?；沸袠I(yè)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動實施方案

資料來源于網(wǎng)絡整理，更多高質(zhì)量文檔請聯(lián)系。危化品行業(yè)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動實施方案一、行動背景與目標危險化學品行業(yè)因其具有易燃、易爆、有毒有害等特性，一旦發(fā)生事故后果嚴重，安全生產(chǎn)至關重要。近年來，隨著化工行業(yè)的快速發(fā)展，?；菲髽I(yè)數(shù)量不斷增加，安全風險也日益凸顯。為有效防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故，開展危化品行業(yè)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動勢在必行。此次三年行動的總體目標是通過提升安全責任體系、防控安全風險、增強人員素質(zhì)等多方面的努力，確保不發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。具體而言，要增強化工和危險化學品企業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展和安全的理念，不斷健全安全生產(chǎn)責任體系和安全風險防控機制。提升本質(zhì)安全水平，推動相關企業(yè)實施改造提升，如完成高危工藝企業(yè)全流程自動化改造任務，推進安全工藝技術設備更新升級等。同時，提高人員技能素質(zhì)能力，實施人員專業(yè)素質(zhì)能力提升工程，開展主要負責人安全管理能力隨機抽查，嚴格規(guī)范企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)知識、管理能力考核，提升從業(yè)人員安全技能。進一步完善風險監(jiān)測預警體系和基礎支撐保障體系，使化工和危險化學品安全治理模式向事前預防轉(zhuǎn)型取得新進展。二、主要任務與措施（一）防范重特大事故習近平總書記關于安全生產(chǎn)和應急管理的重要論述和重要指示精神是?；沸袠I(yè)安全生產(chǎn)的根本遵循。要把學習貫徹這些精神作為重要政治任務，對照國務院安委會“十五條硬措施”和省、州、市具體舉措，持續(xù)抓好安全生產(chǎn)隱患排查及整改質(zhì)量。細化落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產(chǎn)責任制要求，推動“三管三必須”有效落實，強化企業(yè)主體責任。企業(yè)主體責任履行關鍵在于企業(yè)主要負責人，要建立健全并落實全員安全生產(chǎn)責任制等七項職責，分管安全負責人要懂工藝、懂設備，具體操作人員要懂安全、懂應急。結(jié)合實際制定安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動方案，明確目標任務和措施，確保行動取得實效。（二）提升人員素質(zhì)能力嚴格落實法律法規(guī)對從業(yè)人員培訓要求，把初次培訓、每年再培訓作為執(zhí)法檢查重點。推進勤豐化工園區(qū)安全實訓基地和企業(yè)安全培訓空間建設，采取多種方式強化安全監(jiān)管人員和企業(yè)人員能力素質(zhì)。2024年底前探索建立企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)記分管理機制，對相關人員實施全覆蓋培訓。2025年至2026年實施重點培訓、輪訓，推動企業(yè)開設“安全大講堂”，強化“三級”教育培訓。2026年底前，危險化學品生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員資質(zhì)100%達到要求。（三）防控重大安全風險嚴格安全生產(chǎn)行政許可，執(zhí)行相關規(guī)定，配合做好安全設施“三同時”審查，嚴控安全風險轉(zhuǎn)移。建立高風險企業(yè)名單，實施重點監(jiān)管。持續(xù)開展重大危險源企業(yè)“消地協(xié)作”專項檢查督導，防控高危細分領域安全風險，落實油氣儲存企業(yè)安全風險防控“4321”長效機制。（四）加強安全監(jiān)管執(zhí)法省級應急管理部門每年組織對陸上石油重點井場站場開展全覆蓋執(zhí)法檢查，對涉及“兩重點一重大”的企業(yè)實現(xiàn)一輪全覆蓋執(zhí)法檢查。聚焦重大隱患排查整治，實施精準執(zhí)法，對“零處罰”等情況進行約談通報，提升行政處罰效能。（五）實施作業(yè)安全專項治理省級應急管理部門組織開展作業(yè)安全專題培訓，將特殊作業(yè)等作為必查項。