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文檔簡介
體系名稱1采辦管理1編碼LG-01-01-02版本號2013-01
邀請招標實施細則
公司名稱
批準人職務總經(jīng)理
批準依據(jù)
發(fā)布文號發(fā)布文件名稱
發(fā)布日期XX年XX月XX日
生效日期XX年XX月XX日
1目的
為了進一步完善中海油海西寧德工業(yè)區(qū)開發(fā)有限公司(以下簡稱“公司”)
內部管理制度,控制采辦風險,規(guī)范詢價采辦行為,提高采辦效率,降低采購成
本,滿足公司業(yè)務發(fā)展需要,根據(jù)《中國海洋石油總公司采辦管理規(guī)定》、《中海
油海西寧德工業(yè)區(qū)開發(fā)有限公司采辦管理規(guī)定》等法律、法規(guī)和相關規(guī)定,制訂
本細則。
2適用范圍
本細則適用于公司機關及所屬各單位,包括公司直接或間接持有超過50%
股權或在董事會(或類似管理機構)享有多數(shù)表決權的有限責任公司、股份有限
公司、合資企業(yè)、合作企業(yè)、合伙企業(yè)等以及公司和前述企業(yè)設立的分公司、項
目組、代表處、辦事機構等分支機構。參股項目公司的工程和服務及物資采辦活
動可參照本細則執(zhí)行。
3編制依據(jù)
3.1《中華人民共和國招標投標法》,1999,第九屆全國人民代表大會常務委員
會第十一次會議。
3.2《中華人民共和國招標投標法實施條例》,2011,國務院第613號令。
3.3《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》,中華人民共和國國家發(fā)展計劃
委員會令第3號,2000,中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會。
3.4《工程建設項目施工招標投標辦法》,七部委30號令,2003,七部委。
3.5《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》,八部委2號令,2003,八部委。
3.6《工程建設項目貨物招標投標辦法》,七部委27號令,2005,七部委。
3.7與本辦法相關的其他國家法律法規(guī)、條例。
3.8《中國海洋石油總公司采辦管理制度》,LG-01,2011,總公司。
3.9《中海油海西寧德工業(yè)區(qū)開發(fā)有限公司采辦管理規(guī)定》,LG-01,2012,公
司
3.10《中海油海西寧德工業(yè)區(qū)開發(fā)有限公司采辦管理規(guī)定》,LG-01-01,2012,
公司
4釋義
4.1工程
指建設工程,包括建筑物和構筑物的新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕
以及設備安裝、管道敷設等建設及附帶的服務。
4.2貨物
指各種形態(tài)和種類的物品,包括原材料、燃料、設備、產(chǎn)品等。
4.3服務
指工程、貨物以外的其他采購對象,如勘察、設計、維修、維護、物流、咨
詢、顧問、監(jiān)理、研究、評價等服務。
4.4招標人
招標人是提出招標項目、進行招標的法人或者其他組織。
4.5投標人
投標人是響應招標、參加投標競爭的法人或者其他組織。依法招標的科研項
目允許個人參加投標的,投標的個人適用本辦法有關投標人的規(guī)定。
4.6招標代理機構
指依法設立、從事招標代理業(yè)務并提供相關服務的社會中介組織。除地方政
府另有規(guī)定外,公開招標須委托總公司采購招標中心實施。
4.7法定招標
依據(jù)國家相關法律法規(guī)必須進行的招標。
4.8限上招標項目
指總公司系統(tǒng)的集中采辦項目和報批項目(報批限額標準和集中采辦的范圍
依照總公司頒布的相關規(guī)定執(zhí)行)。
4.9限下招標項目
指由公司負責的采辦招標項目。
4.10自行招標
指具有招標能力但不具備招標資質的單位,經(jīng)項目立項部門同意,以自己
的名義組織招標的行為。
4.11總公司
指中國海洋石油總公司。
4.12公司
指中海油海西寧德工業(yè)區(qū)開發(fā)有限公司
4.13業(yè)務部門
指公司機關主管具體業(yè)務,在采辦活動中的預算責任部門
4.12所屬單位
指公司所屬的全資或控股子公司、分公司、事業(yè)部、項目組(項目公司)。
4.13項目單位
指招標的立項或預算責任單位。
4.14工程建設項目
包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料。
4.15國家重點項目
指依據(jù)項目性質或投資規(guī)模須發(fā)改委批準、核準立項的項目。
5職責分工
5.1總公司對招標項目的管理采用總公司和公司分級管理,公司法規(guī)商務部為
公司招標業(yè)務的直接管理部門,項目單位按照業(yè)務分工配合法規(guī)商務部共同完成
招標管理工作。
5.2限上招標項目由集團采辦部批準,可以由公司自行組織招標。委托方式為
公司提出申請,集團采辦部根據(jù)情況將全部或部分采購招標項目以委托書的形式
委托給公司。限下招標項目由公司自行組織。具體職責分工如下:
5.2.1采辦委員會
5.2.1.1作為公司采辦組織的常設機構,專職負責招評標規(guī)則的執(zhí)行、評標原
則的制定、評標文件的確認、評標報告的審核、招評標行為的監(jiān)督。
5.2.1.2采辦專業(yè)委員會主任由公司總經(jīng)理擔任,固定成員為公司總經(jīng)理、法
規(guī)商務部主管領導和法規(guī)商務部總經(jīng)理,其他成員視具體采辦項目的業(yè)務性質由
業(yè)務主管領導及業(yè)務主管部門負責人等人員組成。采辦委員會秘書由法規(guī)商務部
總經(jīng)理擔任。采辦專業(yè)委員會成員由公司報集團采辦部批準。
5.2.1.3采辦委員會職責包括:
a)為公司總經(jīng)理提供決策支持;
b)負責限下項目招評標工作的審批及限上項目招評標工作的初審;
c)確定限下項目、推薦限上項目評標小組名單;
