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遼寧申論109申論給定資料1.“以前沒(méi)有獨(dú)立的執(zhí)法權(quán),需要由授權(quán)部門(mén)進(jìn)行審核并批準(zhǔn)后才能進(jìn)行處理,時(shí)間跨度相對(duì)較長(zhǎng)。”M縣綜合行政執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)說(shuō),現(xiàn)在執(zhí)法隊(duì)伍發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后,由本單位按程序進(jìn)行審批就可以立案查處,簡(jiǎn)便高效。變化來(lái)自2020年6月,M縣獲批開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)改革試點(diǎn)——將原本屬于14個(gè)部門(mén)的730項(xiàng)行政處罰權(quán)歸M縣綜合行政執(zhí)法大隊(duì)行使,實(shí)現(xiàn)了“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”。在相對(duì)集中行政處罰權(quán)改革的基礎(chǔ)之上,M縣把深化綜合行政執(zhí)法改革作為機(jī)構(gòu)改革“后半篇文章”加緊部署和推進(jìn),按照減少層次、整合隊(duì)伍、提高效率的原則,完善了綜合執(zhí)法隊(duì)伍的架構(gòu)。在綜合行政執(zhí)法大隊(duì)里分設(shè)隊(duì)伍,組建了市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊(duì),統(tǒng)一行使工商、質(zhì)檢、食品、藥品、物價(jià)、商標(biāo)、專(zhuān)利等領(lǐng)域執(zhí)法職責(zé);組建文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì),統(tǒng)一行使文化、文物、出版、廣播電視、電影、旅游市場(chǎng)行政執(zhí)法職責(zé),并承擔(dān)“掃黃打非”有關(guān)工作任務(wù);整合環(huán)境保護(hù)和國(guó)土、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)等部門(mén)相關(guān)污染防治和生態(tài)保護(hù)執(zhí)法職責(zé),組建生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu);進(jìn)一步完善和規(guī)范城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)。通過(guò)一系列的整改和完善,M縣有了更加健全的綜合行政執(zhí)法體系,進(jìn)一步加強(qiáng)了基層執(zhí)法力量,執(zhí)法機(jī)構(gòu)重疊、職責(zé)交叉、多頭多層重復(fù)執(zhí)法等問(wèn)題得到有效解決,進(jìn)一步提升了執(zhí)法效能,提高了群眾滿(mǎn)意度和市場(chǎng)活力。為提升執(zhí)法效率,M縣將執(zhí)法力量向基層下沉,實(shí)現(xiàn)一線人員占執(zhí)法隊(duì)伍整體的84.1%。按照編隨事走、人隨編走的原則,整合鎮(zhèn)街現(xiàn)有相關(guān)站、所、隊(duì)執(zhí)法力量,定崗定責(zé),建立健全既職責(zé)明晰又相互協(xié)作配合的執(zhí)法責(zé)任體系??h業(yè)務(wù)主管部門(mén)和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在信息共享、執(zhí)法協(xié)助、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)支持、舉報(bào)受理、案件移送等方面建立協(xié)作配合責(zé)任,實(shí)行“捆綁考核”,共同承擔(dān)考核責(zé)任,“我扣分你也跑不掉”,有效解決了“劃出了不管事”和“接手了無(wú)從下手”的矛盾問(wèn)題?!斑^(guò)去,基層綜合執(zhí)法領(lǐng)域的執(zhí)法,處置流程復(fù)雜、工作阻力較大?!盡縣綜合行政執(zhí)法局黨組李副書(shū)記說(shuō)。