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文檔簡介
河南申論模擬121申論注意事項(xiàng)
1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成。
2.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答。
給定資料
1.我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),農(nóng)村穩(wěn)定是整個社會穩(wěn)定的重要因素,農(nóng)民問題仍然是我國建設(shè)的根本問題。在向社會主義市場經(jīng)濟(jì)的過渡中,進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì),使廣大農(nóng)民盡快脫貧致富,達(dá)到小康水平,是實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展第二步戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵,也是實(shí)現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的基礎(chǔ)。但當(dāng)前,除沿海、沿江開放地區(qū)、部分城市郊區(qū)和其他經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村較為富裕外,我國西部、中部不少農(nóng)村,尤其是“老、少、邊、山、貧”地區(qū)農(nóng)村,經(jīng)濟(jì)仍很落后。據(jù)統(tǒng)計,在全國2168個縣市中,需要國家財政與省財政扶持的便有520多個縣,尚有8000多萬人還沒有解決溫飽問題。扶貧,成為全國性的戰(zhàn)略任務(wù)。
多年來,農(nóng)村工作的實(shí)踐證明,“治貧”必先“治愚”,大力發(fā)展農(nóng)村的文化事業(yè),提高農(nóng)民的思想文化素質(zhì)和科學(xué)技術(shù)水平,是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從根本上改善農(nóng)民生活的關(guān)鍵所在。正如貧困地區(qū)農(nóng)村干部所說,“沒有文化富不了,有了文化窮不長”。因此,針對廣大貧困地區(qū)農(nóng)村文化水平落后,農(nóng)民文化生活貧乏,觀念習(xí)俗滯后的現(xiàn)實(shí),開展文化扶貧,是當(dāng)前一項(xiàng)十分緊迫而重要的工作。文化扶貧,不能僅僅局限在為貧困地區(qū)農(nóng)村辦幾件好事,不能當(dāng)成臨時性的社會文化福利活動,而應(yīng)作為社會主義精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要工程來抓,下大的氣力來抓。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站一直是農(nóng)村文化的主體,然而,由于投入不足、體制機(jī)制不順,在市場經(jīng)濟(jì)大潮中已是風(fēng)雨飄搖。調(diào)查顯示,H省1180個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站中,真正能較好發(fā)揮作用的已不到三分之一,半數(shù)以上基本喪失功能。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站甚至一年都不開展一項(xiàng)活動,基本處于癱瘓狀態(tài)。
