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文檔簡介
第1頁共1頁招標(biāo)文件(電子招投標(biāo))項目內(nèi)容:生化免疫試劑及配套設(shè)備租賃組織類型:分散采購-委托中介采購方式:公開招標(biāo)
目錄TOC\o"1-1"\h\z\u第一部分招標(biāo)公告第二部分投標(biāo)須知第三部分采購需求第四部分評標(biāo)辦法第五部分擬簽訂的合同文本第六部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例
第一部分招標(biāo)公告項目概況一、項目基本情況項目編號:ZYTC-2024XCRY0816項目名稱:新昌縣人民醫(yī)院生化免疫試劑及配套設(shè)備租賃預(yù)算金額(元):45000000最高限價(元):45000000采購需求:標(biāo)項名稱:生化免疫試劑及配套設(shè)備租賃數(shù)量:3年預(yù)算金額(元):45000000簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途:新昌縣人民醫(yī)院生化免疫試劑及配套設(shè)備租賃項目,主要內(nèi)容包括生化免疫試劑、設(shè)備租賃、物流配送;具體以招標(biāo)文件第三部分采購需求為準(zhǔn),供應(yīng)商可以點擊本公告下方“瀏覽采購文件”查看采購需求。備注:允許進口產(chǎn)品合同履約期限:詳見招標(biāo)文件第三部分。本項目接受聯(lián)合體投標(biāo):?是,□否。二、申請人的資格要求:1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定;未被“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。2.落實政府采購政策需滿足的資格要求:?無(注:不得限制大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體參與投標(biāo))□專門面向中小企業(yè)□貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)制造,提供中小企業(yè)聲明函;□貨物全部由符合政策要求的小微企業(yè)制造,提供中小企業(yè)聲明函;□服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接,提供中小企業(yè)聲明函;□服務(wù)全部由符合政策要求的小微企業(yè)承接,提供中小企業(yè)聲明函;□要求以聯(lián)合體形式參加,提供聯(lián)合協(xié)議和中小企業(yè)聲明函,聯(lián)合協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達到%,小微企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達到%;如果供應(yīng)商本身提供所有標(biāo)的均由中小企業(yè)制造、承建或承接,并相應(yīng)達到了前述比例要求,視同符合資格條件,無需再與其他中小企業(yè)組成聯(lián)合體參加政府采購活動,無需提供聯(lián)合協(xié)議;□要求合同分包,提供分包意向協(xié)議和中小企業(yè)聲明函,分包意向協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達到達到%,小微企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達到%;如果供應(yīng)商本身提供所有標(biāo)的均由中小企業(yè)制造、承建或承接,并相應(yīng)達到了前述比例要求,視同符合資格條件,無需再向中小企業(yè)分包,無需提供分包意向協(xié)議;3.本項目的特定資格要求:3.1特定行業(yè)法定準(zhǔn)入資質(zhì)要求:具備有效的醫(yī)療器械經(jīng)營(生產(chǎn))許可證。3.2單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,不得參加同一合同項下的政府采購活動;為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)后不得再參加該采購項目的其他采購活動。3.3聯(lián)合體投標(biāo)應(yīng)當(dāng)滿足的條件:(1)以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)提交聯(lián)合協(xié)議,明確聯(lián)合體牽頭方和聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和義務(wù),提供相應(yīng)資質(zhì)證明,并承諾就本項目向采購人承擔(dān)連帶責(zé)任;(2)聯(lián)合體各方不再單獨參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動;(3)聯(lián)合體牽頭方滿足申請人的資格要求中所有規(guī)定,聯(lián)合體成員滿足申請人的資格要求中第1條、第2條和第3.2、3.3條的規(guī)定;(4)聯(lián)合體以聯(lián)合協(xié)議中確定的牽頭方名義登錄政府采購云平臺投標(biāo),填寫聯(lián)合體所有成員的全稱并使用聯(lián)合體成員的電子印章進行簽名確認,聯(lián)合體成員名稱需與聯(lián)合協(xié)議簽署方一致;由聯(lián)合體牽頭方法定代表人或其授權(quán)委托人負責(zé)簽署的投標(biāo)資料,聯(lián)合體各方必須在聯(lián)合協(xié)議中對此予以認可。三、獲?。ㄏ螺d)采購文件四、提交(上傳)投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點提交投標(biāo)文件截止時間:2024年10月30日13:30(北京時間)投標(biāo)地點(網(wǎng)址):政采云平臺()開標(biāo)時間:2024年10月30日13:30(北京時間)開標(biāo)地點(網(wǎng)址):政采云平臺()五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補充事宜1.《浙江省財政廳關(guān)于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的通知》(浙財采監(jiān)[2022]3號)、《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》(浙財采監(jiān)[2021]22號)、《浙江省財政廳關(guān)于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度助力扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的通知》(浙財采監(jiān)[2022]8號)已分別于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日開始實施,此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的,按上述文件要求執(zhí)行。2.根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》(浙財采監(jiān)[2021]22號)文件關(guān)于“健全行政裁決機制”要求,鼓勵供應(yīng)商在線提起詢問,路徑為:政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑,路徑為:政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的,可在線提起投訴,路徑為:浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。3.供應(yīng)商認為招標(biāo)文件使自己的權(quán)益受到損害的,可以自獲取招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日(公告期限屆滿后獲取招標(biāo)文件的,以公告期限屆滿之日為準(zhǔn))起7個工作日內(nèi),以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。4.其他事項:(1)需要落實的政府采購政策:包括支持綠色發(fā)展、支持中小企業(yè)發(fā)展、支持創(chuàng)新發(fā)展等,詳見招標(biāo)文件第二部分。(2)電子招投標(biāo)說明:①電子招投標(biāo):本項目以數(shù)據(jù)電文形式,依托“政府采購云平臺()”進行招投標(biāo)活動,不接受紙質(zhì)投標(biāo)文件;②投標(biāo)準(zhǔn)備:注冊賬號--點擊“商家入駐”,進行政府采購供應(yīng)商資料填寫;申領(lǐng)CA數(shù)字證書--申領(lǐng)流程詳見“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”;安裝“政采云電子交易客戶端”--前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進行下載并安裝;③招標(biāo)文件的獲取:使用賬號登錄或者使用CA登錄政采云平臺;進入“項目采購”應(yīng)用,在獲取采購文件菜單中選擇項目,獲取招標(biāo)文件;④投標(biāo)文件的制作:在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”、“導(dǎo)入投標(biāo)文件”、“標(biāo)書關(guān)聯(lián)”、“標(biāo)書檢查”、“電子簽名”、“生成電子標(biāo)書”等操作;⑤采購人、采購機構(gòu)將依托政采云平臺完成本項目的電子交易活動,平臺不接受未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商進行投標(biāo)活動;⑥對未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商對該文件提出的質(zhì)疑,采購人或采購代理機構(gòu)將不予處理;⑦不提供招標(biāo)文件紙質(zhì)版;⑧投標(biāo)文件的傳輸遞交:投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前將加密的投標(biāo)文件上傳至政府采購云平臺,還可以在投標(biāo)截止時間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件1份。備份投標(biāo)文件的制作、存儲、密封詳見招標(biāo)文件第二部分第15點—“備份投標(biāo)文件”;⑨投標(biāo)文件的解密:投標(biāo)人按照平臺提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在半小時內(nèi)完成在線解密。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標(biāo)文件無法按時解密,投標(biāo)人遞交了備份投標(biāo)文件的,以備份投標(biāo)文件為依據(jù),否則視為投標(biāo)文件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標(biāo)文件已按時解密的,備份投標(biāo)文件自動失效。投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件,沒有在電子交易平臺傳輸遞交投標(biāo)文件的,投標(biāo)無效;⑩具體操作指南:詳見政采云平臺“服務(wù)中心-幫助文檔-項目采購-操作流程-電子招投標(biāo)-政府采購項目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商”。(3)招標(biāo)文件公告期限與招標(biāo)公告的公告期限一致。七、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴,請按以下方式聯(lián)系。1.采購人信息名稱:第二部分投標(biāo)須知前附表序號事項本項目的特別規(guī)定1項目屬性與核心產(chǎn)品?A貨物類,單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品為:詳見第三部分采購需求?!魾服務(wù)類。2采購標(biāo)的及其對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)標(biāo)的名稱:生化免疫試劑、設(shè)備租賃、物流配送所屬行業(yè):批發(fā)業(yè)注:根據(jù)工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號文件,該行業(yè)的劃型標(biāo)準(zhǔn)為:從業(yè)人員200人以下或營業(yè)收入40000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中,從業(yè)人員20人及以上,且營業(yè)收入5000萬元及以上的為中型企業(yè);從業(yè)人員5人及以上,且營業(yè)收入1000萬元及以上的為小型企業(yè);從業(yè)人員5人以下或營業(yè)收入1000萬元以下的為微型企業(yè)。