地方公務(wù)員江蘇申論75

江蘇申論75申論給定資料1．依照我國《刑法》第201條的規(guī)定，偷稅數(shù)額在納稅額的30%以上并且偷稅數(shù)額在10萬元以上的，就要處三年以上七年以下的有期徒刑。2．如今，隨著越來越多的高收入者走向“富豪級”的時(shí)候，他們生活的奢靡程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超乎工薪階層的想像。在北京，最貴的豪宅“均價(jià)”竟然達(dá)到每平方米4萬元，其中最貴的部分更是高達(dá)每平方米6萬元。3．劉曉慶的豪華別墅坐落在北京玫瑰園。這座歐式格調(diào)的別墅總面積500多平方米，綠草環(huán)繞，當(dāng)時(shí)的賣價(jià)達(dá)到700多萬元人民幣。4．在臨近紫禁城的第一豪宅中，意大利設(shè)計(jì)師用牛皮裝飾的套房墻面可謂奢華至極。依照售樓小姐的說法，因?yàn)槊繅K牛皮只能用中間的一小塊，所以整面墻一共鑲上了66張牛皮。在如此天價(jià)的150套豪宅中，100套只租不賣，真正出售的只有50套。據(jù)說，目前已經(jīng)賣出了一半左右。對于這些“豪宅”買主的身份，售樓小姐表示“沒有外國人，也沒有來自臺(tái)灣的人”。5．中國高收入階層留下的另外一個(gè)謎是“誰開走了天價(jià)賓利”。在北京新近舉辦的國際車展中，一部和勞斯萊斯屬于姊妹車型的賓利轎車加長版廣受青昧。這部據(jù)說全世界只有兩部的名車——另一部歸英國女王使用，要價(jià)888萬元人民幣，卻依舊有10位參觀者爭先付出了50%的訂金，其中6位是北京人。車展主辦者不肯透露最終開走天價(jià)賓利的買主，只是承認(rèn)其身份是“北京一位成功的企業(yè)家”。目前，北京市民的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)是每月290元。即便忽略所有的稅費(fèi)、保險(xiǎn)和養(yǎng)車開支，888萬元的要價(jià)也意味著一個(gè)北京市民2528年的最低收入。6．2000年中國個(gè)人所得稅征繳量僅為600多億元人民幣，只占到稅收總額的4.7%；2001年中國城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款總量達(dá)到7萬億，人數(shù)不足20%的高收入階層名下控制著這筆財(cái)富的八成左右，所繳的個(gè)人所得稅卻僅占總量的不到10%。即使是在已經(jīng)征收上來的個(gè)人所得稅中，工資和薪金所得依舊是占了大頭。來自上海、北京、深圳、廈門等地的資料顯示，工資和薪金所得一直占個(gè)人所得稅收入的六成以上。7．“國內(nèi)一些富豪為何不繳個(gè)人所得稅?”在回答新聞?dòng)浾叩倪@個(gè)問題時(shí)，知名學(xué)者胡鞍鋼認(rèn)為，表面上看是納稅人的觀念錯(cuò)了，實(shí)際上則說明我們在稅收征管方面有問題。顯而易見，制度的漏洞給那些為富不稅者留下了“暗箱操作”的空間。人們很難理解的一個(gè)問題是，稅務(wù)部門為什么不能公開那些揮金如土的富豪們的納稅情況?畢竟，在繳納個(gè)人所得稅的時(shí)候，富人如何納稅才是公眾納稅的標(biāo)桿和榜樣。8．由于我國九成以上的個(gè)人所得稅來自代扣代繳，工資外的收入幾乎處于失控狀態(tài)。越富的人越有更多的工資外收入，也就意味著越富的人越是瞞稅的大戶。9．一些高收入部門工作人員的工資條上也許標(biāo)明的是工薪階層的數(shù)額，并且依此繳納微薄的個(gè)人所得稅。然而，形形色色的補(bǔ)助、津貼、月獎(jiǎng)和年獎(jiǎng)，通過各種名目進(jìn)了個(gè)人的口袋。灰色收入、體制外收入、現(xiàn)金交易……由于更有辦法隱蔽財(cái)富的去向和來路，高收入階層也就有了更強(qiáng)的避稅能量。納稅意識(shí)的淡薄，使得諸多納稅人游移在避稅與逃稅的邊緣。10．發(fā)票沖賬是最基本的逃稅方式。由于我國的財(cái)務(wù)制度不夠健全，公款、私款時(shí)常界定不清，名義為公的東西往往實(shí)為私用，以此避稅與逃稅并不困難。在一些薪金可觀的單位里，幫助員工偷逃稅款的現(xiàn)象也同樣可觀。對于那些月收入動(dòng)輒上萬的人來說，真發(fā)票亦或假發(fā)票都成了逃稅的工具。吃飯的發(fā)票可以報(bào)銷，租車的發(fā)票可以報(bào)銷……大量的個(gè)人支出就這樣被列入企業(yè)成本，堂而皇之地躲過納稅的關(guān)口。于是，這些買車買房的高收入者每月所繳納的個(gè)人所得稅有時(shí)甚至還要低于一個(gè)普通的國有企業(yè)職工。11．在西方發(fā)達(dá)國家，“把個(gè)人的支出打到公司里去是不可能的”。