這些文化站大多數(shù)為20世紀(jì)80年代中期投資建設(shè),至今設(shè)施已破舊不堪,有的已成危房。尤其是近年來,被隨意處置,擠占,挪用、變賣的現(xiàn)象比較普遍,不少業(yè)務(wù)用房用于租賃經(jīng)營,全省有站無舍的文化站達(dá)164個。由于當(dāng)年在建設(shè)中達(dá)標(biāo)升級,競相攀比,一些文化站還連本帶利,欠下大筆債務(wù),難以化解。Y市九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站中,僅一個沒有負(fù)債,其中,B鎮(zhèn)文化站負(fù)債達(dá)200多萬元。
近幾年來,受財力限制,中央關(guān)于各級政府的文化投入不低于財政支出的1%的規(guī)定難以落實(shí),農(nóng)村文化事業(yè)嚴(yán)重“貧血”。稅費(fèi)改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政壓力進(jìn)一步加大,文化經(jīng)費(fèi)成為首當(dāng)其沖的削減對象,文化站處境更加艱難。
由于待遇過低,文化站工作人員人心浮動,人才大量外流。據(jù)調(diào)查,N縣十個鎮(zhèn)文化站人均月收入不足100元,45名文化專干現(xiàn)已流失23人,一批曾受部、廳表彰的先進(jìn)文化工作者陸續(xù)外出打工。與此同時,文化專干不專的現(xiàn)象也日益突出,有的文化站長被隨意抽調(diào)包村駐點(diǎn),大部分時間從事催糧派款、計劃生育等工作,無暇顧及自身職能的履行,文化站功能基本喪失。X市委宣傳部副部長段明貴認(rèn)為,文化站的現(xiàn)狀是“陣地猶在,但‘名存實(shí)亡’”。
近幾年來,農(nóng)民群體文化消費(fèi)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)觀念等都在發(fā)生深刻變化,但文化部門對農(nóng)民的文化需求研究不夠,供應(yīng)的“文化大餐”仍是一成不變的“四菜一湯”(指吹拉彈唱和讀報),群眾參與率低。C市文體局局長馮雨說:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站長期以來工作由政府布置,活動由政府投資,人員工資由政府撥付,積極性和主動性差,文化活動根本不能滿足農(nóng)民多元化的精神文化需求?!?/p>
此外,一些地方農(nóng)村文化市場管理混亂,部分縣市文化稽查大隊(duì)不僅沒有財政撥款,還要上交部分收入。為了創(chuàng)收,文化稽查大隊(duì)對縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化經(jīng)營戶只收費(fèi),不管理,致使網(wǎng)吧、電子游戲室違規(guī)經(jīng)營無人過問。民族民間藝術(shù)開發(fā)與保護(hù)也基本停止,一些深受百姓喜愛的民間文藝難覓蹤影。而農(nóng)民的生活仍然很單一,不少農(nóng)民時常三五成群地邀約在一起搓麻將、“斗地主”,有點(diǎn)小病就去找“半仙”。
許多基層工作者認(rèn)為,當(dāng)前,一個不可回避的現(xiàn)實(shí)是,按照計劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的那套思路和辦法抓農(nóng)村基層文化建設(shè),越抓越難;依靠國家辦文化站這種傳統(tǒng)體制辦文化,越辦越死。
計劃經(jīng)濟(jì)模式下的農(nóng)村文化缺乏活力,其中一個重要原因就是文化主體單一,沒有引入競爭機(jī)制,與市場脫節(jié),與農(nóng)民的需求脫節(jié)。文化站即使修建得再富麗堂皇,與農(nóng)民的文化需求還是缺少結(jié)合點(diǎn),廣大農(nóng)民只好“敬而遠(yuǎn)之”。為此,應(yīng)引入“訂單購買”競爭機(jī)制,變?nèi)祟^經(jīng)費(fèi)為事業(yè)經(jīng)費(fèi),變“養(yǎng)人”為“養(yǎng)事”和“養(yǎng)項(xiàng)目”,這樣能大大提高政府有限資金的實(shí)際效益,讓新文化主體適應(yīng)市場需求,滿足農(nóng)民多層次文化需求。
