建筑行業(yè)工程造價手冊

建筑行業(yè)工程造價手冊TOC\o"1-2"\h\u30022第1章工程造價基礎 369221.1工程造價概述 3156851.2工程造價管理體系 3180281.3工程造價計價模式 37200第2章工程造價計價依據 4177922.1工程量清單 441242.1.1工程量清單概述 4188162.1.2工程量清單編制原則 4187742.1.3工程量清單編制方法 478712.2預算定額 4217472.2.1預算定額概述 4121602.2.2預算定額編制原則 518082.2.3預算定額編制方法 5283292.3工程造價信息 5166962.3.1工程造價信息概述 5289082.3.2工程造價信息收集與管理 5249232.3.3工程造價信息應用 528765第3章工程項目投資估算 5178163.1投資估算概述 555193.1.1投資估算的概念 6295413.1.2投資估算的依據 6313963.1.3投資估算的程序 694253.2投資估算編制方法 6163873.2.1類比估算方法 6217443.2.2參數估算方法 619323.2.3系數估算方法 6278413.2.4逐項估算方法 647273.3投資估算審核 7317453.3.1審核內容 7244023.3.2審核程序 71475第4章工程項目概預算 7206564.1概預算概述 7263284.1.1概預算的基本概念 7272694.1.2概預算的組成 7195164.1.3概預算的作用 8254224.1.4概預算編制原則 887414.2概預算編制方法 8285214.2.1類似工程預算編制法 8267374.2.2單位工程預算編制法 882734.2.3分項工程預算編制法 8326334.2.4指標預算編制法 8160264.3概預算審核 9226844.3.1審核內容 9319634.3.2審核方法 94091第5章工程量清單計價 948495.1工程量清單計價概述 9248945.2工程量清單編制 931275.2.1工程量清單編制依據 9141725.2.2工程量清單編制步驟 10104115.3工程量清單報價 10224545.3.1工程量清單報價原則 10286995.3.2工程量清單報價方法 10274055.3.3工程量清單報價編制 1020424第6章施工圖預算 10315076.1施工圖預算概述 1077226.2施工圖預算編制 11291036.2.1編制依據 11321786.2.2編制步驟 11202636.2.3編制要求 1178696.3施工圖預算審核 11140276.3.1審核目的 1187356.3.2審核內容 11117406.3.3審核程序 1210467第7章工程結算與決算 1217317.1工程結算概述 12172087.2工程結算編制 127167.2.1工程結算編制依據 12162957.2.2工程結算編制程序 12181847.2.3工程結算編制要求 1394677.3工程決算 13258677.3.1工程決算概述 13134577.3.2工程決算編制程序 13323987.3.3工程決算編制要求 1332734第8章工程造價控制 148398.1工程造價控制概述 14131678.2工程造價控制措施 14170218.2.1設計階段工程造價控制 1427418.2.2招投標階段工程造價控制 1456528.2.3施工階段工程造價控制 14151888.2.4竣工結算階段工程造價控制 14233388.3工程造價調整 15235098.3.1工程造價調整原因 15195858.3.2工程造價調整方法 15104668.3.3工程造價調整程序 1513637第9章工程造價信息化管理 15259789.1工程造價信息化概述 15263519.2工程造價信息管理系統(tǒng) 15137659.3工程造價大數據分析 1629524第10章工程造價風險管理 16445410.1工程造價風險概述 162973110.1.1工程造價風險的定義與特點 