一帶一路人民幣國際化

人民幣國際化與一帶一路一、人民幣國際化的背景二、人民幣國際化的現(xiàn)狀三、人民幣國際化的挑戰(zhàn)人民幣國際化五、人民幣國際化中政府的努力一帶一路推動人民幣國際化發(fā)展人民幣國際化與一帶一路人民幣國際化的背景01

一、人民幣國際化“人民幣國際化”是指人民幣已實(shí)現(xiàn)在境外國家和地區(qū)行使貨幣職能，被世界上絕大多數(shù)國家或地區(qū)廣泛認(rèn)可和接納，并作為具備投資價值的儲備資產(chǎn)。人民幣國際化是我國經(jīng)濟(jì)從國內(nèi)走上國際必須經(jīng)歷的一個重要階段，是我國經(jīng)濟(jì)與全球經(jīng)濟(jì)磨合交融的潤滑劑。2003年中國政府第一次試圖推動人民幣跨境交易活動的嘗試，明確在“不發(fā)生金融風(fēng)險的要求下，按次序、有依據(jù)、審慎推進(jìn)資本項(xiàng)目可兌換和跨境資本交易”?！度嗣駧趴缇辰Y(jié)算制度規(guī)定和實(shí)施舉措》的出臺人民幣國際化終于迎來了真正的發(fā)展期。現(xiàn)階段人民幣國際化作為“一帶一路”倡議“資金融通”的題中之義，亦是中國和平崛起成為世界強(qiáng)國的重要標(biāo)志。Loremipsumdolorsitamet,consecteturadipisicingelit,seddoeiusmodtemporincididuntutlaboreetdoloremagnaaliqua.Utenimadminimveniam,quisnostrudexercitationullamcolaborisnisiutaliquipexeacommodoconsequat.“人民幣國際化正在實(shí)行兩個‘三步走”。“兩個“三步走"具體來說：一是地域的“三步走”，目前人民幣在周邊地區(qū)以”硬通貨”的形式出現(xiàn)，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了準(zhǔn)周邊化，將來人民幣可以由準(zhǔn)周邊化發(fā)展為正式周邊化，進(jìn)而發(fā)展為正式區(qū)域化及準(zhǔn)國際化，最終人民幣將真正實(shí)現(xiàn)國際化。二是貨幣職能的“三步走”，即結(jié)算貨幣、投資貨幣、儲備貨幣。配合地域的“三步走”，人民幣可依次成為周邊國家貿(mào)易結(jié)算貨幣和區(qū)域性的投資貨幣，最后人民幣將成為國際儲備貨幣，為全球各國所接受。一、人民幣國際化

一、人民幣國際化的背景1.現(xiàn)代國際貨幣體系存在內(nèi)在缺陷國際貨幣體系是伴隨著全球經(jīng)濟(jì)金融的發(fā)展而不斷演進(jìn)的，2008年國際金融危機(jī)的爆發(fā)和蔓延深刻揭露了現(xiàn)行國際貨幣體系的內(nèi)在缺陷。國際貨幣體系（1）黃金非貨幣化：黃金與各國貨幣徹底脫鉤，不再是匯價的基礎(chǔ)。（2）國際儲備多元化：美元、歐元、英鎊、日元、黃金、特別提款權(quán)等。（3）浮動匯率制合法化：單獨(dú)浮動、聯(lián)合浮動、盯住浮動制、管理浮動制。（4）貨幣調(diào)解機(jī)制多樣化：匯率調(diào)節(jié)、利率調(diào)節(jié)、國際貨幣基金組織干預(yù)和貸款調(diào)節(jié)。缺點(diǎn)：（1）國際儲備多元化：國際貨幣格局不穩(wěn)定、管理調(diào)節(jié)復(fù)雜性強(qiáng)、難度高（2）浮動匯率制加劇了國際金融市場和體系的動蕩和混亂，套匯、套利等短線投機(jī)活動大量泛濫，先后引發(fā)多次金融危機(jī)。匯率變化難以預(yù)測也不利于國際貿(mào)易和投資（3）調(diào)解機(jī)制多樣化不能根本上改變國際收支失衡的矛盾。亞洲金融危機(jī)，國際貨幣基金組織的幾次干預(yù)失敗就是例證。不平衡的全球貨幣格局一、人民幣國際化的需求