如今,執(zhí)法事項(xiàng)下沉到鎮(zhèn)街中隊(duì),進(jìn)一步壓實(shí)了鎮(zhèn)街各業(yè)務(wù)站所、社區(qū)、網(wǎng)格的責(zé)任,在巡查、發(fā)現(xiàn)、制止、整改、宣傳等各方面形成執(zhí)法合力,行政執(zhí)法效率、人民群眾滿(mǎn)意度不斷提升。為了給執(zhí)法人員賦能,M縣組織鎮(zhèn)街執(zhí)法人員全員培訓(xùn),對(duì)鎮(zhèn)街法制審核人員及輔助參與法制審核的律師進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。有鎮(zhèn)街執(zhí)法人員表示,改革后大家的責(zé)任、壓力都大了,但縣里的“帶案培訓(xùn)”“跟班培訓(xùn)”幫助很大,7月辦理的一起違規(guī)裝修案件,第一份當(dāng)事人筆錄就是在縣應(yīng)急管理局指導(dǎo)下完成的。“綜合行政執(zhí)法體制改革的目標(biāo),是提升執(zhí)法效率和監(jiān)管水平,加快推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化,促進(jìn)群眾生活質(zhì)量改善、滿(mǎn)意度提升、幸福感增強(qiáng),最終的成效,要經(jīng)得起人民群眾的評(píng)判。”M縣綜合行政執(zhí)法局范局長(zhǎng)說(shuō)。圍繞群眾需求開(kāi)展工作,瞄準(zhǔn)群眾困難精準(zhǔn)發(fā)力。近年來(lái),各執(zhí)法中隊(duì)積極探索實(shí)踐,先后開(kāi)展了“走出去聽(tīng)意見(jiàn)、請(qǐng)進(jìn)來(lái)拉家常”“觀摩項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”“執(zhí)法為民進(jìn)社區(qū)、服務(wù)群眾零距離”等活動(dòng),搜集意見(jiàn)建議70余條,現(xiàn)場(chǎng)解決群眾問(wèn)題2000多個(gè)。自推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革以來(lái),M縣綜合行政執(zhí)法局邊學(xué)邊干,以干促學(xué),聚焦基層社會(huì)矛盾、歷史問(wèn)題、熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。違法建設(shè)治理、鐵路沿線整治、防汛搶險(xiǎn)……面對(duì)困難,綜合行政執(zhí)法局始終沖鋒在重點(diǎn)工作的第一線,克難攻堅(jiān)、氣勢(shì)如虹。改革成果直通基層一線,M縣“精機(jī)關(guān)、強(qiáng)基層”的預(yù)期目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn),基層治理也更加有力。2.近日,空氣質(zhì)量較差的L市,因環(huán)保“一刀切”成了新聞熱點(diǎn)。生態(tài)環(huán)境部通報(bào)稱(chēng),生態(tài)環(huán)境部組織調(diào)查組明察暗訪發(fā)現(xiàn),L市C區(qū)大氣污染治理工作平時(shí)不作為,等到要考核問(wèn)責(zé)時(shí)急功近利搞“一刀切”,轄區(qū)部分街鎮(zhèn)餐飲企業(yè)大面積停業(yè),400余家板材企業(yè)被迫集中停產(chǎn),25家貨運(yùn)停車(chē)場(chǎng)除1家兼顧公交車(chē)停放而正常運(yùn)營(yíng)外,其余全部停業(yè)整頓,嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚a(chǎn)生活,社會(huì)影響惡劣,群眾反映強(qiáng)烈。早前,生態(tài)環(huán)境部出臺(tái)《禁止環(huán)保“一刀切”工作意見(jiàn)》,要求對(duì)工程施工、生活服務(wù)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、地方特色產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)及企業(yè)、采砂采石采礦、城市管理等易出現(xiàn)環(huán)?!耙坏肚小钡男袠I(yè)或領(lǐng)域,嚴(yán)格禁止“一律關(guān)?!薄跋韧T僬f(shuō)”的敷衍應(yīng)對(duì)做法。而生態(tài)環(huán)境部也曾致函被督察的省區(qū)市和公司,要求堅(jiān)決禁止“一刀切”和“濫問(wèn)責(zé)”行為,禁止層層加碼、避免級(jí)級(jí)提速,特別對(duì)涉及民生的產(chǎn)業(yè)或領(lǐng)域,更應(yīng)妥善處理、分類(lèi)施策、有序推進(jìn)。