17448010.1.2工程造價風險的分類 171315110.2工程造價風險評估 171633110.2.1工程造價風險評估方法 172575310.2.2工程造價風險評估流程 173057210.2.3工程造價風險評估工具 182378910.3工程造價風險應對與控制 181162710.3.1工程造價風險應對策略 182665110.3.2工程造價風險控制措施 182610910.3.3工程造價風險監(jiān)測 18第1章工程造價基礎1.1工程造價概述工程造價是指建設一項工程所需全部費用的總和，包括建筑工程費、安裝工程費、設備工器具購置費、預備費、建設期利息及其他相關費用。工程造價在工程建設中具有重要作用，它既是項目投資決策的重要依據，也是工程招投標、合同簽訂、投資控制及竣工驗收的基本依據。1.2工程造價管理體系我國工程造價管理體系主要包括以下幾部分：（1）政策法規(guī)體系：包括國家和地方的政策法規(guī)、行業(yè)標準等，為工程造價管理提供法律依據。（2）組織管理體系：包括各級部門、企事業(yè)單位的工程造價管理機構，負責工程造價管理的具體工作。（3）造價信息體系：通過收集、整理、發(fā)布各類工程造價信息，為工程建設提供參考依據。（4）造價咨詢體系：提供專業(yè)化的造價咨詢服務，協(xié)助工程建設各方進行工程造價控制。1.3工程造價計價模式工程造價計價模式主要包括以下幾種：（1）工程量清單計價模式：按照工程量清單的項目、數量、計價規(guī)則和價格，計算各項工程費用的總和。（2）預算定額計價模式：根據預算定額和工程量，計算各項工程費用，并結合相關費用進行匯總。（3）綜合單價計價模式：以綜合單價為基礎，結合工程量、工程特點及施工組織設計等因素，計算各項工程費用。（4）全過程造價控制模式：從項目策劃、設計、招投標、施工到竣工結算的全過程，實施動態(tài)造價控制，保證工程造價合理。（5）造價指數調整模式：根據造價指數變化，對工程造價進行調整，以適應市場變化。第2章工程造價計價依據2.1工程量清單2.1.1工程量清單概述工程量清單是工程造價計價的基礎性文件，是對工程項目中各分部分項工程數量及其特征的詳細列舉。它為工程項目的施工、監(jiān)理、結算等環(huán)節(jié)提供統(tǒng)一的計價依據。2.1.2工程量清單編制原則（1）符合國家及地方有關規(guī)定；（2）準確、完整、清晰地反映工程項目的實際情況；（3）遵循公平、公正、公開的原則；（4）便于計算、審核和調整。2.1.3工程量清單編制方法（1）依據設計圖紙、技術規(guī)范和施工方案等資料；（2）按照工程量清單的編制原則和格式進行編制；（3）結合工程項目特點，合理劃分工程量清單項目；（4）準確計算各分部分項工程的工程量。2.2預算定額2.2.1預算定額概述預算定額是規(guī)定一定計量單位的分部分項工程所需人工、材料、施工機械臺班消耗量的標準，是編制工程預算、計算工程造價的依據。2.2.2預算定額編制原則（1）符合國家及地方有關規(guī)定；（2）結合我國建筑行業(yè)的實際情況；（3）合理確定人工、材料、施工機械臺班的消耗量；（4）便于計算和調整工程造價。2.2.3預算定額編制方法（1）收集和分析各類工程的技術經濟資料；（2）按照預算定額的編制原則和格式進行編制；（3）合理確定人工、材料、施工機械臺班的消耗量；（4）結合工程項目特點，調整預算定額。2.3工程造價信息2.3.1工程造價信息概述工程造價信息是指在工程建設過程中，與工程造價相關的各種數據、資料和信息。它是工程造價計價、控制和管理的重要依據。2.3.2工程造價信息收集與管理（1）收集工程項目相關的設計、施工、材料、設備等信息；（2）對收集的信息進行分類、整理、歸檔；（3）建立和完善工程造價信息管理系統(tǒng)；（4）為工程造價計價提供準確、及時的信息支持。2.3.3工程造價信息應用（1）為工程預算、結算提供依據；（2）分析工程造價變化趨勢，為決策提供參考；（3）促進建筑市場透明化，提高行業(yè)競爭力；（4）為工程造價管理提供數據支持。