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文檔簡(jiǎn)介
2024年小學(xué)應(yīng)急管理制度
根據(jù)國(guó)家相關(guān)法規(guī)及上級(jí)部門指示精神,為強(qiáng)化全體師
生的安全意識(shí),確保我校全體師生的生命安全、身心健康,
維護(hù)校園和諧穩(wěn)定,推進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行,本
校堅(jiān)持“安全至上,預(yù)防為先”的原則,特制定本應(yīng)急管理
制度,面對(duì)學(xué)??赡馨l(fā)生的重大突發(fā)事故時(shí),能迅速做出響
應(yīng),有效預(yù)防、控制并妥善處理,從而最大程度降低師生傷
亡和財(cái)產(chǎn)損失,確保學(xué)校教育教學(xué)和生活秩序的穩(wěn)定。
一、應(yīng)急管理工作的理念與目標(biāo)
學(xué)校堅(jiān)持以“安全無(wú)小事,責(zé)任重于山”的核心價(jià)值觀
為導(dǎo)向,堅(jiān)守“以人為本,預(yù)防為主”的原則,結(jié)合法制、
科技力量及廣大師生的力量,努力減少突發(fā)公共事件所帶來(lái)
的負(fù)面影響。通過(guò)建立健全應(yīng)急管理組織體系,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)
案全面覆蓋,強(qiáng)化綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè),構(gòu)建起師生合
作、全員參與、反應(yīng)敏捷、處置高效的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制;廣泛
宣傳和深入貫徹《公共突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,加強(qiáng)教育培訓(xùn),開(kāi)
展隱患排查治理工作。不斷完善應(yīng)急預(yù)案體系,強(qiáng)化應(yīng)急管
理網(wǎng)絡(luò)及運(yùn)行機(jī)制建設(shè);定期組織應(yīng)急演練,提升緊急情況
下實(shí)際應(yīng)對(duì)能力和應(yīng)急處置效能,穩(wěn)健、有序地推進(jìn)全校應(yīng)
急管理工作,加強(qiáng)監(jiān)管力度,設(shè)立目標(biāo)管理考核機(jī)制,健全
各項(xiàng)規(guī)章制度,有力推動(dòng)全校應(yīng)急管理工作朝著科學(xué)化、規(guī)
范化方向發(fā)展。
二、應(yīng)急管理具體工作任務(wù):
(一)建立健全學(xué)校應(yīng)急管理體系
本校設(shè)立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng),副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各年級(jí)主任
為小組成員的應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面統(tǒng)籌全校應(yīng)急管
理工作,明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實(shí)專職管理人員配置,指定
安全辦和教導(dǎo)處具體負(fù)責(zé)全校應(yīng)急事務(wù)管理工作。
應(yīng)急行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組架構(gòu)如下:
組長(zhǎng):校長(zhǎng)
副組長(zhǎng):副校長(zhǎng)
成員:各年級(jí)主任
(二)應(yīng)急工作實(shí)施基本原則
L”統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)”原則
在學(xué)校發(fā)生突發(fā)事故時(shí),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,由校長(zhǎng)室統(tǒng)一
指揮調(diào)度,各部門負(fù)責(zé)人須迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)妥善處理并
及時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào)。對(duì)于超出學(xué)校自行處理能力的重
大突發(fā)性事故,應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求教育主管部門介入?yún)f(xié)調(diào),多方面
聯(lián)動(dòng),共同應(yīng)對(duì),確保突發(fā)事故能得到及時(shí)、有效控制和妥
善處置,最大限度減少損失。
2.“系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),群防群控”原則
面對(duì)學(xué)校發(fā)生的重大突發(fā)事故,學(xué)校處置重大突發(fā)事故
領(lǐng)導(dǎo)小組成員及相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)迅速奔赴現(xiàn)場(chǎng),展開(kāi)工作。
各年級(jí)、班級(jí)負(fù)責(zé)人要依據(jù)學(xué)校應(yīng)急預(yù)案的要求,堅(jiān)守崗位,
積極配合,形成防控合力。
3?“快速反應(yīng),果斷處置”原則
進(jìn)一步完善突發(fā)事故的快速響應(yīng)機(jī)制,對(duì)于任何可能影
響學(xué)校穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問(wèn)題及安全隱患,都應(yīng)做到早
發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置,以快速應(yīng)對(duì)為核心,力爭(zhēng)將問(wèn)題解
決在萌芽狀態(tài),避免事態(tài)擴(kuò)大。
4.“教育疏導(dǎo),化解矛盾”原則
學(xué)校遭遇突發(fā)群體性事件時(shí),堅(jiān)持“情感先行,理性引
導(dǎo),可散不宜聚,宜順不宜激,宜解不宜結(jié)”的工作方針,
加強(qiáng)正面輿論宣傳和教育引導(dǎo),穩(wěn)定師生情緒,及時(shí)化解矛
