地方公務(wù)員西藏申論128

西藏申論128申論給定資料：1．世界經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展帶來了諸如資源短缺、環(huán)境污染、臭氧層被破壞、全球氣候變暖、生態(tài)失衡等一系列世界性的環(huán)境惡化問題。同時(shí)，隨之而來的環(huán)境污染對食物的危害，使人們認(rèn)識到環(huán)境污染、自然生態(tài)系統(tǒng)失衡，最終將危及人類自身的生存和發(fā)展。許多國際環(huán)境公約對以往國際貿(mào)易中忽視的環(huán)境問題進(jìn)行了規(guī)范，增加了包含貿(mào)易在內(nèi)的制裁條款。綠色貿(mào)易壁壘是指那些為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境而直接或間接采取的限制甚至禁止貿(mào)易的措施。通常，綠色貿(mào)易壁壘由進(jìn)口國為保護(hù)本國生態(tài)環(huán)境和公眾健康而設(shè)置，包括各種環(huán)境保護(hù)措施、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等，是對進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)生影響的一種技術(shù)性貿(mào)易壁壘。浙江舟山出產(chǎn)的凍蝦仁以個(gè)大、味鮮名聞海內(nèi)外，歐洲是它多年來的傳統(tǒng)市場。然而，最近舟山凍蝦仁突然被歐洲一些公司退了貨，并且要求賠償。一問原因，原來歐洲當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)部門從部分舟山凍蝦仁中查到了0．2納克的氯霉素。凍蝦仁里哪來的氯霉素?浙江省有關(guān)部門立即著手調(diào)查。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，問題環(huán)節(jié)出在加工環(huán)節(jié)上。剝蝦仁要靠手工，一些員工因?yàn)槭职W難耐，用含氯霉素的消毒水止癢，結(jié)果將氯霉素沾到蝦仁上制成凍蝦仁，造成大量退貨。我國加入世貿(mào)組織以后，山東省作為全國農(nóng)產(chǎn)品出口的第一大省，隨著國外關(guān)稅壁壘的打破，農(nóng)產(chǎn)品出口不僅沒有如想象中有一個(gè)大的飛躍，反而遭遇了更加嚴(yán)格的貿(mào)易保護(hù)和技術(shù)壁壘。全省農(nóng)業(yè)行業(yè)出口普遍遭受“綠色貿(mào)易壁壘”沖擊，其中多以檢驗(yàn)檢疫、安全為理由。由于山東省出口農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)仍然沿用傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)，農(nóng)民的食品衛(wèi)生、安全意識淡薄，從而導(dǎo)致了許多農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)缺乏質(zhì)量規(guī)范和安全約束。有的農(nóng)民種蔬菜時(shí)大量使用禁用農(nóng)藥、肥料，有的農(nóng)民養(yǎng)殖畜禽時(shí)添加激素，生產(chǎn)水產(chǎn)品的農(nóng)民則時(shí)常使用各種藥物，致使出口產(chǎn)品不僅存有化肥、農(nóng)藥殘留超標(biāo)問題，有前農(nóng)產(chǎn)品甚至還有安全隱患。雖然山東韻農(nóng)產(chǎn)品在冒際競爭中有成本低、價(jià)格廉的比較優(yōu)勢，但被規(guī)模小、技術(shù)差、產(chǎn)品質(zhì)量低等劣勢抵消了，實(shí)際上出口農(nóng)產(chǎn)品的競爭能力在逐漸下降。安丘市是山東省蔬菜出口重要基地之一。在加入世貿(mào)組織后不久，這個(gè)市就先后有19種農(nóng)產(chǎn)品被日方檢測出農(nóng)藥、肥料殘留超標(biāo)。一家有自營出口權(quán)的蔬菜加工企業(yè)，以前年份蔬菜加工產(chǎn)品出口曾達(dá)到了2000噸左右，而2008年產(chǎn)品基本沒能出口外銷；另一家以大蔥、洋蔥出口為主的食品公司，從1998年開展出口業(yè)務(wù)以來，年出口量最高時(shí)達(dá)2500噸，而2013年每個(gè)月，公司的蔬菜外銷量只有50噸左右。