對(duì)于采取“一刀切”方式消極應(yīng)對(duì)督察的,督察組將嚴(yán)肅處理。然而,現(xiàn)實(shí)是,“一刀切”方式似乎已成為個(gè)別地方面對(duì)政治壓力的常態(tài)做法。不僅環(huán)保領(lǐng)域如此,在大量公共政策執(zhí)行中,“一刀切”的現(xiàn)象也越來(lái)越普遍。為推進(jìn)廁所革命,強(qiáng)制農(nóng)戶(hù)使用不適合當(dāng)?shù)氐脑O(shè)計(jì)方案;為整治天際線,大量并不影響美觀而有地標(biāo)價(jià)值的招牌被強(qiáng)行拆除;為提升所謂的街道形象,要求所有商鋪統(tǒng)一招牌的顏色、字體和大小,最后反而讓街道因失去了原生的活力而變得丑陋。對(duì)某些地方官員來(lái)說(shuō),面對(duì)政治壓力,采用“一刀切”式的硬性統(tǒng)一管理可以實(shí)現(xiàn)政績(jī)速成,“拍腦袋”“一言堂”似乎很高效,可實(shí)際上這一做法往往無(wú)法發(fā)揮政策實(shí)效,反而造成惡劣影響。因此,有領(lǐng)導(dǎo)干部表示,“一刀切”就是一種“高級(jí)黑”。“一刀切”近年來(lái)為何愈演愈烈?有些部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)忽視不同地區(qū)、不同部門(mén)的差異,動(dòng)不動(dòng)以“下指標(biāo)”“齊步走”的方式部署工作,看起來(lái)似乎很有魄力,但因?yàn)闆](méi)有經(jīng)過(guò)細(xì)致的調(diào)查研究,最終政策落實(shí)的效果卻適得其反。一些地方領(lǐng)導(dǎo)不顧及本地區(qū)的實(shí)際情況,硬性推行政策,看似“堅(jiān)決落實(shí)”,其實(shí)是各種傷害民眾利益和公共利益的亂作為。而有些部門(mén)熱衷“一刀切”,則是緣于不愿放手市場(chǎng)和社會(huì)的“攬政”行為。個(gè)別地區(qū)簡(jiǎn)政放權(quán)改革遲緩,政府、社會(huì)和市場(chǎng)三者的邊界不清,對(duì)管不好或不該管的陌生問(wèn)題,只能粗暴處理。其實(shí),像街道招牌需要規(guī)范這種事,政府只需拿出一個(gè)適當(dāng)規(guī)范即可,店鋪?zhàn)詴?huì)讓自己的招牌變得美觀,政府要求統(tǒng)一,就屬于典型的“攬政”?!耙坏肚小钡拇直┲卫矸绞讲粌H直接傷害了民眾利益和公共利益,還催生了新的危害。有些地方為了壓制反對(duì)“一刀切”的異見(jiàn)之聲,會(huì)借用一些偏頗的手段,從而激化了民眾對(duì)政府的不滿(mǎn),加劇了社會(huì)矛盾,完全違背了“權(quán)為民所用”的執(zhí)政理念。3.轄區(qū)各類(lèi)治安案件和刑事案件發(fā)案率逐年下降,群眾安全感和滿(mǎn)意度逐年上升,群眾求助辦事民警一次辦好、群眾發(fā)生矛盾民警苦口婆心勸說(shuō)和解……N區(qū)公安分局P鎮(zhèn)派出所堅(jiān)持發(fā)展和踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,立足轄區(qū)實(shí)際,牢固樹(shù)立“以人民為中心”的服務(wù)理念,用實(shí)際行動(dòng)把群眾工作做實(shí)、做細(xì),真正為轄區(qū)居民解決更多的難題?!白詮脑蹅兣沙鏊瞥觥?+N’黨建聯(lián)盟模式以來(lái),政府、社區(qū)、公安形成了合力,黨建引領(lǐng)的政治優(yōu)勢(shì)非常明顯?,F(xiàn)在整體的服務(wù)能力、服務(wù)效率明顯提升?!盤(pán)鎮(zhèn)派出所王所長(zhǎng)說(shuō)。P鎮(zhèn)派出所黨支部始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,全力促進(jìn)黨務(wù)、警務(wù)、服務(wù)深度融合,抓重點(diǎn)、強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板,帶動(dòng)多元共治,夯實(shí)群眾基礎(chǔ),探索打造了紅色楓橋新模式。P鎮(zhèn)派出所黨支部通過(guò)和轄區(qū)各社區(qū)(村)黨支部結(jié)成黨建聯(lián)盟中心,組建了紅袖標(biāo)網(wǎng)格員、110文明宣傳隊(duì)、警民魚(yú)水群、警城聯(lián)勤先鋒隊(duì)、“連心”調(diào)解室、民警熱線等多個(gè)治安防控單元,打造了“1+N”黨建聯(lián)盟,黨建力量在基層治理中得到了充分的發(fā)揮,實(shí)現(xiàn)了“基礎(chǔ)牢、出事少、治安好、黨和人民滿(mǎn)意”的工作目標(biāo)?!