中國對人民幣國際化的需求原因：首先，中國的出口高度依賴美國，美國社會的需求變化會直接影響中國的出口水平，從而進(jìn)一步影響中國經(jīng)濟(jì)增長；其次，在結(jié)、售匯體制下，中國大量的貿(mào)易順差倒逼高能貨幣的信用創(chuàng)造，引發(fā)國內(nèi)信用膨脹；再次，中國外匯儲備過度依賴美元，美元匯率的變化直接關(guān)系到中國外匯儲備的資產(chǎn)價值；最后，由于儲備資產(chǎn)主要集中于美元，中國的外匯儲備又不得不以美元資產(chǎn)的形式重新流回到美國，被美國低成本使用。一、人民幣國際化的需求

金融危機(jī)后，人們開始發(fā)現(xiàn)亞洲地區(qū)存在著貨幣原罪，表現(xiàn)為三個錯配：第一是貨幣錯配。亞洲地區(qū)，包括未來“一帶一路”中的65個國家，是全球人口最多、經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、相互間貿(mào)易最大的地區(qū)，但是這個地區(qū)的對外貿(mào)易和相互間貿(mào)易依賴的都是區(qū)外貨幣，如果外幣不能穩(wěn)定，貿(mào)易將受到嚴(yán)重影響。貨幣錯配的解決辦法就是本地化，用本地貨幣支持本地貿(mào)易。第二是期限錯配?！耙粠б宦贰奔捌渲苓叺貐^(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要有資本的支持，基礎(chǔ)設(shè)施投資需要長期資本的支持，但是這個地區(qū)不僅流入資本不足，而且即使流入也是短期資本，沒法支持長期經(jīng)濟(jì)增長的需要，反而由于資本頻繁進(jìn)出會引發(fā)宏觀經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行能夠得到如此高的響應(yīng)也有此原因。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行就是糾正這種期限錯配的一項(xiàng)安排。第三是結(jié)構(gòu)錯配。“一帶一路”65個國家的人口占世界總?cè)丝诘?3%，這個地區(qū)又是全球儲蓄率最高的地區(qū)，但由于這個地區(qū)的金融基礎(chǔ)設(shè)施、金融市場落后，金融市場深度不夠，儲蓄往往不能被本地所用，反而被發(fā)達(dá)國家的金融市場所動用。人民幣國際化的現(xiàn)狀02二、人民幣國際化的現(xiàn)狀內(nèi)部情況：當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定，2021年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值約17.7萬億美元，位居世界第二，僅次于美國，是世界第二大經(jīng)濟(jì)體；外匯儲備穩(wěn)定增長，根據(jù)中國人民銀行的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2020年12月底，中國外匯儲備量約32165萬億美元，位居世界第一；國內(nèi)通貨膨脹率適當(dāng)，根據(jù)2021年世界經(jīng)濟(jì)展望數(shù)據(jù)庫(WorldEconomicOutlookDatabase)的數(shù)據(jù)，1996-2021年中國消費(fèi)者物價指數(shù)(CPI)波動比較平穩(wěn)，通貨膨脹率的變化符合經(jīng)濟(jì)增長速度；人民幣幣值相對穩(wěn)定，國際清算銀行(BIS)計(jì)算的實(shí)際有效匯率數(shù)據(jù)顯示，人民幣匯率波動較小，幣值比較穩(wěn)定。由此可見，人民幣已經(jīng)具備了國際化的初步條件。世界儲蓄貨幣整體情況二、人民幣國際化的現(xiàn)狀

環(huán)球銀行金融電信協(xié)會（SWIFT）數(shù)據(jù)顯示，人民幣作為全球支付貨幣的排名位于第四位（3.2%），作為交易貨幣排名第八位，美元在全球貨幣交易中的比重超過了85%，人民幣的比重只有3.97%。二、人民幣國際化的現(xiàn)狀(一)人民幣離岸交易量越來越大中國已經(jīng)在全球設(shè)立了18個人民幣離岸交易中心。2010年中國香港成為人民幣離岸交易市場，2012年是中國臺北，2013年是新加坡，2014年首爾、倫敦、法蘭克福、巴黎和盧森堡也相繼成為人民幣離岸交易中心，人民幣離岸交易正從亞洲拓展到歐洲。截止到目前，形成了以大中華區(qū)、亞太區(qū)和歐洲為重點(diǎn)，向其他地區(qū)輻射，形成了覆蓋亞洲、歐洲、北美洲、南美洲、大洋洲和非洲的多層次的人民幣全球離岸市場。離岸市場的金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加健全，人民幣交易覆蓋的范圍、交易的時間進(jìn)一步擴(kuò)大和延長，形成了24小時不間斷覆蓋全球的清算體系，在境外的流動性增加。英國、香港地區(qū)、美國和新加坡人民幣外匯交易金額分別排在離岸市場前四位，合計(jì)占離岸人民幣外匯交易金額超過八成。截至2021年，人民銀行共與38個國家和地區(qū)的中央銀行或貨幣當(dāng)局簽署了雙邊本幣互換協(xié)議，覆蓋全球主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興經(jīng)濟(jì)體、以及主要離岸人民幣市場所在地。二、人民幣國際化的現(xiàn)狀