209年7月1日，歐盟實(shí)行新的茶葉檢測標(biāo)準(zhǔn)，新是農(nóng)藥殘留量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)從原來的6項(xiàng)指標(biāo)增加到63項(xiàng)，2011年7月1日歐盟實(shí)行新的茶葉農(nóng)藥殘留量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)多達(dá)108項(xiàng)，凡超過農(nóng)殘標(biāo)準(zhǔn)的茶葉實(shí)行就地封存、銷毀或退回到原產(chǎn)地國家。這一標(biāo)準(zhǔn)到2013年已增加到196項(xiàng)。新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施馬上影響山東省的茶葉出口。按照新標(biāo)準(zhǔn)，山東省大批出口茶葉超標(biāo)，已經(jīng)出口到歐洲口岸的因超標(biāo)被退貨。作為發(fā)展中國家，中國的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)達(dá)國家相差甚遠(yuǎn)，綠色貿(mào)易壁壘對中國對外貿(mào)易的制約越來越大。直接對我國出口造成嚴(yán)重影響的標(biāo)準(zhǔn)主要有：食品中的農(nóng)藥殘留量；陶瓷產(chǎn)品中的含鉛量；皮革的PCP殘留量；機(jī)電產(chǎn)品玩具的安全性指標(biāo)；汽油的含鉛量；汽車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)；包裝物的可回收性指標(biāo)；紡織品偶氮染料含苯量指標(biāo)；保護(hù)臭氧層的受控物質(zhì)；等等。以紡織業(yè)為例，近年來我國紡織品出口因綠色貿(mào)易壁壘蒙受的損失已高達(dá)數(shù)百億美元。2．“隨著我國人世，貿(mào)易壁壘正在消解，但國外對中國農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)壁壘特別是‘綠色貿(mào)易壁壘’日趨嚴(yán)重，這是我們必須面對的重大問題?！盳省省長C說。據(jù)了解，近幾年我國農(nóng)產(chǎn)品由于質(zhì)量安全方面的原因而在國際市場屢屢受挫的情況已經(jīng)不在少數(shù)。加快發(fā)展綠色食品，確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，已經(jīng)成為推動我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的國際市場競爭力的重要環(huán)節(jié)。但也有專家表示，一部分發(fā)達(dá)國家基于自身的利益，屢屢打著環(huán)保的旗號，采取單方面的貿(mào)易措施，限制外國特別是發(fā)展中國家產(chǎn)品的進(jìn)口，頻頻引發(fā)雙邊或多邊貿(mào)易摩擦與糾紛。農(nóng)產(chǎn)品中重金屬超標(biāo)的主要原因之一是我國土壤環(huán)境狀況總體不容樂觀，部分地區(qū)土壤污染較重，耕地土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂，工礦業(yè)廢棄地土壤環(huán)境問題突出。全國土壤總的點(diǎn)位超標(biāo)率為16．1％，其中輕微、輕度、中度和重度污染點(diǎn)位比例分別為11．2％、2．3％、1．5％和1．1％。南方土壤污染重于北方，長三角、珠三角、東北老工業(yè)基地等部分區(qū)域土壤污染問題較為突出，西南、中南地區(qū)土壤重金屬超標(biāo)范圍較大。我國的土壤污染是在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中長期累積形成的，其主要原因首先是工礦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中排放的廢氣、廢水、廢渣等導(dǎo)致其周邊土壤污染；其次是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。由于農(nóng)民環(huán)保意識薄弱，不考慮環(huán)境危害任意進(jìn)行污水灌溉，化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品的不合理使用和畜禽養(yǎng)殖等也都導(dǎo)致耕地土壤污染。另外，自然背景值高是一些區(qū)域和流域土壤重金屬超標(biāo)的原因。