d)組織總公司委托的限上項目的招標工作;
e)提出定標策略建議;
f)審查評標報告,就評標報告中發(fā)現(xiàn)的問題要求評標小組進行解釋和更
正;
g)當無合格投標人時,提出相應辦法;
h)提出變更已批準的中標人或中標順序的建議;
i)負責審核上報總公司的其他采辦事項。
5.2.2評標小組
5.2.2.1評標小組由商務組和技術組組成,負責具體招評標工作。評標小組由
采辦需求部門/單位技術代表和商務代表(如有)、招標機構代表(如適用)和
專家組成,各評標小組成員人數(shù)總數(shù)為三人(含三人)以上單數(shù),其中專家(海
洋石油評審專家?guī)靸燃皣以u審專家?guī)靸鹊募夹g、經(jīng)濟等方面的專家)不得少于
成員總數(shù)的三分之二,專家的選用原則為專業(yè)相近,所屬地區(qū)就近抽取。特殊情
況下集團采辦部可以指派專家?guī)熘械膶<覅⒓釉u標小組。限上項目由集團采辦部
招標中心或授權項目單位根據(jù)相關規(guī)定組建/批準評標小組。限下項目由采辦委
員會負責組建評標小組。
5.2.2.2評標小組的職責:
a)嚴格執(zhí)行評標程序,客觀進行評價;
b)充分理解招標文件;
c)保守商業(yè)秘密,遵守職業(yè)道德;
d)評價的資料、表格要保存完整。
5.2.2.3評標小組組長由法規(guī)商務部總經(jīng)理或其指派人員擔任,同時作為評標
小組的商務組組長,并具有和其他評標人員同等的表決權。其主要職責是:
a)組織招評標工作;
b)審核商務及技術評議結果的合理性(包括但不限于,對重要指標的評議
是否充分合理、對一般指標“不接受”的評議結果是否經(jīng)過澄清、對最
終評議“不合格”的理由是否充分);
c)向采辦委員會報告招評標情況及結果(包括定標原則和中標排序);
5.2.2.4評標小組下設商務組與技術組,其中商務組由三人(含三人)以上單
數(shù)組成,負責對招評標的日常工作進行計劃安排和全面組織協(xié)調,并負責商務澄
清,具體職責如下:
a)負責組織商務評標及澄清;
b)負責商務標評審,提出評審或評標意見,編制《商務評議表》、《無價
商務標評審意見表》;
c)審核、確認評標人員做出的商務評價結果;
d)核實構成投標人商務廢標的指標和因素
5.2.2.5評標小組的技術負責人由技術或業(yè)務部門負責人擔任,對技術評議結
果的合理性負責。技術組由三人(含三人)以上單數(shù)組成。主要負責組織協(xié)調技
術評標及澄清工作,并負責技術談判,具體職責如下:
a)負責組織技術評標及澄清;
b)負責技術談判與澄清;
c)負責技術標評審,提出技術評審或評標意見,編制《技術參數(shù)比較表》、
《技術標評審意見表》,并提交給商務組組長;
d)審核、確認評標人員做出的技術評價結果;
e)核實構成投標人技術廢標的指標、因素;
f)組織出具非最低價中標的定性、定量分析說明。
5.2.3法規(guī)商務部。法規(guī)商務部是公司采辦活動的管理部門。具體職責如下:
a)組織投標供應商資格審查;
b)負責組織協(xié)調標書的編制、審查、發(fā)標、收標、開標、評標等工作;
c)負責組織編制商務標評標標準和價格標評標標準;
d)負責組織合同商務條款及價格談判;
e)負責統(tǒng)一組織標書澄清;
f)負責提出商務評議或評標意見,并報送公司采辦委員會;
g)負責匯總商務評標和技術評標結果,并上報公司采辦委員會;
h)負責評標報告的編制及上報;
i)負責與招評標和談判活動有關的會務安排、對外聯(lián)絡文件傳遞及相互協(xié)
調。
5.2.4公司業(yè)務部門。公司業(yè)務部門是指提出具體采辦需求的職能部門。具體
職責如下:
a)提出采辦申請,附上清晰的采辦必要性說明及采辦內容簡述;
b)隨采辦申請?zhí)峤挥刹块T負責人審批過的技術附件,技術附件應包括但不
限于詳細的規(guī)格、型號、參數(shù)、到貨日期、推薦供應商等;
c)會同商務組進行投標供應商資格審查;
d)組織編寫招標文件及合同中相關的技術部分;
e)負責組織合同技術條款談判。
5.2.5公司所屬單位。公司各所屬單位全面負責權限內招標的具體操作和上報
工作,其主要職責是:
a)根據(jù)國家相關法律、法規(guī)、法令和總公司《采辦管理規(guī)定》及公司采辦
管理規(guī)定之要求,結合本單位(或項目組)實際工作情況,制定切實可
行的采辦制度、操作細則及流程,報公司采辦委員會審核批準。
b)貫徹、執(zhí)行國家及政府部門、總公司及公司的采辦工作的政策和要求。
c)負責各所屬單位與公司法規(guī)商務部關于采辦工作的有效銜接。
d)上報集中和報批采辦項目,同時負責集中和報批采辦項目的業(yè)務和技術
審核及把關;
e)參與集中采辦項目的評標活動,執(zhí)行集中采辦協(xié)議;
f)負責本單位采辦工作的統(tǒng)計、總結,按統(tǒng)一要求上報公司法規(guī)商務部,
并協(xié)助法規(guī)商務部統(tǒng)計相關數(shù)據(jù),統(tǒng)一上報集團采辦部。
6招標采購的范圍與審批
6.1招標范圍
依據(jù)《中國海洋石油總公司采辦管理制度》第8.La)條及《中海油海西寧
德工業(yè)區(qū)開發(fā)有限公司采辦管理規(guī)定》第8.La)規(guī)定:國家法定招標項目的采
辦,除國家主管部門特別批準外,一律采用公開招標方式。其他項目的采辦應盡
量采用公開招標方式。
6.1.1法定招標范圍
a)關系社會公共利益、公眾安全的、全部使用或部分使用國有資金的各類
工程建設項目,包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有
關的重要設備、材料等的采購,達到下列標準之一的,必須招標:
1)施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的;
2)重要設備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在100萬元人民幣
以上的;
