政務(wù)信息資源數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)基本要求

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政務(wù)信息資源數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)基本要求

1范圍

本文件規(guī)定了政務(wù)信息資源數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)基本要求，包含內(nèi)容結(jié)構(gòu)和屬性描述要求。

本文件適用于政務(wù)信息資源數(shù)據(jù)元、數(shù)據(jù)元值域代碼和數(shù)據(jù)集標(biāo)準(zhǔn)的制定與使用。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文

件。

GB/T19488.1-2004電子政務(wù)數(shù)據(jù)元第1部分：設(shè)計(jì)和管理規(guī)范

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1

政務(wù)信息資源

政務(wù)部門(mén)在履行職責(zé)過(guò)程中制作或獲取的，以一定形式記錄、保存的各類(lèi)信息資源。

注：包括政務(wù)部門(mén)直接或通過(guò)第三方依法采集的、依法授權(quán)管理的和因履行職責(zé)需要依托政務(wù)信息

系統(tǒng)形成的信息資源等。

3.2

數(shù)據(jù)

信息的可再解釋的形式化表示，以適用于通信、解釋或處理。

注：可以通過(guò)人工或自動(dòng)手段處理數(shù)據(jù)。

3.3

數(shù)據(jù)元

用一組屬性規(guī)定其定義、標(biāo)識(shí)、表示和允許值的數(shù)據(jù)單元。

3.4

值域

允許值的集合。

3.5

代碼

表示特定事物或概念的一個(gè)或一組字符。

1

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注∶這些字符可以是阿拉伯?dāng)?shù)字、拉丁字母或便于人和機(jī)器識(shí)別與處理的其他符號(hào)。

3.6

數(shù)據(jù)集

數(shù)據(jù)記錄匯聚的數(shù)據(jù)形式。

3.7

非空約束

顯示一個(gè)屬性是始終出現(xiàn)還是有時(shí)出現(xiàn)的描述符。

注：該描述符可以有兩個(gè)取值：非空或可選，非空表示該屬性必須出現(xiàn)，可選表示該屬性可以出現(xiàn)，

也可以不出現(xiàn)。

4總則

政務(wù)信息資源數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)主要包括數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)元值域代碼標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)集標(biāo)準(zhǔn)。數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)

范政務(wù)信息資源的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)單元；數(shù)據(jù)元值域代碼標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范政務(wù)信息資源中一個(gè)或多個(gè)數(shù)據(jù)項(xiàng)的允許

值；數(shù)據(jù)集標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范政務(wù)信息資源各種屬性和特征的數(shù)據(jù)集合。

數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)元值域代碼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)配套使用，共同支撐數(shù)據(jù)集標(biāo)準(zhǔn)的制定，并根據(jù)數(shù)據(jù)集標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)

展情況補(bǔ)充優(yōu)化。標(biāo)準(zhǔn)間邏輯關(guān)系見(jiàn)圖1。

圖1標(biāo)準(zhǔn)間邏輯關(guān)系

5數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)

5.1內(nèi)容結(jié)構(gòu)

數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括封面、目次、前言、名稱(chēng)、范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語(yǔ)和定義、總則和各類(lèi)數(shù)

據(jù)元。其中，總則應(yīng)給出數(shù)據(jù)元的屬性描述，各類(lèi)數(shù)據(jù)元應(yīng)符合數(shù)據(jù)元的屬性描述要求，具體要求見(jiàn)5.2。

5.2數(shù)據(jù)元屬性描述

5.2.1概述

數(shù)據(jù)元的屬性描述統(tǒng)一規(guī)定采用7項(xiàng)屬性，見(jiàn)表1。

表1數(shù)據(jù)元屬性

序號(hào)數(shù)據(jù)元屬性名稱(chēng)非空約束

1中文名稱(chēng)非空

2

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表1數(shù)據(jù)元屬性（續(xù)）

序號(hào)數(shù)據(jù)元屬性名稱(chēng)非空約束

2數(shù)據(jù)元標(biāo)識(shí)符非空

3定義非空

4數(shù)據(jù)類(lèi)型非空

5數(shù)據(jù)格式非空

6值域非空

7備注非空

5.2.2中文名稱(chēng)