中國的大氣和水污染治理都已經(jīng)走了將近40年的歷程，然而到目前為止，土壤污染治理還處于上游的咨詢、設(shè)計(jì)和檢測環(huán)節(jié)，下游的修復(fù)環(huán)節(jié)完全沒有啟動，這一方面是受制于資金、商業(yè)模式、技術(shù)等問題；另一方面是上游控制污染源的排放成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于下游土壤修復(fù)所需的資金，因此社會將更多的注意力集中在上游，所以下游的修復(fù)環(huán)節(jié)遲遲沒有啟動。全國耕地修復(fù)需投入10萬億元以上，一旦要啟動全國的土壤修復(fù)工程，政府將成為最主要的埋單者。由于土壤政策的缺位造成土壤污染，政府理應(yīng)擔(dān)當(dāng)治理的責(zé)任。如荷蘭2000—2009年土壤污染修復(fù)成本為3．35億歐元／年，其中政府投入為1．6億歐冗／年。政府頒布新政策，對造成污染的責(zé)任方比如房地產(chǎn)開發(fā)商強(qiáng)制征收資會，通過十地增值實(shí)現(xiàn)投入機(jī)制的理順。在我國，除了耕地，目前土壤修復(fù)項(xiàng)目主要包括由政府付費(fèi)的景觀整治，以及房地產(chǎn)開發(fā)商為了滿足居住用地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)所開展的場地修復(fù)。為了協(xié)調(diào)房地產(chǎn)商與工業(yè)用地所有者之間的利益關(guān)系，采取征稅的措施可以讓兩者共同承擔(dān)治理的責(zé)任。如果由工業(yè)用地所有者負(fù)責(zé)治理，會把這部分費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁到工業(yè)用地的價(jià)格成本上，與房地產(chǎn)商治理的最終結(jié)果是一致的，但這明顯不利于房地產(chǎn)商，而征稅能夠?qū)㈦p方的治理成本平均化。吸引土壤修復(fù)市場投資的重要因素在于該產(chǎn)業(yè)是否可以將實(shí)際需求轉(zhuǎn)化為市場需求。治理已經(jīng)污染的土壤，應(yīng)當(dāng)按照“誰污染誰治理”的原則，由造成污染的個(gè)人或企業(yè)來付費(fèi)；而今后排放的污染，應(yīng)當(dāng)按照“誰付費(fèi)誰污染”的原則，只有先支付了費(fèi)用，才能對環(huán)境進(jìn)行排污。盡管都是由污染者來付費(fèi)，但是治理的先后順序的改變，將有利于緩解土壤問題的惡化。在市場層面，從去年到今年一季度這15個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，以“土壤修復(fù)”注冊的公司從之前的200家激增到1000多家，這表明土壤修復(fù)市場的確是一個(gè)新的藍(lán)海行業(yè)，但著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家郭凡禮同時(shí)指出環(huán)境修復(fù)和污水處理等行業(yè)完全不一樣，資金和技術(shù)壁壘都很高，大部分人只是因?yàn)榭吹搅藵撛谑袌龆L了積極性，這1000多家土壤修復(fù)注冊的公司預(yù)計(jì)5年左右絕大部分將不存在。土壤修復(fù)行業(yè)存在萬億的市場空間，但是能夠掙到錢的仍是以具備資金和技術(shù)的大企業(yè)為主。國外土壤修復(fù)經(jīng)驗(yàn)無論是在對象、方法還是在埋單者上，值得中國借鑒的地方有很多。一些發(fā)達(dá)國家和地區(qū)建立了較為全面的污染場地管理框架和法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，對污染和調(diào)查修復(fù)責(zé)任的認(rèn)定等做出了明確規(guī)定。日本最早在土壤保護(hù)方面立法，基于風(fēng)險(xiǎn)管理的土壤污染防治模式，對工業(yè)企業(yè)關(guān)停與轉(zhuǎn)產(chǎn)及進(jìn)行土地再開發(fā)時(shí)產(chǎn)生的土壤污染進(jìn)行了規(guī)定。美國對土壤污染采取“誰污染、誰治理”的原則，同時(shí)明確了政府的責(zé)任，規(guī)定了美國環(huán)保局在實(shí)施土地整治行動時(shí)的具體程序等。污染土壤修復(fù)技術(shù)的研究起步于20世紀(jì)70年代后期。在過去的30年間，歐、美、日、澳等國家紛紛制訂了土壤修復(fù)計(jì)劃，投資巨額資金研究了土壤修復(fù)技術(shù)及改進(jìn)設(shè)備，積累了豐富的現(xiàn)場修復(fù)技術(shù)與工程應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，成立了許多土壤修復(fù)公司和網(wǎng)絡(luò)組織，極大地促進(jìn)了土壤修復(fù)技術(shù)的快速發(fā)展。