3)勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購,單項合同估算價在50萬元人民幣
以上的;
4)單項合同估算價低于第1)、2)、3)項規(guī)定的標準,但項目總投資
額在3000萬元人民幣以上的。
6.1.2法定招標的例外情況
a)工程建設項目的勘察、設計,采用特定專利或者專有技術的,或者其
建筑藝術造型有特殊要求的,經(jīng)項目主管部門批準,可以不進行招標。
b)工程建設項目,有下列情形之一的,經(jīng)國家項目審批部門批準,可以
不進行施工招標:
1)涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災而不適宜招標的;
2)屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農民工的;
3)施工主要技術采用特定的專利或者專有技術的;
4)施工企業(yè)自建自用的工程,且該施工企業(yè)資質等級符合工程要求
的;
5)在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程,原中標人仍具備
承包能力的;
6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
c)工程建設項目,有下列情形的,經(jīng)國家項目審批部門批準,可以進行
邀請招標:
1)項目技術復雜或有特殊要求,只有少數(shù)幾家潛在投標人可供選擇
的;
2)受自然地域環(huán)境限制的;
3)涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災,適宜招標但不適宜公開招
標的;
4)擬公開招標的費用與項目的價值相比,不值得的;
5)法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標的。
d)有其他法律、法規(guī)規(guī)定的遵照其規(guī)定執(zhí)行。
6.2招標采辦的報批
6.2.1法定招標項目需邀請招標或自行招標的,應由項目單位上報立項報告時
提出申請,經(jīng)國家立項部門或招標主管部門批準方可進行。限上招標項目的開價
格標申請應上報總公司,經(jīng)批準后才能進入價格評議,評標報告報經(jīng)總公司審核
后,報總公司主管采辦副總經(jīng)理或總經(jīng)理審批。
6.2.2限上項目和法定招標項目未經(jīng)總公司招標管理處批準,項目單位不得委
托外部中介機構招標。經(jīng)批準的,外部中介機構的選取應執(zhí)行采辦及審批程序。
6.3招標采購的權限與程序
6.3.1限上采辦:履行公司和總公司的采辦審批程序。
a)1000萬(含)人民幣以上,與系統(tǒng)內部關聯(lián)單位議標以外的工程采辦;
b)1000萬(含)人民幣以上與系統(tǒng)內部關聯(lián)單位議標的工程,在分包比例
超過30%以上時,按報批采辦項目執(zhí)行;
c)80萬(含)美元或600萬(含)人民幣以上的物資和服務采辦;
d)50萬元人民幣(或等值外幣)以上非控股股東系統(tǒng)內的專業(yè)公司/單位進
行的單一來源采辦比照限上采辦申報。
6.3.2限下采辦:履行公司的采辦審批程序。
a)1000萬元人民幣以下的工程采辦;
b)80萬美元或600萬元人民幣以下的物資和服務采辦;
c)50萬元人民幣以內的單一來源采辦。
6.4招標范圍及報批和審批程序
6.4.1招標范圍
國家法定招標項目的采辦,除國家主管部門特別批準外,一律采用公開招標
方式。其他項目的采辦可以采用公開、邀請招標或其他采辦方式。
6.4.2法定招標范圍
a)在中華人民共和國境內的下列工程建設項目,包括項目的勘察、設計、
施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購,必須公開招標:
1)大型基礎設施、公用事業(yè)等項目;
2)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目。
1)2)款所列項目的具體范圍和規(guī)模標準,由國務院發(fā)展計劃部門會同國
務院有關部門制訂,報國務院批準。
b)各類工程建設項目,包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建
設有關的重要設備、材料等的采購,達到下列標準之一的,必須招標:
1)施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的;
2)重要設備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在100萬元人民幣以上
的;
3)勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購,單項合同估算價在50萬元人民幣以
上的;
4)單項合同估算價低于第1)、2)、3)項規(guī)定的標準,但項目總投資額在
3000萬元人民幣以上的。
6.4.3招標采辦的報批程序
6.4.3.1法定招標項目需邀請或自行招標的,應經(jīng)國家立項部門或招投標主管
部門批準。邀請招標或自行招標,應由項目單位在上報立項報告時,向項目批準
或核準機構申請。
6.4.3.2未經(jīng)集團采辦部批準,公司不得委托外部中介機構招標。經(jīng)集團采辦
部批準后,外部中介機構的選取應執(zhí)行采辦及審批程序。
6.4.3.3依據(jù)總公司《采辦管理制度》(LG-01)9.2.4條:除總公司系統(tǒng)內三
級及以上單位之間(含合資、聯(lián)營公司)的采辦可以議標外,公司的采辦活動,
依據(jù)預算金額,單項(次)超過10萬(含)美元的進口物資采辦,或50萬(含)
人民幣(或等值美元),應以招標方式采辦,特殊情況,須報集團采辦部批準。
6.4.3.4限上采辦項目實行報批采辦:
6.4.3.5對需總公司批準決策的采辦項目的采辦策略(計劃)、采辦申請的發(fā)標
名單、采辦方式、中標結果等須報經(jīng)集團采辦部審批的文件,由法規(guī)商務部統(tǒng)一