曾經(jīng)擔(dān)任廣東省美國商會(huì)會(huì)長的美國注冊會(huì)計(jì)師利普生舉例說：“如果我為自己的會(huì)計(jì)師事務(wù)所購買了一輛車，聯(lián)邦稅務(wù)委員會(huì)認(rèn)定我下班后也會(huì)開這輛車，只把五成的買車支出列入公司支出?！?2．對于我們的稅務(wù)部門來說，也許的確不知道富人們究竟有多少錢，也許的確沒有法律依據(jù)去徹查富人的收入渠道，但是我們應(yīng)該有辦法讓那些富得太明顯的富人足額繳稅，譬如聲譽(yù)顯赫的“十大富豪”，譬如舉手皆金的演藝明星。畢竟，一個(gè)強(qiáng)大的國家機(jī)器不可能無法查清某一個(gè)公眾人物的收入情況。如果連這些鳳毛麟角的人物都能夠堂而皇之地逃稅和低顛納稅，只能說明我們的個(gè)稅征收還存在漏洞，只能說明我們對高收入階層的納稅監(jiān)控還缺乏足夠的力度。13．逃稅在中國似乎成了一件并不需要承擔(dān)多少風(fēng)險(xiǎn)的事情。盡管稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)調(diào)查高收入者的收入情況，但是銀行也有義務(wù)為儲(chǔ)戶保密。此外，稅務(wù)部門也無權(quán)扣押納稅人的人身或者財(cái)產(chǎn)。14．知名學(xué)者胡鞍鋼援引國內(nèi)外的數(shù)據(jù)說，我國繳納個(gè)人所得稅的人群中，工薪階層排在第一位，在中國的外國人排在第二位，私營企業(yè)主、個(gè)體戶僅僅排在第三位。15．有熟知富豪發(fā)家內(nèi)幕的人士直言：“如果認(rèn)真追究起來，很多今天的財(cái)富風(fēng)云人物，可能只好在監(jiān)獄里舉行峰會(huì)。”16．隨著為富不稅的劉曉慶被繩之以法，稅收風(fēng)暴在全國全面展開。目前，修訂現(xiàn)行《個(gè)人所得稅法》已經(jīng)提上議事日程。不遠(yuǎn)的將來，各類應(yīng)稅所得分類將合并計(jì)征，并實(shí)行源泉扣繳、雙向申報(bào)。此外，納稅費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)將考慮到納稅人的實(shí)際情況，逐步將個(gè)人取得的額外福利、投資收益以及各種補(bǔ)貼、津貼、獎(jiǎng)金和實(shí)物福利全部納入課稅范圍。17．媒體披露的數(shù)字顯示，即便是在海淀區(qū)，工薪項(xiàng)目納稅仍占個(gè)人所得稅征收總額的88%，勞務(wù)報(bào)酬、股息紅利等收入僅為10%左右。這就是說，高收入者的主要收入依舊可能有相當(dāng)一部分逍遙在稅法之外。同樣令人遺憾的是，盡管公眾強(qiáng)烈要求公開知名人物的納稅情況，這些主動(dòng)納稅的高收入者的納稅數(shù)字依然不會(huì)向外透露。18．有消息稱，一批偷稅漏稅嚴(yán)重的“重量級人物”已經(jīng)被有關(guān)部門納入視線。對于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期出現(xiàn)的高收入階層而言，相當(dāng)一部分積累下來的財(cái)富來源于游離社會(huì)監(jiān)管體系的“灰色地帶”，其中摻雜著濃重的冒險(xiǎn)家和暴發(fā)戶的味道。19．僅僅截止到2002年7月15日的統(tǒng)計(jì)，北京3200戶外企代表處通過自查補(bǔ)繳個(gè)稅6000多萬元。香港《文匯報(bào)》則報(bào)道說，內(nèi)地諸多富豪開始主動(dòng)給自己開工資并繳納個(gè)人所得稅。排名福布斯富豪榜的民營業(yè)主尹明善公開表示說：“上榜后的富豪們應(yīng)該多想想如何回報(bào)社會(huì)，在納稅和就業(yè)等方面多作貢獻(xiàn)。”20．每年的1月、4月、7月和10月，在北京市海淀區(qū)地方稅務(wù)局個(gè)人所得稅科，人們可以見到很多熟悉的面孔。在海淀轄區(qū)內(nèi)的100多位重點(diǎn)監(jiān)控知名人物必須主動(dòng)到這里申報(bào)納稅。第1題、請用不超過150字的篇幅，概括出給定資料所反映的主要問題。__________________________我的答案：我的答案：參考答案：高收入階層的大量逃稅行為造成了國家稅收的巨額損失，致使個(gè)人所得稅不能發(fā)揮應(yīng)有的調(diào)節(jié)作用，社會(huì)公正與公平受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此，我國必須加強(qiáng)對個(gè)人所得稅尤其是高收入階層稅收的征收管理。答案解析：第2題、用不超過350字的篇幅，提出解決給定資料所反映問題的方案。