3是否允許采購進口產(chǎn)品□本項目不允許采購進口產(chǎn)品。?本項目可以采購進口產(chǎn)品。優(yōu)先采購向我國企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)、與我國企業(yè)簽訂消化吸收再創(chuàng)新方案的供應(yīng)商的進口產(chǎn)品;但如果因信息不對稱等原因,仍有滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競爭的,采購人及其委托的采購代理機構(gòu)不對其加以限制,將按照公平競爭原則實施采購。4分包?A同意將非主體、非關(guān)鍵性的工作分包:設(shè)備租賃、物流配送□B不同意分包。注:不得限制大中型企業(yè)向小微企業(yè)合理分包;組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的,不享受價格扣除優(yōu)惠政策。5開標(biāo)前答疑會或現(xiàn)場考察□A不組織。?B組織:采購組織機構(gòu)在招標(biāo)文件提供期限截止后以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人確認參加現(xiàn)場考察。6樣品提供?A不要求提供?!魾要求提供:/7方案講解演示?A不組織?!魾組織:/8應(yīng)當(dāng)提供的資格、資信證明文件(1)資格證明文件:見招標(biāo)文件第二部分11.1。供應(yīng)商未提供有效資格證明文件的,視為供應(yīng)商不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求,投標(biāo)無效。(2)資信證明文件:根據(jù)招標(biāo)文件第四部分評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)提供。9節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的,采購人及其委托的采購代理機構(gòu)將依據(jù)國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認證證書,對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。10報價要求有關(guān)本項目實施所需的全部費用(含稅費)均應(yīng)計入投標(biāo)報價。投標(biāo)文件開標(biāo)一覽表(報價表)是報價的唯一載體,如果投標(biāo)人在政府采購云平臺填寫的投標(biāo)報價與投標(biāo)文件報價文件中開標(biāo)一覽表(報價表)不一致的,以報價文件中開標(biāo)一覽表(報價表)為準(zhǔn)。投標(biāo)文件中價格全部采用人民幣報價。招標(biāo)文件未列明,而供應(yīng)商認為必需的費用也需列入投標(biāo)報價。投標(biāo)報價出現(xiàn)下列情形的,投標(biāo)無效:▲投標(biāo)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標(biāo)報價的;▲投標(biāo)報價超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的;▲報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價,有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的,且未能按要求提供書面說明或者提交相關(guān)證明材料證明其報價合理性的;▲報價表的重要信息填寫不齊全或者字跡無法辨認的;▲投標(biāo)人對根據(jù)修正原則修正后的報價不確認的。11中小企業(yè)信用融資根據(jù)《政府采購支持中小企業(yè)信用融資相關(guān)事項通知》等文件,供應(yīng)商成交后可在“政采云”平臺申請政采貸。操作路徑:登錄政采云平臺-金融服務(wù)中心-【融資服務(wù)】,在熱門申請中選擇產(chǎn)品直接申請,也可以點擊云智貸匹配適合產(chǎn)品進行申請,或者在可申請項目中根據(jù)該項目進行申請。12備份響應(yīng)文件送達地點和簽收人員送達地點:杭州市拱墅區(qū)杭行路688號星運大廈1幢705室;簽收人員:顏紹堯;聯(lián)系電話:。采購人、采購機構(gòu)不強制或變相強制供應(yīng)商提交備份響應(yīng)文件。13代理服務(wù)費(1)收費標(biāo)準(zhǔn):按照浙價服[2003]77號規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的60%計取。(2)收費方式:中標(biāo)人支付且在中標(biāo)結(jié)果公告后7日內(nèi)付清。(3)采購機構(gòu)銀行賬戶信息:收款單位:杭州中易招標(biāo)代理有限公司開戶銀行:中國銀行杭州建中支行銀行賬號:37146816557914特別說明聯(lián)合體或者以分包方式履行合同的,聯(lián)合體各方(供應(yīng)商與分包供應(yīng)商)分別提供與聯(lián)合協(xié)議(分包意向協(xié)議)中規(guī)定分工內(nèi)容相應(yīng)的業(yè)績證明材料,業(yè)績數(shù)量以提供材料較少的一方為準(zhǔn);由同一專業(yè)的單位承擔(dān)相同分工內(nèi)容的,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級;聯(lián)合體各方或者接受分包的應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件,并且不得再次分包?!趼?lián)合體響應(yīng)的,聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件第四部分評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求提供資信證明文件,否則視為不符合相關(guān)要求。?聯(lián)合體響應(yīng)的,聯(lián)合體中有一方或者聯(lián)合體成員根據(jù)分工按照招標(biāo)文件第四部分評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求提供資信證明文件的,視為符合相關(guān)要求。一、總則1.適用范圍本招標(biāo)文件適用于該項目的招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、資格審查及信用信息查詢、評標(biāo)、定標(biāo)、合同、驗收等行為(法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定)。2.定義2.1“招標(biāo)人”系指招標(biāo)公告中載明的本項目的采購人(同“采購單位”)。2.2“采購機構(gòu)”系指招標(biāo)公告中載明的本項目的采購代理機構(gòu)(同“代理機構(gòu)”)。2.3“投標(biāo)人”系指響應(yīng)采購活動、提交投標(biāo)文件的法人、其他組織或者自然人(同“供應(yīng)商”)。2.4“負責(zé)人”系指法人企業(yè)的法定負責(zé)人,或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負責(zé)人,或自然人本人。2.5“中標(biāo)人”系指經(jīng)評審確定的成交供應(yīng)商(同“成交人”)。2.6“響應(yīng)文件”系指供應(yīng)商提交的資格、商務(wù)技術(shù)、報價等資料文件(同“投標(biāo)文件”)。2.7“電子交易平臺”系指本項目政府采購活動所依托的政府采購云平臺()。2.8“電子簽名”系指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識別簽名人身份并表明簽名人認可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù);“公章”系指單位法定名稱章。因特殊原因需要使用冠以法定名稱的業(yè)務(wù)專用章的,投標(biāo)時須提供《業(yè)務(wù)專用章使用說明函》(附件4)。2.9“書面形式”包括數(shù)據(jù)電文形式與紙質(zhì)形式,在本項目政府采購活動中具有同等法律效力。2.10“▲”系指實質(zhì)性要求條款,“★”系指采購項目中的單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品,“?”系指適用本項目的要求,“?”系指不適用本項目的要求。3.采購項目需要落實的政府采購政策3.1是否允許采購進口產(chǎn)品本項目原則上采購本國生產(chǎn)的貨物、工程和服務(wù),不允許采購進口產(chǎn)品。除非采購人已經(jīng)在采購活動開始前向財政部門提出采購進口產(chǎn)品申請并且獲得財政部門審核同意,采購需求中明確規(guī)定可以采購進口產(chǎn)品(但如果因信息不對稱等原因,仍有滿足采購需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競爭的,采購人、采購代理機構(gòu)不會對其加以限制,仍將按照公平競爭原則實施采購);優(yōu)先采購向我國企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)、與我國企業(yè)簽訂消化吸收再創(chuàng)新方案的投標(biāo)人的進口產(chǎn)品。3.2支持綠色發(fā)展3.2.1采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的,采購人及其委托的采購代理機構(gòu)將依據(jù)國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認證證書,對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。投標(biāo)人須按招標(biāo)文件要求提供相關(guān)產(chǎn)品認證證書?!少徣藬M采購的產(chǎn)品屬于政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的,投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提供國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認證證書的,投標(biāo)無效。3.2.2修繕、裝修類項目采購建材的,采購人應(yīng)將綠色建筑和綠色建材性能、指標(biāo)等作為實質(zhì)性條件納入招標(biāo)文件和合同,具體性能指標(biāo)要求參考相關(guān)綠色建材政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)。3.2.3為助力打好污染防治攻堅戰(zhàn),推廣使用綠色包裝,政府采購貨物、工程和服務(wù)項目中涉及商品包裝和快遞包裝的,供應(yīng)商提供產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務(wù)的具體包裝要求要參考《商品包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《快遞包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)(試行)》;鼓勵優(yōu)先采購秸稈環(huán)保板材等資源綜合利用產(chǎn)品;鼓勵優(yōu)先采購綠色物流配送服務(wù)、提供新能源交通工具的租賃服務(wù)。3.2.4鼓勵供應(yīng)商在參加政府采購過程中開展綠色設(shè)計、選擇綠色材料、打造綠色制造工藝、開展綠色運輸、做好廢棄產(chǎn)品回收處理,實現(xiàn)產(chǎn)品全周期的綠色環(huán)保。3.3支持中小企業(yè)發(fā)展3.3.1中小企業(yè),是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立,依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè),但與大企業(yè)的負責(zé)人為同一人,或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶,在政府采購活動中視同中小企業(yè)。3.3.2政府采購活動中,投標(biāo)人提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的,享受中小企業(yè)扶持政策:在貨物采購項目中,貨物由中小企業(yè)制造,即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標(biāo);在工程采購項目中,工程由中小企業(yè)承建,即工程施工單位為中小企業(yè);在服務(wù)采購項目中,服務(wù)由中小企業(yè)承接,即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。