組織上報。
6.4.4限上項目招標采辦的審批程序
6.4.4.1評標小組應在招標項目發(fā)標前填報《中國海洋石油總公司采辦申請審
批表》(見附件9),經(jīng)總公司業(yè)務主管部門和集團采辦部審核批準后發(fā)標。
6.4.4.2無價格商務、技術評標工作結束后,由評標小組填報《邀請招標價格
標開標申請表》,經(jīng)總公司業(yè)務主管部門和集團采辦部批準后開啟價格標。
6.4.4.3招評標工作結束后,填報《中國海洋石油總公司〈評標報告〉審批表》、
《評標報告》,經(jīng)批準后執(zhí)行。
6.4.4.4公司不得將國家法定的招標項目或《采辦管理制度》規(guī)定的采辦權限
化整為零,或分散項目批次或以其他方式違規(guī)操作。
6.4.5招標的委托
6.4.5.1招標資質
總公司具有國家授予的機電產(chǎn)品國際招標甲級代理資質,工程、服務、貨物
甲級招標代理資質,以上資質均可從事公司法定招標項目的招標代理工作。
6.4.5.2工程和服務邀請招標的委托
公司在擬發(fā)標日前至少五(5)個工作日向招標中心提交《招標委托書》、招
標文件和評標標準及評標人員名單。招標文件以電子版形式提交,評標標準應單
獨形成文件。
6.5招標文件
6.5.1限上邀請招標項目
a)法規(guī)商務部應在發(fā)標日前至少五(5)個工作日向集團采辦部提交《采
辦申請審批表》、《投標人資格審查表》、招標文件(包括評標標準);
b)招標文件以電子版形式提交,其中評標標準單獨形成文件;
c)招標文件應由招標中心組織或授權公司抽取2名以上《海洋石油評標專
家?guī)臁分袑<覍徍瞬⒂蓪<以?日內出具審核意見(格式見附件1),必要時集團
采辦部可以組織業(yè)務主管部門對招標文件審核,如需審核應給公司出具書面通
知,并在三(3)個工作日內將確認結果通知公司。
6.5.2限下邀請招標項目
a)業(yè)務部門/項目單位提交采辦申請時應提交項目技術要求、推薦供應商
資質業(yè)績等材料;
b)邀請招標項目國家、部委有相應標準招標文件和標準資格預審文件的
應采用標準招標文件文本,否則應采用公司的招標文件范本。
6.5.3招標文件的編制
6.5.3.1工程施工邀請招標應使用國家頒布的標準文件《標準施工招標文件》。
限上邀請招標項目的招標文件參照國家、行業(yè)等標準文件制定;如有標準文本條
款以外特殊要求的,評標小組可自行補充。
招標文件應包括下列內容:
1)招標公告或投標邀請;
2)投標人須知;
3)技術規(guī)格、參數(shù)及其他要求;
4)合同主要條款;
5)投標文件格式。
6.5.3.2招標文件不得設立不合理的條件或歧視條款,不得對某供應商有傾向
性,原則上應同時滿足三個以上潛在投標人能參與競爭的條件。若允許聯(lián)合體投
標,應明確規(guī)定聯(lián)合體牽頭方和組成方的資格條件及其他要求。
6.5.3.3招標文件重要條款要加注“*”號給予提示,不能滿足“*”號條款的
投標文件將視為廢標。不得使用模糊、無明確界定的術語或指標作為重要條款/
參數(shù),或以此作為價格調整的依據(jù)。
6.5.3.4招標文件應明確規(guī)定投標文件的報價部分、重要商務和技術條款/參數(shù)
(即加注“*”號的)的響應內容須逐頁小簽。
6.5.3.5招標文件應規(guī)定一般指標可接受的最大偏離項數(shù)和金額。
6.5.3.6招標文件應對投標人的業(yè)績有明確要求,投標產(chǎn)品應要求為成熟(至
少與招標產(chǎn)品相當?shù)?個業(yè)績)或技術領先的產(chǎn)品,并具有一定的穩(wěn)定運行記錄
(至少與招標產(chǎn)品運行環(huán)境相當?shù)膬赡晔褂脴I(yè)績)。確需選用國內企業(yè)生產(chǎn)的首
臺套高新技術產(chǎn)品的,須經(jīng)總公司業(yè)務主管部門組織專家論證。
6.5.3.7招標文件應明確要求投標人對投標文件的編制和封裝要求,特別是對
統(tǒng)一報價格式的要求(包括允許的投標貨幣和報價方式)。貨物招標應明確不接
受選擇性報價或有附加條件的報價。如允許投標人提供備選方案,應明確只能有
一個備選方案并注明主選方案,且備選方案的報價不應高于主選方案。
6.5.3.8邀請招標應明確要求價格投標文件單獨封裝,商務投標文件中應包含
隱去價格數(shù)字的價格分項科目供評標使用。
6.5.4招標文件的審核
6.5.4.1限上邀請招標項目,由招標中心或委托項目單位抽取兩名以上海洋石
油專家?guī)靸鹊膶<覍φ袠宋募徍?,并填寫《專家審核招標文件意見表》(見?/p>
件5),集團采辦部和業(yè)務主管部門可視項目性質決定是否需對招標文件審核,
如需審核在三(3)個工作日內提出審核意見。
6.5.4.2送專家審核的招標文件應包括技術和商務的全部重要條款(*號條款)。
6.5.4.3限下邀請招標項目,項目預算100萬以下的,發(fā)標前招標文件應由業(yè)
務部門/項目單位和法規(guī)商務部共同會審后提交業(yè)務部門負責人和法規(guī)商務部負
責人審核批準項目,預算100萬以上(含)的,發(fā)標前招標文件應由業(yè)務部門/
項目單位和法規(guī)商務部共同會審后提交采辦委員會審核批準。
6.5.4.4限下邀請招標項需要專家對招標文件進行審核的,業(yè)務部門/項目單位
應在《公司采辦申請審批表》中提出,并提交《專家備案表》及專家相關信息,
且專家應在收到招標文件起三(3)個工作日內提出審核意見。
6.5.5招標文件的修改
6.5.5.1限上邀請招標項目,業(yè)務部門和法規(guī)商務部應依照專家和業(yè)務主管部
門的意見對招標文件修改,并將修改后的招標文件和修改意見確認函報集團采辦
部備案。
6.5.5.2未經(jīng)主管部門許可,不得擅自修改已經(jīng)審定和發(fā)售的招標文件。
6.5.5.3因生產(chǎn)和設計變更確需修改的,應履行原報批程序。
6.5.5.4對已發(fā)售招標文件的修改,應將修改內容通知所有招標文件收受人,
該修改內容為招標文件的組成部分,招標人應酌情延長截標日期。
6.6資格審查
