綠色設計產(chǎn)品評價技術規(guī)范彈簧鋼（征求意見稿）編制說明

一、任務來源貫徹落實中共中央、國務院印發(fā)的《國家標準化發(fā)展綱要》中大力發(fā)展團體標準的有關要求，制定滿足市場和創(chuàng)新需要的團體標準，落實國家關于鋼鐵行業(yè)綠色發(fā)展的政策導向，滿足鋼鐵行業(yè)對彈簧鋼綠色產(chǎn)品評價的需要，提出《綠色設計產(chǎn)品評價技術規(guī)范彈簧鋼》團體標準制定項目。本標準由中國特鋼企業(yè)協(xié)會提出并歸口。由冶金工業(yè)規(guī)劃研究院等起草，進行前期研究、調(diào)研和標準的編制、修改、技術數(shù)據(jù)驗證以及標準推廣等工作。二、制定本標準的目的和意義《國家標準化發(fā)展綱要》明確要筑牢綠色生產(chǎn)標準基礎，建立健全清潔生產(chǎn)標準，不斷完善資源循環(huán)利用、產(chǎn)品綠色設計、綠色包裝和綠色供應鏈等標準。完善綠色產(chǎn)品標準，建立綠色產(chǎn)品分類和評價標準，規(guī)范綠色產(chǎn)品標識。工業(yè)和信息化部《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》提出，圍繞重點行業(yè)和重要領域，持續(xù)推進綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)和綠色供應鏈管理企業(yè)建設，引導企業(yè)采取自我聲明或自愿認證的方式，開展綠色設計評價。因此，有必要在鋼鐵產(chǎn)品領域加強綠色設計產(chǎn)品評價技術規(guī)范標準的研制，支撐國家綠色制造體系建設和高質(zhì)量發(fā)展。彈簧鋼是制造各類彈簧及其他彈性元件的專用合金鋼，彈簧鋼具有優(yōu)良的綜合性能，以優(yōu)良的冶金質(zhì)量保證高的純潔度和均勻性，通過嚴格控制表面缺陷和脫碳保證良好的表面質(zhì)量，并要精確控制外形和尺寸。彈簧鋼作為下游行業(yè)應用的關鍵原材料，其產(chǎn)品質(zhì)量水平會對應用過程的安全性、穩(wěn)定性、耐久性產(chǎn)生重要影響，是下游行業(yè)綠色發(fā)展的重要基礎。同時，彈簧鋼作為鋼鐵產(chǎn)品之一，其生產(chǎn)過程的資源能源消耗較大，污染物排放較多，生產(chǎn)過程的綠色化是實現(xiàn)產(chǎn)品綠色設計的關鍵。但是目前針對彈簧鋼產(chǎn)品沒有綠色設計評價標準，不利于彈簧鋼生產(chǎn)應用的綠色設計，也不便于鋼鐵企業(yè)、下游用戶對彈簧鋼的綠色水平進行評價。本團體標準項目以鋼鐵綠色設計產(chǎn)品評價技術規(guī)范行業(yè)標準框架為基礎，結合彈簧鋼生產(chǎn)應用特點和實際情況，對資源屬性、能源屬性、環(huán)境屬性、產(chǎn)品屬性等指標進行評價，給出相應評價指標，明確彈簧鋼綠色設計產(chǎn)品的評價方法和過程，填補現(xiàn)有標準體系空白，將有利于引導行業(yè)對彈簧鋼全生命周期綠色設計的關注，提升彈簧鋼綠色設計水平，在最大程度上減少彈簧鋼生產(chǎn)對資源能源的需求，減少環(huán)境影響，并保證更加綠色的產(chǎn)品應用，實現(xiàn)彈簧鋼產(chǎn)品全生命周期內(nèi)更大的綠色效益，促進彈簧鋼和相關行業(yè)的綠色高質(zhì)量發(fā)展。三、標準編制過程冶金工業(yè)規(guī)劃研究院等單位承擔了《綠色設計產(chǎn)品評價技術規(guī)范彈簧鋼》團體標準的編制工作，組建了該團體標準起草小組，明確各自的責任和分工并開展工作。在《綠色設計產(chǎn)品評價技術規(guī)范彈簧鋼》標準制定過程中，起草小組認真查閱有關資料、收集相關數(shù)據(jù)信息，結合產(chǎn)品生產(chǎn)應用情況，進行本團體標準的編制工作。