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文檔簡介
養(yǎng)老院汛期應(yīng)急預(yù)案一、適用范圍
本預(yù)案適用于養(yǎng)老院在汛期可能發(fā)生的洪水、暴雨等自然災(zāi)害的應(yīng)急管理和處置工作。預(yù)案旨在確保養(yǎng)老院老人、員工的生命財產(chǎn)安全,降低汛期災(zāi)害對養(yǎng)老院運營的影響,提高養(yǎng)老院應(yīng)對突發(fā)汛情的能力。
二、實施原則
1.以人為本,確保老人和員工生命安全第一。在災(zāi)害發(fā)生時,優(yōu)先保障老人和員工的安全,確保無人員傷亡。
2.預(yù)防為主,防治結(jié)合。加強汛期安全檢查,做好預(yù)防工作,及時發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患,降低災(zāi)害風(fēng)險。
3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。成立應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指揮汛期應(yīng)急工作,明確各級職責(zé),確保應(yīng)急工作有序進行。
4.快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。建立健全應(yīng)急報警機制,確保在接到汛情報警后,迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,各部門協(xié)同配合,高效應(yīng)對。
5.科學(xué)決策,合理調(diào)配。根據(jù)汛情發(fā)展,及時調(diào)整應(yīng)急措施,合理調(diào)配人力、物力、財力等資源,確保應(yīng)急工作取得實效。
6.強化培訓(xùn),提高素質(zhì)。定期組織應(yīng)急演練和培訓(xùn),提高員工應(yīng)對汛情的意識和能力,確保在災(zāi)害發(fā)生時,能夠迅速、有效地開展救援工作。
7.信息公開,及時準(zhǔn)確。加強與政府、相關(guān)部門及社會各界的溝通與協(xié)作,及時、準(zhǔn)確、全面地發(fā)布汛情信息,提高養(yǎng)老院應(yīng)對汛情的透明度。
三、組織機構(gòu)及其主要職責(zé)
1、應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)
應(yīng)急指揮部由以下成員組成:
(1)指揮長:由養(yǎng)老院院長擔(dān)任,負(fù)責(zé)全面指揮、協(xié)調(diào)汛期應(yīng)急工作。
(2)副指揮長:由副院長擔(dān)任,協(xié)助指揮長開展應(yīng)急工作,負(fù)責(zé)具體實施。
(3)成員:包括養(yǎng)老院各部門負(fù)責(zé)人、安全管理人員等。
應(yīng)急指揮部主要職責(zé):
(1)制定、修訂和完善防洪防汛應(yīng)急預(yù)案。
(2)組織、指揮、協(xié)調(diào)汛期應(yīng)急救援工作。
(3)及時向相關(guān)部門報告汛情、險情及應(yīng)急工作進展。
(4)組織、調(diào)配人力、物力、財力等資源,確保應(yīng)急工作順利進行。
(5)組織汛期安全檢查,督促各部門及時整改安全隱患。
(6)組織應(yīng)急演練和培訓(xùn),提高員工應(yīng)對汛情的意識和能力。
2、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)
現(xiàn)場應(yīng)急指揮部由以下成員組成:
(1)現(xiàn)場指揮:由養(yǎng)老院安全管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任,負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的指揮和協(xié)調(diào)。
(2)安全員:由養(yǎng)老院安全管理人員擔(dān)任,負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全監(jiān)控、隱患排查及報告。
(3)醫(yī)療救護組:由養(yǎng)老院醫(yī)護人員組成,負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的救治和轉(zhuǎn)送。
(4)疏散引導(dǎo)組:由養(yǎng)老院各部門指定人員組成,負(fù)責(zé)引導(dǎo)老人和員工有序疏散。
(5)物資保障組:由養(yǎng)老院后勤部門人員組成,負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲備和發(fā)放。
現(xiàn)場應(yīng)急指揮部主要職責(zé):
(1)迅速響應(yīng)汛情,啟動應(yīng)急預(yù)案,組織實施現(xiàn)場救援工作。
(2)及時掌握汛情、險情,向應(yīng)急指揮部報告并請示。
(3)組織現(xiàn)場人員疏散、物資轉(zhuǎn)移,確保人員安全。
(4)協(xié)調(diào)醫(yī)療救護組開展傷員救治和轉(zhuǎn)送工作。
(5)組織現(xiàn)場安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患。
(6)保障應(yīng)急物資供應(yīng),確保救援工作順利進行。
四、應(yīng)急報警機制
1、應(yīng)急上報機制
(1)當(dāng)養(yǎng)老院監(jiān)測到汛情或接到汛情預(yù)報時,應(yīng)立即啟動應(yīng)急上報機制。