中文名稱(chēng)是賦予數(shù)據(jù)元屬性的標(biāo)記，名稱(chēng)應(yīng)唯一，以字符串形式表示。

5.2.3數(shù)據(jù)元標(biāo)識(shí)符

數(shù)據(jù)元標(biāo)識(shí)符采用四段式編碼，編碼結(jié)構(gòu)見(jiàn)圖2。

圖2數(shù)據(jù)元標(biāo)識(shí)符編碼結(jié)構(gòu)

數(shù)據(jù)元標(biāo)識(shí)符的編碼規(guī)則如下：

a)第一段：第1~2位，由2位大寫(xiě)字母“DE”組成，DE是DataElement的縮寫(xiě)，標(biāo)識(shí)數(shù)據(jù)元；

b)第二段：第3~5位，由3位數(shù)字組成，標(biāo)識(shí)數(shù)據(jù)元的大類(lèi)類(lèi)目，從001開(kāi)始順序編碼，取值范

圍001~999；

c)第三段：第6~7位，由2位數(shù)字組成，標(biāo)識(shí)數(shù)據(jù)元的小類(lèi)類(lèi)目，編碼范圍01~99，如無(wú)分類(lèi)，

用00標(biāo)識(shí)；

d)第四段：第8~10位，由3位數(shù)字組成，標(biāo)識(shí)數(shù)據(jù)元的順序號(hào)，從001開(kāi)始順序編碼，取值范圍

001~999。

大類(lèi)和小類(lèi)編碼參見(jiàn)附錄A。

5.2.4定義

描述一個(gè)數(shù)據(jù)元的本質(zhì)特性并使其區(qū)別于所有其他數(shù)據(jù)元的描述。

5.2.5數(shù)據(jù)類(lèi)型

數(shù)據(jù)類(lèi)型描述要求應(yīng)符合GB/T19488.1-2004中5.5.2要求。

5.2.6數(shù)據(jù)格式

3

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數(shù)據(jù)格式描述要求應(yīng)符合GB/T19488.1-2004中5.5.3要求。

5.2.7值域

根據(jù)相應(yīng)屬性中所規(guī)定的數(shù)據(jù)類(lèi)型、數(shù)據(jù)格式而決定的數(shù)據(jù)元允許值的集合。

5.2.8備注

數(shù)據(jù)元的附加注釋說(shuō)明。

6數(shù)據(jù)元值域代碼

6.1內(nèi)容結(jié)構(gòu)

數(shù)據(jù)元值域代碼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括封面、目次、前言、名稱(chēng)、范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語(yǔ)和定義、總則

和各類(lèi)值域代碼。其中，總則應(yīng)給出數(shù)據(jù)元值域代碼的屬性描述，各類(lèi)值域代碼應(yīng)符合數(shù)據(jù)元值域代碼

的屬性描述要求，具體要求見(jiàn)6.2。

6.2數(shù)據(jù)元值域代碼屬性描述

6.2.1概述

數(shù)據(jù)元值域代碼的屬性描述統(tǒng)一規(guī)定采用4項(xiàng)屬性，見(jiàn)表2。

表2值域代碼屬性

序號(hào)值域代碼屬性名稱(chēng)非空約束

1值域代碼標(biāo)識(shí)符非空

2代碼名稱(chēng)非空

3說(shuō)明非空

4表示非空

6.2.2值域代碼標(biāo)識(shí)符

值域代碼標(biāo)識(shí)符采用四段式編碼，編碼結(jié)構(gòu)見(jiàn)圖3。

圖3值域代碼標(biāo)識(shí)符編碼結(jié)構(gòu)

值域代碼標(biāo)識(shí)符的編碼規(guī)則如下：

a)第一段：第1~2位，由2位大寫(xiě)字母“CS”組成，CS是CodeSet的縮寫(xiě)，標(biāo)識(shí)代碼集合；

b)第二段：第3~5位，由3位數(shù)字組成，標(biāo)識(shí)值域代碼的大類(lèi)類(lèi)目，從001開(kāi)始順序編碼，取值

范圍001~999；

4

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c)第三段：第6~7位，由2位數(shù)字組成，標(biāo)識(shí)值域代碼的小類(lèi)類(lèi)目，編碼范圍01~99，如無(wú)分類(lèi)，

用00標(biāo)識(shí)；

d)第四段：第8~10位，由3位數(shù)字組成，標(biāo)識(shí)值域代碼的順序號(hào)，從001開(kāi)始順序編碼，取值范

圍001~999。

大類(lèi)和小類(lèi)編碼參見(jiàn)附錄A。

6.2.3代碼名稱(chēng)