主要編制過程如下：2022年8月，中國特鋼企業(yè)協(xié)會團體標準化工作委員會（以下簡稱團標委）秘書處給各位委員發(fā)出團體標準立項函審單。到立項函審截止日期，沒有委員提出不同意見。2022年9月，團標委正式下達《綠色設計產(chǎn)品評價技術規(guī)范彈簧鋼》團體標準立項計劃（2022年第五批）。團體標準立項后，冶金工業(yè)規(guī)劃研究院相關人員組成了標準起草組，提出了標準編制計劃和任務分工，并開始標準編制工作。2022年10月~2023年6月：進行了起草標準的調(diào)研、問題分析和相關資料收集等準備工作，完成了標準制定提綱、標準草案。2023年7月：召開標準啟動會，圍繞標準草案進行了討論，并按照與會意見和建議進行了修改。2023年8月：形成征求意見稿并發(fā)出征求意見。2023年月：完成征求意見處理、形成標準送審稿。2023年月：完成該標準審定會，根據(jù)審定意見修改。2023年月：完成標準報批稿，上報中國特鋼企業(yè)協(xié)會審批。四、標準編制原則一是滿足用戶使用需要的原則。力爭達到“科學、合理、先進、實用”。二是實踐標準供給側改革的原則。爭取實現(xiàn)團體標準的“及時性”、“先進性”和“市場性”的要求。三是技術創(chuàng)新的原則。在與國家標準體系協(xié)調(diào)一致的基礎上，在標準結構、內(nèi)容及主要技術指標等方面進行技術創(chuàng)新，在標準中充分體現(xiàn)新產(chǎn)品的技術特點。五、主要技術內(nèi)容（一）標準編寫格式本文件內(nèi)容符合GB/T1.1-2020的規(guī)定。本文件規(guī)定了彈簧鋼綠色設計產(chǎn)品評價的術語和定義、評價原則和方法、評價要求、生命周期評價報告編制方法。本標準參考《生態(tài)設計產(chǎn)品評價通則》（GB/T32161-2015），并依據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)現(xiàn)狀、技術水平、應用情況等內(nèi)容。標準編制遵循“先進性、適用性、統(tǒng)一性、規(guī)范性”的原則，技術指標結合實際與國家現(xiàn)行標準接軌，標準的編寫過程中注重標準的可操作性，充分吸納生產(chǎn)企業(yè)與下游應用企業(yè)所具有或面臨的實際情況進行編寫。（二）關于適用范圍本文件適用于彈簧鋼綠色設計產(chǎn)品評價。（三）關于術語和定義GB/T32161界定術語和定義適用于本文件。（四）關于評價原則和方法按照GB/T32161-2015《生態(tài)設計產(chǎn)品評價通則》，給出了指標評價與生命周期評價相結合、環(huán)境影響種類最優(yōu)選取的評價原則。給出了指標評價和生命周期評價相結合的評價方法。（五）關于評價要求本標準評價要求以彈簧鋼產(chǎn)品的國家標準GB/T1222-2016《彈簧鋼》和綠色設計產(chǎn)品評價行業(yè)標準YB/T4944-2021《綠色設計產(chǎn)品評價技術規(guī)范軌道扣件用彈簧鋼》為基礎，相關技術指標不低于國家標準、行業(yè)標準要求。1.基本要求彈簧鋼生產(chǎn)企業(yè)應滿足以下要求，包括但不限于：a）彈簧鋼生產(chǎn)企業(yè)的污染物排放應達到國家或地方污染物排放標準的要求，近三年（投產(chǎn)不足三年的企業(yè)自投產(chǎn)之日起）無重大安全和環(huán)境污染事故；b）企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)彈簧鋼應至少滿一年；c）生產(chǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)水平國內(nèi)先進；d）產(chǎn)品節(jié)能降耗和綜合利用水平，應達到國家標準、行業(yè)標準的相關要求；e）生產(chǎn)企業(yè)宜采用國家鼓勵的先進技術工藝，不應使用國家或有關部門發