6.6.1資格審查是對投標人針對本次招標項目相關資質、業(yè)績、投標意向和履
約能力的審核。資格審查分為資格預審和資格后審。資格預審,指招標人出售招
標文件或者發(fā)出投標邀請前對潛在投標人的資格審查。資格后審,指在開標后對
投標人的資格審查。資格審查應審查投標人是否符合下列條件:
a)具有獨立訂立合同的權利;
b)具有本次招標項目履約的能力(包括專業(yè)、技術資格和能力、資金、設
備狀況,管理能力、經(jīng)驗、業(yè)績、信譽、人員水平等);
c)以往承擔的與本次招標標的相同或相似業(yè)績的情況;
d)響應招標文件并書面回復投標意向書。
6.6.2邀請招標項目資格預審,由項目單位負責,填寫《投標人資格審查表》。
6.6.3資格預審對象是招標項目的潛在投標人,應從《海洋石油供應商庫》或
《公司合格供應商庫》的合格供應商中選擇,如需選用庫外的供應商作為潛在投
標人時,應先做資格預審。
6.6.4資格預審的內容是針對本次招標項目的,評標小組須明確對本次潛在投
標人的預審要求,預審內容應涵蓋資質、能力、業(yè)績、投標意向等。資格預審至
少應包括下列內容:
a)供應商庫別(如:總公司供應商、區(qū)域供應商);
b)對本次招標項目投標意向的確認;
c)投標主體的性質(如:制造商、代理商),若為代理商應符合采辦管理
制度要求,并附原制造廠商的授權;
d)邀請的發(fā)標對象(投標人)應首選生產(chǎn)廠商;
e)因下列原因生產(chǎn)廠商不直接投標的,生產(chǎn)廠商可指定其分銷商、集成商、
實施商、服務商(簡稱代理商)投標:
1)代理商投標應具有最近3年內銷售過本次招標產(chǎn)品的業(yè)績,并具有
與投標報價相應的財務(注冊資本、現(xiàn)金流、所有者權益等)履約
能力;
2)生產(chǎn)廠商的銷售方式為銷售代理或分銷制;
3)生產(chǎn)廠商在區(qū)域、行業(yè)有獨家或指定的代理;
4)投標產(chǎn)品來自兩個以上不同的生產(chǎn)廠商或需組裝、集成的;
5)投標項目中服務和實施的工作量比例高,技術含量高,需由服務商
和實施商提供系統(tǒng)服務。
f)生產(chǎn)廠商應對代理商出具書面合法有效的授權書,其內容應包括:
1)授權原因;
2)授權事項、權利、義務;
3)生產(chǎn)廠商是否參與合同簽訂;
4)投標產(chǎn)品和服務的質量保證承擔者;
5)售后服務承擔者和時效。
g)近期承擔類似項目的業(yè)績;
h)圓滿履約的能力(包括專業(yè)、技術、資金、設備、人員、交貨期);
i)沒有處于責令整頓、停業(yè),財產(chǎn)已被接管、凍結,處于破產(chǎn)狀態(tài);
j)沒有與合同詐騙有關的犯罪或嚴重違法行為。
6.6.5經(jīng)預審合格的發(fā)標名單應不少于三家。同一法人控股的子公司及法定代
表人為同一人的不同公司在同一標包(標段)中同時投標時不能超過投標人總數(shù)
的二分之一。投資額1000萬元以上的工民建項目應選擇九家以上,投資額1000
萬元以下的工民建項目應選擇七家以上。
6.6.6限下自行采辦項目,從總公司供應商庫和開發(fā)公司供應商庫內的選擇的
供應商不需提交資格預審文件。
6.6.7工程、服務招標項目的資格預審參照《中華人民共和國標準施工招標資
格預審文件》執(zhí)行。
6.7發(fā)標、收標和開標
6.7.1邀請招標項目的發(fā)標、收標與開標
6.7.1.1發(fā)標
6.7.1.1.1限上邀請招標項目,由公司負責發(fā)標,重要采辦由集團采辦部招標
中心發(fā)標。
6.7.1.1.2限下邀請招標項目的發(fā)標,由法規(guī)商務部負責辦理。
6.7.1.1.3招標項目的發(fā)標名單開標前應保密。
6.7.1.1.4投標期限結合項目性質參考公開招標投標期限執(zhí)行。
6.7.1.2收標
6.7.1.2.1由評標小組負責收標。
6.7.1.2.2收標應有兩人以上人員參與,填寫收標記錄,當事人應簽字。
6.7.1.3開標
6.7.1.3.1邀請招標應采用“兩步開標法”開標,即先開啟有效標書的技術和
無價格商務部分(簡稱“開無價標”),評價后再開啟技術和商務合格的投標人的
價格標,技術和商務評價不合格的投標人的價格標不再開啟。
6.7.1.3.2限上邀請招標項目,投標人少于三家的,若項目需追加新的投標人
或按單一來源采購時,直接申請變更采辦申請表,只有兩個投標人時可繼續(xù)依照
兩步開標法報批。工程項目投標人不足三家時未經(jīng)集團采辦部批準不能開標。
6.7.1.3.3限上邀請招標項目的開無價標,由法規(guī)商務部或《采辦申請審批表》
批復的單位或部門組織開標,并做好開標記錄。
6.7.1.3.4限上邀請招標項目的價格標開標前,評標小組須填寫《邀請招標價
格開標申請表》,并附技術和商務評價結論、《技術參數(shù)比較表》、《商務評議表》,
經(jīng)集團采辦部組織業(yè)務主管部門審核批準后,評議合格的投標人方可進入價格評
議階段。符合下述條件的屬于特例:
a)所有投標人商務技術澄清后評價均合格并采用最低價中標策略的,可不
用報《開價格標申請表》,應在開價格標后三日內將開標記錄報招標管
理崗備案;
6.7.1.3.5限上邀請招標項目的價格標開標,除總公司領導需參加的重大項目
外,由招標中心組織公司自行組織開標,必要時集團采辦部招標管理崗參加。開
價格標應填寫《邀請招標價格開標記錄》,并在三日內報招標管理崗備案。
6.7.1.3.6限下邀請招標項目,投標人少于三家的,若需追加新的投標人或按
單一來源采購時,直接申請變更采辦申請表,只有兩個投標人時可繼續(xù)依照兩步
開標法報批。工程項目投標人不足三家時未經(jīng)采辦委員會批準不能開標。
6.7.1.3.7限下邀請招標項目的開無價標,由評標小組組織開標,并做好開標
記錄。
6.7.1.3.8限下邀請招標項目的價格標開標前,評標小組須填寫《邀請招標價
格開標申請表》(見附件11),并附技術和商務評價結論、《技術參數(shù)比較表》、《商
務評議表》,其中技術評價部分由技術組組長或技術組組長指定的技術組成員填
寫,商務評價部分由商務組組長或商務組組長指定的商務組成員填寫,采辦委員