（二）人民幣國際化指數(shù)不斷上升人民幣國際化指數(shù)是人民幣國際化程度的一個重要衡量指標(biāo)。根據(jù)中國人民大學(xué)國際貨幣研究所2021年編制的《人民幣國際化報告》，截至2020年底，人民幣國際化指數(shù)（RII）達(dá)到5.02，同比大幅增長54.20%。創(chuàng)下歷史新高。人民幣使用程度超過日元和英鎊，成為第三大國際貨幣。2020年四個季度，RII分別為4.10、5.19、5.14、5.02，呈現(xiàn)出大幅攀升、高位震蕩特點(diǎn)。二、人民幣國際化的現(xiàn)狀（二）RII大幅增長得益于以下幾個方面：第一，人民幣國際貿(mào)易計(jì)價結(jié)算職能繼續(xù)鞏固：2020年，經(jīng)常項(xiàng)目下跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算金額達(dá)到6.77萬億元，同比增長12.09%，占我國對外貨物和服務(wù)進(jìn)出口總額的18.44%；全球范圍內(nèi)，國際貿(mào)易的人民幣結(jié)算份額為2.91%，較上年提高了18.40%。第二，人民幣金融交易職能顯著增強(qiáng)：在全球直接投資持續(xù)低迷之際，人民幣直接投資規(guī)模達(dá)到3.81萬億元，同比增長37.05%，創(chuàng)下近五年內(nèi)最快增速；2020年底，由直接投資、國際信貸、國際債券與票據(jù)等共同決定的人民幣國際金融計(jì)價交易綜合占比達(dá)到9.89%，同比增長84.23%，成為RⅡ攀升的主要動力。第三，人民幣國際儲備職能進(jìn)一步顯現(xiàn)：目前已有70多家境外央行類機(jī)構(gòu)進(jìn)入我國銀行間債券市場，超過75個國家和地區(qū)的貨幣當(dāng)局將人民幣納入外匯儲備；2020年第四季度，全球官方外匯儲備中的人民幣資產(chǎn)份額達(dá)到2.25%，同比增長14.80%；人民幣在特別提款權(quán)（SDR）中的相對份額為10.83%，較上一年度小幅回升，與初始權(quán)重基本持平。隨著人民幣周邊化、區(qū)域化程度的進(jìn)一步提高，預(yù)計(jì)人民幣國際化指數(shù)會進(jìn)一步提高。人民幣國際化指數(shù)的上升體現(xiàn)了近年來人民幣國際地位的提高，反映了國際貨幣市場對人民幣的認(rèn)可度?！耙粠б宦贰钡慕ㄔO(shè)、亞投行和絲路基金的設(shè)立將進(jìn)一步推動人民幣國際化指數(shù)的提升，促進(jìn)人民幣國際化水平的提高。二、人民幣國際化的現(xiàn)狀

（三）人民幣跨境結(jié)算業(yè)務(wù)活躍1.結(jié)算規(guī)模和占比穩(wěn)中有進(jìn)人民幣跨境業(yè)務(wù)的迅速增長是人民幣“走出去”的一個重要表現(xiàn)，體現(xiàn)了其他國家對人民幣的認(rèn)同，是人民幣國際地位提高的重要標(biāo)志。人民幣成為貿(mào)易結(jié)算貨幣，可以有效降低匯率波動風(fēng)險，節(jié)省貿(mào)易結(jié)算成本，提高貿(mào)易結(jié)算效率。2020年，越來越多的跨國公司選擇使用人民幣，經(jīng)常項(xiàng)下跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)2累計(jì)發(fā)生6.77萬億元，較2019年增加7300億元，同比增長13%，高于貿(mào)易進(jìn)出口的增速；跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算占中國貨物及服務(wù)貿(mào)易總額的19.55%，較2019年底增加了2.14個百分點(diǎn)。2.以貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算為主三、人民幣國際化的現(xiàn)狀