皬摹鐓^(qū)民警’變?yōu)椤┚纳鐓^(qū)副書(shū)記’,最大的好處是能為老百姓提供一站式服務(wù),走進(jìn)百姓心里,從‘局外人’變成‘家里人’,從‘守田人’變成‘種田人’?!盤(pán)鎮(zhèn)派出所民警老冀深有感觸地說(shuō)。為夯實(shí)基層建設(shè),切實(shí)掌握轄區(qū)群眾的實(shí)際情況,P鎮(zhèn)派出所以“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”活動(dòng)為載體,扎實(shí)開(kāi)展人戶(hù)走訪工作,“問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民”,把過(guò)去“群眾找警察”變成現(xiàn)在的“警察找群眾”,將粗放式服務(wù)變成精細(xì)化服務(wù),實(shí)現(xiàn)與群眾的“零距離”溝通,樹(shù)立了新時(shí)代公安民警形象。P鎮(zhèn)派出所轄區(qū)面積28平方公里,人口約5.7萬(wàn),派出所現(xiàn)有管區(qū)民警3人,人均管轄人口超過(guò)2萬(wàn)人,人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、治安管理難度很大。如何用有限的警力,確保轄區(qū)的穩(wěn)定,成為擺在面前的一道難題。“向科技要警力,用數(shù)據(jù)強(qiáng)戰(zhàn)力”是P鎮(zhèn)給出的答案。2020年8月,N區(qū)公安分局戶(hù)政服務(wù)中心新增戶(hù)籍辦理“網(wǎng)上預(yù)約”、“三維碼”戶(hù)籍指南兩項(xiàng)新功能,為群眾開(kāi)辟了網(wǎng)上服務(wù)新渠道,提高了戶(hù)政辦理工作效率,讓群眾辦理業(yè)務(wù)時(shí)少跑腿,受到了一致好評(píng)。同年,Y小區(qū)建成智慧安防小區(qū),通過(guò)人臉識(shí)別、車(chē)輛識(shí)別、高空拋物監(jiān)測(cè)和視頻周界前端感知等設(shè)備,圍繞小區(qū)織起了一張安全防護(hù)的“天羅地網(wǎng)”,實(shí)現(xiàn)了“人進(jìn)留影、車(chē)進(jìn)留牌、機(jī)進(jìn)留痕、秒級(jí)響應(yīng)”,對(duì)“人、車(chē)、事、物”等社會(huì)治安要素做到了實(shí)時(shí)跟蹤、全域管控,不但節(jié)省了警力,更讓小區(qū)更安全、更智能。Y小區(qū)一位居民說(shuō):“自從這個(gè)智慧小區(qū)建成以來(lái),我們進(jìn)小區(qū)都是人臉識(shí)別,不是我們小區(qū)的人根本進(jìn)不來(lái),感覺(jué)特別安全,現(xiàn)在出租房子,租金都比以前漲了不少嘞?!狈?wù)群眾、發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、依靠群眾,是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”始終不變的內(nèi)在靈魂。P鎮(zhèn)派出所堅(jiān)持“矛盾不上交,矛盾在基層化解”的新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”工作理念,積極探索多元化矛盾糾紛化解新模式,設(shè)立社區(qū)調(diào)解室,通過(guò)吸納綜治隊(duì)員、志愿者、物管等網(wǎng)格力量,及時(shí)掌握矛盾糾紛,前置干預(yù),努力做到防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小,努力將矛盾糾紛化解在基層。將矛盾糾紛消弭在源頭、化解在基層,是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”成功的法寶。P鎮(zhèn)派出所建立派出所、街鎮(zhèn)、村社三級(jí)聯(lián)排聯(lián)調(diào)工作機(jī)制,采取“庭所對(duì)接”“民調(diào)入所”“律師進(jìn)所”等舉措,廣泛排查影響社會(huì)安全穩(wěn)定的矛盾糾紛,先后深入轄區(qū)1000余個(gè)家庭,200余家商戶(hù)、單位,幫扶危難群眾70余人,調(diào)解矛盾糾紛89起,調(diào)解率達(dá)100%?!