督促重大危險源企業(yè)建設應用特殊作業(yè)審批與作業(yè)管理場景功能，嚴格落實安全風險承諾公告。制定印發(fā)相關安全管理規(guī)范，所有重大危險源企業(yè)建設應用人員定位場景功能。（六）推進高危工藝企業(yè)全流程自動化改造推動相關企業(yè)實施改造提升，制定化工企業(yè)高危工藝全流程自動化改造工作指南。2024年底前硝化工藝率先完成改造任務，2026年底前重氮化、過氧化、氟化、氯化工藝完成改造任務。持續(xù)推動高危工藝企業(yè)應用新裝備、新技術。（七）推進安全工藝技術設備更新升級制定危險化學品淘汰落后安全生產(chǎn)工藝技術設備目錄，推動企業(yè)整治、改造、退出。硝化工藝企業(yè)在2025年底前完成新裝備、新技術應用，整改中小油氣儲存企業(yè)問題。危險化學品生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)有老舊裝置在冊問題隱患2025年底前全部整改銷號，老舊裝置關鍵動、靜設備2026年底前完成改造提升。（八）推進化工園區(qū)安全提質(zhì)工程圍繞“十有兩禁”深入推進整治提升，有序推動勞動密集型企業(yè)和居民搬遷，實施重點化工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)重大風險防控項目。三、行動意義與展望（一）行動意義保障人民生命財產(chǎn)安全：危化品行業(yè)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，通過一系列嚴格的安全措施和規(guī)范，能夠有效降低?；肥鹿实陌l(fā)生概率，減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。危化品一旦發(fā)生事故，往往會帶來嚴重的后果，如爆炸、火災、中毒等，對周邊居民的生命安全構(gòu)成極大威脅。通過提升企業(yè)的本質(zhì)安全水平、加強人員培訓和監(jiān)管執(zhí)法等措施，可以最大程度地保障人民的生命財產(chǎn)安全。促進經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展：?；沸袠I(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分，涉及到眾多領域和行業(yè)。安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動可以促進危化品企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，提高企業(yè)的競爭力和經(jīng)濟效益。同時，也有助于維護社會的穩(wěn)定，避免因?；肥鹿室l(fā)的社會恐慌和不穩(wěn)定因素。此外，行動還可以推動相關產(chǎn)業(yè)的升級和轉(zhuǎn)型，促進經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展。（二）展望未來行業(yè)安全發(fā)展前景技術創(chuàng)新推動安全發(fā)展：隨著科技的不斷進步，未來危化品行業(yè)將更加注重技術創(chuàng)新，推動安全管理水平的提升。例如，智能化監(jiān)測與預警系統(tǒng)、自動化與機器人技術應用、數(shù)字化管理平臺等先進技術將在?；沸袠I(yè)得到廣泛應用，實現(xiàn)對危化品生產(chǎn)、儲存、運輸、使用等全過程的實時監(jiān)控和智能管理，有效降低安全風險。綠色環(huán)保成為發(fā)展趨勢：在環(huán)保意識不斷增強的背景下，未來危化品行業(yè)將更加注重綠色環(huán)保，開發(fā)更環(huán)保的產(chǎn)品和工藝。企業(yè)將努力研發(fā)低毒、低害或無毒的替代品，減少對環(huán)境和人類健康的危害。同時，加強危廢處理設施的建設和完善，提高危廢處理效率和質(zhì)量，實現(xiàn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。安全管理水平不斷提高：未來?；沸袠I(yè)將進一步加強安全管理，完善安全管理制度和規(guī)范，提高安全管理水平。政府將加大監(jiān)管力度，加強對?；菲髽I(yè)的執(zhí)法檢查和監(jiān)督管理，確保企業(yè)嚴格遵守安全法規(guī)和標準。企業(yè)也將更加重視安全管理，加強內(nèi)部安全管理體系建設，提高員工的安全意識和技能水平，共同推動行業(yè)的安全發(fā)展。國際合作更加緊密：隨著全球化的不斷深入，未來危化品行業(yè)的國際合作將更加緊密。各國將共同制定和遵守相關法規(guī)和標準，加強信息共享和技術交流，共同應對?；穾淼娜蛐蕴魬?zhàn)。同時，企業(yè)也將積極