在貨物采購項目中,投標(biāo)人提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物,也有大型企業(yè)制造貨物的,不享受中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動,聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的,聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中,聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的,聯(lián)合體視同小微企業(yè)。3.3.3對于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購貨物或服務(wù)項目,以及預(yù)留份額政府采購貨物或服務(wù)項目中的非預(yù)留部分標(biāo)項,對小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報價給予10%-20%的扣除,用扣除后的價格參與評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購貨物或服務(wù)項目,對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的,對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予4%-6%的扣除,用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè),與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的,不享受價格扣除優(yōu)惠政策。3.3.4符合《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財庫[2017]141號)規(guī)定的條件并且提供《殘疾人福利性單位聲明函》(附件1)的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè);3.3.5符合《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財庫[2014]68號)規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的,視同為小型、微型企業(yè)。3.3.6可享受中小企業(yè)扶持政策的投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》(附件5),投標(biāo)人提供的《中小企業(yè)聲明函》與實際情況不符的,不享受中小企業(yè)扶持政策。聲明內(nèi)容不實的,屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的,依法承擔(dān)法律責(zé)任。3.3.7中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的,小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè),中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。3.4支持創(chuàng)新發(fā)展3.4.1采購人優(yōu)先采購被認定為首臺套產(chǎn)品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。3.4.2首臺套產(chǎn)品被納入《首臺套產(chǎn)品推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》之日起2年內(nèi),以及產(chǎn)品核心技術(shù)高于國內(nèi)領(lǐng)先水平,并具有明晰自主知識產(chǎn)權(quán)的“制造精品”產(chǎn)品,自認定之日起2年內(nèi)視同已具備相應(yīng)銷售業(yè)績,參加政府采購活動時業(yè)績分值為滿分。3.4.3采購人應(yīng)當(dāng)貫徹落實知識產(chǎn)權(quán)保護相關(guān)法律法規(guī),應(yīng)當(dāng)采購使用正版軟件。3.5平等對待內(nèi)外資企業(yè)和符合條件的破產(chǎn)重整企業(yè)根據(jù)財庫[2021]35號等要求,平等對待內(nèi)外資企業(yè),切實保障企業(yè)公平競爭,維護企業(yè)合法權(quán)益。4.詢問、質(zhì)疑、投訴4.1在線詢問、質(zhì)疑、投訴根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》(浙財采監(jiān)[2021]22號)文件關(guān)于“健全行政裁決機制”要求,鼓勵供應(yīng)商在線提起詢問,路徑為:政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表;鼓勵供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑,路徑為:政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的,可在線提起投訴,路徑為:浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。4.2供應(yīng)商詢問供應(yīng)商對政府采購活動事項有疑問的,可以提出詢問,采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)對供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù),但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。供應(yīng)商提出的詢問超出采購人對采購代理機構(gòu)委托授權(quán)范圍的,采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知供應(yīng)商向采購人提出。4.3供應(yīng)商質(zhì)疑4.3.1提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的招標(biāo)文件的,可以對該文件提出質(zhì)疑。4.3.2供應(yīng)商認為招標(biāo)文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi),以書面形式向采購人或者采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑,否則,采購人或者采購代理機構(gòu)不予受理:對采購文件提出質(zhì)疑的,質(zhì)疑期限為供應(yīng)商獲得采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日起計算,采購文件在獲取截止之日后獲得的,應(yīng)當(dāng)自采購文件公告期限屆滿之日起計算。對采購過程提出質(zhì)疑的,質(zhì)疑期限為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計算。對采購結(jié)果提出質(zhì)疑的,質(zhì)疑期限自采購結(jié)果公告期限屆滿之日起計算。對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑,供應(yīng)商須一次性提出。4.3.3供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話;質(zhì)疑項目的名稱、編號;具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求;事實依據(jù);必要的法律依據(jù);提出質(zhì)疑的日期。供應(yīng)商提交的質(zhì)疑函需一式三份。供應(yīng)商為自然人的,應(yīng)當(dāng)由本人簽字;供應(yīng)商為法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負責(zé)人,或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章,并加蓋公章。質(zhì)疑函范本及制作說明詳見附件2。4.3.4對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑,供應(yīng)商須在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出。4.3.5采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復(fù),并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購當(dāng)事人,但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》(浙財采監(jiān)[2021]22號)文件要求,采購人或者采購代理機構(gòu)在質(zhì)疑回復(fù)后5個工作日內(nèi),在浙江政府采購網(wǎng)的“其他公告”欄目公開質(zhì)疑答復(fù),答復(fù)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整。質(zhì)疑函作為附件上傳。4.3.6詢問或者質(zhì)疑事項可能影響采購結(jié)果的,采購人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同,已經(jīng)簽訂合同的,應(yīng)當(dāng)中止履行合同。4.4供應(yīng)商投訴4.4.1質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向上級部門提出投訴。4.4.2供應(yīng)商投訴的事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍,基于質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容提出的投訴事項除外。4.4.3供應(yīng)商投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。4.4.4以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的,其投訴應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商共同提出。投訴書范本及制作說明詳見附件3。二、招標(biāo)文件的構(gòu)成、澄清、修改5.招標(biāo)文件的構(gòu)成5.1招標(biāo)文件包括下列文件及附件:招標(biāo)公告;投標(biāo)須知;采購需求;評標(biāo)辦法;擬簽訂的合同文本;應(yīng)提交的有關(guān)格式范例。5.2與本項目有關(guān)的澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。6.招標(biāo)文件的澄清、修改6.1已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人,若有問題需要澄清,應(yīng)當(dāng)于投標(biāo)截止時間前,以書面形式向采購機構(gòu)提出。6.2采購機構(gòu)對招標(biāo)文件進行澄清或修改的,將同時通過電子交易平臺通知已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。依法應(yīng)當(dāng)公告的,將按規(guī)定公告,同時視情況延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。三、投標(biāo)7.招標(biāo)文件的獲取詳見招標(biāo)公告中獲取招標(biāo)文件的時間期限、地點、方式及招標(biāo)文件售價。8.開標(biāo)前答疑會或現(xiàn)場考察采購人組織潛在投標(biāo)人現(xiàn)場考察或者召開開標(biāo)前答疑會的,潛在投標(biāo)人按第二部分投標(biāo)須知前附表的規(guī)定參加現(xiàn)場考察或者開標(biāo)前答疑會。9.投標(biāo)保證金本項目不需繳納投標(biāo)保證金。10.投標(biāo)文件的語言投標(biāo)文件及投標(biāo)人與采購有關(guān)的來往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。11.投標(biāo)文件的組成11.1資格文件:符合參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函;聯(lián)合協(xié)議(如果有);落實政府采購政策需滿足的資格要求(如果有);本項目的特定資格要求(如果有)。