此外，國外土壤修復(fù)的資金主要來自于政府，郭凡禮也建議我國征收環(huán)境稅，協(xié)調(diào)各方利益，根據(jù)不同的稅種征收的資金用于專項(xiàng)治理。3．海關(guān)總署發(fā)布數(shù)據(jù)，上半年我國進(jìn)出口總值為12．4萬億元人民幣，同比下降0．9％，但二季度進(jìn)出口值由負(fù)轉(zhuǎn)正，外貿(mào)呈現(xiàn)整體回暖的態(tài)勢。專家表示，國內(nèi)政策“紅利"釋放、新型貿(mào)易業(yè)態(tài)興起以及國際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇等因素，正在合力推動我國外貿(mào)企穩(wěn)向好。針對下半年外貿(mào)走勢，海關(guān)總署新聞發(fā)言人Z先生表示，新型貿(mào)易業(yè)態(tài)發(fā)展正在成為我國對外貿(mào)易的新增點(diǎn)，預(yù)計(jì)三季度我國出口增速較二季度將有所加快，今年下半年進(jìn)出口增速將顯著高于上半年?！肮步ńz綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的戰(zhàn)略構(gòu)想得到國際社會積極反應(yīng)；上海、杭州等5個(gè)城市2012年年底啟動了跨境電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)；上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)2013年10月起正式運(yùn)行；加快推進(jìn)自貿(mào)協(xié)定的談判。這些新型貿(mào)易業(yè)態(tài)的發(fā)展已成為提升我國對外開放水平的新亮點(diǎn)。"Z說。海關(guān)總署發(fā)布的外貿(mào)出口先導(dǎo)指數(shù)顯示，2014年5、6月份中國外貿(mào)出口的先導(dǎo)指數(shù)分別為42．3、42．2，為兩年來的最高值和次高值?！笆澜缰饕?jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好、人民中持續(xù)貶值增加出口競爭優(yōu)勢以及去年基數(shù)低等促進(jìn)外貿(mào)企穩(wěn)回升的積極因素依然存在?！蔽髂献C券分析師L說，隨著各項(xiàng)穩(wěn)增長政策的不斷落地，未來或?qū)⒂瓉硪粋€(gè)外貿(mào)穩(wěn)定增長的時(shí)期。在“綠色經(jīng)濟(jì)與應(yīng)對氣候變化國際合作會議”開幕式上，中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)做了主題演講。他強(qiáng)調(diào)：“在國際社會繼續(xù)應(yīng)對金融危機(jī)、積極應(yīng)對全球性氣候變化的大背景下，來自各國的智庫代表、政要和前政要、專家學(xué)者、企業(yè)家，以及有關(guān)政府官員和國際組織的代表齊聚北京，對綠色經(jīng)濟(jì)與氣候變化國際合作問題進(jìn)行深入的冉濤，這不僅對于促進(jìn)審計(jì)經(jīng)濟(jì)的健康復(fù)蘇，而且對于推動中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，都很有意義?！碧K，而且對于推動中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，都很有意義?！?．中國在2006年成為了全球最大的家具出口國，到2012年出口達(dá)到了499億美元，基本上每一年都以20％到30％的增長率增長，從家具制造大國到出口大國，家具行業(yè)得到了快速發(fā)展。2013年全行業(yè)的家具總產(chǎn)值達(dá)到11300億人民幣，其中30％是出口，所以可以看到無論是從中國的家具市場需求來說，還是從國際的家具市場需求來說，我們都有非常廣闊的市場。為了更好地應(yīng)對需求，中國家具行業(yè)的發(fā)展開始由追求規(guī)模數(shù)量向集約質(zhì)量轉(zhuǎn)變。過去，我國家具出口國家和地區(qū)主要集中在美國、歐盟、香港、日本，而這些國家和地區(qū)對我國家具出口企業(yè)來說，正是設(shè)置綠色貿(mào)易壁壘最為嚴(yán)重的國家和地區(qū)。特別是美國，占我國家具出口額的一半左右，美國家具行業(yè)進(jìn)出口比例失調(diào)，出現(xiàn)貿(mào)易逆差，2005年進(jìn)口總額為206．27億美元，出口僅為19．824億美元，出口占進(jìn)口的比例不足10％。