3.一年打工存不了兩萬元,沒想到過年幾場牌就輸?shù)粢淮蟀搿汗?jié)期間,A省的一些農(nóng)村青年表示,過年親朋好友聚會都會擺上牌局,有人甚至將一年的辛苦錢輸了個精光。豪賭之所以出現(xiàn),與功利社會之下的攀比之風(fēng)不無關(guān)系。要面子思想已然泛濫成災(zāi),從而讓賭博如同不斷膨脹的氣球一樣,隨著最后的破敗而慘淡收場。很多人辛苦了一年,卻在數(shù)天內(nèi)將血汗錢輸?shù)镁猓@個節(jié)日過得如何,就不難想象。
賭博似乎已然成為一種社會毒瘤,久而久之變得越來越嚴(yán)重。雖然參與賭博的理由各不相同,但有一個共性是,生活比較空虛??梢哉f,越窮的地方這種現(xiàn)象越普遍,山區(qū)重于平原,農(nóng)村甚于城市。之所以如此,就在于雖然物質(zhì)不斷豐富,然而文化需求卻沒有得到滿足。尤其是在農(nóng)村,文化娛樂設(shè)施和項(xiàng)目少之又少,與農(nóng)村的空心化相比,則是基層文化供給與滿足的空心化。那些手頭越來越富裕的農(nóng)民,在滿足了口腹之欲后,不斷升級的精神文化需求卻無人問津,即便是一些政策性的項(xiàng)目,也未能做到精細(xì)化和細(xì)分化,給予他們的供給側(cè)相當(dāng)弱化,從而導(dǎo)致他們有深度的被遺棄感。
在正當(dāng)性需求無法滿足,而高大上的渠道又無以暢通的情況下,黃賭毒現(xiàn)象就必然會占領(lǐng)高地,成為主流,并腐蝕人的精神追求,異化人的行為方式。為什么這些回鄉(xiāng)的青年會陷入賭局,一句話“無事而生賭”。因?yàn)闆]有其他的方式和載體,滿足他們休閑的需求,打發(fā)他們空虛的時間,那么走上賭桌就幾乎難以避免。雖然有廣場舞之類的群眾活動,不過小眾化和特定化很難起到普及的作用,也無以滿足其他群體的需要。在這種情況下,尤其需要針對節(jié)慶時間,返鄉(xiāng)農(nóng)民工人數(shù)較多,有著強(qiáng)烈的文化需求的現(xiàn)狀,有針對性地落實(shí)一些舉措,以預(yù)防新春“豪賭”現(xiàn)象。
4.有網(wǎng)友爆料,春節(jié)期間回農(nóng)村老家發(fā)現(xiàn),色情表演在農(nóng)村泛濫成災(zāi),大多數(shù)葬禮都請來脫衣舞女郎“助興”,讓現(xiàn)場的觀眾哭笑不得。主持人播放完哀樂后,立馬就請來了脫衣舞女郎high了起來。
在個別農(nóng)村地區(qū),老人辦喪事期間招攬民間演藝團(tuán)體“跳艷舞”助興,此前早就有所報道。在老人喪事上“跳艷舞”,從情感和倫理上是無法讓人認(rèn)同和接受的,不僅不會讓他人感覺到身為子女者的孝心,反而容易被人認(rèn)為是一種褻瀆。但另一方面,喪事上“跳艷舞”的安排,可能還帶有某種不得已為之的因素。讓喪事辦得“紅紅火火”,是絕大多數(shù)子女的心態(tài),而吸引賓客的舊方式已經(jīng)有些過時了。過去年代,花錢請戲班子唱幾天大戲,就完全可以達(dá)到聚集人氣、表達(dá)孝心的目的,但新的時代背景之下“戲曲”的受眾程度日益低迷,一些青年人基本上不看和不懂戲曲,聘請戲班子活躍葬禮氣氛顯然已經(jīng)達(dá)不到喪事所需要的效果。所以說,一些地方在老人喪事上安排“跳艷舞”,更像是不得已為之的“下策”。
然而,帶有不得已為之因素的“艷舞”應(yīng)運(yùn)而生,其背后實(shí)際上反映的是正常文化生活保障的嚴(yán)重不足。在一些邊遠(yuǎn)農(nóng)村,文化基礎(chǔ)設(shè)施較差,村民業(yè)余時間基本沒有任何文化娛樂活動,農(nóng)村文化缺少正向的引導(dǎo),農(nóng)村精神文化貧瘠,百姓深層次精神需求得不到滿足,村民除了打牌沒有什么事情可做,參加文藝活動的機(jī)會很少甚至是沒有,再加上青年人外出打工、老年人和婦女兒童留守等現(xiàn)實(shí)問題,讓農(nóng)村文化活動近乎“一潭死水”。同時,當(dāng)?shù)卣畬_亂社會治安、敗壞社會風(fēng)氣的淫穢表演視而不見,認(rèn)為只要不發(fā)生重大事故看看脫衣表演也沒有什么,這就縱容了農(nóng)村低俗文化的蔓延泛濫。加之脫衣背后是低廉的違法成本和高額的經(jīng)濟(jì)利益,一些沒有經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練的人員,靠在臺上搔首弄姿,用低俗吸引村民目光。即使影響極其惡劣也就最多受到行政處罰,與大把大把的金錢利益相比,所謂的表演者還是會選擇后者。
