地方公務員浙江申論55

浙江申論55申論二、資料鼠標一點，天下事盡收眼底。網(wǎng)絡的蓬勃發(fā)展給人們帶來了空前的沖擊，它打破了時空的界限，將單～的電腦通過各種方式連接起來，實現(xiàn)了信息資源的共享。在這種巨大的沖擊面前，無數(shù)人切切實實在感受到網(wǎng)絡給他們生活帶來的變化。但面對如此龐大的上網(wǎng)人群，就目前我國的單位和個人所擁有的計算機數(shù)量而言，顯然不能滿足。于是，為公眾提供互聯(lián)網(wǎng)服務的網(wǎng)吧的大量出現(xiàn)成為一種必然。一般而言網(wǎng)吧的收費比家庭上網(wǎng)的費用更便宜，而對業(yè)主來說網(wǎng)吧的收益又是巨大的，因此開網(wǎng)吧和到網(wǎng)吧上網(wǎng)對業(yè)主和上網(wǎng)者來說都具有極大的誘惑力。在利益的驅(qū)動下網(wǎng)吧如雨后春筍般地出現(xiàn)。然而在管理還不夠規(guī)范的今天，許多網(wǎng)吧不同程度地存在著違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在三個方面：一是不符合有關消防要求；二是違規(guī)接納未成年人；三是擅自提拱吃喝玩睡一條龍服務。更令人憂慮的是，有些網(wǎng)吧為招徠生意，對網(wǎng)民瀏覽色情網(wǎng)站聽之任之，有的干脆教孩子找黃色網(wǎng)站，提拱黃色光盤，個別網(wǎng)吧還將淫穢網(wǎng)站設在桌面上以吸引上網(wǎng)者。有些網(wǎng)吧公然提拱含有賭博、色情、反動等內(nèi)容的電話游戲，對瀏覽暴力、恐怖內(nèi)容，甚至傳播“法輪功”也不問不管。2001年4月，中國社會科學院發(fā)表的一篇《2000年北京、上海、廣州、成都、長沙互聯(lián)網(wǎng)使用狀況及影響的調(diào)查報告》指出：62％的青少年認為自己上網(wǎng)主要是玩游戲，排在第二位的是網(wǎng)上聊天，占54％。下面這段被改寫了的電話連續(xù)劇《北京人在紐約》的片頭詞，形象地概括了人們對網(wǎng)吧的復雜態(tài)度。假如你愛他，把他送到網(wǎng)吧去，因為那里是天堂；假如你恨他，把他送到網(wǎng)吧去，因為那里是地獄。近日到某報社投訴的許女士一說起網(wǎng)吧就痛恨不已，現(xiàn)在的網(wǎng)吧真是害人不淺，孩子因無節(jié)制上網(wǎng)受批評，出走整整兩天不給家里打一個電話，最后家人又是在一家網(wǎng)吧才把他找到，網(wǎng)吧簡直成了孩子精神的海洛因了。為了控制孩子的上網(wǎng)時間，家長們有的在各個網(wǎng)吧“巡邏”，有的限制孩子的零用錢，有的用港澳游作為獎勵，有的還甚至在家中的電腦房門口貼上了德智體全面發(fā)展的大幅標語，以提醒孩子注節(jié)制，可有的孩子還是一如既往地沉迷于網(wǎng)吧。與他們相比，金華少年馮曄的父母心中更有一種永遠的痛，今年2月25日，在被父親從網(wǎng)吧里找出來罵了幾句后，馮曄跳入婺江身亡。為了搞到一定的上網(wǎng)費，不少學生都會以買書等理由向大人撒個謊，騙取現(xiàn)金后到網(wǎng)吧花個精光，更為嚴重的是一些網(wǎng)民為了上網(wǎng)而走上了犯罪之路。據(jù)溫州永嘉縣公安部門誘露，他們于近日偵破了一起連續(xù)作案10多起的連環(huán)搶劫出租車案，令人吃驚的是，在抓獲的9名犯罪嫌疑人中，竟有7名年齡未滿16歲，作案的目的僅僅是搞點錢去泡吧。無獨有偶，重慶市巫山縣騾坪區(qū)國稅所年輕的稅干部汪沖(化名)為了過一把網(wǎng)癮，競攜帶稅款2萬多元在網(wǎng)吧廢寢忘食地連續(xù)“泡”了55天，日前岡涉嫌挪用公款而正在接受檢察機關的調(diào)查。華東理工大學去年237名退學和留級學生中，有80％是因為無節(jié)制上網(wǎng)玩游戲和看碟造成的。上海交通大學去年205名退學或轉(zhuǎn)學學生中，也有1／3是因為過度上網(wǎng)玩游戲造成的。角角落落的網(wǎng)吧在法定節(jié)假日時間之外容留未成年人長時間甚至通宵達旦上網(wǎng)，從而導致孩子離家出走、父母子女反目、學習成績一落千丈、孩子或親人自殺。與此同時，網(wǎng)吧的治安、火災等事件也時有發(fā)生。6月16日，北京市海淀區(qū)“藍極速”網(wǎng)吧發(fā)生火災，造成死24人、傷13人的重大事件，把網(wǎng)吧的負面影響推向了頂端。