盾沖突,有效防止事態(tài)升級(jí)。
5.“措施有力,生命至上”原則
在發(fā)生重大安全事故時(shí),學(xué)校應(yīng)采取一切有力措施保護(hù)
師生人身安全。事故發(fā)生后,除了迅速報(bào)警外,還應(yīng)緊急組
織師生安全撤離,優(yōu)先救治傷員。例如,遭遇重大交通事故,
要在第一時(shí)間撥打交通事故報(bào)警電話和急救熱線,開(kāi)展自我
防護(hù)和自救互救;發(fā)生食物中毒或公共衛(wèi)生事件,需迅速通
報(bào)衛(wèi)生監(jiān)督和疾控部門,同時(shí)立即將中毒、受傷學(xué)生送往醫(yī)
院救治;遇到校舍安全事故,應(yīng)迅速組織力量搶險(xiǎn),首要任
務(wù)是救護(hù)被困和受傷師生??傊?,在處理安全事故時(shí),學(xué)校
負(fù)責(zé)人:
成員:
主要職責(zé):協(xié)同各級(jí)公安、衛(wèi)生部門以及疾控中心,共
同應(yīng)對(duì)和處理學(xué)校內(nèi)部的重大突發(fā)性安全事故。
4.教職工安全事故應(yīng)急處置工作組
負(fù)責(zé)人:
主要職責(zé):協(xié)同教育主管部門、公安等部門,針對(duì)教職
工涉及的重大突發(fā)性事故進(jìn)行妥善處理。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定和完善學(xué)?!爸卮笸话l(fā)事故應(yīng)急預(yù)
案”,建立健全相關(guān)組織結(jié)構(gòu);組織各類應(yīng)急救援演練活動(dòng);
對(duì)各部門安全防范工作及措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;在
事故發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的指揮協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作;同時(shí),
強(qiáng)化安全管理,加強(qiáng)對(duì)師生日常安全教育與宣傳。各應(yīng)急處
置工作小組應(yīng)明確各自的職責(zé)任務(wù),熟練掌握相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),
在事故處理過(guò)程中,積極聯(lián)合相關(guān)部門,對(duì)事故危害進(jìn)行科
學(xué)監(jiān)測(cè),制定科學(xué)合理的救護(hù)措施,采取正確的處理辦法,
并對(duì)事故詳情進(jìn)行調(diào)查與處理。
三、適用范圍
本管理制度適用于處理學(xué)校內(nèi)部的重大突發(fā)事故,以及
涉及校外活動(dòng)和大型集會(huì)的突發(fā)事故。
四、信息報(bào)告制度
1.學(xué)校設(shè)立全天候應(yīng)急值守電話,確保重大突發(fā)事故或
大型集會(huì)事故信息能夠及時(shí)準(zhǔn)確地報(bào)告給教育主管部門,同
時(shí)密切關(guān)注相關(guān)信息動(dòng)態(tài)。事故信息傳遞流程:教師/學(xué)生一
值班負(fù)責(zé)人一校長(zhǎng)一主管行政部門、家長(zhǎng)、公安、急救
等部門。
2.事故發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)按照以下程序向上級(jí)主管行政部
門和地方政府報(bào)告信息:校長(zhǎng)—教育主管部門。報(bào)告內(nèi)容
應(yīng)包括事故發(fā)生的準(zhǔn)確時(shí)間、地點(diǎn)、類型,以及財(cái)物損失、
人員傷亡等情況。
五、應(yīng)急處置流程
針對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)急處置應(yīng)遵循以下步驟:
(一)突發(fā)事故發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)
部門需立即組織對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理,通過(guò)對(duì)事件的調(diào)
查、現(xiàn)場(chǎng)勘查等,對(duì)事件的危害程度作出初步評(píng)估。
(-)在對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)處理的同時(shí),學(xué)校
應(yīng)在第一時(shí)間將突發(fā)事件導(dǎo)致的傷亡人員送至最近的醫(yī)療
機(jī)構(gòu),或聯(lián)絡(luò)120急救中心提供援助。在傷者眾多、情況復(fù)
雜時(shí),應(yīng)同時(shí)通知110警務(wù)部門。
(三)突發(fā)事故發(fā)生后,應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立刻組織
人員保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),采取疏散、隔離等措施,并加強(qiáng)學(xué)生管理,
同時(shí)做好學(xué)生的思想政治工作,確保學(xué)生心態(tài)平穩(wěn),情緒穩(wěn)
定。
(四)在突發(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)實(shí)際情況,應(yīng)急處理領(lǐng)
導(dǎo)小組有權(quán)采取暫?;顒?dòng)、緊急疏散等措施,并及時(shí)向上級(jí)
部門匯報(bào)事件具體情況以及采取的應(yīng)急措施。
(五)在首先完成應(yīng)急外部處置的基礎(chǔ)上,應(yīng)盡快與涉
及事故的學(xué)生家長(zhǎng)、教師家屬取得聯(lián)系,告知他們事故的原
因、處理進(jìn)展及可能的結(jié)果。
六、后期處置
事故后期,學(xué)校應(yīng)協(xié)同各個(gè)部門恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩
序,同時(shí)協(xié)同各主管部門妥善處理善后工作,對(duì)應(yīng)急救援能
力進(jìn)行評(píng)估,并據(jù)此修訂應(yīng)急預(yù)案,制定更詳盡的應(yīng)急演練
計(jì)劃、方式和要求。
七、責(zé)任與獎(jiǎng)懲
學(xué)校
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