會審核批準后,評議合格的投標人方可進入價格評議階段。符合下述條件的屬于
特例:
a)所有投標人商務技術澄清后評價均合格并采用最低價中標策略的,可不
用報《開價格標申請表》;
6.7.1.3.9限下邀請招標項目的價格標開標,由評標小組自行組織開標。開價
格標應填寫《邀請招標價格開標記錄》(見附件14)。
6.8評標程序和方法
6.8.1評標方法
6.8.1.1評標方法包括最低評標價法和綜合評價法,具體定義如下:
a)最低評標價法,指以價格為主要因素確定中標人的評標方法,即在全部
滿足招標文件實質性要求前提下,依據(jù)統(tǒng)一的價格要素(技術標準、工
作范圍、數(shù)量、工作量等)評定投標人的報價,以最低評標價的投標人
作為中標候選人或者中標人的評標方法。最低評標價法包括三個要素:
1)滿足招標文件的實質性要求;
2)經(jīng)過評審的投標價最低;
3)投標價不低于自身成本。
b)綜合評價法,指在最大限度地滿足招標文件實質性要求前提下,依照招
標文件中規(guī)定的各項因素定性、定量分析比較,結合投標人的報價綜合
評審后推薦中標候選人或者中標人的評標方法。綜合評分的主要因素
是:價格、技術、商務(財務狀況、能力、資質、業(yè)績、服務)、對招
標文件的響應程度,及相應的比重或者權值等。
6.8.1.3列入國家重大裝備目錄的重大裝備國內自主化建造項目,依照國家規(guī)
定推薦采用綜合評價法。
6.8.2評標基本原則
6.8.2.1邀請招標評標原則
a)對投標人的資質、能力、業(yè)績、投標意向的審核應在確定發(fā)標名單之前
進行,投標后的商務評價中除發(fā)生新的情況外不能再以上述因素判定投
標人廢標;
b)技術和商務評價合格的投標人,方能開啟價格標并綜合評價;
c)對已進入綜合評價的投標人,不能再以評價過的技術或商務指標判定廢
標;
d)重要指標(打“*”號)清晰偏離的將導致廢標,不予澄清、評價,含
義不明的應澄清后予以評價。重要指標經(jīng)澄清后評議為偏離的將導致廢
標,不再進行一般指標的評議;
e)一般指標偏離或供貨范圍缺漏的應澄清;
f)商務、技術澄清均應有書面澄清確認文件;
g)經(jīng)澄清涉及價格調整的允許投標人以密封方式補充報價,未變動部分在
收標截止日后不允許投標人以任何理由做價格調整;
h)一般指標偏離數(shù)量超出百分之十(10%)或價格調整凈增金額超出原投
標報價的百分之十,視為非實質性響應,將導致廢標;
i)價格評議原則上應以投標人開價格標之前的實際報價進行價格評議,但
是開價格標后發(fā)現(xiàn)投標人未依照招標文件或澄清時要求的格式提供報
價而有供貨范圍缺漏項的,評標小組應將其他合格投標人該項最高報價
加入到此投標人報價;
j)由于技術、商務條件和供貨范圍變更涉及價格調整的,應允許投標人以
密封形式補報,技術和商務合格的,開價格標時一并開出,計入總價;
k)推薦非最低評標價的投標人中標的(含綜合評價法),應對推薦中標方
案的理由實施定性、定量分析;
1)技術、商務量化打分評價的,評分可作為定標的重要依據(jù),不能折算為
評標價格;
m)評標過程中招標單位不得對技術、商務條款和供貨范圍擅自變更,確需
對重要指標調整和修改的,應履行原招標文件的批準程序;
n)價格標開啟前不應存在技術和商務的待澄清項;
o)評標應采取集中封閉方式,評標人員應遵守評標紀律。
6.8.2.2招標項目在確定中標人之前,不得與投標人就投標價格、投標方案等
實質內容談判,投標人主動提出降價的不能作為評價因素,只能在其中標后簽約
時予以考慮。
6.8.3限上邀請招標評標程序
6.8.3.1無價格商務和技術評議
a)評標小組詳細閱讀、充分理解招投標文件,實施商務和技術分組評議;
b)評標小組就待澄清問題組織投標人澄清;
c)評標小組填寫并完成技術、商務澄清后的《技術參數(shù)比較表》和《商務
評議表》;
d)評標小組成員獨立對商務和技術評議均合格的投標人定性排序或量化
打分(如適用);
e)評標專家單獨出具《評標小組成員評標意見表》,意見相同的可以聯(lián)合
出具。評標小組出具無價格商務評標和技術評標的結論;
f)如需補充報價,評標小組通知無價格商務和技術評議合格的投標人,依
照澄清后的指標鎖定價格項在規(guī)定時間內密封提交補充報價,準備進入
價格評價。
6.8.3.2價格標開標申請
6.8.3.2.1限上采辦項目,評標小組組織填寫《邀請招標價格標開標申請表》,
公司采辦委員會審核簽字后,經(jīng)公司總經(jīng)理或授權人簽字報集團采辦部。
6.8.3.2.2限下采辦項目,評標小組組織填寫《邀請招標價格開標申請表》,報
公司采辦委員會批準。
6.8.3.3價格標開標審批
限上邀請招標項目,集團采辦部對申報材料組織審核,征詢業(yè)務主管部門
的技術審核意見后,對進入價格評價的名單及定標策略給出批復。如公司意見與
業(yè)務主管部門意見不一致,上報總公司領導審批。
6.8.3.4價格標開標及定標
a)價格標開標批準后,需總公司組織開標的項目,由集團采辦部招標中心
組織開標并記錄價格標開標結果,參加人包括公司承辦人、總公司業(yè)務
主管部門、集團采辦部等單位代表;
b)參加單位的代表應在《邀請招標價格開標記錄》上簽字確認,評標小組、
總公司業(yè)務主管部門和集團采辦部依據(jù)價格開標情況可出具定標建議。
《邀請招標價格開標記錄》由集團采辦部報總公司主管領導;
c)符合本件6.7.1.3.4規(guī)定的特定條件的招標項目,由公司采辦委員會組
織價格標開標,集團采辦部和業(yè)務主管部門可派人參加。招標小組應組
織和記錄開價格標結果,并在三日內將價格標開標記錄表報集團采辦部
備案。
6.9.4.5評標報告
6.9.4.5.1開價格標并綜合評價后,評標小組負責出具評標報告,評標報告應
真實反映評議過程及結果,依照批準的定標策略推薦中標人或推薦中標人排序,
評標小組人員應在評標報告上簽字。
6.9.4.5.2不同意評標報告結論的技術或商務專家,應單獨出具《評標小組成
員評標意見表》提出自己的觀點,既不提出自己觀點又拒絕在評標報告或相關表
格上簽字的,視為同意評價結論。
6.9.5限下招標項目的評標程序
