當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治（第五版）課件：發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)與政治

當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治(第５版)

發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)與政治發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家對(duì)外關(guān)系與對(duì)外政策發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家政治發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)要論提示戰(zhàn)后發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展的主要原因在于：科技革命的推動(dòng)作用，經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策的調(diào)整和改革，利用長(zhǎng)期和平的國(guó)際環(huán)境以及廉價(jià)的能源和原料供應(yīng)。戰(zhàn)后發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家進(jìn)行了大幅度的經(jīng)濟(jì)體制與政策調(diào)整，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生深刻變化。國(guó)家壟斷資本主義和國(guó)家壟斷資本主義的國(guó)際化是當(dāng)代壟斷資本主義最為重要的特征。戰(zhàn)后發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家政治出現(xiàn)重大變化，階級(jí)矛盾、社會(huì)矛盾較為和緩。以美國(guó)為代表，發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家對(duì)外政策表現(xiàn)出西方中心主義、霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的特點(diǎn)與實(shí)質(zhì)。冷戰(zhàn)結(jié)束以后，美國(guó)全球戰(zhàn)略的重點(diǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)變，其目標(biāo)仍然是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)所謂美國(guó)的“領(lǐng)導(dǎo)”。資產(chǎn)階級(jí)民主制是發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家運(yùn)行的政治模式。西方民主制度體現(xiàn)了多重的兩面性，從形式來(lái)看相當(dāng)完備，但它以私有制為基礎(chǔ)，具有深刻的內(nèi)在矛盾。關(guān)鍵詞宏觀調(diào)控機(jī)制社會(huì)福利制度西方民主霸權(quán)主義制度霸權(quán)發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家指資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家。國(guó)內(nèi)外使用最廣泛的稱謂是“發(fā)達(dá)國(guó)家”或“工業(yè)化國(guó)家”。在歷史文化和與冷戰(zhàn)相聯(lián)系的政治和意識(shí)形態(tài)的意義上，發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家也被稱作“西方國(guó)家”。在將全球地理分布與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和富裕程度相聯(lián)系的意義上，發(fā)達(dá)國(guó)家為“北方國(guó)家”。最主要的發(fā)達(dá)國(guó)家有美國(guó)、日本、德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、意大利和加拿大，統(tǒng)稱為西方七國(guó)（G7）。