而中國是美國家具進(jìn)口的第一大國，2006年進(jìn)口中國家具金額為120．617億美元，而出口到中國的家具金額僅為3190萬美元。在這一貿(mào)易形式下美國國內(nèi)家具行業(yè)受到?jīng)_擊，倒閉的家具企業(yè)和失業(yè)人數(shù)不斷上升，美國政府和企業(yè)把這一結(jié)果歸咎于國外家具產(chǎn)品的進(jìn)入，中國作為貿(mào)易順差最大的國家，無疑是美國貿(mào)易壁壘的最大目標(biāo)，中國不斷受到美國反傾銷壁壘和綠色貿(mào)易壁壘的沖擊。中國家具行業(yè)在巨大挑戰(zhàn)和壓力面前，與政府緊密聯(lián)手配合，逐步突破重重束縛。家具企業(yè)順應(yīng)綠色營銷策略，通過市場定位和產(chǎn)品定位，利用有利時(shí)機(jī)，正確運(yùn)用產(chǎn)品、價(jià)格、促銷和渠道等營銷技術(shù)組合，如完善綠色售后服務(wù)等。在綠色營銷中，堅(jiān)決維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益、充分考慮廢棄物的回收和處理的便捷性、建立良好的銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，做好售后服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作，提供高質(zhì)量的售后服務(wù)，特別是做好了報(bào)廢家具的回收處理工作。正是對綠色營銷組合的靈活運(yùn)用，使綠色產(chǎn)品與綠色包裝、綠色價(jià)格、綠色銷售渠道、綠色促銷和綠色銷售服務(wù)相互配合，融為一體，確保綠色家具需求與日俱增，使我國家具企業(yè)在國內(nèi)、國際市場上永葆競爭優(yōu)勢。但不容回避的是，我國家具企業(yè)規(guī)模較小，分散程度較大，出口企業(yè)要突破綠色貿(mào)易壁壘需要國家采取措施創(chuàng)造良好的政治環(huán)境、法律環(huán)境、市場環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境等，為我國家具行業(yè)的國際發(fā)展提供全面的服務(wù)，加強(qiáng)對綠色法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證體系的研究和相關(guān)人才的培養(yǎng)，加強(qiáng)綠色貿(mào)易壁壘知識的宣傳和培訓(xùn)普及工作，讓出口企業(yè)了解綠色貿(mào)易壁壘并越來越重視綠色貿(mào)易壁壘，針對國際貿(mào)易形勢及時(shí)采取應(yīng)對措施。中國家具行業(yè)協(xié)會組織在近20年的改革開放中，顯示了勃勃生機(jī)，充分發(fā)揮了政府與行業(yè)之間橋梁和紐帶的作用，為我國家具產(chǎn)業(yè)持續(xù)做大做強(qiáng)提供了保障。5．消費(fèi)者協(xié)會今年7月份公布嬰幼兒服裝比較試驗(yàn)結(jié)果，在25款樣品中，一些知名品牌表現(xiàn)不盡如人意。據(jù)介紹，上海儀華服飾有限公司生產(chǎn)的“史努比”牌針織短袖上衣樣品，pH值偏高，容易給嬰幼兒肌膚帶來不適，使皮膚受到其他病菌的侵害，甚至引發(fā)皮炎等癥狀。而阿迪達(dá)斯體育有限公司(中國)銷售的男嬰套裝樣品，耐摩擦色牢度不符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。專家提醒，色牢度差的產(chǎn)品在穿著過程中會造成脫落退色，脫落的染料分子以及伴隨的重金屬離子等有可能會通過皮膚被人體吸收而危害健康。另外，有4個(gè)品牌童裝的纖維含量名不副實(shí)。環(huán)境保護(hù)問題日益引起發(fā)達(dá)國家的高度重視并被作為限制進(jìn)口的一種措施，綠色貿(mào)易壁壘已成為制約我國出口的一大問題。隨著紡織品配額的分階段取消，中國紡織品所面臨的最大問題是國際社會對中國紡織品的綠色貿(mào)易壁壘。如何采取有效措施，以應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘問題，成為提高我國紡織品競爭力的關(guān)鍵。面對這一情況，我國出口企業(yè)要走可持續(xù)發(fā)展路線。H教授認(rèn)為：綠色貿(mào)易壁壘客觀上是由于各國的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)不一致所導(dǎo)致，主觀上則是由發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易保護(hù)主義所引起。