6.9.5.1無價格商務和技術評議
a)評標小組詳細閱讀、充分理解招投標文件,實施商務和技術評議;
b)評標小組就待澄清問題組織投標人澄清;
c)評標小組填寫并完成技術、商務澄清后的《技術參數(shù)比較表》和《商務
評議表》;
d)評標小組成員獨立對商務和技術評議均合格的投標人定性排序或量化
打分(如適用);
e)評標專家單獨出具《評標小組成員評標意見表》,意見相同的可以聯(lián)合
出具。評標小組出具無價格商務評標和技術評標的結論;
f)如需補充報價,評標小組通知無價格商務和技術評議合格的投標人,依
照澄清后的指標鎖定價格項在規(guī)定時間內密封提交補充報價,準備進入
價格評價。
6.9.5.2價格標開標申請
評標小組組織填寫《邀請招標價格標開標申請表》,報公司采辦委員會審批。
6.9.5.3價格標開標及定標
a)價格標開標批準后,由評標小組組織開標并記錄價格標開標結果,參加
人包括評標小組組長、商務、技術小組代表及監(jiān)標人;
b)參加人應在《邀請招標價格開標記錄》上簽字確認,評標小組依據(jù)價格
開標情況可出具定標建議;
6.9.5.4評標報告
6.9.5.4.1開價格標并綜合評價后,評標小組負責出具評標報告,評標報告應
真實反映評議過程及結果,依照批準的定標策略推薦中標人或推薦中標人排序,
評標小組人員應在評標報告上簽字。
6.9.5.4.2不同意評標報告結論的技術或商務專家,應單獨出具《評標小組成
員評標意見表》提出自己的觀點,既不提出自己觀點又拒絕在評標報告或相關表
格上簽字的,視為同意評價結論。
6.10評標報告審批及授標
6.10.1限上邀請招標項目
6.10.1.1評標小組填寫《〈評標報告〉審批表》,公司采辦委員會審核《評標報
告》并在《〈評標報告》審批表》上出具審核意見,經(jīng)采辦委員會相關委員簽字,
由公司總經(jīng)理或授權人簽字上報集團采辦部。
6.10.1.2若綜合評議結果(技術、商務、價格)與開價格標前確定的定標策略
不一致,導致中標人變更的,應由招標單位提出定標策略變更申請,集團采辦部
征求業(yè)務主管部門意見,做出是否同意變更的建議,若公司意見與業(yè)務主管部門
意見不一致時,集團采辦部上報總公司領導決策。
6.10.1.3評標報告經(jīng)總公司領導批準后,評標結果由集團采辦部招標管理崗通
知公司,并由公司或招標機構向中標人發(fā)出《中標通知書》。
6.10.2限下邀請招標項目
6.10.2.1招標小組填寫《〈評標報告〉審批表》,報公司采辦委員會審批。
6.10.2.2若綜合評議結果(技術、商務、價格)與開價格標前確定的定標策略
不一致,導致中標人變更的,應由招標單位提出定標策略變更申請報集團采辦部
審批。
6.10.2.3評標報告經(jīng)公司總經(jīng)理批準后,由評標小組向中標人發(fā)出《中標通知
書》。
6.11質疑及投訴的處理
6.11.1限上招標項目發(fā)生質疑及投訴時,由集團采辦部招標管理崗組織公司及
邀請專家論證。
6.11.2限下招標項目發(fā)生質疑及投訴時,公司應將質疑及投訴情況及解決方案
報集團采辦部招標管理崗。
6.11.3以上情況,一旦質疑及投訴成立,將導致評標結果的作廢,原中標無效。
6.12服務費
6.12.1依據(jù)國家有關規(guī)定,委托具有招標資格的招標機構代理招標的,中標方
應向招標機構支付中標服務費,用于支付開標、評標場地、外聘專家、會議、差
旅等費用。
6.12.2中標服務費依照國家規(guī)定的費率下限收?。ㄓ媰r格[2002H980號),利
用總公司資質招標收取的中標費用交總公司財務部門,以中化建招標公司名義招
標并收取的中標費用交其開立的賬戶。
6.13違規(guī)與處罰
6.13.1屬下列行為之一者,視為違規(guī):
a)相互串通、“暗箱”操作搞虛假招標投標的;
b)對已審定的招標文件擅自修訂或更改的;
c)泄漏招標投標活動中應保密的有關情況和資料的;
d)事先與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容談判的;
e)以不正當手段干擾招標、評標工作的;
f)未依照本規(guī)則的規(guī)定評標,或評標結果不能真實反映招投標文件實際情
況的;
g)評標報告未經(jīng)審定或未辦理有關手續(xù),而簽訂供貨合同的;
h)買方不履行與中標人簽訂供貨合同,或者中標人不履行與買方簽訂供貨
合同的;
i)其他違反《招標投標法》和本規(guī)則的行為。
6.13.2處罰
依據(jù)國家《招標投標法》等規(guī)定,上述違規(guī)行為應分別受到以下處罰:
a)屬投標人責任,當次投標按廢標處理,視情節(jié)輕重暫?;蛉∠渫稑速Y
格;
b)屬評標小組責任,評標結果視為無效。對情節(jié)嚴重的人員將取消其評標
資格;
c)構成違紀、違法的,依照相關法律法規(guī)追究其責任。
7附則
7.1本規(guī)則由公司風險管理辦公室負責解釋、修訂。
7.2本規(guī)則自發(fā)布之日起生效。
【正文結束】
附件
附件一《公司采辦申請審批表》
附件二《中國海洋石油總公司采辦申請表》
附件三《招標委托書》
附件四《供應商資格審查表》
附件五《(采購招標中心)招標文件審核意見表》
附件六《專家備案表》
附件七《專家審核招標文件意見表》
附件八《招標文件審核意見反饋表》
附件九《項目招標文件補遺》
附件十《項目招標文件澄清函》
附件十一《招標文件購買/領取登記表》
附件十二《邀請招標發(fā)標記錄》
附件十三《投標文件遞交登記表》
附件十四《邀請招標收標記錄》
附件十五《無價標開標記錄表》
附件十六《符合性檢查表》
附件十七《商務評議表》
附件十八《技術評議表》
附件十九《評標小組成員意見表》
附件二十《邀請招標價格標開標申請表》
附件二十一《評標小組名單》
附件二十二《專家費支付清單》
附件二十三《價格標開標記錄表》
附件二十四《評標價格比較表》
附件二十五《中國海油評標報告(范文)》
附件二十六《中標通知》
附件二十七《投標感謝信》
附件二十八《中標商履約執(zhí)行信息表》
附件二十九《資料保存表》
附件三十《采辦情況匯總表-招標文件審核階段》