經(jīng)合組織成員國(guó)經(jīng)合組織于1960年成立時(shí)有20個(gè)成員國(guó)，現(xiàn)有30個(gè)成員國(guó)，包括：美國(guó)、加拿大、奧地利、比利時(shí)、法國(guó)、德國(guó)、希臘、冰島、丹麥、愛爾蘭、意大利、盧森堡、荷蘭、挪威、葡萄牙、西班牙、瑞典、瑞士、英國(guó)、土耳其、日本（1964）、芬蘭（1969）、澳大利亞（1971）、新西蘭（1973）、墨西哥（1994）、捷克（1995）、匈牙利（1996）、波蘭（1996）、韓國(guó)（1996）、斯洛伐克（2000）。一、發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)當(dāng)代發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家在經(jīng)濟(jì)科技方面繼續(xù)處于世界性領(lǐng)先地位，而且其經(jīng)濟(jì)總體上的快速發(fā)展和繁榮富裕與20世紀(jì)上半葉深陷于危機(jī)的局面形成對(duì)照。與此同時(shí)，發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)也受到結(jié)構(gòu)性矛盾的困擾。（一）戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段第二次世界大戰(zhàn)后，發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大致可分為五個(gè)時(shí)期。（1）戰(zhàn)后恢復(fù)時(shí)期（1945—1950）（2）快速增長(zhǎng)時(shí)期（1950—1973）（3）滯脹時(shí)期（1973—1982）（4）調(diào)整時(shí)期（1982—1989）（5）20世紀(jì)90年代以來(lái)的轉(zhuǎn)變時(shí)期2.戰(zhàn)后發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展的背景與原因（1）科技革命的推動(dòng)作用。戰(zhàn)后科學(xué)技術(shù)革命對(duì)資本主義的積極意義是主導(dǎo)的，它的消極影響是次要的。它大大加強(qiáng)了資本主義的地位和力量，而沒(méi)有產(chǎn)生真正削弱資本主義地位和力量的消極后果。

——黃素庵、甄炳禧：《重評(píng)當(dāng)代資本主義經(jīng)濟(jì)——科學(xué)技術(shù)進(jìn)步與資本主義經(jīng)濟(jì)的變化》，75頁(yè)，北京，世界知識(shí)出版社，1996。

（2）經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策的調(diào)整和改革。（3）利用有利的國(guó)際條件。第一，戰(zhàn)后長(zhǎng)期和平的國(guó)際環(huán)境，特別是西方大國(guó)間的矛盾極大地緩和。第二，戰(zhàn)后以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家所構(gòu)建的國(guó)際經(jīng)濟(jì)機(jī)制。

（二）經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策調(diào)整的內(nèi)容國(guó)家壟斷資本主義生產(chǎn)關(guān)系在發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)生活中占據(jù)統(tǒng)治地位。戰(zhàn)后的國(guó)家壟斷資本主義以及國(guó)家壟斷資本主義的國(guó)際化，成為資本主義壟斷極為重要的表現(xiàn)形態(tài)和壟斷資本主義在當(dāng)代最為重要的特征。其基本標(biāo)志是國(guó)家經(jīng)濟(jì)職能大大加強(qiáng)，表現(xiàn)為資本主義宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控機(jī)制的普遍建立與國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)生活進(jìn)行全面干預(yù)和調(diào)節(jié)，從而使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制、所有制形式、分配制度、國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系等各方面發(fā)生深刻變化。在經(jīng)濟(jì)體制做出重大改變的同時(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策也不斷進(jìn)行了調(diào)整:1.普遍建立與發(fā)展宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控機(jī)制2.不斷調(diào)整所有制形式，大大提高資本的社會(huì)化程度3.以社會(huì)福利的形式對(duì)國(guó)民收入進(jìn)行再分配4.逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理體制的社會(huì)化、民主化與現(xiàn)代化5.建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)機(jī)制戰(zhàn)后發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家企業(yè)管理體制主要有以下變化：（1）企業(yè)管理社會(huì)化的趨勢(shì)。（2）企業(yè)管理民主化。（3）管理因素的開拓與管理關(guān)系的轉(zhuǎn)換。（4）企業(yè)內(nèi)部管理體制的改革。（三）不同的經(jīng)濟(jì)模式與面臨的共同問(wèn)題1.發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)模式微觀層次上的企業(yè)制度與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的宏觀管理這兩種機(jī)制相結(jié)合，就構(gòu)成了不同的經(jīng)濟(jì)模式。經(jīng)濟(jì)模式是國(guó)情和國(guó)際環(huán)境的產(chǎn)物，此外社會(huì)思潮，政府的戰(zhàn)略目標(biāo)和方針、政策等對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)模式的形成也有十分重大的影響。幾種有典型意義的經(jīng)濟(jì)模式:第一，美國(guó)模式，被稱為自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式，即政府調(diào)節(jié)市場(chǎng)、市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)的模式。這種模式強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)機(jī)制的充分調(diào)節(jié)始終是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本動(dòng)因，政府作用被限定在較小的范圍內(nèi)，市場(chǎng)功能得到充分展現(xiàn)和發(fā)揮，比較注重個(gè)人主義與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。第二，德國(guó)模式，或稱社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式，即政府保障市場(chǎng)，市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)，同時(shí)以社會(huì)因素保障市場(chǎng)的運(yùn)行。它的特點(diǎn)是將市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和社會(huì)平衡結(jié)合起來(lái)，在保證個(gè)性自由、講求效率的同時(shí)，爭(zhēng)取社會(huì)公平和平等。它強(qiáng)調(diào)個(gè)人自由與社會(huì)義務(wù)相結(jié)合，在鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)，注重各利益集團(tuán)之間的協(xié)商；在追求利潤(rùn)的同時(shí)，向工人提供較普遍的社會(huì)保障；在企業(yè)管理方面，建立起共同決策制度等。第三，瑞典模式。其特點(diǎn)是推行經(jīng)濟(jì)民主、自由和社會(huì)平等。為此，讓工會(huì)代表參加董事會(huì)，允許職工將資金集中用于投資，實(shí)行工資一致原則和集體談判制度，特別是實(shí)行高度發(fā)達(dá)的社會(huì)福利制度，把國(guó)民收入的很大一部分用于涵蓋幾乎全體國(guó)民的福利支出。第四，日本模式是政府主導(dǎo)型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，即政府不但調(diào)節(jié)市場(chǎng)，同時(shí)直接引導(dǎo)企業(yè)，并把重點(diǎn)放在對(duì)企業(yè)的引導(dǎo)上。在這種模式中，政治權(quán)力是最大的資源，擁有權(quán)力的人可以在很大程度上支配經(jīng)濟(jì)利益。它具有以下特點(diǎn)：企業(yè)內(nèi)部形成了獨(dú)特的“命運(yùn)共同體”，對(duì)企業(yè)員工實(shí)行“終身雇傭制”、“年功序列制”和“企業(yè)工會(huì)制”；政府采用行政手段保護(hù)扶植企業(yè)。