人類的傳承和發(fā)展離不開兩方面需求,一方面是物質(zhì),另一方面是精神。一些農(nóng)村地區(qū)雖然貧困,一些村民雖然生活條件艱苦,但他們和城里人一樣有著享受文化生活的需求和權(quán)利,而一些地區(qū)長期以來無法滿足村民的這一基本需求和權(quán)利,在“需求”無法按正常途徑滿足的情況下,不健康的乃至“低俗”的文化娛樂便乘虛而入。一些村民因?yàn)殚L期無法獲得正常的和高品質(zhì)的文化生活保障,又會進(jìn)一步降低識別和抵制不良和低俗文化的能力。這正是一些人在老人喪事上“跳艷舞”反而觀者云集的重要根源。
5.對于S省Z市利遠(yuǎn)工藝品公司的負(fù)責(zé)人L而言,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是她目前為止做得最正確的決定。由于看中了家鄉(xiāng)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)——柳編技藝,這位28歲的年輕人大學(xué)畢業(yè)后義無反顧地回到家鄉(xiāng)。利用自己的英語專業(yè)優(yōu)勢,L通過互聯(lián)網(wǎng)與外商談好訂單后,即刻將訂單分給工人,制作加工后出口。僅此一項(xiàng),L每年能收入10多萬元。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平欠發(fā)達(dá)的Z市,以“文化電商”為關(guān)鍵詞的精準(zhǔn)扶貧正取得愈發(fā)顯著的成效。
結(jié)合本地的傳統(tǒng)手工藝、戲曲、美術(shù)等非遺資源,Z市的精準(zhǔn)扶貧從“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)換,對基層村居負(fù)責(zé)人大范圍培訓(xùn),普及“互聯(lián)網(wǎng)+”新概念。通過扶持貧網(wǎng)地區(qū)挖掘保護(hù)和開發(fā)利用紅色、民族、民間文化資源,Z市如今出現(xiàn)了“宜工則工、宜商則商、宜游則游”的扶貧局面。一批貧困村借力非遺傳承人的幫扶,形成了傳承人群,剪紙、編織等網(wǎng)店遍地開花。
z市的做法正在全省推廣開來。S省委宣傳部副部長、省文化廳廳長徐向紅說:“目前S省文化系統(tǒng)正在對全省貧困村的非遺項(xiàng)目、非遺傳承人進(jìn)行登記。先調(diào)查村莊附近的非遺資源,然后確定這個村有多少貧困人口、年齡結(jié)構(gòu)是什么、為什么致貧。如果貧困人群條件適合或有這個愿望,文化系統(tǒng)負(fù)責(zé)牽線培訓(xùn),提高其生活技能。”
與此同時,2016年年初召開的S省文化工作會議提出,文化扶貧是全省文化系統(tǒng)“十三五”工作的重要任務(wù)。從今年開始,S省將整合各類文化資源,統(tǒng)籌推進(jìn)文化精準(zhǔn)扶貧。
S省已連續(xù)3年組織開展扶持1000位非遺傳承人、民間藝人收徒傳藝活動,2015年,國家級、省級、市級、縣級代表性傳承人新收徒5100多人。今后,S省將繼續(xù)通過非遺保護(hù)傳承體系,優(yōu)先把貧困人口納入非遺傳承人群,鼓勵非遺傳承人收徒傳藝向貧困人口傾斜。
目前,S省以非遺項(xiàng)目為依托的企業(yè)和經(jīng)營業(yè)戶達(dá)到92118個,年?duì)I業(yè)收入811.07億元,利稅92.53億元,從業(yè)人員232萬余人。S省將充分挖掘和利用豐富的非遺資源,深入實(shí)施傳統(tǒng)工藝振興計劃,發(fā)展“非遺衍生品電商”,大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)工藝”。