附件三十一《采辦情況匯總表-評標階段》
附件三十二《采辦情況匯總表-標后階段》
附件三十三《專家評標情況說明表》
附件一:
中海油海西寧德工業(yè)區(qū)開發(fā)有限公司采辦申請審批表
申請部
項目名稱日期
門
聯(lián)系人:聯(lián)系電話:傳真:郵箱:
服務時
預算說明
間
工作內容:
推薦采辦方式:公開招標口,邀請招標口,詢價口,競爭性談判口,議標口
推薦供應商名單:
1._____________公司:一級□/二級庫口,廠家□/代理商口,資質預審口
2.____________公司:一級口/二級庫口,廠家口/代理商口,資質預審口
3.____________公司:一級□/二級庫口,廠家□/代理商口,資質預審口
推薦評標小組名單(職務/職稱):
業(yè)務部門意見:
年月日
法規(guī)商務部意見:
年月日
業(yè)務部門主管領導意見:
年月日
法規(guī)商務部主管領導意見:
年月日
公司總經(jīng)理意見:
年月日
體系名稱-編碼公開招標實施細則
附件二
中國海洋石油總公司采辦申請審批表
采辦部門
申請單位日期
負責人
聯(lián)系人:聯(lián)系電話:傳真:郵箱:
交貨/服務
項目名稱預算金額
時間
采辦貨物/服務名稱、數(shù)量、規(guī)格及主要技術要用它簡述(詳細內容需附頁):
推薦采辦方式:公開招標口,邀請招標口,競爭性談判口
推薦發(fā)標供應商名單及理由(未在庫中的供應商,需附相關資質審查材料):
1.___________公司:一級口/二級庫口,廠家口/代理商口,資質預審口
2.____________公司:一級口/二級庫口,廠家口/代理商口,資質預審口
3.____________公司:一級口/二級庫口,廠家口/代理商口,資質預審口
經(jīng)確認,上述供應商均有相關業(yè)績和投標意向。
推薦評標小組名單(職務/職稱):
申報單位主管領導意見:
業(yè)務主管部門審核意見(審查技術文件:需要口,不需要口):
采辦部審批意見:
附件三
中國海洋石油總公司
招標委托協(xié)議
項目單位(以下稱“委托人”)及項目名稱因采購原因,擬需要采購產(chǎn)品名稱及數(shù)量。
根據(jù)國家/海洋石油有關規(guī)定,此采辦項目屬招標項目,現(xiàn)委托中國海洋石油總公司集團采
辦部采購招標中心(以下稱“代理人”)進行招標。
一、委托人項目概況
1、項目名稱:
2、本次招標的招標標的:
3、本次招標預算金額:
4、立項批文號:
5、本項目總負責人、商務負責人、技術負責人的聯(lián)系方式:
5、項目概況(包括前期技術交流情況、預計交貨期等內容,可隨附在本委托協(xié)議后)
二、委托人的權利、義務
1、委托人有權參與招投標的有關活動。
2、委托人在代理人開展招標代理業(yè)務之前應按照有關規(guī)定完成本項目招標所需的有關
審批手續(xù),使招標工作具備條件。
3、委托人應當向代理人及時、無償、真實、詳細的提供招投標代理工作范圍內所需的
文件和資料(如建設批文等)。
4、在本委托協(xié)議簽署后3個工作日內,委托人應將招標文件初審版發(fā)送給代理人。對
代理人提出的書面要求,委托人應當在3個工作日內做出書面答復;委托代理項目中如內容、
時間等有重大調整,委托人應當書面提前3個工作日通知代理人,以便調整相應的工作安排,
如因此造成的時間延長由委托人負責。
三、代理人的權利、義務
1、依據(jù)國家有關法律法規(guī)和總公司的相關規(guī)定,在授權范圍內組織委托項目的招標工
作。
2、在委托授權范圍內為委托人提供招標代理服務,不得將本合同所確定的招標代理服
務轉讓給第三方。
體系名稱-編碼公開招標實施細則
3、向委托人提供招標計劃以及相關的招投標資料,做好相關法律、法規(guī)及規(guī)章的解釋
工作。
4、在代理活動中不得泄露依法應當保密的任何信息。
四、招標代理服務費的計取
根據(jù)國家現(xiàn)行取費政策,按照以下計算方法確定招標代理服務費金額:
按國家計委《招標代理業(yè)務收費管理暫行辦法》“計價格[20001980號文”規(guī)定執(zhí)行。
招標代理服務費的支付,采用與投標人約定,由中標人支付。
(委托人名稱)
(蓋章)
(集團采辦部采購招標中心)
(蓋章)
體系名稱-編碼公開招標實施細則
附件四:
供應商資格審查表
采辦單位文件編號
采辦項目審查日期
供應商名稱
序號資格審查內容
供應商級別(一級
1
庫/二級庫)
合同簽訂主體要
2求(生產(chǎn)商,代理
商):
近期承擔類似項
3目的業(yè)績要求(數(shù)
量、時間)
4交貨期要求:
其他履約能力要
5求(資質、能力、
財務狀況)
......
......
結論
審查經(jīng)辦人:審核人:
備注:
1.審核人為采辦機構負責人;
2.采辦單位根據(jù)采辦項目實際情況,需明確具體的資格審查要求;
3.對供應商的分項審核內容的評定,需對應填寫“有/無”,或“滿足/不滿足”,或簡要的
評議描述;
4.結論欄中填寫“合格/不合格”;
5.限上項目填寫《中國海洋石油總公司投標人資格審查表》的,可以替代本表格;
附件五
(采購招標中心)招標文件審核意見表
招標編號項目類型
項目名稱招標類型
經(jīng)辦人所屬部門
聯(lián)系電話傳真
1.完整性
2.合法合規(guī)性
3.評標因素的合理性
4.商務部分與技術部分的一致性
5.其他修改意見及建議
經(jīng)辦人簽字日期
部門經(jīng)理簽字日期
附件六
專家備案表
招標編號項目類型
項目名稱招標類型
經(jīng)辦人所屬部門
聯(lián)系電話傳真
專家工作招標文件審核/評標專家數(shù)量
所屬分類抽取日期
專家名單
姓名庫內編號
姓名庫內編號
姓名庫內編號
專家抽取過程記錄
姓名庫內編號
不能參加原因
姓名庫內編號
不能參加原因
備注
經(jīng)辦人簽字日期
注:“專家工作”填寫招標文件審核或評標。“庫內編號”填寫專家在海油專家?guī)靸鹊木幪枴?/p>
附件七
專家審核招標文件意見表
招標編號
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