養(yǎng)老院汛期應(yīng)急預(yù)案

養(yǎng)老院汛期應(yīng)急預(yù)案一、適用范圍

本預(yù)案適用于養(yǎng)老院在汛期可能發(fā)生的洪水、暴雨等自然災(zāi)害的應(yīng)急管理和處置工作。預(yù)案旨在確保養(yǎng)老院老人、員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，降低汛期災(zāi)害對(duì)養(yǎng)老院運(yùn)營(yíng)的影響，提高養(yǎng)老院應(yīng)對(duì)突發(fā)汛情的能力。

二、實(shí)施原則

1.以人為本，確保老人和員工生命安全第一。在災(zāi)害發(fā)生時(shí)，優(yōu)先保障老人和員工的安全，確保無(wú)人員傷亡。

2.預(yù)防為主，防治結(jié)合。加強(qiáng)汛期安全檢查，做好預(yù)防工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患，降低災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。

3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。成立應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指揮汛期應(yīng)急工作，明確各級(jí)職責(zé)，確保應(yīng)急工作有序進(jìn)行。

4.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。建立健全應(yīng)急報(bào)警機(jī)制，確保在接到汛情報(bào)警后，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，各部門(mén)協(xié)同配合，高效應(yīng)對(duì)。

5.科學(xué)決策，合理調(diào)配。根據(jù)汛情發(fā)展，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急措施，合理調(diào)配人力、物力、財(cái)力等資源，確保應(yīng)急工作取得實(shí)效。

6.強(qiáng)化培訓(xùn)，提高素質(zhì)。定期組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)，提高員工應(yīng)對(duì)汛情的意識(shí)和能力，確保在災(zāi)害發(fā)生時(shí)，能夠迅速、有效地開(kāi)展救援工作。

7.信息公開(kāi)，及時(shí)準(zhǔn)確。加強(qiáng)與政府、相關(guān)部門(mén)及社會(huì)各界的溝通與協(xié)作，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地發(fā)布汛情信息，提高養(yǎng)老院應(yīng)對(duì)汛情的透明度。

三、組織機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)

1、應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)

應(yīng)急指揮部由以下成員組成：

（1）指揮長(zhǎng)：由養(yǎng)老院院長(zhǎng)擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面指揮、協(xié)調(diào)汛期應(yīng)急工作。

（2）副指揮長(zhǎng)：由副院長(zhǎng)擔(dān)任，協(xié)助指揮長(zhǎng)開(kāi)展應(yīng)急工作，負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

（3）成員：包括養(yǎng)老院各部門(mén)負(fù)責(zé)人、安全管理人員等。

應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：

（1）制定、修訂和完善防洪防汛應(yīng)急預(yù)案。

（2）組織、指揮、協(xié)調(diào)汛期應(yīng)急救援工作。

（3）及時(shí)向相關(guān)部門(mén)報(bào)告汛情、險(xiǎn)情及應(yīng)急工作進(jìn)展。

（4）組織、調(diào)配人力、物力、財(cái)力等資源，確保應(yīng)急工作順利進(jìn)行。

（5）組織汛期安全檢查，督促各部門(mén)及時(shí)整改安全隱患。

（6）組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)，提高員工應(yīng)對(duì)汛情的意識(shí)和能力。

2、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部由以下成員組成：

（1）現(xiàn)場(chǎng)指揮：由養(yǎng)老院安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作的指揮和協(xié)調(diào)。

（2）安全員：由養(yǎng)老院安全管理人員擔(dān)任，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控、隱患排查及報(bào)告。

（3）醫(yī)療救護(hù)組：由養(yǎng)老院醫(yī)護(hù)人員組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的救治和轉(zhuǎn)送。

（4）疏散引導(dǎo)組：由養(yǎng)老院各部門(mén)指定人員組成，負(fù)責(zé)引導(dǎo)老人和員工有序疏散。

（5）物資保障組：由養(yǎng)老院后勤部門(mén)人員組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備和發(fā)放。

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：

（1）迅速響應(yīng)汛情，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援工作。

（2）及時(shí)掌握汛情、險(xiǎn)情，向應(yīng)急指揮部報(bào)告并請(qǐng)示。

（3）組織現(xiàn)場(chǎng)人員疏散、物資轉(zhuǎn)移，確保人員安全。

（4）協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)組開(kāi)展傷員救治和轉(zhuǎn)送工作。

（5）組織現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患。

（6）保障應(yīng)急物資供應(yīng)，確保救援工作順利進(jìn)行。

四、應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

1、應(yīng)急上報(bào)機(jī)制

（1）當(dāng)養(yǎng)老院監(jiān)測(cè)到汛情或接到汛情預(yù)報(bào)時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急上報(bào)機(jī)制。

（2）指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)將汛情信息及時(shí)上報(bào)給上級(jí)政府部門(mén)和相關(guān)單位，如防汛辦、氣象局等。

（3）報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括養(yǎng)老院名稱(chēng)、地址、汛情類(lèi)別、發(fā)生時(shí)間、影響范圍、已采取的措施等。

（4）在汛情發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)持續(xù)更新上報(bào)汛情變化和救援進(jìn)展。

2、內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

（1）建立內(nèi)部應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保各部門(mén)之間信息暢通。