6.“靠著墻根曬太陽,等著別人送小康”,貧困不僅是一種經(jīng)濟(jì)狀態(tài),也是一種文化狀態(tài),這是很多村莊貧困的重要原因。內(nèi)因是決定因素,文化扶貧的首要任務(wù)是激勵起脫貧的強(qiáng)大內(nèi)在動力,使貧困地區(qū)“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹薄?/p>
2016年5月,中國政協(xié)副主席盧展工率隊(duì),教科文衛(wèi)體委員會組織部分全國政協(xié)委員赴云南、貴州開展了“在扶貧攻堅(jiān)中推動基層公共文化服務(wù)精準(zhǔn)服務(wù)”專題調(diào)研。通過調(diào)研,委員們發(fā)現(xiàn),雖然各地文化扶貧取得了階段性成果,電視村村通等工程基本落實(shí),公共文化服務(wù)也初步形成,但在貧困地區(qū)公共文化建設(shè)還存在許多不足,特別是在精準(zhǔn)服務(wù)和精神建設(shè)方面仍有欠缺。
體察民情,因地施策,是精準(zhǔn)服務(wù)的前提。由于歷史背景、地理環(huán)境以及民族宗教、風(fēng)俗習(xí)慣等因素,各個地區(qū)在文化需求方面千差萬別。這種差異性和特殊性決定了文化扶貧不能搞“一刀切”,只能因地制宜、因地施策,全國政協(xié)常委韋建樺表示,要以群眾的迫切要求為出發(fā)點(diǎn),以經(jīng)濟(jì)文化的繁榮為落腳點(diǎn)。
“實(shí)現(xiàn)‘精準(zhǔn)服務(wù)’,說到底就是要求各地的具體措施在基層真正產(chǎn)生雪中送炭的效應(yīng),就是要讓貧困群眾由衷產(chǎn)生文化獲得感和精神充實(shí)感,進(jìn)而轉(zhuǎn)化為自強(qiáng)不息、建設(shè)家鄉(xiāng)的決心和力量?!表f建樺提出,立足鄉(xiāng)土,造就人才,是精準(zhǔn)服務(wù)的關(guān)鍵,解決人才問題既要注重“輸血”,更要強(qiáng)化“造血”,充分挖掘和盤活鄉(xiāng)土人才資源。
文化脫貧要切合實(shí)際,滿足基本的文化需求,有針對性地提供適需的公共文化服務(wù)內(nèi)容。全國政協(xié)委員劉敬民建言,要糾正一些地區(qū)文化扶貧工作中理想化、行政化傾向,改變自上而下“派送”文化的做法,對貧困山區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)要分類指導(dǎo),深入基層、問需于民。要將基層公共文化服務(wù)路徑細(xì)化明確到村、戶。建立健全群眾文化需求跟蹤反饋機(jī)制。建立完善到村到戶的“菜單式”“呼叫式”服務(wù)模式,增強(qiáng)公共文化服務(wù)的生活化、本土化。
政府是文化精準(zhǔn)扶貧的主體,理應(yīng)唱主角,打好“組合拳”。全國政協(xié)委員王全書表示,應(yīng)做到四個“納入”:將農(nóng)村公共文化建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,納入地方扶貧攻堅(jiān)方案的重要內(nèi)容,納入公共財政支出預(yù)算,納入干部業(yè)績考核體系。各級政府都應(yīng)在貧困地區(qū)公共文化服務(wù)的組織、管理、提供、傳播、保障中履行主體責(zé)任,發(fā)揮主導(dǎo)作用。把政府主體責(zé)任落到實(shí)處,建議加大對不作為、亂作為以及各種違紀(jì)違法行為的責(zé)任追究力度。
文化扶貧建設(shè)應(yīng)激勵社會力量參與。引導(dǎo)和鼓勵公民、法人和社會各界通過捐建、捐贈、自辦等方式,投資貧困地區(qū)公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè),參與運(yùn)營和管理,提供公共文化產(chǎn)品,并依法享受稅收優(yōu)惠,引入政府與社會資本合作的模式(PPP模式),推動投入主體多元化;政府對貧困地區(qū)購買公共文化服務(wù)不能簡單“一買了之”,可借鑒各地涌現(xiàn)的文化消費(fèi)券、圖書快遞、個人定制等方式,探索政府購買公共文化服務(wù)的新形式、新樣態(tài)。