11.2商務(wù)技術(shù)文件:投標(biāo)函;授權(quán)委托書或法定代表人(單位負責(zé)人、自然人本人)身份證明;分包意向協(xié)議(如果有);符合性審查資料;評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料;投標(biāo)標(biāo)的清單;商務(wù)技術(shù)偏離表;政府采購供應(yīng)商廉潔自律承諾書;11.3報價文件:開標(biāo)一覽表(報價表);報價情況說明(如供應(yīng)商報價低于項目預(yù)算50%的,應(yīng)當(dāng)提交本文檔,詳細闡述不影響產(chǎn)品質(zhì)量或者誠信履約的具體原因);中小企業(yè)聲明函?!?1.4投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的,投標(biāo)無效;▲11.5投標(biāo)人應(yīng)對投標(biāo)文件中材料的真實性、合法性負責(zé);投標(biāo)人提供虛假材料的,投標(biāo)無效。12.投標(biāo)文件的編制12.1投標(biāo)文件分為資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件三部分。各投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時請按照招標(biāo)文件第六部分規(guī)定的格式進行,混亂的編排導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或評標(biāo)委員會查找不到有效文件是投標(biāo)人的風(fēng)險,責(zé)任自負。12.2投標(biāo)人進行電子投標(biāo)應(yīng)安裝客戶端軟件—“政采云電子交易客戶端”,并按照招標(biāo)文件和電子交易平臺的要求編制并加密投標(biāo)文件。投標(biāo)人未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件,電子交易平臺將拒收并提示。12.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書,申領(lǐng)流程請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”進行查閱。13.投標(biāo)文件的簽署、蓋章13.1投標(biāo)文件須按照招標(biāo)文件第六部分規(guī)定格式要求進行簽署、蓋章?!稑?biāo)人的投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的,其投標(biāo)無效。13.2為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成在“政府采購云平臺”的身份認證,確保在電子投標(biāo)過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進行加密和使用電子簽名。13.3招標(biāo)文件對投標(biāo)文件簽署、蓋章的要求適用于電子簽名。14.投標(biāo)文件的提交、補充、修改、撤回14.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成投標(biāo)文件的傳輸遞交,并可以補充、修改或者撤回投標(biāo)文件。補充或者修改投標(biāo)文件的,應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件,補充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時間前未完成傳輸?shù)?,視為撤回投?biāo)文件。投標(biāo)截止時間后遞交的投標(biāo)文件,電子交易平臺將拒收。14.2電子交易平臺收到投標(biāo)文件,將妥善保存并即時向供應(yīng)商發(fā)出確認回執(zhí)通知。在投標(biāo)截止時間前,除供應(yīng)商補充、修改或者撤回投標(biāo)文件外,任何單位和個人不得解密或提取投標(biāo)文件。14.3采購人、采購機構(gòu)可以視情況延長投標(biāo)文件提交的截止時間。在上述情況下,采購機構(gòu)與投標(biāo)人以前在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)利、責(zé)任和義務(wù),將適用于延長至新的投標(biāo)截止期。15.備份投標(biāo)文件15.1投標(biāo)人在電子交易平臺傳輸遞交投標(biāo)文件后,還可以在投標(biāo)截止時間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件1份,但采購人、采購機構(gòu)不強制或變相強制投標(biāo)人提交備份投標(biāo)文件。15.2備份投標(biāo)文件須在“政采云投標(biāo)客戶端”制作生成,并儲存在DVD光盤或者U盤中。備份投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明投標(biāo)項目名稱,投標(biāo)人名稱(聯(lián)合體投標(biāo)的,包裝物封面需注明聯(lián)合體投標(biāo),并注明聯(lián)合體成員各方的名稱和聯(lián)合協(xié)議中約定的牽頭人的名稱)。不符合上述制作、存儲、密封規(guī)定的備份投標(biāo)文件將被視為無效或者被拒絕接收。15.3直接提交備份投標(biāo)文件的,投標(biāo)人應(yīng)于投標(biāo)截止時間前在招標(biāo)公告中載明的開標(biāo)地點將備份投標(biāo)文件提交給采購機構(gòu),采購機構(gòu)將拒絕接受逾期送達的備份投標(biāo)文件。15.4以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件的,投標(biāo)人應(yīng)先將備份投標(biāo)文件按要求密封和標(biāo)記,再進行郵政快遞包裝后郵寄。備份投標(biāo)文件須在投標(biāo)截止時間之前送達招標(biāo)文件第二部分投標(biāo)須知前附表規(guī)定的備份投標(biāo)文件送達地點;送達時間以簽收人簽收時間為準(zhǔn)。采購機構(gòu)將拒絕接受逾期送達的備份投標(biāo)文件。郵寄過程中,電子備份投標(biāo)文件發(fā)生泄露、遺失、損壞或延期送達等情況的,由投標(biāo)人自行負責(zé)?!?5.5投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件,沒有在電子交易平臺傳輸遞交投標(biāo)文件的,投標(biāo)無效。16.投標(biāo)文件的無效處理有招標(biāo)文件第四部分第4.2項規(guī)定的情形之一的,投標(biāo)無效。17.投標(biāo)有效期▲17.1投標(biāo)有效期自提交投標(biāo)文件截止之日起不少于90天。投標(biāo)人的投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期的,投標(biāo)無效。17.2投標(biāo)文件合格投遞后,自投標(biāo)截止日期起,在投標(biāo)有效期內(nèi)有效。17.3原定投標(biāo)有效期滿之前,如果出現(xiàn)特殊情況,采購機構(gòu)將以書面形式通知投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的,不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件,投標(biāo)人拒絕延長的,其投標(biāo)無效。四、開標(biāo)、信用信息查詢與資格審查18.開標(biāo)18.1采購機構(gòu)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間通過電子交易平臺組織開標(biāo),所有投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時在線參加。投標(biāo)人不足3家的,不得開標(biāo)。18.2開標(biāo)時,電子交易平臺按開標(biāo)時間自動提取所有投標(biāo)文件。采購機構(gòu)依托電子交易平臺發(fā)起開始解密指令,投標(biāo)人按照平臺提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在半小時內(nèi)完成在線解密。18.3投標(biāo)文件未按時解密,投標(biāo)人提供了備份投標(biāo)文件的,以備份投標(biāo)文件作為依據(jù),否則視為投標(biāo)文件撤回。投標(biāo)文件已按時解密的,備份投標(biāo)文件自動失效。19.信用信息查詢19.1信用信息查詢渠道及截止時間:采購機構(gòu)通過“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()渠道查詢投標(biāo)人投標(biāo)截止時間當(dāng)天的信用記錄。19.2信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式:現(xiàn)場查詢的投標(biāo)人的信用記錄、查詢結(jié)果經(jīng)確認后將與采購文件一起存檔。19.3信用信息的使用規(guī)則:經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人將被拒絕參與政府采購活動。19.4聯(lián)合體信用信息查詢:兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體,以一個供應(yīng)商的身份共同參加政府采購活動的,應(yīng)當(dāng)對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查詢,聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的,視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。20.資格審查20.1采購人或采購機構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定,對投標(biāo)人的基本資格條件、特定資格條件進行審查。20.2投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提供與基本資格條件、特定資格條件相應(yīng)的有效資格證明材料的,視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求,其投標(biāo)無效。20.3對未通過資格審查的投標(biāo)人,采購人或采購機構(gòu)告知其未通過的原因。20.4合格投標(biāo)人不足3家的,不再評標(biāo)。20.5金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機構(gòu),以及個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè),如果已經(jīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù),并且獲得總機構(gòu)授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財產(chǎn)證明材料,證明其具備實際承擔(dān)責(zé)任的能力和法定的締結(jié)合同能力的,可以允許其獨立參加政府采購活動。五、評標(biāo)21.評標(biāo)21.1評標(biāo)辦法:綜合評分法。21.2價格分計算方法:低價優(yōu)先法(采用固定價格的,價格不列為評審因素)。21.3評審程序:詳見招標(biāo)文件第四部分。21.4評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件和有關(guān)規(guī)定,履行評標(biāo)工作職責(zé),并按照評標(biāo)方法及評分標(biāo)準(zhǔn),全面衡量各投標(biāo)人對招標(biāo)文件的響應(yīng)情況。對于實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)人,按照評審因素的量化指標(biāo)排出推薦中標(biāo)的投標(biāo)人的先后順序,并按順序提出授標(biāo)建議。詳見招標(biāo)文件第四部分評標(biāo)辦法。六、定標(biāo)22.確定中標(biāo)供應(yīng)商政府采購項目實行全流程電子化,評審報告送交、采購結(jié)果確定和結(jié)果公告均在線完成。為進一步提升采購結(jié)果確定效率,采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法及時將評審報告在線送交采購人。采購單位應(yīng)當(dāng)自收到評審報告之日起2個工作日內(nèi)在線確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商,為提高政府采購效率,鼓勵在收到評審報告當(dāng)天在線確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商。中標(biāo)、成交通知書和中標(biāo)、成交結(jié)果公告應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)同時發(fā)出。