紡織業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，我國的紡織業(yè)在開展綠色營銷方面具有較強(qiáng)的原料優(yōu)勢．所以當(dāng)務(wù)之急就是要破除綠色貿(mào)易壁壘。P教授認(rèn)為：為適應(yīng)國際貿(mào)易的新局面，我國政府應(yīng)建立預(yù)警機(jī)制，狠抓環(huán)保和落實(shí)國際標(biāo)準(zhǔn)，雙方聯(lián)手，增強(qiáng)跨越綠色貿(mào)易壁壘的能力，并結(jié)合我國實(shí)情，走健康、綠色、高效率、技術(shù)型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。綠色貿(mào)易壁壘是以保護(hù)世界資源、環(huán)境和人類健康為名，行貿(mào)易限制和制裁措施之實(shí)?，F(xiàn)代社會人們對生存環(huán)境和生活質(zhì)量的要求越來越高，會很自然地關(guān)注環(huán)境問題，對于那些可能對環(huán)境和健康帶來危害的商品和服務(wù)表現(xiàn)出了高度敏感性。綠色貿(mào)易壁壘正是抓住了這一共同心理，使貿(mào)易保護(hù)在名義上和提法上有了巧妙的合理性。綠色貿(mào)易壁壘雖然屬于非關(guān)稅壁壘的范疇，但其不同之處在于絕大部分的非關(guān)稅壁壘不是通過公開立法來加以規(guī)定和實(shí)施的，而綠色貿(mào)易壁壘措施則是以一系列國際國內(nèi)公開立法為依據(jù)和基礎(chǔ)。70年代以來，國際社會通過有關(guān)國際組織及國際會議先后制定了許多多邊國際環(huán)保協(xié)議、規(guī)則。它們在形成國際環(huán)保習(xí)慣法以及在對國際貿(mào)易造成沖擊和影響方面，起著不可忽視的作用。它不僅涉及與資源環(huán)境保護(hù)和人類健康有關(guān)的許多商品在生產(chǎn)和銷售方面的規(guī)定和限制，而且對那些需達(dá)到一定的安全、衛(wèi)生、防污等標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)制成品亦產(chǎn)生巨大壓力。因此對發(fā)展中國家的對外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有極大的挑戰(zhàn)性。與傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘措施如進(jìn)口數(shù)量或金額配額等相比，綠色保護(hù)壁壘具有更多的隱蔽性。一方面，它不像配額和許可證管理措施那樣，明顯地帶有分配上的不合理性和歧視性，因此不容易引起貿(mào)易摩擦。另一方面，建立在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)之上的各種檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)不僅極為嚴(yán)格，而且煩瑣復(fù)雜，使出口國難以應(yīng)付和適應(yīng)。第1題、結(jié)合“給定資料”，概括總結(jié)我國對外貿(mào)易頻遇綠色貿(mào)易壁壘的原因。要求：語言簡潔，條理清楚，準(zhǔn)確全面，不超過300字。我的答案：我的答案：參考答案：政府方面：1．環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)達(dá)國家相差甚遠(yuǎn)。2．環(huán)境污染嚴(yán)重，治理機(jī)制不健全。3．綠色貿(mào)易壁壘知識的宣傳和培訓(xùn)普及工作不到位。企業(yè)方面：1．部分企業(yè)規(guī)模小、技術(shù)差、產(chǎn)品質(zhì)量低。2．缺少對綠色法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證體系的研究和相關(guān)人才。3．綠色營銷戰(zhàn)略缺失。國際方面：1．我國對外貿(mào)易發(fā)展勢頭好，貿(mào)易順差顯著。2．部分國家借綠色貿(mào)易壁壘，行貿(mào)易限制和制裁措施之實(shí)。答案解析：第2題、結(jié)合“給定資料2”，分析指出造成我國土壤污染日益嚴(yán)重的原因有哪些。要求：分析透徹，簡明扼要，不超過250字。我的答案：我的答案：參考答案：1．工礦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中排放的廢氣、廢水、廢渣等導(dǎo)致其周邊土壤污染。2．農(nóng)民環(huán)保意識薄弱，農(nóng)業(yè)投入品的過度使用和畜禽養(yǎng)殖等導(dǎo)致耕地土壤污染。