第3章工程項目投資估算3.1投資估算概述投資估算作為工程項目決策階段的重要環(huán)節(jié)，對于項目整體投資控制具有的作用。本章主要介紹工程項目投資估算的相關概念、依據和程序，為投資估算的編制和審核提供理論指導。3.1.1投資估算的概念投資估算是指在工程項目可行性研究階段，根據項目規(guī)劃、設計方案、工程技術要求及市場行情等因素，對項目投資總額進行預測和計算的過程。投資估算旨在為項目決策提供依據，保證項目在投資控制范圍內順利完成。3.1.2投資估算的依據投資估算的依據主要包括：項目建議書、可行性研究報告、設計方案、工程技術規(guī)范、工程量清單、市場行情資料等。3.1.3投資估算的程序投資估算的程序主要包括以下幾個步驟：（1）收集和整理項目相關資料；（2）分析項目特點，確定投資估算的范圍和深度；（3）選擇合適的投資估算方法；（4）編制投資估算表；（5）進行投資估算的分析與調整；（6）完成投資估算報告。3.2投資估算編制方法投資估算編制方法主要包括以下幾種：3.2.1類比估算方法類比估算方法是根據已完成的類似項目的投資情況，對新項目進行投資估算。該方法適用于項目初期，設計方案尚未明確時。3.2.2參數估算方法參數估算方法是根據工程項目的各項參數（如建筑面積、工程量等）和相應的單價，計算項目投資總額。該方法適用于項目設計方案相對明確時。3.2.3系數估算方法系數估算方法是在類比估算的基礎上，結合項目特點，對投資估算進行修正。該方法適用于項目具有一定的特殊性，需要根據實際情況進行調整。3.2.4逐項估算方法逐項估算方法是對工程項目的各個組成部分分別進行估算，然后將結果匯總。該方法適用于項目較為復雜，需要詳細分析各個部分的投資情況。3.3投資估算審核投資估算審核是對已編制的投資估算進行審查和評估，以保證估算結果的準確性、合理性和可靠性。3.3.1審核內容投資估算審核的內容主要包括：（1）投資估算的編制依據是否充分、合理；（2）投資估算的方法是否科學、適用；（3）投資估算的各項數據是否準確、完整；（4）投資估算的結果是否合理、可靠。3.3.2審核程序投資估算審核的程序主要包括以下幾個步驟：（1）審查投資估算編制依據；（2）分析投資估算方法；（3）對比分析投資估算結果；（4）提出審核意見和修改建議。通過以上程序，保證投資估算的準確性和合理性，為工程項目的投資決策提供有力支持。第4章工程項目概預算4.1概預算概述工程項目概預算是對工程建設項目的投資進行預測和計劃的工作，是工程造價管理的重要組成部分。本章主要介紹工程項目概預算的基本概念、組成、作用及其編制原則。4.1.1概預算的基本概念概預算是在工程項目設計階段，根據設計方案、技術經濟指標和工程量，對項目建設的總投資進行預測和計劃的一種方法。它主要包括工程費用、其他費用和預備費用三部分。4.1.2概預算的組成概預算主要由以下幾部分組成：（1）工程費用：包括建筑安裝工程費、設備及工器具購置費等。（2）其他費用：包括勘察設計費、監(jiān)理費、建設單位管理費、臨時設施費等。（3）預備費用：包括基本預備費和價差預備費。4.1.3概預算的作用工程項目概預算具有以下作用：（1）為項目投資決策提供依據。（2）指導項目設計和施工。（3）控制項目投資。（4）評價項目投資效益。（5）為工程招投標和合同簽訂提供依據。4.1.4概預算編制原則概預算編制應遵循以下原則：（1）合法性原則：遵循國家和地方政策、法規(guī)、規(guī)范和標準。（2）完整性原則：保證概預算內容全面、不重不漏。（3）準確性原則：保證工程量、單價和費用計算的準確性。（4）合理性原則：充分考慮工程特點和實際情況，合理確定投資。4.2概預算編制方法概預算編制方法主要包括以下幾種：4.2.1類似工程預算編制法根據類似工程的實際投資情況，結合擬建工程的特點進行調整和修正，編制概預算。4.2.2單位工程預算編制法以單位工程為對象，根據工程量清單、單價和費用標準，編制單位工程預算，匯總形成總預算。4.2.3分項工程預算編制法將工程分解為若干分項工程，分別計算各分項工程的投資，匯總形成總預算。