23.中標(biāo)通知與中標(biāo)結(jié)果公告23.1自中標(biāo)人確定之日起2個工作日內(nèi),采購機構(gòu)將通過電子交易平臺向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,同時編制發(fā)布采購結(jié)果公告。采購機構(gòu)也可以以紙質(zhì)形式進行中標(biāo)通知。23.2中標(biāo)結(jié)果公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括采購人及其委托代理機構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式,項目名稱和項目編號,中標(biāo)人名稱、地址和中標(biāo)金額,主要中標(biāo)標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務(wù)要求,開標(biāo)記錄、未中標(biāo)情況說明、中標(biāo)公告期限以及評審專家名單、評分匯總及明細。23.3中標(biāo)結(jié)果公告期限為1個工作日。23.4由于中標(biāo)供應(yīng)商原因?qū)е轮匦虏少彽模瑧?yīng)當(dāng)承擔(dān)支付代理費和專家評審費等在內(nèi)的賠償責(zé)任。七、合同授予24.合同主要條款:詳見第五部分擬簽訂的合同文本。25.合同的簽訂25.1除不可抗力等特殊情況外,原則上采購人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起10個工作日內(nèi),與中標(biāo)供應(yīng)商按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同,并在簽訂之日起2個工作日內(nèi)將政府采購合同在浙江政府采購網(wǎng)上公告。25.2中標(biāo)人按照規(guī)定的日期、時間、地點,由法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表簽訂合同。如中標(biāo)人為聯(lián)合體的,由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表簽訂合同。25.3如簽訂合同并生效后,供應(yīng)商無故拒絕或延期的,除按照合同條款處理外,列入不良行為記錄一次,并給予通報。25.4中標(biāo)供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的,采購人可以按照評審報告推薦的中標(biāo)候選人名單排序,確定下一候選人為中標(biāo)供應(yīng)商,也可以重新開展政府采購活動。25.5采購合同由采購人與中標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件等通過電子交易平臺在線簽訂,自動備案。26.履約保證金26.1擬簽訂的合同文本要求提交履約保證金的,供應(yīng)商須以支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交;履約保證金的數(shù)額不得超過政府采購預(yù)算(合同)金額的1%;鼓勵根據(jù)項目特點、供應(yīng)商誠信等因素免收履約保證金或降低繳納比例。鼓勵和支持供應(yīng)商以銀行、保險公司出具的保函形式提供履約保證金。采購人不得拒收履約保函,項目驗收結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時退還;延遲退還的,應(yīng)當(dāng)按照合同約定和法律規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。26.2供應(yīng)商可登錄政府采購云平臺-【金融服務(wù)】—【我的項目】—【已備案合同】以保函形式提供:①供應(yīng)商在合同列表選擇需要投保的合同,點擊[保函推薦]。②在彈框里查看推薦的保函產(chǎn)品,供應(yīng)商自行選擇保函產(chǎn)品,點擊[立即申請]。③在彈框里填寫保函申請信息。具體步驟:選擇產(chǎn)品—填寫供應(yīng)商信息—選擇中標(biāo)項目—確認信息—等待保險/保函受理—確認保單—支付保費—成功出單。政采云金融專線400-903-9583。27.預(yù)付款27.1采購單位應(yīng)當(dāng)在政府采購合同中約定預(yù)付款,對中小企業(yè)合同預(yù)付款比例原則上不低于合同金額的40%,不高于合同金額的70%;項目分年安排預(yù)算的,每年預(yù)付款比例不低于項目年度計劃支付資金額的40%,不高于合同金額的70%;采購項目實施以人工投入為主的,可適當(dāng)降低預(yù)付款比例,但不得低于20%。對供應(yīng)商為大型企業(yè)或者以人工投入為主且實行按月定期結(jié)算支付款項的項目,預(yù)付款可低于上述比例或者不約定預(yù)付款。在簽訂合同時,供應(yīng)商明確表示無需預(yù)付款或者主動要求降低預(yù)付款比例的,采購單位可不適用前述規(guī)定。采購單位根據(jù)項目特點、供應(yīng)商誠信等因素,可以要求供應(yīng)商提交銀行、保險公司等金融機構(gòu)出具的預(yù)付款保函或其他擔(dān)保措施。政府采購預(yù)付款應(yīng)在合同生效以及具備實施條件后5個工作日內(nèi)支付。政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù),采用招標(biāo)方式采購的,預(yù)付款從其相關(guān)規(guī)定。27.2供應(yīng)商可登錄政采云前臺大廳選擇金融服務(wù)-【保函保險服務(wù)】出具預(yù)付款保函,具體步驟:選擇產(chǎn)品—填寫供應(yīng)商信息—選擇中標(biāo)項目—確認信息—等待保險/保函受理—確認保單—支付保費—成功出單。政采云金融專線400-903-9583。八、電子交易活動的中止28.電子交易活動的中止采購過程中出現(xiàn)以下情形,導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運行,或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時,采購機構(gòu)可中止電子交易活動:電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的;電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤,不能進行正常操作的;電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞,有潛在泄密危險的;病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進行正常操作的;其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。29.出現(xiàn)以上情形,不影響采購公平、公正性的,采購機構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動,也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進行;影響或者可能影響采購公平、公正性的,應(yīng)當(dāng)重新采購。九、驗收30.驗收30.1采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項目的具體情況,自行組織項目驗收或者委托采購代理機構(gòu)驗收。大型或者復(fù)雜的政府采購項目,應(yīng)當(dāng)邀請國家認可的質(zhì)量檢測機構(gòu)參加驗收工作。驗收方成員應(yīng)當(dāng)在驗收書上簽字,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符,供應(yīng)商須承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費用,并接受相應(yīng)的處理。30.2采購人可以邀請參加本項目的其他投標(biāo)人或者第三方機構(gòu)參與驗收。參與驗收的投標(biāo)人或者第三方機構(gòu)的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。30.3嚴格按照采購合同開展履約驗收。采購人成立驗收小組,按照采購合同的約定對供應(yīng)商履約情況進行驗收。驗收時,按照采購合同的約定對每一項技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況進行確認。驗收結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)出具驗收書,列明各項標(biāo)準(zhǔn)的驗收情況及項目總體評價,由驗收雙方共同簽署。驗收結(jié)果與采購合同約定的資金支付及履約保證金返還條件掛鉤。履約驗收的各項資料應(yīng)當(dāng)存檔備查。30.4驗收合格的項目,采購人將根據(jù)采購合同的約定及時向供應(yīng)商支付采購資金、退還履約保證金。驗收不合格的項目,采購人將依法及時處理。采購合同的履行、違約責(zé)任和解決爭議的方式等適用《中華人民共和國民法典》。供應(yīng)商在履約過程中有政府采購法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的,采購人應(yīng)當(dāng)及時報告本級財政部門。30.5對于滿足合同約定的采購資金支付條件的,供應(yīng)商可通過政采云平臺提起在線支付申請、查詢支付結(jié)果,路徑為政采云-我的工作臺-合同管理-支付管理。對于供應(yīng)商提起在線支付申請的,采購人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定做好審核并完成支付。第三部分采購需求一、項目概述本項目按照《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部令第87號)規(guī)定編制采購需求,“★”系指采購項目中的單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品。根據(jù)《政府采購需求管理辦法》(財庫[2021]22號)的規(guī)定,屬于實質(zhì)性要求條款的已用符號“▲”標(biāo)明,否則均屬于非實質(zhì)性要求;“△”系指重要性和優(yōu)先級較高的量化指標(biāo),相應(yīng)設(shè)置的評分值高于一般指標(biāo)。二、需求一覽表標(biāo)項采購內(nèi)容數(shù)量預(yù)算金額(元)簡要說明1生化試劑3年45000000提供生化免疫試劑及配套設(shè)備租賃,包括項目實施所需配套儀器、備品備件、專用工具以及售后技術(shù)支持等服務(wù),按交鑰匙工程進行驗收;詳見商務(wù)技術(shù)要求。免疫試劑3年配套設(shè)備租賃3年三、商務(wù)要求▲1.符合本項目實施條件的資質(zhì)證明文件:招標(biāo)文件中未列明的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范,均以國家有關(guān)部門最新頒布的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為準(zhǔn);供應(yīng)商擬提供的貨物及服務(wù)均須符合國家強制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。法律和國務(wù)院行政法規(guī)規(guī)定或授權(quán)有關(guān)部門規(guī)定供應(yīng)商或產(chǎn)品進入市場須先行取得相關(guān)認證或許可(備案)的,供應(yīng)商須在投標(biāo)文件中提供相關(guān)認證或許可(備案)證明。未經(jīng)認證、許可(備案),或者雖經(jīng)認證、許可(備案)但相關(guān)證書已經(jīng)失效的,投標(biāo)無效。投標(biāo)產(chǎn)品屬于第二、三類醫(yī)療器械的,提供醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證;屬于第一類醫(yī)療器械的,提供醫(yī)療器械產(chǎn)品備案憑證;屬于藥品管理的,提供國家相關(guān)部門頒發(fā)的相應(yīng)批準(zhǔn)文件。以聯(lián)合體或者分包方式投標(biāo)的,聯(lián)合體各方或者分包供應(yīng)商必須提供與聯(lián)合協(xié)議或分包意向協(xié)議中規(guī)定分工內(nèi)容相應(yīng)的資質(zhì)證明文件,即:分工涉及生化免疫試劑、設(shè)備租賃的,提供醫(yī)療器械經(jīng)營(生產(chǎn))許可證;分工涉及物流配送的,提供道路運輸經(jīng)營許可證和冷鏈運輸車輛備案證明?!?.投標(biāo)報價:報價方式:固定單價(百分比折扣率%)。以《紹興市縣級以上公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價格手冊》中相應(yīng)項目標(biāo)準(zhǔn)收費為報價基準(zhǔn),本項目適用單價合同。