耙郧按謇锶擞辛嗣芗m紛,經(jīng)常導(dǎo)致小問(wèn)題演變成大矛盾,現(xiàn)在有矛盾就可以及時(shí)找民警、社區(qū)的同志來(lái)調(diào)解,很多小矛盾、小問(wèn)題都能在第一時(shí)間解決?!盤(pán)鎮(zhèn)的一位村民說(shuō)。4.在2020年春節(jié)前,正當(dāng)人們忙著迎接新一年到來(lái)時(shí),一場(chǎng)“遭遇戰(zhàn)”猝不及防打響。1月下旬,武漢市發(fā)熱門(mén)診就診量迅速攀升。1月18日晚,一支匯聚了中國(guó)呼吸病學(xué)、流行病學(xué)、重癥醫(yī)學(xué)、微生物學(xué)、疾病預(yù)防控制等相關(guān)學(xué)科“頂級(jí)力量”的高級(jí)別專(zhuān)家組趕至武漢,開(kāi)展實(shí)地考察。確認(rèn)存在人傳人后,一系列舉措密集出臺(tái)。1月22日下午,習(xí)近平總書(shū)記審時(shí)度勢(shì),作出重要指示,要求立即對(duì)湖北省、武漢市人員流動(dòng)和對(duì)外通道實(shí)行嚴(yán)格封閉的交通管控。“作出這一決策,需要巨大政治勇氣,但該出手時(shí)必須出手,否則當(dāng)斷不斷、反受其亂?!绷?xí)近平總書(shū)記的話擲地有聲。面對(duì)突如其來(lái)的嚴(yán)重疫情,黨中央統(tǒng)攬全局、果斷決策,以非常之舉應(yīng)對(duì)非常之事。黨中央堅(jiān)持把人民生命安全和身體健康放在第一位,第一時(shí)間實(shí)施集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),中央政治局常委會(huì)、中央政治局召開(kāi)21次會(huì)議研究決策,領(lǐng)導(dǎo)組織黨政軍民學(xué)、東西南北中大會(huì)戰(zhàn),提出堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的總要求,明確堅(jiān)決遏制疫情蔓延勢(shì)頭、堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的總目標(biāo),周密部署武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn),因時(shí)因勢(shì)制定重大戰(zhàn)略策略。全國(guó)有30個(gè)省份先后啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的一級(jí)響應(yīng),制定落實(shí)社區(qū)的防控措施,實(shí)行網(wǎng)格化、地毯式管理。與此同時(shí),操著各種方言的廣播迅速響徹在全國(guó)千千萬(wàn)萬(wàn)的鄉(xiāng)村:“不要拜年,不要聚會(huì),不要走親訪友。”掛橫幅、貼標(biāo)語(yǔ),堆土障、設(shè)路卡,動(dòng)之以情,曉之以理,各地以有鄉(xiāng)土特色的“硬核”實(shí)招,有力遲滯了疫情蔓延。在這樣廣袤的國(guó)土、超規(guī)模的人口條件下,這樣的高效管理,只有在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)主義的中國(guó)才能做到,才能實(shí)現(xiàn)。同時(shí)間賽跑,與病魔較量。黨中央一聲令下,346支國(guó)家醫(yī)療隊(duì)、4萬(wàn)多名白衣戰(zhàn)士逆行出征,全國(guó)10%的重癥醫(yī)護(hù)人員齊集武漢;19個(gè)省份對(duì)口支援湖北省除武漢市外的16個(gè)市州及縣級(jí)市,醫(yī)護(hù)人員“以院包科”“以省包科”,整建制接管病區(qū)。最優(yōu)秀的人員、最急需的資源、最先進(jìn)的設(shè)備千里馳援,湖北的醫(yī)用防護(hù)服、N95口罩日調(diào)度供應(yīng)量峰值分別達(dá)27萬(wàn)件、56.2萬(wàn)只,在最短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療資源和物資供應(yīng)從緊缺向動(dòng)態(tài)平衡的跨越式提升。“我一生從未見(jiàn)過(guò)這樣的動(dòng)員。”一直在關(guān)注武漢疫情的世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞感嘆。抗擊疫情是新的歷史條件下的一場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng),沒(méi)有人是旁觀者。無(wú)數(shù)普通人走出家門(mén),成為光榮的志愿者。他們?yōu)榇謇锏墓鹿牙先?