(fā)布的淘汰或禁止的技術、工藝、裝備及相關物質(zhì)；f）生產(chǎn)企業(yè)污染物總量控制，滿足排污許可證載明的許可排放總量與管理要求，達到國家和地方污染物排放總量控制指標；g）生產(chǎn)企業(yè)所生產(chǎn)的彈簧鋼產(chǎn)品質(zhì)量應滿足GB/T1222的規(guī)定；h）生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)境管理，應按照GB/T19001、GB/T23331、GB/T24001和GB/T45001分別建立并運行質(zhì)量管理體系、能源管理體系、環(huán)境管理體系和職業(yè)健康安全管理體系；i）生產(chǎn)企業(yè)應按照GB17167配備能源計量器具并有效執(zhí)行，根據(jù)環(huán)保法律法規(guī)和標準要求配備污染物檢測和在線監(jiān)測設備并有效執(zhí)行。2.評價指標要求彈簧鋼的評價指標由一級指標和二級指標組成，其中一級指標包括資源屬性指標、能源屬性指標、環(huán)境屬性指標和產(chǎn)品屬性指標。各二級指標的選取做如下說明。（1）原材料質(zhì)量要求高爐原燃料：高爐煉鐵綠色發(fā)展的基礎是精料制度，高爐入爐品位和入爐硫負荷對原燃料消耗量、廢棄物排放量等有明顯影響。入爐品位提高1%，約可減少礦石消耗1.7%、燃料消耗1.5%、爐渣產(chǎn)生量8%。硫是生鐵冶煉中的主要有害雜質(zhì)，80%以上的硫來自燃料，入爐硫負荷減少0.1%即可降低燃料消耗3%以上；同時可降低煤氣中的硫含量和燃燒廢氣中二氧化硫排放量。高爐入爐品位指標來源為《鋼鐵行業(yè)（高爐煉鐵）清潔生產(chǎn)評價指標體系》和《高爐煉鐵工程設計規(guī)范》（GB50427-2015）。近年來全國重點鋼鐵企業(yè)高爐入爐平均鐵品位為57.3%，考慮高爐煉鐵綠色發(fā)展需求、鐵礦市場供給和高爐裝備條件，本標準選取清潔生產(chǎn)“III級基準值，鐵品位≥57.0%”。表1鋼鐵行業(yè)（高爐煉鐵）清潔生產(chǎn)評價指標體系技術要求表一級指標二級指標指標項權重值序號指標項分權重值Ⅰ級基準值Ⅱ級基準值Ⅲ級基準值10.80.6資源與能源消耗0.355入爐鐵礦品位，%0.14≥60.0≥58.5≥57.0表2《高爐煉鐵工程設計規(guī)范》中要求的入爐原料含鐵品位爐容級別(m3)10002000300040005000平均含鐵≥56%≥57%≥58%≥58%≥58%高爐入爐原料硫含量指標來源為《高爐煉鐵工程設計規(guī)范》（GB50427-2015）?！对O計規(guī)范》推薦入爐硫負荷宜低于4kg/t，并分別給出焦炭和噴吹煤的硫含量推薦值，近年來全國重點鋼鐵企業(yè)高爐焦比和煤比分別約為385kg/t、142kg/t，僅燃料帶入的硫已經(jīng)超過4kg/t，因此應嚴格控制燃料硫含量。考慮焦炭和噴吹煤資源供給條件，本標準選取“焦炭S≤0.85%，噴吹煤S≤0.70%。”表3《高爐煉鐵工程設計規(guī)范》中入爐原料和燃料有害雜質(zhì)量控制值（kg/t）S≤4.0表4《高爐煉鐵工程設計規(guī)范》中要求的頂裝焦炭質(zhì)量爐容級別(m3)10002000300040005000焦炭含硫≤0.85%≤0.85%≤0.7%≤0.6%≤0.6%表5《高爐煉鐵工程設計規(guī)范》中要求的噴吹煤質(zhì)量爐容級別(m3)10002000300040005000含硫St,ad≤0.7%≤0.7%≤0.7%≤0.6%≤0.6%（2）單位產(chǎn)品取水量與水重復利用率長流程生產(chǎn)工藝：根據(jù)《節(jié)水型企業(yè)鋼鐵行業(yè)》（GB/T26924-2011），節(jié)水型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)噸鋼取水量≤4.0m3/t；電爐短流程生產(chǎn)工藝：噸鋼取水量并無相關標準，根據(jù)調(diào)研實際情況，取行業(yè)平均水平≤2.6m3/t；根據(jù)《節(jié)水型企業(yè)鋼鐵行業(yè)》GB/T26924-2011），節(jié)水型鋼鐵企業(yè)水重復利用率≥97%；（3）單位產(chǎn)品能耗指標產(chǎn)品生產(chǎn)過程分為高爐-轉爐長流程及電爐短流程，主要涉及耗能工序包括燒結、球團、高爐、轉爐、電爐、軋鋼工序。