最高限價:投標(biāo)報價(綜合報價)最高折扣率為19.5%;具體分項報價如下:生化試劑費用報價(X%)的最高限價為10%免疫試劑費用報價(Y%)的最高限價為28%配套設(shè)備租賃費用報價(Z%)的最高限價為0.5%投標(biāo)報價是指履行合同的最終價格,是完成本項目采購需求的所有費用,包括但不僅限于貨款、材料、機械、人工、管理、利潤、稅金、保險等一切費用。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供完整的投標(biāo)標(biāo)的清單,核實報價完整性;報價不得缺漏招標(biāo)文件所要求的內(nèi)容,否則,缺漏項視為已包含在報價中;未列明報價明細的,則視為已包含在報價中。報價說明:投標(biāo)報價(綜合報價)=X%×50%+Y%×50%+Z%生化試劑費用報價(X%)=生化類檢驗試劑費用(含配送)/生化項目業(yè)務(wù)總收入。免疫試劑費用報價(Y%)=免疫類檢驗試劑費用(含配送)/免疫項目業(yè)務(wù)總收入。配套設(shè)備租賃費用報價(Z%)=全部設(shè)備租賃費用/生化免疫項目業(yè)務(wù)總收入。3.期限、地點及包裝運輸:交付(實施)期限:合同簽訂后3年交付(實施)地點:新昌縣人民醫(yī)院指定地點4.付款條件:合同生效且具備實施條件后7個工作日內(nèi)支付項目年度計劃資金額的40%,定期(每月)按照采購人LIS系統(tǒng)生化免疫項目業(yè)務(wù)收入(非本次招標(biāo)項目除外)進行驗收并且按照“業(yè)務(wù)收入×中標(biāo)折扣率”結(jié)算。對于大型企業(yè)或者簽訂合同時中標(biāo)人表明無需預(yù)付款的,不適用該規(guī)定。5.包裝運輸:投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中提供詳細的供貨計劃,明確貨物分類及其包裝運輸方式。合同簽訂后,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時提供所有租賃設(shè)備、試劑耗材的醫(yī)療器械注冊證、生產(chǎn)企業(yè)許可證、藥品經(jīng)營許可證、廠家授權(quán)書等證件復(fù)印件;租賃設(shè)備裝機時提供設(shè)備相關(guān)的說明書、操作手冊、合格證等,包括完整的操作手冊、維修手冊、維修圖紙及維修密碼;否則采購人有權(quán)拒絕驗收。由于包裝不善所引起的貨物銹蝕、損壞和損失,或者在運輸途中貨物毀損、滅失等一切風(fēng)險均由中標(biāo)人負責(zé)承擔(dān)。6.物流配送:投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供完整的物流配送方案,滿足生物安全和冷鏈要求,并符合行業(yè)主管部門管理要求。試劑耗材送達醫(yī)院時,發(fā)票或者送貨單上必須信息清楚完整,貨物名稱、規(guī)格型號等應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)品注冊證一致。如果屬于需要冷鏈管理的試劑及耗品,應(yīng)當(dāng)提供冷鏈溯源證據(jù)。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采用符合標(biāo)準(zhǔn)的冷鏈物流車或轉(zhuǎn)送車輛及冷鏈物流箱,并且保證數(shù)量滿足配送要求。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供物流各個環(huán)節(jié)溫度實時監(jiān)控系統(tǒng)和終端設(shè)備,進行物流全程監(jiān)控、報警及記錄,實現(xiàn)全過程溯源管理,并且提交相關(guān)記錄的紙質(zhì)文檔,以留檔備查。如果一年3次以上無法進行運送溫度溯源,則視為投標(biāo)人違約,采購人有權(quán)追究相關(guān)損失及賠償;情節(jié)嚴重的,采購人有權(quán)終止合同,并保留繼續(xù)追究一切經(jīng)濟賠償和法律責(zé)任的權(quán)利。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供功能齊全的試劑耗材管理系統(tǒng),協(xié)助采購人進行精細化管理;同時,完善采購人現(xiàn)有冷鏈系統(tǒng)(如現(xiàn)有冷鏈系統(tǒng)點位不足,則需補足并連入冷鏈報警系統(tǒng)內(nèi),且計入投標(biāo)報價中),并在合同期內(nèi)承擔(dān)冷鏈系統(tǒng)的維護保養(yǎng)費用。7.安裝調(diào)試:安裝地點:新昌縣人民醫(yī)院指定地點安裝時間:接到采購人通知后30個工作日內(nèi)提供租賃設(shè)備并完成安裝調(diào)試以及LIS接口實施。安裝標(biāo)準(zhǔn):符合我國國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。隨機資料:提供產(chǎn)品有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序手冊、使用操作手冊、維修技術(shù)手冊等。如果投標(biāo)產(chǎn)品有信息系統(tǒng)接口的,應(yīng)當(dāng)全部免費開放;能夠接入采購人現(xiàn)有醫(yī)用信息系統(tǒng)的,則由投標(biāo)人負責(zé)接入,且相關(guān)接口費用必須計入投標(biāo)報價中。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中說明安裝調(diào)試過程中需要采購人配合的內(nèi)容,包括軟硬件(含數(shù)據(jù)接口)使用限制條件并提供相應(yīng)解決措施。安裝調(diào)試未能達到合同規(guī)定的性能指標(biāo)和功能要求的,一切損失均由投標(biāo)人負責(zé)承擔(dān)。安裝調(diào)試直至驗收所需的裝卸、搬運和設(shè)備保險,包括現(xiàn)場規(guī)劃設(shè)計、場地改造等相關(guān)全部費用,均由投標(biāo)人負責(zé)且計入投標(biāo)報價中?,F(xiàn)場規(guī)劃:投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)踏勘現(xiàn)場,充分考慮設(shè)備、可使用場地等影響投標(biāo)報價和項目實施風(fēng)險的因素,提交投標(biāo)文件截止后,采購人將不作任何解釋或補償。采購人提示檢驗區(qū)域(面積約80m2)有必要進行場地改造,定位為實驗區(qū)和生活區(qū),投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)結(jié)合現(xiàn)場考察提交設(shè)計方案及設(shè)計圖,包括平面圖、流程圖、效果圖、設(shè)計說明等,同時,充分考慮預(yù)留充裕的后期擴展空間,并確?,F(xiàn)場條件經(jīng)衛(wèi)生部、省室間質(zhì)評達到《醫(yī)學(xué)實驗室質(zhì)量和能力的要求》(GB/T22576)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。項目具備實施條件后,進場前提供配套施工圖及材料清單,施工圖圖紙需經(jīng)院方簽字確認,驗收時提供整套工程竣工驗收資料;場地改造時不得破壞其它裝飾面,如有破壞,必須負責(zé)原樣恢復(fù)。踏勘現(xiàn)場、設(shè)計圖紙和場地改造的責(zé)任、風(fēng)險和所有費用,均由投標(biāo)人自行承擔(dān)。8.檢測驗收:本項目鼓勵開展綠色設(shè)計、選擇綠色材料、打造綠色制造工藝、開展綠色運輸、做好廢棄物回收處理,實現(xiàn)全周期的綠色環(huán)保;有關(guān)檢驗按照政府部門相關(guān)規(guī)定的見證取樣和送檢規(guī)定的程序進行,凡檢驗結(jié)果證明其有害物質(zhì)含量超標(biāo)的材料均不得使用。驗收方式:分為商務(wù)驗收和技術(shù)驗收。商務(wù)驗收,是對項目相關(guān)貨物及資料的清點;進口產(chǎn)品需提供報關(guān)、商檢等材料。技術(shù)驗收,是對項目有關(guān)功能、性能、質(zhì)量以及運行情況的驗收;投標(biāo)響應(yīng)的技術(shù)參數(shù)、規(guī)格配置以及服務(wù)規(guī)范等,將作為技術(shù)驗收的依據(jù);同時,需提供技術(shù)白皮書、出廠檢驗報告和質(zhì)量合格證書,包括產(chǎn)品使用年限(有效期)等。驗收標(biāo)準(zhǔn):與投標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格一致,且符合國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。采購人對試劑耗材外包裝的完好性、數(shù)量、規(guī)格、廠家、生產(chǎn)批號、滅菌日期(滅菌批號)、有效期,冷鏈溯源證明等信息進行核對無誤后,通過入庫驗收。入庫記錄作為入庫驗收的唯一有效憑證,入庫驗收時間以入庫記錄時間為準(zhǔn)。采購人有權(quán)邀請第三方機構(gòu)參與驗收,技術(shù)復(fù)雜的需提供第三方質(zhì)量檢測報告,計量設(shè)備需提供計量檢定證書;如果達不到驗收標(biāo)準(zhǔn)或者合同規(guī)定的,中標(biāo)人須對其缺陷方面進行修理或更換,使其最終達到規(guī)定性能指標(biāo)和功能要求,并承擔(dān)由此引起的一切責(zé)任。國家規(guī)定的檢測項目費用和驗收過程中所發(fā)生的所有費用,均計入投標(biāo)報價中。中標(biāo)人發(fā)生一次下列情況之一,必須及時進行處理,若造成采購人損失的,應(yīng)當(dāng)賠償損失,并且按照損失部分的2倍進行賠償,該賠償款可從試劑款中扣除;如全年發(fā)生多次(三次或三次以上),采購人有權(quán)終止部分或者全部合同:①入庫驗收和使用中發(fā)現(xiàn)貨物達不到規(guī)定功能性能要求或?qū)嶋H使用要求的;②不按時供貨;③在使用過程中發(fā)生醫(yī)療器械不良事件或質(zhì)量問題。其他違約責(zé)任:詳見招標(biāo)文件第五部分擬簽訂的合同文本。9.質(zhì)量保證:投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)建立和完善履行合同的內(nèi)部質(zhì)量保證體系,提供產(chǎn)品質(zhì)量保證書,并且詳細說明合同期內(nèi)的免費服務(wù)計劃等;同時,明確落實質(zhì)量安全管理措施,保證有效管控現(xiàn)場及人員作業(yè)風(fēng)險;因中標(biāo)人原因造成的一切事故或糾紛,由其承擔(dān)全部責(zé)任。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)保證提供的貨物及服務(wù)不受任何第三方提出的侵犯其著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)方面的起訴;如果任何第三方提出侵權(quán)指控,那么中標(biāo)人必須與該第三方交涉并且承擔(dān)由此發(fā)生的一切責(zé)任、費用和賠償。所有試劑批號不得頻繁更換,一個月內(nèi)供應(yīng)試劑不得超過兩個批號,應(yīng)當(dāng)根據(jù)需求備足三個月的同批號試劑。試劑有效期至少在六個月以上,過期試劑不得使用。由于試劑質(zhì)量問題引起的投訴或不良后果全部由投標(biāo)人承擔(dān)。投標(biāo)人提供檢驗科全年所需的各項質(zhì)控品、校準(zhǔn)品及配套耗材,質(zhì)控品、校準(zhǔn)品、配套耗材來源經(jīng)采購人驗證同意,并承擔(dān)檢驗科衛(wèi)生部、省室間質(zhì)評相關(guān)費用(包含在投標(biāo)報價中)。投標(biāo)人需協(xié)助做好儀器間的比對,POCT比對,無室內(nèi)質(zhì)控項目的實驗室間的比對。質(zhì)控品、定標(biāo)液必須滿足科室實際使用,如有更改需經(jīng)采購人同意。合同期內(nèi),投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)貫徹落實ISO15189實驗室質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,協(xié)助采購人開展室間質(zhì)評、科教科研任務(wù),同時建立儀器設(shè)備檔案、儀器設(shè)備運行標(biāo)識標(biāo)牌、儀器設(shè)備臺賬、儀器設(shè)備質(zhì)控臺賬、儀器設(shè)備檢測臺賬、儀器設(shè)備操作流程、儀器設(shè)備注意事項要求、標(biāo)本采集手冊以及臨床診斷手冊等相關(guān)質(zhì)量體系文件。合同期內(nèi),投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際業(yè)務(wù)需求及時完成LIS系統(tǒng)升級,進行必要的信息化建設(shè)與改造,同時滿足實現(xiàn)智慧檢驗、智能審核、報告單PDF格式,實驗室質(zhì)量運營監(jiān)控,血庫系統(tǒng)更新等,全部費用由投標(biāo)人負擔(dān)且計入投標(biāo)報價中。