所以又稱日本模式為“行政導(dǎo)向型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”；積極從其他西方國(guó)家引進(jìn)科技和管理經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)積極促進(jìn)出口，擴(kuò)大對(duì)外投資，但其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)則嚴(yán)加保護(hù)等?？偟膩?lái)看，日本模式有濃厚的東方文化色彩。如果將以上幾種模式進(jìn)一步加以歸類，可以劃分為兩種：美國(guó)模式與萊茵模式。2.發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)的深層矛盾（1）周期性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的困擾。（2）結(jié)構(gòu)性失衡。

當(dāng)今資本主義經(jīng)濟(jì)的疾患大量地表現(xiàn)為結(jié)構(gòu)性的失衡。幾種最為典型的表現(xiàn)形式是：第一，各發(fā)達(dá)國(guó)家政府的財(cái)政赤字連年擴(kuò)大，政府的債務(wù)負(fù)擔(dān)不斷加重。第二，就業(yè)增長(zhǎng)緩慢，結(jié)構(gòu)性失業(yè)持續(xù)存在。第三，收入分配不平等現(xiàn)象加重，貧富差劇擴(kuò)大。第四，生態(tài)失衡問(wèn)題日益顯現(xiàn)，消費(fèi)主義原則之下的增長(zhǎng)方式的弊病也暴露無(wú)疑?？傊l(fā)達(dá)資本主義經(jīng)濟(jì)面對(duì)的最大難題和存在的根本矛盾仍然是生產(chǎn)的高度社會(huì)化與生產(chǎn)資料私人占有的矛盾。資本主義可以通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)體制與政策的不斷調(diào)整來(lái)部分地改進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系，緩和這一矛盾，但是它不可能超越資本主義生產(chǎn)方式的狹隘界限，它只是在不自覺(jué)地為根本上的自我否定創(chuàng)造著種種物質(zhì)條件和社會(huì)形式。二、發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家政治（一）政治狀況的變化戰(zhàn)后發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家政治發(fā)生了一系列意義深遠(yuǎn)的重大變化。這些變化可以歸納為兩個(gè)方面：一是階級(jí)、政黨、利益集團(tuán)、社會(huì)輿論和公民等影響和制約國(guó)家政治、社會(huì)生活的幾種主要社會(huì)力量，它們的自身地位、狀況、相互關(guān)系的變化以及由此帶來(lái)的社會(huì)政治形勢(shì)的變化；二是政治體制方面的調(diào)整與改革。1.社會(huì)階級(jí)結(jié)構(gòu)復(fù)雜化、多層次化2.階級(jí)矛盾和斗爭(zhēng)趨向緩和，各種社會(huì)運(yùn)動(dòng)不斷發(fā)展3.政治思潮呈現(xiàn)多樣化和相互交融的趨勢(shì)，政黨的綱領(lǐng)和政策趨向中庸4.利益集團(tuán)和大眾媒體的作用加強(qiáng)5.公民權(quán)利進(jìn)一步擴(kuò)大6.分權(quán)制衡機(jī)制發(fā)生變化（二）政治體制的特點(diǎn)和實(shí)質(zhì)政治體制指國(guó)家政權(quán)的組織和管理形式以及有關(guān)國(guó)家政治活動(dòng)的制度。它首先指國(guó)家政權(quán)的形式，包括國(guó)家的政體形式（如君主立憲制、議會(huì)共和制、總統(tǒng)共和制及委員會(huì)制）、結(jié)構(gòu)形式（如單一制、聯(lián)邦制與邦聯(lián)制）以及國(guó)家政權(quán)機(jī)構(gòu)的組織與活動(dòng)原則（如三權(quán)分立原則）；其次它還包括與國(guó)家政權(quán)相聯(lián)系的其他組織和政治行為的制度（如政黨制度、選舉制度）。1.資產(chǎn)階級(jí)民主制的主要原則和基本制度西方民主制度體現(xiàn)了共同的原則。第一，保障公民的個(gè)人權(quán)利，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)并兼聽少數(shù)人意見的原則；第二，主權(quán)在民（人民主權(quán)）原則，即國(guó)家的最高權(quán)力屬于人民；第三，代議制原則，即人民通過(guò)經(jīng)選舉產(chǎn)生的代表組成代議機(jī)關(guān)來(lái)行使最高權(quán)力；第四，分權(quán)制衡（三權(quán)分立）原則，即行使國(guó)家權(quán)力過(guò)程中的合理分工與權(quán)力的相互制衡，強(qiáng)調(diào)不受制約的權(quán)力必然走向腐??