代碼名稱(chēng)是賦予值域代碼的標(biāo)記，名稱(chēng)應(yīng)唯一，以字符串形式表示。

6.2.4說(shuō)明

描述一個(gè)值域代碼的本質(zhì)特征并區(qū)別于所有其他值域代碼的陳述。

6.2.5表示

描述值域代碼的數(shù)據(jù)格式，具體規(guī)定符合5.2.6。

7數(shù)據(jù)集標(biāo)準(zhǔn)

7.1內(nèi)容結(jié)構(gòu)

數(shù)據(jù)集標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括封面、目次、前言、名稱(chēng)、范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語(yǔ)和定義、總則和各類(lèi)數(shù)

據(jù)集。其中，總則應(yīng)給出數(shù)據(jù)集的屬性描述，各類(lèi)數(shù)據(jù)集應(yīng)符合數(shù)據(jù)集的屬性描述要求，具體要求見(jiàn)7.2。

7.2數(shù)據(jù)集屬性描述

7.2.1概述

數(shù)據(jù)集的屬性描述統(tǒng)一規(guī)定采用7項(xiàng)屬性，見(jiàn)表3。

表3數(shù)據(jù)集屬性

序號(hào)數(shù)據(jù)元屬性名稱(chēng)非空約束

1數(shù)據(jù)項(xiàng)名稱(chēng)非空

2數(shù)據(jù)項(xiàng)定義非空

3數(shù)據(jù)類(lèi)型及格式非空

4數(shù)據(jù)元標(biāo)識(shí)符非空

5值域代碼標(biāo)識(shí)符非空

6數(shù)據(jù)來(lái)源非空

7備注非空

7.2.2數(shù)據(jù)項(xiàng)名稱(chēng)

數(shù)據(jù)項(xiàng)名稱(chēng)是賦予數(shù)據(jù)項(xiàng)屬性的標(biāo)記，名稱(chēng)應(yīng)唯一，以字符串形式表示。

7.2.3數(shù)據(jù)項(xiàng)定義

描述一個(gè)數(shù)據(jù)項(xiàng)的本質(zhì)特性并使其區(qū)別于所有其他數(shù)據(jù)項(xiàng)的陳述。

7.2.4數(shù)據(jù)類(lèi)型及格式

數(shù)據(jù)項(xiàng)的數(shù)據(jù)類(lèi)型及數(shù)據(jù)格式說(shuō)明，具體規(guī)定符合5.2.5和5.2.6。

5

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7.2.5數(shù)據(jù)元標(biāo)識(shí)符

數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)中，與該數(shù)據(jù)項(xiàng)對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)元標(biāo)識(shí)符，具體規(guī)定符合5.2.3。

7.2.6值域代碼標(biāo)識(shí)符

數(shù)據(jù)元值域代碼標(biāo)準(zhǔn)中，與該數(shù)據(jù)項(xiàng)對(duì)應(yīng)的值域代碼標(biāo)識(shí)符，具體規(guī)定符合6.2.2。

7.2.7數(shù)據(jù)來(lái)源

數(shù)據(jù)項(xiàng)的來(lái)源單位或部門(mén)。

7.2.8備注

數(shù)據(jù)項(xiàng)的附加注釋說(shuō)明。

6

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附錄A

（規(guī)范性）

大類(lèi)和小類(lèi)編碼

大類(lèi)和小類(lèi)的類(lèi)目名稱(chēng)及編碼見(jiàn)表A.1。

表A.1類(lèi)目名稱(chēng)及編碼

序號(hào)類(lèi)目代碼類(lèi)目說(shuō)明

1001人口

200101出生登記信息

300102戶(hù)籍人口信息

400103流動(dòng)人口信息

500104婚姻登記信息

600105養(yǎng)老保險(xiǎn)信息

700106醫(yī)療保險(xiǎn)信息

800107失業(yè)保險(xiǎn)信息

900108工商保險(xiǎn)信息

1000109生育保險(xiǎn)信息

1100110死亡信息

12............

13002法人單位

1400201企業(yè)登記信息

1500202社會(huì)組織登記信息

1600203機(jī)關(guān)事業(yè)單位登記信息

17............

18............