委員們認(rèn)為,文化扶貧不能立竿見影,雖然不能在短期看到明顯成效,但卻是一件可以在奠定基礎(chǔ)后大有作為的工作,在新常態(tài)的時期必能起到助力扶貧的作用。
7.“扶貧先扶志,一個不愿奮斗、只知道‘等靠要’的人,你能幫他真正脫貧嗎?文化扶貧,扶其志氣,扶其精神,迫不及待。”全國人大代表龔曙光表示,在全國吹響扶貧攻堅(jiān)號角的背景下,文化扶貧應(yīng)該得到更多的重視,文化企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極參與扶貧,挖掘、創(chuàng)作和傳播一系列優(yōu)秀的農(nóng)村題材文化作品,激發(fā)農(nóng)村青少年積極向上的奮斗精神,激發(fā)農(nóng)村脫貧的內(nèi)在動力。
龔曙光長期關(guān)注扶貧問題。他介紹,貧困的因素很多,自然因素、經(jīng)濟(jì)因素和健康因素等廣為人知,但文化因素容易被忽視?!坝捎谖幕娜笔В竦呢毴?,造成整個家庭的生存能力的缺乏,并導(dǎo)致貧困代際傳遞。”他打了一比方,比如有的農(nóng)民害怕市場和開拓,政府給免息貸款,鼓勵他們發(fā)展產(chǎn)業(yè),他們也拒絕,而是守著家里幾畝薄田,過著貧困生活。
“在這種意義上,文化扶貧和經(jīng)濟(jì)扶貧,是各有其用、并行不悖的兩種方式,而且文化扶貧更能激發(fā)他們脫貧致富的內(nèi)在動力?!饼徥锕獗硎?,文化扶貧能扶志、更新農(nóng)民的思想,有效破除“等靠要”觀念,起到固本培元的作用。但是,相比大量人力、資金、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入農(nóng)村,文化扶貧的內(nèi)容則嚴(yán)重偏少,尤其缺乏一些滿足和刺激農(nóng)村發(fā)展精神需求的文化作品。
“當(dāng)年路遙先生的《平凡的世界》等作品,激勵了很多農(nóng)村青少年奮斗,最終走出農(nóng)村,不僅幫家里脫貧,還成為城市發(fā)展的引領(lǐng)者和建設(shè)者,現(xiàn)在非常缺乏這樣的作品?!?/p>
龔曙光表示,扶貧攻堅(jiān)與每一個公民息息相關(guān),有愛心者應(yīng)當(dāng)參與進(jìn)來,文化企業(yè)更責(zé)無旁貸。所以,他建議文化企業(yè)要加快挖掘、創(chuàng)作和傳播一批新時期優(yōu)秀農(nóng)村文學(xué)作品,引導(dǎo)農(nóng)村青年一代積極向上。同時,文化企業(yè)也可以通過免費(fèi)捐贈等途徑,讓大量優(yōu)秀的文化產(chǎn)品下鄉(xiāng),滿足農(nóng)民群體的精神文化需求。
作答要求第1題、
“給定資料2”中談到,H省的農(nóng)村文化站存在很多問題,假如你是政府文化部門的一名工作人員,請你擬定一份《H省農(nóng)村文化站的改革工作意見書》呈給上級領(lǐng)導(dǎo)審閱。
要求:
(1)內(nèi)容全面,緊扣資料;
(2)觀點(diǎn)明確,簡明扼要;
(3)語言流暢,有可行性;
(4)不考慮格式,不超過450字。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站由于投入不足、體制機(jī)制不順、文化主體單一,沒有引入競爭機(jī)制,與市場和農(nóng)民的需求脫節(jié),不能發(fā)揮農(nóng)村文化的主體作用,多數(shù)基本喪失功能。對此,提出以下意見:
一、陣地建設(shè)“多元化”。拓展原文化站的功能與生存空間,由過去單向接受政府投資,轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃佣嗲劳顿Y,緩解文化站經(jīng)濟(jì)壓力,保障文化站基礎(chǔ)設(shè)施完備。