為了吸取“6·16”火災的教訓，規(guī)范網(wǎng)絡市場的秩序，文化部出臺了《關于加強網(wǎng)絡文化市場管理的新規(guī)定》：允許未成年人在法定節(jié)假日及寒假暑假每日15時一20時進入網(wǎng)吧，但在線時間不得超進3小時；16歲以下的未成年人進入網(wǎng)吧必須由其監(jiān)護人陪伴；網(wǎng)吧不得容留未成年人徹夜上網(wǎng)。全國各地隨之進行檢查，但檢查中仍發(fā)現(xiàn)有大量的問題存在。以杭州為例，在《規(guī)定》出臺后的第二天晚9時至次日凌晨2時，報社記者到慶春東路、青年路、新華路上的各大網(wǎng)吧去探訪，發(fā)現(xiàn)仍有很多未成年人在上網(wǎng)。公安、消防、文化、工商部門雖然查處了一批“黑網(wǎng)吧”，但大量網(wǎng)吧仍存在著疏散出口數(shù)量不足、電器設備、線路安裝鋪設不符合防火安全要求、未按國家有關規(guī)定配置疏散指示標志、應急照明和消防滅火器材等問題。一個小小的網(wǎng)吧竟然如此難管，原因何在?一位曾經(jīng)是網(wǎng)管的年輕人這樣說：一些地方的管理部門和網(wǎng)吧的關系都非常好，在網(wǎng)吧的門口明明貼著：“未成年人不得進入”，但只要進入網(wǎng)吧一看就知道，還有很多的孩子在玩游戲，這些部門根本不聞不問，等到要查的時候就和網(wǎng)吧打個招呼，讓他們不要接待未成年人進入。各地整頓網(wǎng)吧的工作此起彼伏，一些網(wǎng)吧的經(jīng)營者總是盼望著來勢洶洶的檢查后又重歸風平浪靜，管理和經(jīng)營又回到原來的軌道，根本無心去做那“勞命傷財”的自我整頓。網(wǎng)吧開張總以贏利為目的，只要有錢可賺，沒有哪個老板會拒絕。盡管政府作了不少限制性規(guī)定，但要真正落實，還存在許多難處，家長不可能24小時跟蹤孩子，而有關管理部門不可能派人24小時駐守網(wǎng)吧。在對令人痛心的網(wǎng)吧事件，以及由此引起的家庭問題和社會問題，一些地方提出要關閉所有網(wǎng)吧，但這遭到了一些社會學家的非議。他們認為，在信息發(fā)展一日千里的今天，關閉對社會信息的普及和推廣有著重要意義的網(wǎng)吧，無疑不是明智之舉。那么，網(wǎng)吧究竟該如何去何從?三、申論要求第1題、請用150字以內(nèi)的篇幅概括上述資料反映的主要問題。(15分)__________我的答案：我的答案：參考答案：上述材料反映的主要問題是：由于管理體制不到位，監(jiān)管水平跟不上，各地網(wǎng)吧經(jīng)營處于無序發(fā)展狀態(tài)。另外，網(wǎng)吧經(jīng)營者只顧獲得，大多數(shù)網(wǎng)吧存在違規(guī)甚至違法經(jīng)營現(xiàn)象，且相當數(shù)量的網(wǎng)吧存在安全隱患。答案解析：第2題、請用300字以內(nèi)的篇幅，提出解決網(wǎng)吧問題的有效措施。(25分)________我的答案：我的答案：參考答案：針對材料中反映的網(wǎng)吧問題提出如下解決方案：(1)責令有關部門對現(xiàn)有網(wǎng)吧進行全面清查重新審核登記，堅決取締黑網(wǎng)吧。(2)明確責任，改變過去網(wǎng)吧多頭管理以至無人管理的混亂局面，強化管理責任，對不合格的網(wǎng)吧和經(jīng)營者徹底打擊。(3)文化、工商、公安、消防、街道、電信等部門通力協(xié)作，齊抓共管，做到不留死角。(4)對經(jīng)營者和從業(yè)人員加強教育，提高其法律意識和安全意識。(5)發(fā)動社區(qū)等基層組織以及廣大群眾積極參與，揭發(fā)檢舉黑網(wǎng)吧和違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象。(6)對網(wǎng)吧等公共娛樂場所實行限時營業(yè)制度。(7)落實重大事故責任制，對有關領導的失職、瀆職、徇私舞弊、玩忽職守的行為依法追究有關責任。答案解析：第3題、根據(jù)材料反映的主要問題，自選角度，自擬題目，寫一篇1000字以上的議論文。(60分)________我的答案：我的答案：參考答案：參考例文：論如何加強網(wǎng)吧管理近年來，隨著社會文化經(jīng)濟的發(fā)展，“網(wǎng)吧”發(fā)展十分迅猛。它在向人們提供知識和信息的同時，也隨之產(chǎn)生了很多問題，如各種有害信息的生成和傳播，各種恐怖、暴力、色情、封建迷信的游戲充斥其間，有的地方還發(fā)生了青少年因沉迷上網(wǎng)而猝死網(wǎng)吧的慘劇，有的青少年受到色情、暴力等不良信息的影響而走上了犯罪道路。