（四）一帶一路國家人民幣國家化（1）人民幣直接投資取得新進(jìn)展。2020年，我國對外直接投資達(dá)9169.7億元人民幣（折合1329.4億美元），較2019年增長3.3%；以人民幣結(jié)算的對外直接投資累計(jì)1.05萬億元，同比增加38.2%。以人民幣結(jié)算的外商直接投資發(fā)生2.76萬億元，較2019年增長36.6%。2015年-2020年，中國對“一帶一路”沿線國家的非金融直接投資額波動上升，2020年取得新突破，達(dá)到177.9億美元。近五年，我國同沿線國家的合作保持平穩(wěn)發(fā)展，新簽對外承包合同波動式增長，完成營業(yè)額呈增長趨勢，2020年略有下滑。二、人民幣國際化的現(xiàn)狀

（四）一帶一路國家人民幣現(xiàn)狀

一帶一路國家人民幣的跨境收穩(wěn)步上漲CIPS是新時代整合所有人民幣跨境支付手段，打造人民幣高效、安全、便利的跨境支付金融基礎(chǔ)設(shè)施。CIPS始建于2012年，2015年正式運(yùn)行，2018年在之前的基礎(chǔ)上作了完善。截止2020年末，境內(nèi)外接入CIPS的機(jī)構(gòu)數(shù)共有1092家，直接接入的有42家，相較于2015年增加了23家，其他途徑接入有1050家，較2015年增長近5倍。從機(jī)構(gòu)類型分析，直接接入CIPS的42家機(jī)構(gòu)中37家是境內(nèi)外銀行，37家銀行中有5家是人民幣清算行，另外5家是金融市場基礎(chǔ)設(shè)施，1050家間接接入的分別來自99個國家和地區(qū)。“一帶一路”沿線國家有1000家CIPS參與者，輻射近171個國家和地區(qū)，業(yè)務(wù)量達(dá)751.35萬筆，總金額近125.04萬億元。2020年，中國與“一帶一路”沿線國家人民幣跨境收付金額超過4.53萬億元，同比增長65.9%，占同期人民幣跨境收付總額的16.0%。其中貨物貿(mào)易收付金額8700.97億元，同比增長18.8%，直接投資收付金額4341.16億元，同比增長72.0%。截至2020年末，中國與22個“一帶一路”沿線國家簽署了雙邊本幣互換協(xié)議，在8個“一帶一路”沿線國家建立了人民幣清算機(jī)制安排。（一）國際上對新貨幣的接受比較緩慢

美國、歐盟、日本是世界上主要的發(fā)達(dá)國家(地區(qū))，經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，國內(nèi)金融體系健全，貨幣流通自由，美元、歐元、日元的國際認(rèn)可度非常高，由于貨幣使用慣性的存在，假如個別國家或群體想放棄使用該貨幣，轉(zhuǎn)而使用其他貨幣，則必須首先說服其他的交易者也做出同樣的改變，這樣就會引起“轉(zhuǎn)換成本”。國際貨幣使用的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和轉(zhuǎn)換成本是美元維持其國際性地位的重要原因，中國作為一個發(fā)展中國家，資本項(xiàng)目尚未實(shí)現(xiàn)全部自由兌換，金融體系仍不完善，貨幣自由流通有限制，人民幣被國際市場認(rèn)可和接受的過程將會非常緩慢。三、人民幣國際化面臨的挑戰(zhàn)（二）人民幣區(qū)域化程度較低人民幣國際化是一個長期的過程，要經(jīng)歷周邊化、區(qū)域化和國際化三個過程。人民幣的區(qū)域化程度仍然不高。目前國內(nèi)資本賬戶尚未完全開放，人民幣區(qū)域化和國際化的國內(nèi)金融條件欠缺，與美元、歐元相比，人民幣作為國際儲備貨幣的比重比較低，人民幣跨境使用和流通集中在周邊國家或與中國貿(mào)易往來比較密切的國家，沒有形成亞洲區(qū)域貨幣合作（三）國內(nèi)金融市場不完善，金融體系不健全當(dāng)前中國金融子市場發(fā)展并不完善，各個市場之間關(guān)聯(lián)度較低，金融產(chǎn)品種類較少，金融市場深度不夠，降低了我國金融體系的整體運(yùn)行效率。目前中國銀行業(yè)存在較大的壟斷性，以傳統(tǒng)國有銀行為主，市場化程度較低，金融效率低下。中國不完善的金融市場影響了其他國家對持有人民幣作為儲備貨幣的信心，影響了人民幣作為國際貨幣儲備功能的發(fā)揮。三、人民幣國際化面臨的挑戰(zhàn)三、人民幣國際化面臨的挑戰(zhàn)