4.2.4指標預算編制法根據工程項目的投資指標，結合工程規(guī)模、技術難度等因素，編制概預算。4.3概預算審核概預算審核是對編制完成的概預算進行審查、核對和評價的過程，以保證概預算的合理性和準確性。4.3.1審核內容（1）審查工程量計算的準確性。（2）審查單價和費用的合理性。（3）審查概預算的完整性。（4）審查編制依據的合法性。4.3.2審核方法（1）對比分析法：將擬建工程與類似工程的投資進行對比分析。（2）查詢核實法：對工程量、單價和費用進行查詢和核實。（3）聯合會審法：組織相關專家對概預算進行聯合會審。（4）動態(tài)跟蹤法：對概預算編制過程進行動態(tài)跟蹤和監(jiān)督。通過以上審核方法，保證工程項目概預算的合理性和準確性，為工程項目的投資決策和實施提供可靠依據。第5章工程量清單計價5.1工程量清單計價概述工程量清單計價是建筑行業(yè)工程造價管理的重要環(huán)節(jié)，其核心是通過對工程項目中各項工程量進行詳細計算和匯總，進而確定工程項目的總造價。工程量清單計價具有科學性、規(guī)范性和準確性，為工程造價控制提供了有力保障。本章主要介紹工程量清單計價的基本原理、方法及其在建筑行業(yè)中的應用。5.2工程量清單編制5.2.1工程量清單編制依據工程量清單編制應依據以下資料：（1）設計文件：包括施工圖紙、設計說明書、施工圖預算等；（2）施工方案：包括施工方法、工藝流程、施工組織設計等；（3）工程量計算規(guī)則：按照國家和行業(yè)的相關規(guī)定進行計算；（4）市場行情：了解工程所在地區(qū)的人工、材料、機械等價格信息。5.2.2工程量清單編制步驟（1）熟悉設計文件和施工方案，了解工程項目的具體要求；（2）按照工程量計算規(guī)則，計算各分部分項工程的工程量；（3）編制工程量清單，包括項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量等；（4）匯總各分部分項工程量，形成總工程量清單。5.3工程量清單報價5.3.1工程量清單報價原則工程量清單報價應遵循以下原則：（1）公平競爭：保證投標人在同等條件下競爭，避免惡意報價；（2）合理定價：根據市場行情、企業(yè)成本和預期利潤等因素，合理確定各項報價；（3）透明公開：報價應詳細列明各項費用，便于甲方和監(jiān)管部門審查。5.3.2工程量清單報價方法（1）綜合單價法：根據工程量清單中的綜合單價，乘以工程量，計算出各項工程的合價；（2）全費用單價法：在綜合單價的基礎上，加上企業(yè)管理費、規(guī)費、利潤等，形成全費用單價；（3）調價法：根據市場行情變化，對工程量清單中的部分項目進行價格調整。5.3.3工程量清單報價編制（1）根據工程量清單，逐項填報綜合單價、全費用單價等；（2）匯總各項工程合價，形成工程總價；（3）編制報價表，包括工程量清單、報價匯總表、單價分析表等；（4）對報價進行審核，保證無誤后提交甲方。第6章施工圖預算6.1施工圖預算概述施工圖預算是建筑行業(yè)工程造價管理的重要組成部分，是對施工圖紙進行預算編制的工作。它是在施工圖設計階段，根據施工圖紙、設計說明、工程量清單及相關規(guī)范、定額等資料，進行工程量計算和價格分析，最終確定工程造價的技術經濟文件。施工圖預算為工程招投標、合同簽訂、施工組織及資金籌措提供重要依據。6.2施工圖預算編制6.2.1編制依據（1）施工圖紙及設計說明；（2）工程量清單；（3）相關規(guī)范、標準及定額；（4）施工組織設計；（5）市場價格信息；（6）其他相關資料。6.2.2編制步驟（1）熟悉施工圖紙及設計說明，了解工程特點；（2）依據工程量清單，進行工程量計算；（3）套用相關定額，確定工程量單價；（4）分析市場價格信息，調整單價；（5）計算分部分項工程費、措施費、規(guī)費、稅金等；（6）匯總各項費用，形成施工圖預算。6.2.3編制要求（1）工程量計算準確，不得重復或遺漏；（2）定額選用合理，符合工程實際；（3）價格分析準確，充分考慮市場價格因素；（4）預算編制符合國家及地方政策、法規(guī)要求；（5）預算文件內容完整，表述清晰。