(2)指揮長或副指揮長負(fù)責(zé)將汛情信息及時上報給上級政府部門和相關(guān)單位,如防汛辦、氣象局等。
(3)報告內(nèi)容應(yīng)包括養(yǎng)老院名稱、地址、汛情類別、發(fā)生時間、影響范圍、已采取的措施等。
(4)在汛情發(fā)展過程中,應(yīng)持續(xù)更新上報汛情變化和救援進展。
2、內(nèi)部應(yīng)急報警機制
(1)建立內(nèi)部應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),確保各部門之間信息暢通。
(2)通過電話、對講機、短信、微信等多種方式,迅速將汛情信息通知到每一位員工。
(3)在養(yǎng)老院內(nèi)設(shè)立明顯的應(yīng)急警報裝置,如喇叭、警鈴等,遇緊急情況時,及時發(fā)出警報信號,提醒員工和老人采取應(yīng)急措施。
3、外部應(yīng)急報警機制
(1)與當(dāng)?shù)卣?、防汛辦、氣象局等建立汛情信息共享機制,及時獲取外部汛情信息。
(2)通過社區(qū)公告、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種途徑,向外界發(fā)布養(yǎng)老院汛情和應(yīng)急措施,提醒周邊居民和相關(guān)部門注意安全。
五、險情水毀應(yīng)急與救援
(1)當(dāng)養(yǎng)老院發(fā)生險情水毀時,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織實施救援工作。
(2)根據(jù)險情水毀程度,采取相應(yīng)的救援措施,如疏散人員、轉(zhuǎn)移物資、搶修設(shè)施等。
(3)組織搶險隊伍,配備必要的搶險設(shè)備和物資,進行緊急搶險。
(4)及時聯(lián)系外部救援力量,如消防、武警、社會救援組織等,共同參與救援。
六、險情水毀報告
(1)在險情水毀發(fā)生后,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)及時向應(yīng)急指揮部報告,并按照要求上報上級政府部門。
(2)報告內(nèi)容包括險情發(fā)生時間、地點、影響范圍、已采取的應(yīng)急措施、救援進展等。
(3)在險情水毀處理過程中,持續(xù)更新報告內(nèi)容,確保信息準(zhǔn)確、及時。
(4)險情水毀處理結(jié)束后,及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),形成書面報告,上報上級部門,并留存歸檔。
七、防洪防汛重點檢查監(jiān)控內(nèi)容
1、臨建設(shè)施
(1)檢查臨時建筑物、工棚、圍墻等是否牢固穩(wěn)定,防止洪水沖毀。
(2)確保臨時設(shè)施的基礎(chǔ)穩(wěn)固,避免因地基松軟導(dǎo)致的傾斜、倒塌。
(3)定期檢查臨時設(shè)施的排水系統(tǒng),保持暢通,防止積水。
2、基坑設(shè)施
(1)對基坑周邊的圍護結(jié)構(gòu)進行檢查,確保其穩(wěn)定性,防止因洪水導(dǎo)致土體流失。
(2)檢查基坑內(nèi)的排水設(shè)施,保證排水泵站正常運行,防止基坑內(nèi)積水。
(3)對基坑周邊的監(jiān)測點進行定期觀測,及時掌握基坑變形情況。
3、起重運輸機械
(1)檢查起重機械的穩(wěn)固性和防風(fēng)措施,防止洪水期間因風(fēng)力導(dǎo)致機械傾覆。
(2)對運輸車輛進行檢查,確保車輛狀況良好,避免在汛期發(fā)生故障。
(3)制定相應(yīng)的應(yīng)急措施,確保洪水來臨時,能迅速將起重運輸機械轉(zhuǎn)移至安全地帶。
4、腳手架工程
(1)檢查腳手架的搭建質(zhì)量,確保連接部件牢固,防止因洪水沖擊導(dǎo)致腳手架倒塌。
(2)對腳手架的排水系統(tǒng)進行檢查,保持排水暢通,避免腳手架內(nèi)積水。
(3)加強對腳手架的日常巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
5、臨時用電
(1)檢查臨時用電線路和設(shè)備,確保絕緣良好,防止因洪水導(dǎo)致短路、漏電。
(2)對配電箱、開關(guān)箱等設(shè)備進行防潮、防水處理,避免設(shè)備受潮損壞。
(3)制定臨時用電應(yīng)急預(yù)案,確保在洪水來臨時,能迅速切斷電源,保證人員安全。
八、應(yīng)急預(yù)案實施終止后的恢復(fù)工作
(1)在汛情得到有效控制,險情水毀處理結(jié)束后,應(yīng)急指揮部應(yīng)宣布應(yīng)急預(yù)案實施終止。
(2)組織相關(guān)部門對養(yǎng)老院進行全面的安全檢查,評估災(zāi)害損失,制定恢復(fù)重建計劃。
(3)對受影響的老人和員工進行心理疏導(dǎo),提供必要的關(guān)懷和支持。
(4)修復(fù)受損的設(shè)施設(shè)備,恢復(fù)養(yǎng)老院的正常運營。
(5)總結(jié)應(yīng)急預(yù)案實施過程中的經(jīng)驗教訓(xùn),對預(yù)案進行修訂和完善。
(6)對參與應(yīng)急救援工作的員工進行表彰和獎勵,提高員工的積極性和凝聚力。
九、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組織進行一次演練培訓(xùn)
(1)為提高養(yǎng)老院應(yīng)對汛情的實戰(zhàn)能力,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)定期組織應(yīng)急演練。
(2)演練內(nèi)容應(yīng)包括汛情預(yù)警、人員疏散、物資轉(zhuǎn)移、
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