、小區(qū)里的殘疾人送去米面油,為慢性病患者代購(gòu)藥物,為社區(qū)打掃衛(wèi)生,為居家隔離者提供力所能及的幫助。疫情防控再艱難,中國(guó)社會(huì)也不曾、更不會(huì)崩潰。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣。在這次疫情防控斗爭(zhēng)中,廣大人民群眾識(shí)大體、顧大局,自覺(jué)配合疫情防控斗爭(zhēng)大局,形成了疫情防控的基礎(chǔ)性力量。“中國(guó)之治”,是指新中國(guó)成立以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的中國(guó)治理體制和中國(guó)治理道路,體現(xiàn)著解決人類(lèi)面臨的共同問(wèn)題的中國(guó)智慧,更具有中國(guó)氣派、中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格。有學(xué)者表示:“這次疫情展現(xiàn)了‘中國(guó)之治’的優(yōu)越性,是一堂關(guān)于制度自信的公開(kāi)課?!泵鎸?duì)百年來(lái)全球發(fā)生的最嚴(yán)重的傳染病大流行,面對(duì)新中國(guó)成立以來(lái)我國(guó)遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件,中國(guó)共產(chǎn)黨充分發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì),帶領(lǐng)全國(guó)人民交出了亮眼的答卷。第1題、根據(jù)“給定資料1”,概括M縣的綜合行政執(zhí)法體制改革有哪些特色。要求:(1)準(zhǔn)確、全面,有條理;(2)不超過(guò)300字。我的答案:我的答案:參考答案:一是完善綜合執(zhí)法隊(duì)伍架構(gòu)。將行政處罰權(quán)集中到綜合行政執(zhí)法大隊(duì),整合執(zhí)法職責(zé),按領(lǐng)域分設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管、文化市場(chǎng)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城市管理等綜合執(zhí)法隊(duì)伍,解決執(zhí)法機(jī)構(gòu)重疊、職責(zé)交叉、重復(fù)執(zhí)法等問(wèn)題。二是執(zhí)法力量下沉基層。整合街鎮(zhèn)執(zhí)法力量,定崗定責(zé),建立健全執(zhí)法責(zé)任體系,縣業(yè)務(wù)主管部門(mén)和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)作配合,實(shí)行“捆綁考核”,共同承擔(dān)考核責(zé)任,形成執(zhí)法合力。三是注重提升執(zhí)法能力。開(kāi)展全員培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),賦能基層執(zhí)法;縣級(jí)部門(mén)給予業(yè)務(wù)指導(dǎo),以干促學(xué)。四是堅(jiān)持執(zhí)法為民。圍繞群眾需求開(kāi)展工作,開(kāi)展活動(dòng)搜集意見(jiàn),現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題,零距離開(kāi)展服務(wù)。答案解析:第2題、請(qǐng)就“給定資料2”中“‘一刀切’就是一種‘高級(jí)黑’”這句話,談?wù)勀愕睦斫?。要求?1)理解準(zhǔn)確,分析透徹,條理清晰;(2)250字左右。我的答案:我的答案:參考答案:這句話是指,“一刀切”式的硬性統(tǒng)一管理可以實(shí)現(xiàn)政績(jī)速成,似乎很高效,可實(shí)際上無(wú)法發(fā)揮政策實(shí)效,反而造成惡劣影響。“一刀切”的出現(xiàn),一方面緣于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)的“懶政”心態(tài),其在部署工作時(shí)缺乏調(diào)查研究,忽視實(shí)際情況,硬性推行政策;另一方面緣于個(gè)別部門(mén)的“攬政”行為,簡(jiǎn)政放權(quán)改革遲緩,政府、社會(huì)和市場(chǎng)三者的邊界不清,對(duì)陌生問(wèn)題,只能粗暴處理,進(jìn)行統(tǒng)一要求。這樣的粗暴治理方式最終不僅傷害民眾利益和公共利益,還可能激化民眾對(duì)政府的不滿(mǎn),加劇社會(huì)矛盾。