（2）通過(guò)電話、對(duì)講機(jī)、短信、微信等多種方式，迅速將汛情信息通知到每一位員工。

（3）在養(yǎng)老院內(nèi)設(shè)立明顯的應(yīng)急警報(bào)裝置，如喇叭、警鈴等，遇緊急情況時(shí)，及時(shí)發(fā)出警報(bào)信號(hào)，提醒員工和老人采取應(yīng)急措施。

3、外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

（1）與當(dāng)?shù)卣⒎姥崔k、氣象局等建立汛情信息共享機(jī)制，及時(shí)獲取外部汛情信息。

（2）通過(guò)社區(qū)公告、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種途徑，向外界發(fā)布養(yǎng)老院汛情和應(yīng)急措施，提醒周邊居民和相關(guān)部門(mén)注意安全。

五、險(xiǎn)情水毀應(yīng)急與救援

（1）當(dāng)養(yǎng)老院發(fā)生險(xiǎn)情水毀時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施救援工作。

（2）根據(jù)險(xiǎn)情水毀程度，采取相應(yīng)的救援措施，如疏散人員、轉(zhuǎn)移物資、搶修設(shè)施等。

（3）組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配備必要的搶險(xiǎn)設(shè)備和物資，進(jìn)行緊急搶險(xiǎn)。

（4）及時(shí)聯(lián)系外部救援力量，如消防、武警、社會(huì)救援組織等，共同參與救援。

六、險(xiǎn)情水毀報(bào)告

（1）在險(xiǎn)情水毀發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告，并按照要求上報(bào)上級(jí)政府部門(mén)。

（2）報(bào)告內(nèi)容包括險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、已采取的應(yīng)急措施、救援進(jìn)展等。

（3）在險(xiǎn)情水毀處理過(guò)程中，持續(xù)更新報(bào)告內(nèi)容，確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)。

（4）險(xiǎn)情水毀處理結(jié)束后，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，形成書(shū)面報(bào)告，上報(bào)上級(jí)部門(mén)，并留存歸檔。

七、防洪防汛重點(diǎn)檢查監(jiān)控內(nèi)容

1、臨建設(shè)施

（1）檢查臨時(shí)建筑物、工棚、圍墻等是否牢固穩(wěn)定，防止洪水沖毀。

（2）確保臨時(shí)設(shè)施的基礎(chǔ)穩(wěn)固，避免因地基松軟導(dǎo)致的傾斜、倒塌。

（3）定期檢查臨時(shí)設(shè)施的排水系統(tǒng)，保持暢通，防止積水。

2、基坑設(shè)施

（1）對(duì)基坑周邊的圍護(hù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行檢查，確保其穩(wěn)定性，防止因洪水導(dǎo)致土體流失。

（2）檢查基坑內(nèi)的排水設(shè)施，保證排水泵站正常運(yùn)行，防止基坑內(nèi)積水。

（3）對(duì)基坑周邊的監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行定期觀測(cè)，及時(shí)掌握基坑變形情況。

3、起重運(yùn)輸機(jī)械

（1）檢查起重機(jī)械的穩(wěn)固性和防風(fēng)措施，防止洪水期間因風(fēng)力導(dǎo)致機(jī)械傾覆。

（2）對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行檢查，確保車(chē)輛狀況良好，避免在汛期發(fā)生故障。

（3）制定相應(yīng)的應(yīng)急措施，確保洪水來(lái)臨時(shí)，能迅速將起重運(yùn)輸機(jī)械轉(zhuǎn)移至安全地帶。

4、腳手架工程

（1）檢查腳手架的搭建質(zhì)量，確保連接部件牢固，防止因洪水沖擊導(dǎo)致腳手架倒塌。

（2）對(duì)腳手架的排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查，保持排水暢通，避免腳手架內(nèi)積水。

（3）加強(qiáng)對(duì)腳手架的日常巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。

5、臨時(shí)用電

（1）檢查臨時(shí)用電線路和設(shè)備，確保絕緣良好，防止因洪水導(dǎo)致短路、漏電。

（2）對(duì)配電箱、開(kāi)關(guān)箱等設(shè)備進(jìn)行防潮、防水處理，避免設(shè)備受潮損壞。

（3）制定臨時(shí)用電應(yīng)急預(yù)案，確保在洪水來(lái)臨時(shí)，能迅速切斷電源，保證人員安全。

八、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后的恢復(fù)工作

（1）在汛情得到有效控制，險(xiǎn)情水毀處理結(jié)束后，應(yīng)急指揮部應(yīng)宣布應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止。

（2）組織相關(guān)部門(mén)對(duì)養(yǎng)老院進(jìn)行全面的安全檢查，評(píng)估災(zāi)害損失，制定恢復(fù)重建計(jì)劃。

（3）對(duì)受影響的老人和員工進(jìn)行心理疏導(dǎo)，提供必要的關(guān)懷和支持。

（4）修復(fù)受損的設(shè)施設(shè)備，恢復(fù)養(yǎng)老院的正常運(yùn)營(yíng)。

（5）總結(jié)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。

（6）對(duì)參與應(yīng)急救援工作的員工進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，提高員工的積極性和凝聚力。

九、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組織進(jìn)行一次演練培訓(xùn)

（1）為提高養(yǎng)老院應(yīng)對(duì)汛情的實(shí)戰(zhàn)能力，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)定期組織應(yīng)急演練。

（2）演練內(nèi)容應(yīng)包括汛情預(yù)警、人員疏散、物資轉(zhuǎn)移、