；第五，法制原則，即國(guó)家的政治生活、國(guó)家機(jī)器的運(yùn)轉(zhuǎn)以及對(duì)各種社會(huì)問(wèn)題的處理，均以法律為指導(dǎo)。為貫徹這些原則，西方民主政治一般都實(shí)行以下幾種基本制度：（1）議會(huì)制度（2）選舉制度（3）政黨制度（4）行政制度（5）司法制度2.主要資本主義國(guó)家政治體制的特色英國(guó)是最早進(jìn)行資產(chǎn)階級(jí)革命和確立議會(huì)主權(quán)的國(guó)家，它以議會(huì)內(nèi)閣制為核心，同時(shí)保留了君主立憲制的形式，因此其政體也可以稱為議會(huì)君主制。這種政體形式在歐洲大陸產(chǎn)生了較大影響，西歐還有多個(gè)國(guó)家也繼續(xù)保留著君主立憲的形式，而且像瑞典等國(guó)的國(guó)王還具有較大的政治權(quán)力。美國(guó)是美洲第一個(gè)資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)，它的政體代表著資產(chǎn)階級(jí)民主制的另一種典型——實(shí)行總統(tǒng)制并貫徹分權(quán)與制衡原則。憲法規(guī)定總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)與立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)分立，平等，互相制衡，不過(guò)，實(shí)際上總統(tǒng)是權(quán)力機(jī)構(gòu)的核心。美國(guó)的政黨格局屬兩黨制，民主黨和共和黨交替當(dāng)政。歷史上看，法國(guó)的政治體制以多變和不穩(wěn)定著稱。1958年戴高樂(lè)建立第五共和國(guó)以后，法國(guó)開創(chuàng)了民主制的一種新模式——半總統(tǒng)半議會(huì)制。戰(zhàn)后，日本實(shí)行三權(quán)分立，從而確立了資產(chǎn)階級(jí)民主政體。日本政治體制中獨(dú)具特色的是其政黨制度?！?955年體制”。3.準(zhǔn)確把握當(dāng)今西方資本主義國(guó)家民主政治的實(shí)質(zhì)第一，資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)取代中世紀(jì)的專制統(tǒng)治，民權(quán)代替君權(quán)，分權(quán)代替集權(quán)，無(wú)疑是歷史的進(jìn)步，是人類文明史上國(guó)家制度方面的重要?jiǎng)?chuàng)新。第二，資產(chǎn)階級(jí)積累了管理國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)。第三，資產(chǎn)階級(jí)民主制具有很大的局限性和固有的內(nèi)在矛盾。西方民主制度具有多重的兩面性（三）發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家面臨的政治問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題1.民主的危機(jī)與諷刺2.種族歧視、種族矛盾與極端民族主義3.精神和信仰危機(jī)三、發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家對(duì)外關(guān)系與對(duì)外政策（一）美國(guó)的全球戰(zhàn)略美國(guó)確立和推行稱霸世界的政策，與其實(shí)力地位的變化有關(guān)，同時(shí)也是美國(guó)獨(dú)特的思想文化背景和制度背景的產(chǎn)物。

第二次世界大戰(zhàn)以后，美國(guó)把確立和維護(hù)美國(guó)在世界上的霸權(quán)作為首要的目標(biāo)。在各個(gè)時(shí)期里，隨著國(guó)際形勢(shì)和美國(guó)實(shí)力的變化，美國(guó)的全球戰(zhàn)略也在調(diào)整。

“美國(guó)例外論”（AmericanExceptionalism）“美國(guó)例外論”堅(jiān)信美國(guó)是特殊的國(guó)家，美國(guó)代表著進(jìn)步和未來(lái)世界最好的社會(huì)模式，美國(guó)優(yōu)于他國(guó)，應(yīng)該成為他國(guó)的楷模；美國(guó)人是具有特殊使命的特殊人民，具有拯救其他受苦受難的人民的神圣使命。這種自認(rèn)為與眾不同的心理使美國(guó)總是為自己的外交抹上一道符合倫理、人道與正義的理想化色彩。同時(shí)，它使美國(guó)人具有強(qiáng)烈的使命感，拯救世界的救世主情結(jié)。從建國(guó)后至今，美國(guó)外交政策始終與“使命感”緊密相連，始終以民主、自由、人權(quán)作為其政策依據(jù)。