10.售后服務(wù):投標(biāo)人應(yīng)保證項目實施人員的數(shù)量和素質(zhì)、軟件和硬件設(shè)備的配置、場地、環(huán)境和設(shè)施等滿足全面履約的要求,并且接受采購人的監(jiān)督檢查。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供詳細的服務(wù)方案,明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、響應(yīng)時間以及服務(wù)承諾等。投標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)表明距離采購人最近或最優(yōu)的售后服務(wù)網(wǎng)點設(shè)置情況,提供24小時*365天熱線電話支持,接到報修后2小時內(nèi)響應(yīng),6小時內(nèi)派工程師到現(xiàn)場維修;并詳細說明服務(wù)(維修)人員、聯(lián)系方式,包括服務(wù)(維修)范圍、服務(wù)(維修)程序以及配件清單、收費標(biāo)準(zhǔn)明細等;如果未列明額外收費事項的,則視為已包含在投標(biāo)報價中。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)建立必要的保密制度,不向任何第三方泄露項目實施中獲悉的采購人尚未公開的任何信息資料,包括但不僅限于技術(shù)情報、技術(shù)資料、商業(yè)秘密和商業(yè)信息等。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照維修手冊對采購人相關(guān)科室人員進行設(shè)備預(yù)防性維護,質(zhì)量檢測等培訓(xùn),使其能熟練掌握設(shè)備預(yù)防性維護,質(zhì)量檢測;根據(jù)采購人要求提供廠家組織或第三方組織的檢驗設(shè)備內(nèi)部培訓(xùn),培訓(xùn)人員數(shù)不少于1名/年,培訓(xùn)時間不少于3天/期。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照操作手冊對臨床使用人員進行操作培訓(xùn)和日常保養(yǎng)培訓(xùn),并提供設(shè)備操作規(guī)程,使其能對設(shè)備進行熟練操作;培訓(xùn)完后需培訓(xùn)試題進行考核。同時,提供詳細的培訓(xùn)考核記錄。合同期內(nèi),投標(biāo)人負責(zé)租賃設(shè)備及其配套儀器的維修(包含儀器內(nèi)外配件、易損件、附件的更換),維修時間不得超過3天并提供同款備機,如遇特殊情況則不得超過7天。超過規(guī)定時間未能修復(fù)則采購人有權(quán)聯(lián)系生產(chǎn)廠商進行維修,維修所需費用由投標(biāo)人承擔(dān)。同時,投標(biāo)人負責(zé)租賃設(shè)備及配套儀器的維護保養(yǎng)(按需定期進行,做到表面清潔、內(nèi)部上油、易損件更換、附件更換等)、檢測(按照國家或行業(yè)規(guī)定需要定期進行檢測的檢驗設(shè)備、測量器具等)、校準(zhǔn)(對無法檢測的檢驗設(shè)備、測量器具定期進行校準(zhǔn)、驗證),確保設(shè)備正常使用;并且提供所有維修、維護保養(yǎng)、檢測、校準(zhǔn)必需的維修報告單、維護保養(yǎng)單、檢測報告單、校準(zhǔn)報告單等;出具檢測報告、校準(zhǔn)報告的單位必須具備相應(yīng)資質(zhì);以上費用全部計入投標(biāo)報價中。投標(biāo)人需明確固定維修和業(yè)務(wù)負責(zé)人各1名以便應(yīng)急聯(lián)系,保證所有設(shè)備巡檢不少于每月1次,電氣安全檢測不少于每半年1次,預(yù)防性維護不少于每半年1次。11.其他要求:招標(biāo)文件以醒目符號標(biāo)明的實質(zhì)性條款及具體技術(shù)要求,投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)作出明確響應(yīng)并提供合法有效的技術(shù)支持資料。招標(biāo)文件要求提供的證明材料或者標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)表等均需加蓋單位公章。中標(biāo)通知書發(fā)出之日起10日內(nèi)需完成合同簽定,合同內(nèi)容不得與投標(biāo)文件及承諾書內(nèi)容有抵觸,投標(biāo)文件未列明且不被采購人所認可的內(nèi)容,不得作為合同條款的一部分。合同期間,供應(yīng)商所提供的租賃設(shè)備,其所有權(quán)歸供應(yīng)商。采購人如需增加新的檢測項目,包括合同期滿后租賃設(shè)備的處理,雙方應(yīng)當(dāng)友好協(xié)商解決并簽署合同補充文件;如果新開展項目涉及設(shè)備新增的,雙方協(xié)商確定設(shè)備投入品牌及型號。國家政策性的變動,采購人將及時通知中標(biāo)人,雙方應(yīng)當(dāng)配合政策要求協(xié)商解決。如果合同執(zhí)行與法律法規(guī)或政府行政部門要求發(fā)生抵觸的,則按法律法規(guī)或政府行政部門要求進行調(diào)整,且采購人有權(quán)終止合同。合同終止時,租賃設(shè)備設(shè)置緩沖期不少于6個月,投標(biāo)人不得擅自收回租賃設(shè)備,同時,采購人按照中標(biāo)設(shè)備租賃費率支付緩沖期間發(fā)生的相關(guān)租賃費用。投標(biāo)人必須具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力,需結(jié)合采購需求和項目實際,配備管理實施人員、編制工作方案、制定實施計劃、明確任務(wù)指標(biāo)、落實質(zhì)量安全保障及相關(guān)服務(wù)措施,針對項目實施中可能發(fā)生的緊急或特殊情況,制定應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急管理措施。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)細化、量化項目實施有關(guān)的技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn),以便采購人評估和組織驗收。采購人按規(guī)定加強本項目履約驗收和考核評價管理,并在簽約時制定相應(yīng)管理辦法。醫(yī)療設(shè)備維護、質(zhì)控內(nèi)容參照浙江省醫(yī)學(xué)裝備管理中心頒發(fā)的《重點醫(yī)療設(shè)備管理質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范》執(zhí)行,具體考核管理辦法詳見附件2.《醫(yī)療設(shè)備維保服務(wù)考核管理辦法》、附件3.《醫(yī)療設(shè)備維保服務(wù)考核表》。本表內(nèi)容如與技術(shù)要求有沖突的,以技術(shù)要求內(nèi)容為準(zhǔn);如有不足的,在技術(shù)要求內(nèi)容中補充。四、技術(shù)要求投標(biāo)響應(yīng)//////////////////五、與本項目實施有關(guān)的附件及說明附件1:生化免疫測試項目表序號需開展項目類別線上采購配套要求參考年工作量收費1丙氨酸氨基轉(zhuǎn)移酶生化是原裝試劑17522032天門冬氨酸氨基轉(zhuǎn)移酶生化是原裝試劑16332633堿性磷酸酶生化是原裝試劑14951234γ-谷氨?;D(zhuǎn)移酶生化是原裝試劑15479935總蛋白生化是原裝試劑15490756白蛋白生化是原裝試劑15540757總膽紅素生化是原裝試劑15558838直接膽紅素生化是原裝試劑15508739葡萄糖生化是原裝試劑121723610尿素生化是原裝試劑140255411肌酐(酶法)生化是原裝試劑140259412尿酸生化是原裝試劑136683413肌酸激酶生化是原裝試劑91309614乳酸脫氫酶生化是原裝試劑90346815肌酸激酶同工酶(質(zhì)量法)生化是原裝試劑913001216鈣生化是原裝試劑80307517磷生化是原裝試劑79590518鉀生化是原裝試劑87911519鈉生化是原裝試劑87910520氯生化是原裝試劑87903521鎂生化是原裝試劑79590522總膽固醇生化是原裝試劑94051423甘油三酯生化是原裝試劑94082524淀粉酶生化是原裝試劑5394825前白蛋白(PA)生化是516826總膽汁酸生化是105417527膽堿酯酶生化是109876628甘氨酰脯氨酸二肽氨基肽酶生化是87616929腺苷脫氨酶生化是67337930a-L-巖藻糖苷酶生化是87615931幽門螺桿菌抗體測定生化是598872732糖化血清蛋白生化是69660633糖化白蛋白(%)生化是351464334胱抑素C生化是662293335同型半胱氨酸生化是492054836高密度脂蛋白膽固醇生化是90428537低密度脂蛋白膽固醇生化是90390538載脂蛋白A1生化是48486839載脂蛋白-B生化是48487840脂蛋白(a)[Lp(a)Ⅱ]生化是100013.541小而密低密度脂蛋白膽固醇(sdLDL-C)生化是10001842脂肪酶生化是146413.543類風(fēng)濕因子生化是234271244抗鏈"0”生化是250371045C反應(yīng)蛋白生化是548771546β2-微球蛋白(β2-mGII)生化是8761847尿微量白蛋白(MALB)生化是826948視黃醇結(jié)合蛋白(RBP)生化是10001849尿/腦脊液總蛋白(TPUC)生化是245550免疫球蛋白A(IgA)生化是50951051免疫球蛋白G(IgG)生化是51141052免疫球蛋白M(IgM)生化是51031053補體因子C3生化是51381054補體因子C4生化是51201055乙肝表面抗原定量免疫是原裝試劑88241556乙肝表面抗體定量免疫是原裝試劑87191557乙肝e抗原定量免疫是原裝試劑86901558乙肝e抗體定量免疫是原裝試劑86901559乙肝核心抗體定量免疫是原裝試劑86901560乙肝核心抗體IgM定量免疫是原裝試劑40971561TT3免疫是原裝試劑516032562總T4免疫是原裝試劑516062563游離T3(FreeT3)免疫是原裝試劑615372564游離T4(FreeT4)免疫是原裝試劑615572565促甲狀腺激素(TSH)免疫是原裝試劑621152566抗甲狀腺球蛋白抗體免疫是原裝試劑127183067抗甲狀腺過氧化物酶抗體免疫是原裝試劑127793068甲胎蛋白(AFP)免疫是原裝試劑703132569癌胚抗原(CEA)免疫是原裝試劑612243570總前列腺特異性抗原免疫是原裝試劑251314071游離前列腺特異性抗原免疫是原裝試劑251294072糖類抗原(CA125)免疫是原裝試劑426564073糖類抗原15-3免疫是原裝試劑367844074糖類抗原(CA199)免疫是原裝試劑559224075鱗狀細胞癌相關(guān)抗原(SCC)免疫是原裝試劑417774076鐵蛋白(Fer)免疫是原裝試劑109652077人β絨毛膜促性腺激素免疫是原裝試劑142834078孕酮(Prog)免疫是原裝試劑149863279睪酮(Test)免疫是原裝試劑82002580雌二醇(E2)免疫是原裝試劑125963281黃體生成素(LH)免疫是原裝試劑89373282卵泡刺激素(FSH)免疫是原裝試劑88103283泌乳刺激素(PRL)免疫是原裝試劑80453284胰島素免疫是原裝試劑78862085葉酸免疫是原裝試劑97243886維生素B12免疫是原裝試劑95913487肌鈣蛋白定量免疫是原裝試劑130109088人附睪蛋白4(HE4)測定試劑盒(CLIA)免疫是原裝試劑33012089抗繆勒管激素(AMH)測定試劑盒(CLIA)免疫是原裝試劑105519290C肽(C-Peptide)定量測定試劑盒(CLIA)免疫是原裝試劑60853491白介素-6免疫是原裝試劑1753092甲狀腺球蛋白(Tg)定量測定試劑盒(CLIA)免疫是原裝試劑擬開展,待定3093異常凝血酶原免疫是原裝試劑擬開展,待定120注:合同期內(nèi)需開展且不僅限于上述項目,同時根據(jù)實際業(yè)務(wù)需要進行調(diào)整、新增。