二、公益文化事業(yè)“訂單化”。引入“訂單購買”競爭機(jī)制,變?nèi)祟^經(jīng)費(fèi)為事業(yè)經(jīng)費(fèi),變“養(yǎng)人”為“養(yǎng)事”和“養(yǎng)項(xiàng)目”。
三、文化隊(duì)伍建設(shè)“社會化”。實(shí)行全員聘任制和競爭上崗制,優(yōu)化人才隊(duì)伍、提高工作待遇、調(diào)動隊(duì)伍積極性和創(chuàng)造性,營造社會辦文化的氛圍。
四、娛樂文化發(fā)展“市場化”。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站推向市場,自負(fù)盈虧。通過認(rèn)購公益性文化事業(yè)項(xiàng)目和開展文化經(jīng)營活動自求發(fā)展。
五、農(nóng)村文化市場管理“制度化”。嚴(yán)格農(nóng)村文化市場管理,形成制度,對基層管理部門只收費(fèi)、不管理的行為嚴(yán)格追責(zé)。
我的答案:我的答案:參考答案:答案解析:第2題、
“給定資料3~4”中提到,春節(jié)期間各地農(nóng)村出現(xiàn)“無事而生賭”、在給老人辦喪事時“跳艷舞”等不良的社會現(xiàn)象,請你分析這些現(xiàn)象產(chǎn)生的原因有哪些。
要求:全面,準(zhǔn)確,簡明。不超過300字。
一、需求得不到滿足。農(nóng)民物質(zhì)文化不斷豐富,精神文化需求也不斷提升,而高品質(zhì)的文化生活得不到保障,從而降低了識別和抵制不良文化的能力。
二、攀比之風(fēng)盛行。要面子的思想較重,所以從人情到賭博,甚至喪事也要講排場。而舊式的喪禮無法吸引群眾,導(dǎo)致低俗之風(fēng)蔓延。
三、政府重視不足。農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施缺乏,基層文化供給空心化且未能做到精細(xì)化分;農(nóng)村文化缺少正向引導(dǎo),十分貧瘠。
四、政府監(jiān)管不到位。對腐蝕精神的賭博、敗壞社會風(fēng)氣的淫穢表演視而不見,縱容了農(nóng)村低俗文化之風(fēng)。
五、違法成本低。低違法成本和高經(jīng)濟(jì)利益助長不良文化。
我的答案:我的答案:參考答案:答案解析:第3題、
請根據(jù)“給定資料6”的內(nèi)容,將參與調(diào)研人員針對文化扶貧工作提出的相關(guān)意見整理匯總。
要求:全面,準(zhǔn)確,簡明。不超過350字。
針對文化扶貧中存在的精準(zhǔn)服務(wù)、精神建設(shè)不足問題,參與調(diào)研人員意見如下:
一、因地施策。文化扶貧要因地制宜,解決最迫切需要,滿足基本文化需求,有針對性地提供文化服務(wù)。
二、造就人才。解決人才問題既要注重“輸血”,更要強(qiáng)化“造血”,充分挖掘和盤活鄉(xiāng)土人才資源。
三、改變觀念。糾正文化扶貧工作中理想化、行政化傾向,改變自上而下“派送”文化的做法,要建立“菜單式”服務(wù)模式,建立群眾文化需求跟蹤反饋機(jī)制。
四、政府主導(dǎo)。在規(guī)劃、工作方案、預(yù)算和干部考核方面重視農(nóng)村公共文化建設(shè),發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,加大違法追責(zé)力度。
五、社會參與。文化扶貧建設(shè)應(yīng)激勵社會力量參與,提供多元文化服務(wù)。
我的答案:我的答案:參考答案:答案解析:第4題、
“給定資料7”中提到“扶貧先扶志”,請你從對這句話引發(fā)的思考說開去,寫一篇文章。
要求:
(1)自選角度,自擬題目,見解明確、深刻;
(2)思路明晰,語言流暢;
(3)參考給定資料,但不拘泥于給定資料;
(4)1000字左右。
[范文]
脫貧拒絕“等靠要”文化脫貧志需高
“實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧,要做到扶貧先扶志。”志氣提升主
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