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俄羅斯初等教育的管理一、中央教育行政的改革與發(fā)展二、地方初等教育的行政與發(fā)展四、教育經費一、中央教育行政的改革與發(fā)展俄羅斯教育部科學——高等教育和技術政策部初等教育中等教育高等教育職業(yè)技術教育1996年8月俄羅斯政府進行了改組,上述兩個各部又合并成為一個部,即普通教育和職業(yè)教育部。設部長一人,副部長九人,其中第一副部長三人,分別主管職業(yè)教育、普通教育、科研和科研教干部。其他六名副部長分別負責有關許可證、認可證和教育證書的工作、教育的國際交流工作、教育的區(qū)域政策、教育的物質技術保障、教育的檢查工作以及教育經費等項工作。俄羅斯聯(lián)邦實施中央、共和國、地方三級教育管理體制。中央,即俄聯(lián)邦通過其權力機構和教育行政管理部門對全國教育進行宏觀管理。聯(lián)邦內各共和國的權力機構和教育管理部門依據聯(lián)邦教育法和教育發(fā)展綱要及國家教育標準,制定各自的教育法令、政策。地方自治機構的教育管理主要是保證本地公民接受基礎義務教育的權利,實施國家教育政策,編制地方教育預算,設立地方教育發(fā)展基金,通過地方教育撥款等。1995年3月俄羅斯聯(lián)邦批準了《俄羅斯聯(lián)邦教育發(fā)展綱要》?!毒V要》初等教育在內的各級各類教育管理起著指導作用。教育機構鑒定的基本原則是客觀性、公開性、權威性和教育倫理學準則等。俄羅斯聯(lián)邦中央教育行政機構——教育部負責鑒定直屬教育機構。二、地方初等教育的行政與發(fā)展俄羅斯聯(lián)邦各地區(qū)以國家教育發(fā)展綱要為基礎制定本地區(qū)的教育發(fā)展綱要,推動本地區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展,以古比雪夫州為例。古比雪夫州教育發(fā)展綱要的總綱部分規(guī)定的主要任務有:1.繼續(xù)向個性教育發(fā)展模式和開放性教育過度;2.編制教育領域內物質經濟保障的本地區(qū)標準;3.在社會經濟尚不穩(wěn)定情況下為教育工作者和學生提供能夠適應的社會環(huán)境;4.使所有教育機構向獨立的經濟職能機制過度;5.創(chuàng)造條件滿足勞動者提高職業(yè)技能的需要等。古比雪夫州教育發(fā)展的五個專項綱要(1996-1997):1.基礎教學計劃的區(qū)域部分;2.教育信息化;3.體育、衛(wèi)生和運動;4.開展教育系統(tǒng)的心理服務;5.農場學校。三、學校管理的改革與發(fā)展學校委員會對學校實行總的領導,校長進行直接管理。學校委員會是由選舉產生的代表機構。代表產生的范圍主要是教師、學生、家長及有關社會領域。學校委員會的職能:學校委員會實施對學校全部工作總的領導,但學校委員會的工作是通過審議、協(xié)調的方式進行的。四、教育經費目前,俄羅斯聯(lián)邦有三種類型學校:國立、地方、私立。國立學校的經費主要靠國家財政撥款。地方學校主要靠地方財政撥款。私立學校的經費有辦學主體自己解決。以1996年俄羅斯聯(lián)邦的教育經費為例:教育類別教育經費(億盧布)學前教育4733.621初等和中等普通教育3783.798職業(yè)技術教育321793.798中等專業(yè)教育19459.397再培養(yǎng)和進修3556.503高等教育86852.986其他714.151由于教育財政困難,俄羅斯教育投資體制已經發(fā)生了重要變化這種變化體現在允許

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