對(duì)此,各級(jí)政府應(yīng)嚴(yán)肅對(duì)待,整治“懶政”心態(tài),深化簡(jiǎn)政放權(quán)。答案解析:第3題、近期,N區(qū)計(jì)劃就新時(shí)期公安派出所怎樣更好地為人民服務(wù)召開(kāi)座談會(huì)。P鎮(zhèn)派出所治理工作備受贊揚(yáng)。王所長(zhǎng)將在會(huì)上發(fā)言,介紹楓橋式公安派出所的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。請(qǐng)你根據(jù)“給定資料3”,為其擬定一份發(fā)言提綱。要求:(1)緊扣資料,內(nèi)容具體;(2)語(yǔ)言準(zhǔn)確,有邏輯性;(3)不超過(guò)500字。我的答案:我的答案:參考答案:一、標(biāo)題:關(guān)于楓橋式公安派出所的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的發(fā)言二、背景:近年來(lái),我鎮(zhèn)堅(jiān)持發(fā)展和踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,立足轄區(qū)實(shí)際,牢固樹(shù)立“以人民為中心”的服務(wù)理念,將矛盾糾紛消弭在源頭、化解在基層,做好群眾服務(wù),取得一定成效。三、經(jīng)驗(yàn):1.黨建引領(lǐng)。建設(shè)黨建聯(lián)盟中心,組建治安防控單元,打造“1+N”黨建聯(lián)盟模式,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,促進(jìn)黨務(wù)、警務(wù)、服務(wù)深度融合,提升服務(wù)能力和效率;深入基層,開(kāi)展入戶(hù)走訪活動(dòng),為群眾提供精細(xì)化、一站式服務(wù)。2.科技賦能。將新興科技成果融入警務(wù)工作,完善線上業(yè)務(wù)功能,開(kāi)辟網(wǎng)上服務(wù)新渠道,讓群眾辦理業(yè)務(wù)少跑腿;建設(shè)智慧安防小區(qū),通過(guò)高端科技設(shè)備,對(duì)社會(huì)治安要素進(jìn)行有效管理。3.內(nèi)消矛盾。探索多元化矛盾糾紛化解新模式,設(shè)立社區(qū)調(diào)解室,吸納網(wǎng)格力量,及時(shí)掌握矛盾糾紛,前置干預(yù),將其化解在基層;建立派出所、街道、村社三級(jí)聯(lián)排聯(lián)調(diào)工作機(jī)制,多措并舉排查矛盾糾紛。答案解析:第4題、“給定資料4”中寫(xiě)道:“這次疫情展現(xiàn)了‘中國(guó)之治’的優(yōu)越性。是一堂關(guān)于制度自信的公開(kāi)課?!闭?qǐng)結(jié)合你對(duì)這句話的思考,自選角度,聯(lián)系實(shí)際,自擬題目,寫(xiě)一篇文章。要求:(1)觀點(diǎn)明確,見(jiàn)解深刻;(2)思路清晰,語(yǔ)言流暢;(3)參考給定資料,但不拘泥于給定資料;(4)總字?jǐn)?shù)1000~1200字。我的答案:我的答案:參考答案:“中國(guó)之治”展優(yōu)勢(shì)千萬(wàn)國(guó)民樹(shù)自信歲末年初,大疫突襲。有國(guó)家消極應(yīng)對(duì),寄望群體免疫,有國(guó)家無(wú)動(dòng)于衷,任由疫情擴(kuò)散,而中國(guó)果斷應(yīng)對(duì),舉國(guó)抗擊。數(shù)月后,群體免疫遙遙無(wú)期,任由擴(kuò)散致數(shù)百萬(wàn)人被感染,而中國(guó)交出亮眼答卷。古人云:“經(jīng)國(guó)序民,正其制度?!苯?jīng)此一“疫”,中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性充分展現(xiàn),國(guó)民由此堅(jiān)定制度自信。制度之優(yōu),在于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),高效管理創(chuàng)奇跡。當(dāng)今世界瞬息萬(wàn)變,發(fā)展機(jī)遇稍縱即逝,誰(shuí)能掌握先機(jī),誰(shuí)就能獲得主動(dòng)。而要掌握先機(jī),既要科學(xué)決策,又要快速執(zhí)行。中國(guó)共產(chǎn)黨,擁有科學(xué)的理論武裝,始終堅(jiān)持把人民利益放在首位,無(wú)論面對(duì)何種變化,總能作出符合人民
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