要矯治這些問題，使網(wǎng)吧走上健康規(guī)范經(jīng)營之道，就必須讓高科技和嚴格管理有機結合起來，雙管齊下，各顯其能。換言之，也就是只有高科技加管理才是規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營的兩道防火墻?？茖W技術是一柄雙刃劍，當其被運用于非道德甚至反人類的領域后，單靠傳統(tǒng)的道德遣責或行政管理已不足以阻止危害結果的發(fā)生。由于網(wǎng)絡傳輸?shù)目旖?、隱蔽和虛擬性，要想讓它規(guī)規(guī)矩矩，就得依靠高效的手段來加以預防和控制，而這種手段只能是高科技。在實踐中，已不乏取得成效者。據(jù)有關媒體報道，山西太原已開通了網(wǎng)絡文化監(jiān)管系統(tǒng)，對網(wǎng)吧任一客戶終端實施遠程監(jiān)控，從而實現(xiàn)遠程管理。這等于是給管理部門安上了千里眼、順風耳。鼠標一點，運行狀況就一清二楚。據(jù)悉，該系統(tǒng)中還設置有一只獵犬，不停地在網(wǎng)絡中巡游，只要網(wǎng)絡終端出現(xiàn)不健康網(wǎng)頁，獵犬就會立即嗅出，并將其提交監(jiān)管數(shù)據(jù)庫，監(jiān)管人員可以通過遠程控制，將其強行關閉。這是我們目前看到的一種比較有效的監(jiān)管手段。所以，只要下功夫研究，還可以有更加有效、更加科學的手段來限制和清除營運網(wǎng)絡上的有害信息，如保護網(wǎng)絡運營的有關電子數(shù)據(jù)，定期予以檢索，檢查等。但是僅靠技術手段控制是遠遠不夠的，還必須對網(wǎng)吧嚴格管理，規(guī)范其經(jīng)營行為。由于網(wǎng)吧經(jīng)營中存在的諸多問題，網(wǎng)絡被許多孩子的家長稱為“電子海洛因”，可見其對青少年身心健康的影響之大。因此，加強對網(wǎng)吧的管理，不但事關整個社會的道德文明進步，更是關系到青少年的健康成長。只有嚴格規(guī)范的管理，才能趨利避害，最大限度降低網(wǎng)吧的負面作用，使孩子不被網(wǎng)吧“網(wǎng)”住。一是要加強對青少年的教育和管理，引導其正確上網(wǎng)。由于互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容的豐富性和上網(wǎng)行為的個性化，容易使學業(yè)負擔和心理壓力比較重的沉迷其中，使網(wǎng)絡成為部分青少年逃避現(xiàn)實，尋找精神寄托，乃至忘卻生活煩惱，尋找刺激的一種載體，“網(wǎng)吧”也就容易成為青少年的心理“防空洞”。對此，學校、家庭、文化、信息通信部門都有責任加強對青少年的教育和引導。通過心理輔導，及時為孩子們“釋壓”。通過積極健康的教育，引導青少年在互聯(lián)網(wǎng)上真正接受到有益的信息，有助于他們增長知識，擴展視野。二是要嚴格執(zhí)行現(xiàn)有的網(wǎng)絡經(jīng)營管理的法規(guī)、規(guī)章。針對網(wǎng)絡安全和網(wǎng)絡經(jīng)營，我國有關部門已制定了諸多法律法規(guī)?，F(xiàn)在的主要任務就是要切實落實這些法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定，真正讓這些規(guī)定成為“網(wǎng)吧”經(jīng)營者的經(jīng)營坐標，使其在合法的軌道上經(jīng)營。這就需要關職能部門加強法制宣傳，加強執(zhí)法力度，設置專門的機構和人員，提高執(zhí)法行為的科技含量，使“網(wǎng)吧，，的經(jīng)營規(guī)范序。同時，現(xiàn)有法律也還需要進一步健全和完善。三是要依法嚴厲查處違規(guī)經(jīng)營行為?！熬W(wǎng)吧’’經(jīng)營之所以屢屢出格，除了監(jiān)控手段比較落后外，對違規(guī)經(jīng)營者的查處不力也是主要原因之一。只有通過嚴厲查處，才能使其產(chǎn)生畏懼心理，自覺規(guī)范其行為。因此，各有關職能部門要齊心協(xié)力，通力合作，對那些有令不行、不禁不止，默許網(wǎng)民在網(wǎng)吧內(nèi)濟覽、下載、傳播、復制各種有害信息和安裝游戲軟件的經(jīng)營商，要讓其付出高昂的成本和代價。特別是對違反規(guī)定接納青少年在非允許時間上網(wǎng)甚至提供食宿、容留青少年通宵上網(wǎng)