要有條理地說明，要體現(xiàn)針對性和可操作性。__________________________我的答案：我的答案：參考答案：為使高收入階層依法納稅，我國政府有關(guān)部門可采取以下措施：(1)立法機(jī)關(guān)及政府有關(guān)部門修訂現(xiàn)行的法律法規(guī)，填補(bǔ)稅收立法上的一些漏洞，使我國稅收征收工作更加規(guī)范，使偷逃稅的人無法律空子可鉆。(2)稅收征收部門加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，依法平等地對待每一個(gè)納稅人，不因其是名人或有特權(quán)而減征或少征稅款。(3)針對高收入階層這一特定人群，有關(guān)部門可進(jìn)行重點(diǎn)的納稅宣傳，提高他們的納稅意識(shí)，使他們能主動(dòng)報(bào)稅納稅。(4)各地方稅務(wù)局可將轄區(qū)內(nèi)高收入階層人士列為重點(diǎn)監(jiān)控對象，使他們能及時(shí)主動(dòng)申報(bào)納稅。答案解析：第3題、就給定資料所反映的主要問題，用1200字左右的篇幅，自擬標(biāo)題進(jìn)行論述。要求中心明確，內(nèi)容充實(shí)，論述深刻，有說服力。__________________________我的答案：我的答案：參考答案：個(gè)人所得稅怎么收著名演員劉曉慶因偷逃巨額稅款案成為眾矢之的。然而令人感到費(fèi)解的不是劉曉慶，而是在我國居民儲(chǔ)蓄中，80%屬于不到20%的人所有，而這20%的人口所繳納的個(gè)人所得稅，還不及總量的10%。收入不高、靠工資養(yǎng)家糊口的工薪階層卻成了個(gè)稅納稅主角。目前，中國個(gè)人所得實(shí)際上已形成多軌制，大致有四部分：工資、單位發(fā)的補(bǔ)助、“小金庫”發(fā)的“外塊”、在單位外的“額外收入”?，F(xiàn)實(shí)是，工資部分通過“代扣代交”大都已被征稅，補(bǔ)助性收入只征到了其中的一部分，“外塊”和“額外收入”則存在大量逃稅。在個(gè)人所得稅中，工資、薪金所占比重達(dá)到了52.7%。在個(gè)人所得稅大量流失的同時(shí)，中國的貧富差距問題也日顯突出。中國居民收入的基尼系數(shù)已達(dá)到零點(diǎn)四五，按照國際通行的判定標(biāo)準(zhǔn)，中國已經(jīng)跨入居民收入很不平等國家的行列。而中國人的納稅意識(shí)比較薄弱，加之稅法不完善，對工資外的各項(xiàng)個(gè)人收入難以監(jiān)控、對偷逃稅的懲處不力、各部門之間的協(xié)調(diào)不夠等等，都促成了個(gè)人所得稅征收不理想的現(xiàn)狀。對現(xiàn)金的過于鐘愛，這一中國人已習(xí)慣了的消費(fèi)模式，也增加了個(gè)稅征收難度。要使個(gè)人所得稅制起到調(diào)節(jié)收入差距，甚至起到經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定器的作用，應(yīng)對現(xiàn)行征收模式、稅率、征收范圍、個(gè)稅起征點(diǎn)等作出相應(yīng)調(diào)整。二十多年的經(jīng)濟(jì)快速增長，已造就大批富翁、富婆，在這個(gè)不斷制造富翁的激情年代，在效率優(yōu)先的同時(shí)，體現(xiàn)公平，尤其是制度上的公平，已變得越來越重要。惟此方可保證長久及最終的效率。中國個(gè)人所得稅征收不公問題，若得不到較好解決，將繼續(xù)拉大貧富差距，影響社會(huì)安定，減少財(cái)稅收入，抑制消費(fèi)，阻礙經(jīng)濟(jì)回升。個(gè)人所得稅，這一與普通人關(guān)系最為密切的稅種，它對中國人納稅觀念的影響，將遠(yuǎn)甚于其他。中國稅制最終實(shí)現(xiàn)由間接稅向直接稅的轉(zhuǎn)變，中國政府最終能像西方國家那樣，得心應(yīng)手地利用稅率杠桿來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)，都將不得不依靠包括個(gè)人所得稅在內(nèi)的所得稅的大幅度增長。而這一切，都依賴對個(gè)人所得稅稅制的盡快完善。所以，加強(qiáng)課征富人的稅，應(yīng)該不僅僅是稅制層面上的進(jìn)步，而且是對社會(huì)利益格局進(jìn)行調(diào)整的一種有效手段。比劉曉慶更可怕的當(dāng)然不僅僅是富人不納稅，更值得我們?nèi)タ絾柕氖侵贫仍趫?zhí)行上的缺席和彈性空間的過大。目前在中國，逃稅并非富人們的“專長”，而是一種普遍的社會(huì)現(xiàn)象。而當(dāng)偷逃稅成為一種普遍的社會(huì)現(xiàn)象，單靠強(qiáng)制性