附件2:醫(yī)療設(shè)備維保服務(wù)考核管理辦法醫(yī)療設(shè)備維保服務(wù)考核管理辦法為加強管理,提升維保服務(wù)質(zhì)量,確保維保服務(wù)規(guī)范化運作,保障臨床工作的順利開展,特制定如下考核細則:醫(yī)療設(shè)備維保服務(wù)工作,由醫(yī)院設(shè)備科負責(zé)監(jiān)管,考核小組負責(zé)日常管理,各涉及科室配合、協(xié)助監(jiān)管。考核小組:設(shè)備科成立維保服務(wù)考核小組,設(shè)備科長任組長,小組成員由全體工程師擔(dān)任,考核小組負責(zé)日常監(jiān)管和年度考核。考核采用百分制,對服務(wù)質(zhì)量和滿意度進行年度考核,設(shè)備處考核小組打分,詳見附表??己说淖罱K結(jié)果作為醫(yī)院向維保服務(wù)公司支付費用依據(jù),具體如下:綜合考核結(jié)果90分以上(含90分)的按合同全額支付;綜合考核結(jié)果低于90分,每下降1分扣款2000元,直至80分;綜合考核結(jié)果低于80分,每下降1分扣款5000元,直至60分,并予以書面警告;綜合考核評價低于60分,終止合同,由供應(yīng)商承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任??己藘?nèi)容詳見《醫(yī)療設(shè)備維保服務(wù)考核表》,本考核事宜解釋權(quán)為設(shè)備科。其他分項考核(除考核表規(guī)定內(nèi)容外):1)維保服務(wù)公司在服務(wù)過程中未按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行而引起臨床科室或病人投訴的,經(jīng)調(diào)查情況屬實的,每發(fā)生1起扣除500元;2)維保服務(wù)公司在服務(wù)過程未按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行而引起醫(yī)療糾紛及事故的,每發(fā)生1起扣除2000元,并承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任;3)在上級部門檢查中,因維保服務(wù)公司原因受到書面通報批評或被新聞媒體曝光批評的,每發(fā)生1起扣除5000元,醫(yī)院可單方面終止合同。附件3.醫(yī)療設(shè)備維保服務(wù)考核表醫(yī)療設(shè)備維保服務(wù)考核表合同編號科室服務(wù)公司聯(lián)系人及聯(lián)系方式考核周期對照檢測服務(wù)雙方約定條款,實際履行情況(附檢測記錄):序號評價內(nèi)容(總分100分)1設(shè)備維修服務(wù)響應(yīng)速度(15分)2PM等定期維護服務(wù)完成率(10分)3配件質(zhì)量與供應(yīng)能力(15分)4完好率保障情況(10分)5單次維修報告提供情況(10分)6維保年度總結(jié)報告質(zhì)量(10分)7維修人員操作規(guī)范化程度(10分)8維修服務(wù)滿意度(20分)綜合考評結(jié)果改進意見及建議:考評組員:日期:審核人:日期:第四部分評標(biāo)辦法評標(biāo)辦法前附表一、評標(biāo)方法1.本項目采用綜合評分法。綜合評分法,是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求,且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。二、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)2.評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn):見評標(biāo)辦法前附表。三、評標(biāo)程序3.1符合性審查。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進行符合性審查,以確定其是否滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求。不滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求的,投標(biāo)無效。3.2比較與評價。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn),對符合性審查合格的投標(biāo)文件進行商務(wù)和技術(shù)評估,綜合比較與評價。評審小組成員個人主觀打分偏離所有評審小組成員主觀打分平均值30%以上的,由評標(biāo)委員會啟動評分畸高、畸低行為認定程序,限制專家自由裁量權(quán)。3.3匯總商務(wù)技術(shù)得分。評標(biāo)委員會各成員應(yīng)當(dāng)獨立對每個投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)文件進行評價,并匯總商務(wù)技術(shù)得分情況。3.4報價評審。3.4.1投標(biāo)文件報價出現(xiàn)前后不一致的,按照下列規(guī)定修正:投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表(報價表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的,以開標(biāo)一覽表(報價表)為準(zhǔn);大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的,以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn),并修改單價;總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的,按照3.4.1規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照財政部第87號令《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認后產(chǎn)生約束力。3.4.2投標(biāo)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標(biāo)報價的,投標(biāo)無效。3.4.3投標(biāo)報價超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的,投標(biāo)無效。3.4.4投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價或者低于項目預(yù)算50%,評標(biāo)委員會認為有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的,應(yīng)當(dāng)要求其在合理的時間內(nèi)提供書面說明,必要時提交相關(guān)證明材料;投標(biāo)人不能證明其報價合理性的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。3.4.5對于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購貨物或服務(wù)項目,以及預(yù)留份額政府采購貨物或服務(wù)項目中的非預(yù)留部分標(biāo)項,對小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報價給予10%的扣除,用扣除后的價格參與評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購貨物或服務(wù)項目,對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的,對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予4%的扣除,用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的,不享受價格扣除優(yōu)惠政策。3.5排序與推薦。采用綜合評分法的,評標(biāo)結(jié)果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的,按投標(biāo)報價由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報價相同的并列。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求,且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候選人。多家投標(biāo)人提供相同品牌產(chǎn)品(單一產(chǎn)品采購項目中的該產(chǎn)品或者非單一產(chǎn)品采購項目的核心產(chǎn)品)且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的,按一家投標(biāo)人計算,評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格;評審得分相同的,采取隨機抽取方式確定,其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。3.6編寫評標(biāo)報告。評標(biāo)委員會根據(jù)全體評標(biāo)成員簽字的原始評標(biāo)記錄和評標(biāo)結(jié)果編寫評標(biāo)報告。評標(biāo)委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的,應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見的評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告上簽署不同意見及理由,否則視為同意評標(biāo)報告。四、評標(biāo)中的其他事項4.1投標(biāo)人澄清、說明或者補正。對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容需要投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補正的,評標(biāo)委員會和投標(biāo)人通過電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文,投標(biāo)人提交使用電子簽名的相關(guān)數(shù)據(jù)電文或通過平臺上傳加蓋公章的掃描件。給予投標(biāo)人提交澄清、說明或補正的時間不得少于半小時,投標(biāo)人已經(jīng)明確表示澄清說明或補正完畢的除外。投標(biāo)人的澄清、說明或者補正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。4.2投標(biāo)無效。有下列情況之一的,投標(biāo)無效:4.2.1投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的(投標(biāo)人未提供有效的資格文件的,視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求);4.2.2投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的;4.2.3采購人擬采購的產(chǎn)品屬于政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的,投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提供國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認證證書的;4.2.4投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的;4.2.5投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期的;4.2.6投標(biāo)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標(biāo)報價的;4.2.7投標(biāo)報價超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的;4.2.8報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價,有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的,未按要求提供書面說明或者提交相關(guān)證明材料,不能證明其報價合理性的;4.2.9投標(biāo)人對根據(jù)修正原則修正后的報價不確認的;4.2.10投標(biāo)人提供虛假材料投標(biāo)的;4.2.11投標(biāo)人有惡意串通、妨礙其他投標(biāo)人的競爭行為、損害采購人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益情形的;4.2.12投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件,沒有在電子交易平臺遞交投標(biāo)文件的,投標(biāo)無效;4.2.13投標(biāo)文件不滿足招標(biāo)文件的其它實質(zhì)性要求的;4.2.14法律、法規(guī)、規(guī)章及省級以上規(guī)范性文件規(guī)定的其他無效情形。5.廢標(biāo)。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三十六條之規(guī)定,在采購中,出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)予廢標(biāo):5.1符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家的;5.2出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;5.3投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算,采購人不能支付的;5.4因重大變故,采購任務(wù)
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