資料來(lái)源：劉麗云等：《美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)與外交概論》，330~331頁(yè)，北京，中國(guó)人民大學(xué)出版社，2004。美國(guó)的外交思想傳統(tǒng)——理想主義與現(xiàn)實(shí)主義理想主義淵源于早期的啟蒙思想。早期的理想主義者認(rèn)為，理性和良知不僅是美國(guó)立國(guó)的道義基礎(chǔ)，而且也應(yīng)該是全人類共同遵守的準(zhǔn)則。他們厭惡歐洲的爾虞我詐和弱肉強(qiáng)食，強(qiáng)調(diào)外交的主要目標(biāo)是維護(hù)正義，全世界的民主化和社會(huì)進(jìn)步。隨著美國(guó)的逐漸強(qiáng)大，理想主義者認(rèn)為一個(gè)更安全、更繁榮、更合理的世界秩序不僅是必要的，而且是可能的，因而主張美國(guó)積極參與以促進(jìn)和平與民主為目的的世界組織，支持國(guó)際法、裁軍、自由貿(mào)易，提倡人權(quán)和民主制度。美國(guó)的開國(guó)元?jiǎng)讉冊(cè)缭诮▏?guó)初期就開創(chuàng)了現(xiàn)實(shí)主義傳統(tǒng)?，F(xiàn)實(shí)主義外交理念認(rèn)為：國(guó)家在國(guó)際事務(wù)中追求利益和權(quán)力是正當(dāng)?shù)?，美?guó)外交的出發(fā)點(diǎn)應(yīng)是具體的國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)利益，而不是抽象的道義原則。在美國(guó)歷來(lái)的對(duì)外政策中，現(xiàn)實(shí)主義和理想主義得到了不同程度的統(tǒng)一和結(jié)合。美國(guó)對(duì)外政策的決策者在高喊民主、自由、人權(quán)口號(hào)的同時(shí)，實(shí)際舉措常常包含著對(duì)國(guó)家利益的實(shí)用主義追求；在美國(guó)追求現(xiàn)實(shí)國(guó)家利益的背后，總是存在一系列的潛在的價(jià)值觀和信仰承諾。1.美國(guó)全球擴(kuò)張時(shí)期的“遏制”戰(zhàn)略和“和平”戰(zhàn)略從戰(zhàn)后初期到20世紀(jì)60年代末，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)、軍事力量稱霸于整個(gè)世界，其全球戰(zhàn)略具有鮮明的擴(kuò)張性、進(jìn)攻性、侵略性。杜魯門政府（1945—1953）上臺(tái)以后，面對(duì)社會(huì)主義力量不斷壯大和民族解放運(yùn)動(dòng)蓬勃興起的局面，很快修改了羅斯福設(shè)想的大國(guó)合作政策，制定了以反蘇、反共為中心的“遏制”戰(zhàn)略?？夏岬稀s翰遜時(shí)期（1961—1969），美國(guó)霸權(quán)地位受到挑戰(zhàn)?？夏岬险_立了“一手拿箭，一手拿橄欖枝”的“和平”戰(zhàn)略，把對(duì)抗和緩和兩手結(jié)合起來(lái)，在柏林危機(jī)和古巴導(dǎo)彈危機(jī)期間與蘇聯(lián)激烈對(duì)抗，同時(shí)，注重對(duì)蘇聯(lián)、東歐進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、文化滲透，同蘇聯(lián)一起攻擊中國(guó)。2.美國(guó)全球戰(zhàn)略調(diào)整時(shí)期的尼克松主義和“人權(quán)外交”1970年2月，尼克松在向國(guó)會(huì)提出的長(zhǎng)篇咨文中，提出以“伙伴關(guān)系”為核心、以實(shí)力為后盾、以談判為手段，作為美國(guó)全球外交三原則，從而形成了所謂“尼克松主義”?？ㄌ貢r(shí)期（1977—1981），美國(guó)試圖通過(guò)宣揚(yáng)人權(quán)、自由等觀念，恢復(fù)美國(guó)對(duì)第三世界的政治號(hào)召力，以便改善美國(guó)的處境?？ㄌ卣岢隽恕笆澜缰刃驊?zhàn)略”。3.美國(guó)對(duì)蘇“轉(zhuǎn)守為攻”時(shí)期的“以實(shí)力求和平”戰(zhàn)略和“超越遏制”戰(zhàn)略里根政府（1981—1989）面對(duì)蘇聯(lián)咄咄逼人的攻勢(shì)，決心打破均勢(shì)，以增強(qiáng)實(shí)力為核心，企圖壓倒蘇聯(lián)。為此采取了以下措施：第一，打出“擴(kuò)軍抗蘇、重振國(guó)威”的旗號(hào);第二，對(duì)蘇軟硬兼施。第三，借重中國(guó)，牽制蘇聯(lián)。布什政府（1989—1992）針對(duì)蘇東劇變和兩極格局瓦解的形勢(shì)，提出了不同于以往的新的全球戰(zhàn)略。