6.3施工圖預算審核6.3.1審核目的施工圖預算審核是對施工圖預算編制的正確性、合理性、合規(guī)性進行審查，保證預算文件的準確性、可靠性和權威性。6.3.2審核內容（1）施工圖預算編制的依據是否齊全、有效；（2）工程量計算是否準確，定額選用是否合理；（3）價格分析是否充分，單價調整是否合理；（4）費用計算是否正確，匯總是否完整；（5）預算編制是否符合相關政策、法規(guī)要求；（6）其他需要審核的內容。6.3.3審核程序（1）審查預算編制的依據；（2）審查工程量計算和定額選用；（3）審查價格分析和單價調整；（4）審查費用計算和匯總；（5）審查預算編制的合規(guī)性；（6）出具審核報告。通過以上對施工圖預算的概述、編制和審核的詳細闡述，為建筑行業(yè)工程項目的造價管理提供了有力保障。第7章工程結算與決算7.1工程結算概述工程結算是指根據施工合同約定，對工程項目的建設過程中所發(fā)生的費用進行核算、確認和支付的活動。工程結算包括工程量的核算、工程費用的計算、工程款支付及結算等環(huán)節(jié)。本章主要介紹工程結算的概念、作用、程序和相關規(guī)定。7.2工程結算編制7.2.1工程結算編制依據工程結算編制依據主要包括：施工合同、設計文件、施工圖紙、工程量清單、工程變更、施工現場簽證、施工方案、施工組織設計、相關法律法規(guī)及行業(yè)標準等。7.2.2工程結算編制程序（1）工程量核算：根據施工圖紙、工程量清單及施工現場實際情況，對工程量進行核算。（2）單價確定：根據施工合同約定的單價或市場價格，結合工程特點，確定各分部分項工程的單價。（3）費用計算：按照工程量核算結果和單價，計算各分部分項工程的費用，匯總得到工程總費用。（4）工程款支付：根據施工合同約定的付款方式和比例，辦理工程款的支付。（5）結算編制：將工程量核算、單價確定、費用計算等結果整理成工程結算書。7.2.3工程結算編制要求（1）工程結算應真實、完整、準確地反映工程項目的實際費用。（2）工程結算編制過程中，應嚴格按照施工合同、設計文件及相關法律法規(guī)進行。（3）工程結算編制應做到數據準確、計算無誤、文字表述清晰。7.3工程決算7.3.1工程決算概述工程決算是指工程項目全部建設完成后，對工程項目的總投資進行核算、審計和確認的活動。工程決算主要包括工程投資審計、財務審計、工程質量鑒定和工程效益評價等內容。7.3.2工程決算編制程序（1）收集資料：收集工程建設的各項資料，包括施工合同、設計文件、工程量清單、工程變更、施工現場簽證等。（2）投資審計：對工程項目的總投資進行審計，保證投資合理、合規(guī)。（3）財務審計：對工程項目的財務狀況進行審計，包括資金來源、使用及財務報表等。（4）工程質量鑒定：對工程項目的質量進行鑒定，保證工程質量符合國家標準。（5）工程效益評價：對工程項目的經濟效益、社會效益和環(huán)境效益進行評價。（6）編制工程決算報告：將審計、鑒定和評價結果整理成工程決算報告。7.3.3工程決算編制要求（1）工程決算應真實、完整、準確地反映工程項目的總投資及財務狀況。（2）工程決算編制過程中，應嚴格按照相關法律法規(guī)、行業(yè)標準及審計要求進行。（3）工程決算編制應做到數據準確、分析深入、評價客觀。第8章工程造價控制8.1工程造價控制概述工程造價控制是指在建筑工程建設過程中，對項目投資進行有效管理和監(jiān)督，以保證工程總投資控制在預定范圍內。本章主要介紹工程造價控制的基本概念、原則和方法，為建筑工程項目提供合理的投資控制策略。8.2工程造價控制措施8.2.1設計階段工程造價控制（1）優(yōu)化設計方案，降低工程造價；（2）采用限額設計，合理分配投資；（3）加強設計變更管理，控制工程投資；（4）運用價值工程方法，提高投資效益。8.2.2招投標階段工程造價控制（1）合理制定招標范圍和方式；（2）完善招標文件，保證工程量清單準確；（3）科學評審投標報價，防止圍標、串標；（4）合理確定中標價，避免過高或過低。