3．土壤污染治理的下游修復(fù)環(huán)節(jié)受制于資金、商業(yè)模式、技術(shù)等問題，沒有啟動“誰污染誰治理”機(jī)制。4．土壤政策的缺位，缺少系統(tǒng)全面的污染場地管理框架和法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。5．土壤修復(fù)對參與其中的企業(yè)的資金和技術(shù)要求都很高，若無實(shí)力，參與企業(yè)壽命短。答案解析：第3題、結(jié)合“給定資料”，指出綠色貿(mào)易壁壘的特點(diǎn)，并提出我國應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘的相關(guān)措施。要求：(1)全面簡潔，有條理；(2)具有針對性、可行性，不超過500字。我的答案：我的答案：參考答案：特點(diǎn)：名義上的合理性、形式上的合法性、內(nèi)容上的廣泛性、方式上的隱蔽性。措施：我國要突破綠色貿(mào)易壁壘的層層束縛，關(guān)鍵在于政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會的有機(jī)協(xié)作。企業(yè)：1．發(fā)展由追求規(guī)模數(shù)量向集約質(zhì)量轉(zhuǎn)變，提高產(chǎn)品質(zhì)量，走健康、綠色、高效、技術(shù)型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。2．順應(yīng)綠色營銷策略，通過市場定位和產(chǎn)品定位，利用有利時(shí)機(jī)，正確運(yùn)用產(chǎn)品、價(jià)格、促銷和渠道等營銷技術(shù)組合，如完善綠色售后服務(wù)。政府：1．建立預(yù)警機(jī)制，狠抓環(huán)保和落實(shí)國際標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造良好的政治環(huán)境、法律環(huán)境、市場環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境等，為我國出口企業(yè)的國際發(fā)展提供全面的服務(wù)。2．加強(qiáng)對綠色法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證體系的研究和相關(guān)人才的培養(yǎng)。3．加強(qiáng)綠色貿(mào)易壁壘知識的宣傳和培訓(xùn)普及工作。行業(yè)協(xié)會：提供切實(shí)可行的信息和技術(shù)支持，如收集國內(nèi)外相關(guān)信息、加強(qiáng)行業(yè)的自律、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。答案解析：第4題、“給定資料3”中，李克強(qiáng)總理提到“對綠色經(jīng)轔與氣候變化國際合作問題進(jìn)行深入的探討，這不僅對于促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的健康復(fù)蘇，而且對于推動中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，都很有意義”，請參考“給定資料"，結(jié)合對這句話的理解，寫一篇議論文。要求：(1)思想深刻，中心明確；(2)結(jié)構(gòu)完整，語言流暢；(3)聯(lián)系實(shí)際，自選角度，自擬標(biāo)題；(4)1000—1200字。我的答案：我的答案：參考答案：深化產(chǎn)業(yè)改革破除綠色貿(mào)易壁壘人類在進(jìn)入工業(yè)社會之后，發(fā)展的步伐超過了任何一個(gè)時(shí)代，當(dāng)人們在享受經(jīng)濟(jì)增長的成就時(shí)，不得不面對日益突出的資源和環(huán)境問題。幾十年來，國際社會為化解這個(gè)矛盾、探索可持續(xù)發(fā)展之路付出了艱辛的努力。特別是近年來，許多國家把發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)作為推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措。在這次應(yīng)對金融危機(jī)的過程中，不少國家在應(yīng)對政策上，都更加突出綠色的理念和內(nèi)涵，甚至實(shí)施所謂綠色新政，以此來謀劃后危機(jī)時(shí)代的發(fā)展。各國都普遍認(rèn)識到，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)不僅可以