主要內(nèi)容包括：第一，“超越遏制”戰(zhàn)略第二，“新大西洋主義”第三，對(duì)中國(guó)，在不嚴(yán)重破壞中美關(guān)系基本框架的同時(shí)誘壓中國(guó)進(jìn)行“和平變革”第四，對(duì)第三世界，根據(jù)美國(guó)戰(zhàn)略需要，采取了更加靈活務(wù)實(shí)的做法，加強(qiáng)防范地區(qū)危機(jī)和地區(qū)強(qiáng)國(guó)的崛起第五，建立“世界新秩序”，描繪了體現(xiàn)美國(guó)理想的世界藍(lán)圖，其要點(diǎn)是在美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)下用美國(guó)的價(jià)值觀來(lái)改造整個(gè)世界。4.冷戰(zhàn)后美國(guó)的“參與和擴(kuò)展”戰(zhàn)略與“先發(fā)制人”戰(zhàn)略克林頓政府（1993—2000）提出美國(guó)外交將建立在“三個(gè)支柱”的基礎(chǔ)上，即：把經(jīng)濟(jì)安全作為美國(guó)冷戰(zhàn)后對(duì)外政策的主要目標(biāo)；改編美國(guó)武裝力量，用以對(duì)付美國(guó)安全和國(guó)際和平受到的新的威脅；以民主原則和民主制度為根基。1994年7月，克林頓政府正式提出“國(guó)家參與和擴(kuò)展安全戰(zhàn)略”。其實(shí)質(zhì)是在國(guó)際事務(wù)里謀取和維護(hù)美國(guó)的國(guó)家利益，確立并發(fā)揮美國(guó)在世界的“領(lǐng)導(dǎo)作用”，并在各領(lǐng)域保持美國(guó)的優(yōu)勢(shì)，確保21世紀(jì)仍然是“美國(guó)的世紀(jì)”。2001年，共和黨人喬治·W·布什成為白宮的新主人。迄今為止，布什政府的全球戰(zhàn)略可以歸納為以下幾個(gè)方面：首先，將維護(hù)美國(guó)的軍事安全置于對(duì)外戰(zhàn)略的首位，將恐怖主義作為首要威脅，確定所謂“邪惡軸心”，追求軍事絕對(duì)優(yōu)勢(shì)和國(guó)家絕對(duì)安全。其次，采取“點(diǎn)菜式的多邊主義”，一方面利用多邊主義達(dá)到目的，另一方面堅(jiān)決擺脫多邊機(jī)制與多邊合作對(duì)其權(quán)勢(shì)與行動(dòng)的限制，經(jīng)常采取單邊主義政策。最后，調(diào)整全球地緣戰(zhàn)略，構(gòu)建國(guó)際安全新框架。統(tǒng)而觀之，戰(zhàn)后美國(guó)的全球戰(zhàn)略思想與決策不斷進(jìn)行著調(diào)整，但其稱霸世界的戰(zhàn)略目標(biāo)從未改變，謀求主導(dǎo)性優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略一以貫之。霸權(quán)戰(zhàn)略并非為美國(guó)所獨(dú)有，但戰(zhàn)后美國(guó)的霸權(quán)戰(zhàn)略與歷史上列強(qiáng)爭(zhēng)奪或征服世界的模式相比，具有鮮明的時(shí)代特點(diǎn)和美國(guó)特色。其一，聯(lián)盟戰(zhàn)略在美國(guó)的全球戰(zhàn)略中處于關(guān)鍵地位。其二，美國(guó)竭力賦予其霸權(quán)以某種道義的或國(guó)際法意義上的合法性，同時(shí)注意將霸權(quán)目標(biāo)與國(guó)家的實(shí)力統(tǒng)一起來(lái)。其三，文化戰(zhàn)略是美國(guó)霸權(quán)戰(zhàn)略的重要組成部分。（二）歐洲一體化與西歐對(duì)外關(guān)系1.歐洲一體化歐洲一體化有力推動(dòng)了西歐經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增強(qiáng)了作為一個(gè)整體的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，同時(shí)改善了西歐各國(guó)的關(guān)系，保證了西歐內(nèi)部長(zhǎng)期的和平與穩(wěn)定。從世界范圍來(lái)看，歐洲一體化增強(qiáng)了歐洲的國(guó)際地位，使其成為多極世界中不可忽視的一“極”，并且作為戰(zhàn)后成立最早、最有成效、一體化程度最高的區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織，為其他謀求建立區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織的地區(qū)提供了可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)。第一次，1973年，英國(guó)、愛爾蘭、丹麥加入。第二、三次，1981年和1986年，希臘、西班牙、葡萄牙相繼加入。第四次：1995年，瑞典、芬蘭、奧地利加入。第五次，2004年，波蘭、捷克、匈牙利、斯洛伐克、斯洛文尼亞、愛沙尼亞、塞浦路斯、立陶宛、拉脫維亞和馬耳他加入。第六次，2007年，羅馬尼亞、保加利亞加入。歐盟的六次擴(kuò)大2.西歐對(duì)外關(guān)系西歐國(guó)家對(duì)外政策發(fā)展的主要階段大致如下：20世紀(jì)50年代追隨美國(guó)反蘇反共。