19999其他

7

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參考文獻(xiàn)

[1]國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)（國(guó)發(fā)〔2022〕14號(hào)）

[2]國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《“十四五”推進(jìn)國(guó)家政務(wù)信息化規(guī)劃》的通知（發(fā)改高技〔2021〕1898

號(hào)）

_____________________

8

ICS35.240.20

CCSL79

DB23

黑龍江省地方標(biāo)準(zhǔn)

DB23/TXXXX-XXXX

政務(wù)信息資源數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)基本要求

XXXX-XX-XX發(fā)布XXXX-XX-XX實(shí)施

黑龍江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布

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政務(wù)信息資源數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)基本要求

1范圍

本文件規(guī)定了政務(wù)信息資源數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)基本要求，包含內(nèi)容結(jié)構(gòu)和屬性描述要求。

本文件適用于政務(wù)信息資源數(shù)據(jù)元、數(shù)據(jù)元值域代碼和數(shù)據(jù)集標(biāo)準(zhǔn)的制定與使用。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文

件。

GB/T19488.1-2004電子政務(wù)數(shù)據(jù)元第1部分：設(shè)計(jì)和管理規(guī)范

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1

政務(wù)信息資源

政務(wù)部門(mén)在履行職責(zé)過(guò)程中制作或獲取的，以一定形式記錄、保存的各類(lèi)信息資源。

注：包括政務(wù)部門(mén)直接或通過(guò)第三方依法采集的、依法授權(quán)管理的和因履行職責(zé)需要依托政務(wù)信息

系統(tǒng)形成的信息資源等。

3.2

數(shù)據(jù)

信息的可再解釋的形式化表示，以適用于通信、解釋或處理。

注：可以通過(guò)人工或自動(dòng)手段處理數(shù)據(jù)。

3.3

數(shù)據(jù)元

用一組屬性規(guī)定其定義、標(biāo)識(shí)、表示和允許值的數(shù)據(jù)單元。

3.4

值域

允許值的集合。

3.5

代碼

表示特定事物或概念的一個(gè)或一組字符。

1

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注∶這些字符可以是阿拉伯?dāng)?shù)字、拉丁字母或便于人和機(jī)器識(shí)別與處理的其他符號(hào)。

3.6

數(shù)據(jù)集

數(shù)據(jù)記錄匯聚的數(shù)據(jù)形式。

3.7

非空約束

顯示一個(gè)屬性是始終出現(xiàn)還是有時(shí)出現(xiàn)的描述符。

注：該描述符可以有兩個(gè)取值：非空或可選，非空表示該屬性必須出現(xiàn)，可選表示該屬性可以出現(xiàn)，

也可以不出現(xiàn)。

4總則

政務(wù)信息資源數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)主要包括數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)元值域代碼標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)集標(biāo)準(zhǔn)。數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)

范政務(wù)信息資源的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)單元；數(shù)據(jù)元值域代碼標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范政務(wù)信息資源中一個(gè)或多個(gè)數(shù)據(jù)項(xiàng)的允許

值；數(shù)據(jù)集標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范政務(wù)信息資源各種屬性和特征的數(shù)據(jù)集合。

數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)元值域代碼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)配套使用，共同支撐數(shù)據(jù)集標(biāo)準(zhǔn)的制定，并根據(jù)數(shù)據(jù)集標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)

展情況補(bǔ)充優(yōu)化。標(biāo)準(zhǔn)間邏輯關(guān)系見(jiàn)圖1。

圖1標(biāo)準(zhǔn)間邏輯關(guān)系

5數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)

5.1內(nèi)容結(jié)構(gòu)

數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括封面、目次、前言、名稱(chēng)、范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語(yǔ)和定義、總則和各類(lèi)數(shù)

據(jù)元。其中，總則應(yīng)給出數(shù)據(jù)元的屬性描述，各類(lèi)數(shù)據(jù)元應(yīng)符合數(shù)據(jù)元的屬性描述要求，具體要求見(jiàn)5.2。

5.2數(shù)據(jù)元屬性描述

5.2.1概述

數(shù)據(jù)元的屬性描述統(tǒng)一規(guī)定采用7項(xiàng)屬性，見(jiàn)表1。

表1數(shù)據(jù)元屬性

序號(hào)數(shù)據(jù)元屬性名稱(chēng)非空約束

1中文名稱(chēng)非空

2

DB23/TXXXX-XXXX

表1數(shù)據(jù)元屬性（續(xù)）

序號(hào)數(shù)據(jù)元屬性名稱(chēng)非空約束

2數(shù)據(jù)元標(biāo)識(shí)符