（四）一帶一路推進(jìn)人民幣國際化中的阻礙“一帶一路”復(fù)雜的營商環(huán)境阻礙了沿線國家人民幣的使用政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜風(fēng)險疊加阻礙人民幣在沿線國家的推廣。地緣政治：“一帶一路”沿線國家地處“亞歐非”地區(qū)，各國在國際上影響力不強(qiáng)，國際地位不高，國際政治舞臺話語權(quán)有限，文化、風(fēng)俗、信仰和制度等方面也存在較大差異，當(dāng)前，大國博弈日益激烈“一帶一路”沿線國家又是大國爭奪要地，存在較大戰(zhàn)爭風(fēng)險，同時政局不穩(wěn)導(dǎo)致極端恐怖主義時常襲擾，特別是近年來新冠疫情未得到有效控制，加劇了地區(qū)復(fù)雜局勢的擴(kuò)散，存在較大地緣政治風(fēng)險。經(jīng)濟(jì)金融：沿線國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力普遍不強(qiáng)，多數(shù)是不發(fā)達(dá)國家，經(jīng)濟(jì)實(shí)力相差較大，且沿線國家貨幣難以在國際上自由流通；金融市場建設(shè)水平不一，匯率制度相差較大，難以形成統(tǒng)一的人民幣匯率，衍生市場投機(jī)風(fēng)險，同時沿線國家法制建設(shè)不健全，容易引發(fā)道德風(fēng)險，綜合上述問題發(fā)現(xiàn)沿線國家的營商環(huán)境極為復(fù)雜，不利于人民幣在“一帶一路”沿線國家持續(xù)推進(jìn)。三、人民幣國際化面臨的挑戰(zhàn)

（四）一帶一路推進(jìn)人民幣國際化中的阻礙“一帶一路”沿線國家人民幣輸出回流機(jī)制尚未形成回流機(jī)制建設(shè)是人民幣國際化可持續(xù)發(fā)展的基本保障。當(dāng)前，人民幣國內(nèi)外循環(huán)機(jī)制建設(shè)不夠成熟，在“一帶一路”建設(shè)的背景下“流出”機(jī)制建設(shè)已經(jīng)步入正軌，而“流入”機(jī)制建設(shè)還不完善，完善人民幣“流入”“流出”機(jī)制建設(shè)有利于人民幣國際化的可持續(xù)發(fā)展。推進(jìn)人民幣國際化需要人民幣走出去的同時也需要人民幣回流，建成人民幣的循環(huán)回流體系，培育在岸、離岸兩個市場的健康聯(lián)合發(fā)展機(jī)制?，F(xiàn)今人民幣“流入”機(jī)制基本情況：一是人文交流、經(jīng)貿(mào)往來實(shí)現(xiàn)人民幣“流入”；二是境外存款“流入”；三是發(fā)行國際債券引導(dǎo)“流入”；四是業(yè)務(wù)“流入”。當(dāng)前人民幣“流入”機(jī)制，在流通量較小時能起到引導(dǎo)回流效果，一旦量能過大，回流機(jī)制就會失衡，急需培育完善的人民幣回流機(jī)制，基于人民幣循環(huán)機(jī)制建設(shè)現(xiàn)實(shí)情況，需以在岸、離岸市場為依托，嘗試打通國內(nèi)外人民幣流通阻礙，助力人民幣國際化。

一帶一路”的建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是加強(qiáng)各國互聯(lián)互通的基礎(chǔ)。沿線許多國家陸上交通、貿(mào)易通道、交通樞紐等建設(shè)并不完善。“一帶一路”國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量資金，為人民幣創(chuàng)造了新的投資機(jī)遇，擴(kuò)大了人民幣使用范圍，有利于提高人民幣使用的慣性，促進(jìn)中國企業(yè)使用人民幣海外投資，減少匯率風(fēng)險。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(簡稱亞投行，AIIB)的建立將會推動“一帶一路”的建設(shè)，促進(jìn)我國資本輸出，促進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為人民幣成為對外借款主體創(chuàng)造良好的機(jī)遇，促進(jìn)人民幣在區(qū)域內(nèi)的使用和流通，提高人民幣的國際地位。四、一帶一路建設(shè)為人民幣國際化帶來的新機(jī)遇一帶一路建設(shè)為人民幣國際化帶來的新機(jī)遇010203(三）創(chuàng)造新的投融資機(jī)遇，促進(jìn)人民幣跨境使用“一帶一路”的建設(shè)能夠充分發(fā)揮中國在擴(kuò)大雙邊投資和貿(mào)易上的引領(lǐng)作用，加快沿線各國的貿(mào)易與投資合作，促進(jìn)人民幣跨境使用。(二）加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級，為人民幣國際化創(chuàng)造更有利的條件我國應(yīng)以“一帶一路”的建設(shè)為契機(jī)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級，充分發(fā)揮消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用，加快中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展（一）擴(kuò)大人民幣使用范圍，促進(jìn)人民幣的區(qū)域內(nèi)自由流通