20世紀(jì)六七十年代尋求獨(dú)立自主，聯(lián)合自強(qiáng)。20世紀(jì)80年代中期以來(lái)，特別是隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束，西歐一體化不斷深化和擴(kuò)大，西歐外交主動(dòng)性不斷加強(qiáng)。西歐國(guó)家在歐盟框架內(nèi)進(jìn)行自身一體化建設(shè)的過(guò)程中，對(duì)地區(qū)事務(wù)和國(guó)際事務(wù)也采取一系列舉措，以爭(zhēng)取使西歐和歐盟在后冷戰(zhàn)時(shí)代成為世界重要一“極”。其一，謀求在歐洲事務(wù)中發(fā)揮積極的、主導(dǎo)性的作用，以歐盟為中心，實(shí)現(xiàn)“大歐洲”的融合。其二，致力于構(gòu)筑與發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)的新型關(guān)系。其三，改善和加強(qiáng)對(duì)華關(guān)系。其四，謀求與美國(guó)建立新型的、平等的伙伴關(guān)系。其五，對(duì)俄羅斯奉行“既合作又防范”的政策。目前歐盟的國(guó)際地位具有以下特點(diǎn)：1.歐盟已經(jīng)成為世界上重要的經(jīng)濟(jì)力量中心，并發(fā)揮出獨(dú)立的影響力；2.在歐洲的國(guó)際關(guān)系格局中，歐盟已經(jīng)成為最重要的板塊力量和大歐洲建設(shè)的核心；3.在國(guó)際政治舞臺(tái)上，歐盟的地位與影響明顯上升，但多數(shù)情況下還是作為美國(guó)最重要的伙伴行事。

（三）日本的對(duì)外政策當(dāng)代日本外交的第一階段是第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束至20世紀(jì)50年代中期的“追隨外交”。日本外交的第二個(gè)階段是20世紀(jì)50年代中期至60年代的“經(jīng)濟(jì)外交”。日本外交的第三個(gè)階段是“多邊自主外交”。日本外交的第四個(gè)階段是“爭(zhēng)做政治大國(guó)”。冷戰(zhàn)結(jié)束以后，日本開始全力推進(jìn)“積極進(jìn)取”外交。到目前為止，日本所采取的重大措施和實(shí)現(xiàn)的進(jìn)展如下：一是強(qiáng)化了日美安全合作體制。二是采取多項(xiàng)立法措施，謀求成為軍事大國(guó)。三是重視發(fā)展日中關(guān)系的同時(shí)，防范中國(guó)的傾向也在加強(qiáng)。四是日俄關(guān)系打破僵局五是借爭(zhēng)取聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)席位的時(shí)機(jī)提升影響。日本軍費(fèi)開支20世紀(jì)80年代是日本軍事力量膨脹的高峰期，防衛(wèi)費(fèi)用以每年5％~7％的速度遞增。到1987年，中曾根內(nèi)閣時(shí)期防衛(wèi)預(yù)算首次突破1%大關(guān)，達(dá)到1.02％，突破了三木政府不超過(guò)1％的限制。從1983年起，日本軍費(fèi)開支為世界第二?，F(xiàn)在日本自衛(wèi)隊(duì)的軍事裝備已經(jīng)屬于世界一流，僅次于美國(guó)，各類武器正向高技術(shù)化、大型化、遠(yuǎn)程化發(fā)展，?？樟α堪l(fā)展受到重視。2006年，日本軍費(fèi)達(dá)到約440億美元，居世界第二位。（四）發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家對(duì)外關(guān)系與對(duì)外政策的基本特征1.發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的對(duì)外政策具有霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的實(shí)質(zhì)霸權(quán)與霸權(quán)主義霸權(quán)(hegemony)這一術(shù)語(yǔ)因意大利共產(chǎn)黨人安東尼·葛蘭西的闡發(fā)和使用而成為一個(gè)重要概念，指統(tǒng)治階級(jí)利用社會(huì)化力量把其價(jià)值觀和信仰加諸他人的能力。在國(guó)際關(guān)系研究中，霸權(quán)有兩方面的含義：一方面，用以描述國(guó)際體系中權(quán)力分配極端不平衡，個(gè)別國(guó)家擁有支配國(guó)際體系的壟斷權(quán)的狀況；另一方面，它還含有這種支配權(quán)力與地位，得到被支配者接受和同意的意味。后者顯然源于葛蘭西的論述。這一含義提示我們，霸權(quán)主義不簡(jiǎn)單地等同于霸道。權(quán)力與強(qiáng)權(quán)政治在國(guó)際政治中，權(quán)力被認(rèn)為是至關(guān)重