燒結、球團、高爐、轉爐、電爐工序依據(jù)鋼鐵行業(yè)清潔生產(chǎn)指標體系中二級指標的要求，軋鋼工序依據(jù)現(xiàn)行《鋼鐵企業(yè)節(jié)能設計標準（GB/T50632）關于高速線材的指標要求。同時考慮到鼓勵先進性原則，對于燒結、球團、高爐、轉爐、電爐等工序能耗，本標準選取《鋼鐵行業(yè)（燒結、球團）清潔生產(chǎn)評價指標體系》、《鋼鐵行業(yè)（高爐煉鐵）清潔生產(chǎn)評價指標體系》、《鋼鐵行業(yè)（煉鋼）清潔生產(chǎn)評價指標體系中“II級基準值”。鋼鐵行業(yè)（燒結）清潔生產(chǎn)評價指標體系能耗指標鋼鐵行業(yè)（球團）清潔生產(chǎn)評價指標體系能耗指標鋼鐵行業(yè)（高爐煉鐵）清潔生產(chǎn)評價指標體系能耗指標鋼鐵行業(yè)（轉爐煉鋼）清潔生產(chǎn)評價指標體系能耗指標鋼鐵行業(yè)（電爐煉鋼）清潔生產(chǎn)評價指標體系能耗指標電爐煉鋼工序中，對于全廢鋼或熱裝鐵水，依據(jù)鋼鐵行業(yè)（電爐煉鋼）清潔生產(chǎn)評價指標體系，注釋給出了不同鐵水比例時的能耗修正方法。尚沒有頒布國家能耗限額標準的工序，如：軋鋼、爐外精煉、連鑄等工序，工序能耗依據(jù)現(xiàn)行《鋼鐵企業(yè)節(jié)能設計標準》（GB/T50632）要求，需符合節(jié)能設計規(guī)范要求。依據(jù)GB/T50632，給出彈簧鋼的軋制工序能耗指標。小型、線材軋鋼工序能耗設計指標（4）生產(chǎn)過程中污染物排放量為了體現(xiàn)彈簧鋼產(chǎn)品生產(chǎn)制造過程中的綠色化與環(huán)境友好性，考慮到彈簧鋼生產(chǎn)長短流程和工藝不盡相同，按照工序規(guī)定單位產(chǎn)品污染物排放量（顆粒物、SO2、NOX），數(shù)值必須滿足《鋼鐵行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系》中Ⅱ級基準值，并根據(jù)鋼鐵行業(yè)排污許可證的要求，對無組織排放顆粒物的情況進行了規(guī)定，數(shù)值的選取綜合了以上標準和調(diào)研企業(yè)的實際情況，按照從嚴的原則設定。（5）產(chǎn)品屬性根據(jù)GB/T1222-2016《彈簧鋼》、YB/T4944-2021《綠色設計產(chǎn)品評價技術規(guī)范軌道扣件用彈簧鋼》對產(chǎn)品質(zhì)量的要求，結合彈簧鋼使用過程關注的核心指標，提出表面質(zhì)量、脫碳層、非金屬夾雜物DS類指標要求，其中脫碳層、非金屬夾雜物DS類指標高于YB/T4944-2021。主要評價指標選取如下：一級指標二級指標單位基準值測試依據(jù)和確認條件所屬生命周期階段資源屬性原材料質(zhì)量要求高爐原燃料高爐入爐品位%≥57.0按照《鋼鐵行業(yè)（高爐煉鐵）清潔生產(chǎn)評價指標體系》和GB50427標準，提供采購合同、采購原料清單及證明材料原材料獲取焦炭硫含量%≤1.10按照GB/T1996標準，并提供基礎數(shù)據(jù)噴吹煤硫含量%≤1.00按照GB/T18512標準，并提供采購合同、采購原料清單及證明材料廢鋼—不含放射性物質(zhì)提供采購合同、采購原料清單及證明材料水資源單位產(chǎn)品取水量高爐-轉爐生產(chǎn)工藝m3/t≤4.0按照附錄A，并提供基礎數(shù)據(jù)（按照一年生