8.2.3施工階段工程造價控制（1）加強合同管理，明確雙方權責；（2）嚴格控制工程變更，防止投資失控；（3）加強施工現場管理，提高施工效率；（4）合理安排資金支付，降低資金成本。8.2.4竣工結算階段工程造價控制（1）規(guī)范工程量計算和計價；（2）審查工程簽證和索賠，合理確定費用；（3）加強工程結算審核，保證結算準確性；（4）總結工程投資控制經驗，提高投資效益。8.3工程造價調整8.3.1工程造價調整原因（1）政策性調整；（2）市場因素影響；（3）工程設計變更；（4）工程量變化；（5）其他不可預見因素。8.3.2工程造價調整方法（1）合同約定調整方法；（2）類比調整法；（3）指數調整法；（4）費用分攤法；（5）其他合理調整方法。8.3.3工程造價調整程序（1）提出調整申請；（2）審查調整依據；（3）確定調整范圍和金額；（4）簽訂補充協(xié)議；（5）實施調整。第9章工程造價信息化管理9.1工程造價信息化概述工程造價信息化是指運用現代信息技術，對工程造價信息進行采集、處理、存儲、傳輸和利用的過程。我國建筑行業(yè)的快速發(fā)展，工程造價管理面臨著巨大的挑戰(zhàn)。信息化管理在提高工程造價管理效率、降低成本、保證工程質量等方面具有重要意義。本節(jié)主要介紹工程造價信息化的概念、發(fā)展現狀、發(fā)展趨勢及其在建筑行業(yè)中的應用。9.2工程造價信息管理系統(tǒng)工程造價信息管理系統(tǒng)是利用計算機技術、網絡通信技術、數據庫技術等，對工程造價信息進行集成管理的軟件系統(tǒng)。其主要功能包括：項目信息管理、工程量清單管理、投標報價管理、合同管理、成本控制、結算管理等。本節(jié)將從以下幾個方面介紹工程造價信息管理系統(tǒng)：（1）系統(tǒng)架構：分析工程造價信息管理系統(tǒng)的層次結構、模塊劃分及其相互關系。（2）功能模塊：詳細介紹各功能模塊的作用、操作流程及注意事項。（3）技術應用：探討云計算、大數據、物聯網等現代信息技術在工程造價信息管理系統(tǒng)中的應用。（4）系統(tǒng)實施與維護：闡述工程造價信息管理系統(tǒng)的實施步驟、注意事項以及日常維護與管理。9.3工程造價大數據分析大數據技術的快速發(fā)展，工程造價大數據分析逐漸成為行業(yè)關注的熱點。工程造價大數據分析是指通過對海量工程造價數據的有效整合、挖掘和分析，為決策者提供有力支持的過程。本節(jié)將從以下幾個方面介紹工程造價大數據分析：（1）數據采集與處理：闡述工程造價數據的來源、采集方法、數據預處理等技術。（2）數據分析方法：介紹工程造價大數據分析中常用的統(tǒng)計方法、機器學習算法等。（3）應用場景：分析工程造價大數據分析在工程預算、成本控制、風險評估等方面的應用。（4）案例分析：通過具體案例，展示工程造價大數據分析在實際工程中的應用效果。（5）發(fā)展前景：探討工程造價大數據分析在建筑行業(yè)的發(fā)展趨勢及其對行業(yè)的影響。第10章工程造價風險管理10.1工程造價風險概述工程造價風險是指在建筑工程項目實施過程中，由于各種不確定因素導致的項目成本波動，可能對項目投資效益產生不利影響的現象。本節(jié)將從工程造價風險的定義、特點和分類等方面進行介紹，為后續(xù)的風險評估和應對提供理論基礎。10.1.1工程造價風險的定義與特點工程造價風險是指在工程項目投資、設計、施工、竣工等各個階段，由于政策、市場、技術、管理等不確定因素，可能導致項目實際成本偏離預算成本的現象。工程造價風險具有以下特點：（1）不確定性：風險事件的發(fā)生具有不確定性，難以準確預測；（2）可控性：通過有效的風險管理措施，可以降低風險的影響；（3）傳遞性：風險因素之間相互影響，可能導致風險傳遞；（4）動態(tài)性：風險因素隨項目進展不斷變化，需要持續(xù)關注和調整。10.1.2工程造價風險的分類工程造價風險可分為以下幾類：（1）政策風險：因政策變動導致的項目成本波動；（2）市場風險：因市場價格波動、競爭等因素導致的項目成本變化；（3）技術風險：因技術難題、技術更新等導致的項