“一帶一路”的建設(shè)能夠加強(qiáng)中國與沿線國家的經(jīng)貿(mào)合作，帶動人民幣使用范圍的擴(kuò)大，提高人民幣的區(qū)域化程度，再通過“一帶一路”沿線國家的輻射作用，最終實(shí)現(xiàn)人民幣國際化。五、人民幣國際化中政府的努力四、人民幣國際化中政府的努力

【政府放松對人民幣跨境使用的管制】1、允許進(jìn)出口商越來越多地使用人民幣計(jì)價結(jié)算；2、允許企業(yè)用人民幣進(jìn)行跨境直接投資；3、允許外國政府和國際主流金融機(jī)構(gòu)購買并持有中國國債；4、允許人民幣的外匯價格越來越自由浮動；5、在宏觀穩(wěn)定前提下，允許越來越多的資本項(xiàng)子項(xiàng)資金自由進(jìn)出；6、允許人民幣的匯率，更加由市場供需而不是政府指導(dǎo)價格來決定；7、允許外國人投資中國的股票和債券市場，并逐步放開額度限制；8、允許香港、倫敦等離岸市場的人民幣外匯和債券市場的存在和發(fā)展?！救嗣駧艊H化的主動動作】1、推動人民幣納入IMF特別提款權(quán)貨幣籃子，成為第五大貨幣；2、通過貨幣互換協(xié)議，幾十個國家的央行擁有了數(shù)萬億人民幣的使用權(quán)，可以用其本幣與人民幣進(jìn)行貨幣互換；3、推出了人民幣同數(shù)十種非美元貨幣的直接報價，公布人民幣CFET指數(shù)，淡化人民幣兌美元匯率的唯一指標(biāo)意義；4、推出CIPSI、CIPSI跨境支付工程，使人民幣擁有自己的全球性支付平臺；5、推出基于區(qū)塊鏈技術(shù)的數(shù)字貨幣（DCEP)，在必要時可以繞過美國控制的SWIFT系統(tǒng)；6、建立存款保險制度和宏觀審慎體系，央行可以用更加市場化的方式來應(yīng)對經(jīng)濟(jì)波動和風(fēng)險；7、倡導(dǎo)設(shè)立亞投行、金磚銀行、金磚儲備庫等多邊國際金融貨幣合作平臺；8、設(shè)立了開放性的大宗商品交易所和相應(yīng)的衍生品，形成了原油到人民幣再到黃金之間的三角循環(huán)。五、典型國家貨幣國際化的進(jìn)程英國、美國、日本、歐盟五、典型國家貨幣國際化的進(jìn)程

（一）英國

英鎊發(fā)達(dá)的金融體系1694年全球第一個中央銀行制度金本位制度、黃金兌換條例英鎊成為主權(quán)貨幣強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)第一次工業(yè)革命的經(jīng)濟(jì)紅利國際貿(mào)易、對外投資銀行特許法確定英鎊的可兌換與匯率的穩(wěn)定殖民地設(shè)立貨幣發(fā)行局壟斷貨幣發(fā)行首個進(jìn)行貨幣國際化的國家第一次世界大戰(zhàn)衰落五、典型國家貨幣國際化的進(jìn)程

（一）美國

美元強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)第一次、第二次工業(yè)革命的經(jīng)濟(jì)紅利歷史機(jī)遇世界大戰(zhàn)期間擴(kuò)展貿(mào)易輸出美元輸出軍火、擴(kuò)大對外貿(mào)易擴(kuò)大對外投資發(fā)放貸款歐洲復(fù)興計(jì)劃制度的建立懷特計(jì)劃獲得政治經(jīng)濟(jì)主動權(quán)布雷頓森林體系國際貨幣基金組織牙買加體系五、典型國家貨幣國際化的進(jìn)程

（一）日本

日元制度的建立20世紀(jì)60年代后：自由結(jié)算制度開放國內(nèi)金融市場