產(chǎn)周期計算平均值）產(chǎn)品生產(chǎn)電爐生產(chǎn)工藝m3/t≤2.6水重復利用率%≥97按照GB/T26924標準和附錄A，并提供基礎數(shù)據(jù)能源屬性單位產(chǎn)品能耗指標焦化工序（頂裝）kgce/t≤122按照GB21342要求，并提供基礎數(shù)據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)焦化工序（搗固）kgce/t≤127按照GB21342要求，并提供基礎數(shù)據(jù)燒結工序（含脫硫脫硝）kgce/t≤54按照《鋼鐵行業(yè)（燒結、球團）清潔生產(chǎn)評價指標體系》標準和附錄A，并提供基礎數(shù)據(jù)球團工序kgce/t≤24高爐工序kgce/t≤390按照《鋼鐵行業(yè)（高爐煉鐵）清潔生產(chǎn)評價指標體系》標準和附錄A，并提供基礎數(shù)據(jù)轉爐工序akgce/t≤-20按照《鋼鐵行業(yè)（煉鋼）清潔生產(chǎn)評價指標體系》標準和附錄A，并提供基礎數(shù)據(jù)電爐工序bkgce/t≤64軋鋼工序棒材ckgce/t≤38.2按照GB50632標準和附錄A，并提供基礎數(shù)據(jù)線材d≤41.2環(huán)境屬性生產(chǎn)過程中污染物排放量無組織排放（顆粒物）—車間（工序）無組織排放控制措施與濃度標準滿足鋼鐵行業(yè)排污許可要求提供無組織排放控制措施清單；每半年監(jiān)測報告中所涉及的車間（工序）無組織監(jiān)測結果產(chǎn)品生產(chǎn)焦化工序顆粒物kg/t≤0.55按照YB/T4416標準并提供基礎數(shù)據(jù)（按照一年生產(chǎn)周期計算平均值）SO2kg/t≤0.14NOXkg/t≤0.77BaP（廢氣）g/t≤0.05廢水m3/t≤0.3CODCrg/t≤12氨氮g/t≤1.5石油類g/t≤0.3揮發(fā)酚g/t≤0.03氰化物g/t≤0.06BaP（廢水）μg/t≤0.009燒結工序顆粒物kg/t≤0.09按照《鋼鐵行業(yè)（燒結、球團）清潔生產(chǎn)評價指標體系》標準和附錄A，并提供基礎數(shù)據(jù)（按照一年生產(chǎn)周期計算平均值）SO2kg/t≤0.14NOX（以NO2計）kg/t≤0.28球團工序顆粒物kg/t≤0.08按照《鋼鐵行業(yè)（燒結、球團）清潔生產(chǎn)評價指標體系》標準和附錄A，并提供基礎數(shù)據(jù)（按照一年生產(chǎn)周期計算平均值）SO2kg/t≤0.13NOX（以NO2計）kg/t≤0.25高爐工序顆粒物kg/t≤0.20按照《鋼鐵行業(yè)（高爐煉鐵）清潔生產(chǎn)評價指標體系》標準和附錄A，并提供基礎數(shù)據(jù)（按照一年生產(chǎn)周期計算平均值）SO2kg/t≤0.10NOX（以NO2計）kg/t≤0.30轉爐顆粒物kg/t≤0.11按照《鋼鐵行業(yè)（煉鋼）清潔生產(chǎn)評價指標體系》標準和附錄A，并提供基礎數(shù)據(jù)（按照一年生產(chǎn)周期計算平均值）電爐顆粒物kg/t≤0.10軋鋼工序顆粒物kg/t≤0.025按照《鋼鐵行業(yè)（鋼壓延加工）清潔生產(chǎn)評價指標體系》標準和附錄A，并提供基礎數(shù)據(jù)（按照一年生產(chǎn)周期計算平均值）SO2kg/t≤0.05NOX（以NO2計）kg/t≤0.15產(chǎn)品屬性表面質(zhì)量—表面不允許存在裂紋、折疊、結疤、夾雜、分層和壓入的氧化鐵皮等缺陷。鋼材端部應平整，不得有軋鋼飛邊、毛刺等外觀等其他要求應符合GB/T1222-2016的規(guī)定產(chǎn)品使用脫碳層—不低于GB/T1222-2016中1組要求GB/T224非金屬夾雜物DS類級≤1.5GB/T10561a爐外精煉、連鑄工序能耗按照《鋼鐵企業(yè)節(jié)能設計標準》（GB/T