2022年公務(wù)員多省聯(lián)考《申論》真題（黑龍江行政執(zhí)法卷）及答案解析

2022年0709黑龍江公務(wù)員《申論》試卷我來申請過一次。當時的工作人員要求去相關(guān)部門開具無犯罪記錄、無進了報名大廳，小顧在工作人員的引導下，拍了照片，提交了個人基本資料，網(wǎng)約車駕駛員資格，只要提供個人基本資料，有些事前的證明手續(xù)，可以由申請真實性由行政機關(guān)通過信息共享、事中檢查、事后核查等方式監(jiān)管?！辈辉贌４髮W剛畢業(yè)來到L市工作的小王要為自己辦理落戶手續(xù)，他拿出手機，登錄“L市政務(wù)通”，點成了。填表完成后，系統(tǒng)立刻跳轉(zhuǎn)到預(yù)約辦理環(huán)節(jié)，前后只花了2分鐘左右。“過群眾需要在派出所戶籍窗口手工填寫申請人姓名、出生日期、戶籍地等20多項信息，至少耗時15分鐘?！笔袘艏块T相關(guān)負責人說，“如遇到填寫錯誤的情況，就得重新填表，部門精心梳理了夫妻投靠落戶、技能人才落戶、出生申報等14項高頻戶籍業(yè)相結(jié)合，群眾享受的方法越來越多。周末，市民陳先生來到市車輛管理所準備辦理駕駛證換證業(yè)務(wù)。來到車管所大廳后，先進入自助體檢機，幾分鐘后便完成了體檢。而后，他使用自助照相機完成了證件照拍攝。最后，他帶著材料來到業(yè)務(wù)窗口處，經(jīng)檢查無誤后，這次換證業(yè)務(wù)便完成了?！艾F(xiàn)在車管所大廳里的自助機器非常方便，照相、體檢都可通過機器自助辦理，以前可能需要半天甚至好幾天才能辦完的業(yè)務(wù)，如今半個小時左右就完成了！”陳先生說，“而且休息日也可以來自助辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，不用專門請假，省時又省心！”通過數(shù)據(jù)、系統(tǒng)的對接，初步實現(xiàn)了個人證照信息的跨地域讀取、調(diào)用?！捌鋵嵅粌H和電子證照的互認。作為普通公民，我深刻地體會到去政府部門辦事時，流程越來越2.“別小看了這個盒子，它就是路面電子自動識別設(shè)備，是我們交通的黑色正方體小盒子說，“有了這個小盒子，我們就像有了一雙眼睛，能夠?qū)χ芈范蔚扔绊懡煌ò踩母黝愋畔⑦M行實時感知。”交通安全與人、車、路、環(huán)境等因素密切相關(guān)，如何及時發(fā)現(xiàn)其中應(yīng)當不斷探索的課題。為此，H市搭建了一套交通安2021年初，監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)，黑湖大橋路段輕微擦碰橋面設(shè)施問題高發(fā)，月設(shè)了限速標志等設(shè)施后，監(jiān)管系統(tǒng)再次反饋事故率下降不明顯，特別是有些車輛擦碰欄的情況仍時有發(fā)生。交通管理局根據(jù)系統(tǒng)反饋情況，邀請專業(yè)設(shè)計單位共同研究、面增設(shè)震蕩標線及提示標志，在中央護欄安裝反光條，在兩條內(nèi)側(cè)車道施劃縱向減速車速，并在橋中拱形段施劃白實線，規(guī)范行車軌跡。經(jīng)過整改治理，黑湖大橋路段事故率下這個大橋路段的整改就是運用信息化手段實時感知、分析研判，進而預(yù)防交有了前端感知設(shè)備，交管部門不僅能實時掌握監(jiān)測路段的堵車、車輛故障等不正測路段的氣象環(huán)境，比如是否有結(jié)冰、起霧、積水等情況。今年1月，感知設(shè)備覺察到段的過往車輛出現(xiàn)異常減速。收到系統(tǒng)預(yù)警后，交通事故風險防控中心工作人員立現(xiàn)是路面結(jié)冰引起過往車輛紛紛減速避讓。工作人員立即通知正在附近路面執(zhí)勤的負責對各類交通安全信息進行精細化、信息化管理，切實把工作基點放在防范化解重大風險上?！必涇囘`法載人，是發(fā)生交通事故的重大隱患。2021年9月的一天傍晚面電子自動識別設(shè)備，發(fā)現(xiàn)一輛紅色輕型貨車后廂內(nèi)載著20個人在洪山路行駛。交通事故集數(shù)據(jù)后迅速進行分析研判，3分鐘后就將攔截指令發(fā)送至區(qū)交警大隊。區(qū)交警大隊迅速車攔停并依法暫扣，將車上人員妥善轉(zhuǎn)運，相關(guān)人員隨后被追究相應(yīng)責任?！搬樇獯笈?，及時發(fā)布風險提示和專項隱患分析報告。”“交通事故風險防控中心按照‘虛擬機構(gòu)、實議百余次。依據(jù)監(jiān)測實況，中心還立足市安全生產(chǎn)委員會道路交通安全專委會平臺，開通告等相關(guān)工作，推動各方力量做好交通事故防控的綜合治理工作。2021年全年交通管理局部門發(fā)送抄告函414件，向市、區(qū)兩級安委會和交通運輸、城管、園林、市場監(jiān)管等部件次，及時協(xié)調(diào)消除車輛超高、路面隱患、作業(yè)施工占道和高風險企業(yè)車輛、超標電動“在事故預(yù)防上，我們堅持‘生命至上，安全第一’，下好先手棋、打好主動仗，把各種‘不確定’3.這天，在東白區(qū)某地產(chǎn)項目一間不到10平方米的辦公室內(nèi)，擠滿了激動的人群。大家你一言我一語，聲量逐漸增大，正為工人出勤數(shù)字的準確與否不斷爭執(zhí)。區(qū)勞動監(jiān)察執(zhí)法大隊大隊長徐迅站在人群這是一起因工作計時而引發(fā)的勞資糾紛。徐迅依法耐心地開展調(diào)解，最終促成雙方和解?！肮と巳后w被欠薪，尤其是建筑相關(guān)行業(yè)因為欠薪發(fā)生維權(quán)往往容易出現(xiàn)過激行為和群體性事件。建筑行業(yè)是重中之重，每年無論案件數(shù)或案件所涉金額占比基本都是85%以上。如能有效遏制建筑行業(yè)欠薪情況，就能為了盡可能減少欠薪事件發(fā)生，避免“小事變大”，執(zhí)法大隊積極開展“無欠薪行動”，經(jīng)常到工程現(xiàn)場進行普法宣傳，通過以案說法、以案促法的方式促使用人單位依法用工，增強勞動者依法維權(quán)意識?！笆紫纫笃髽I(yè)依法用工，規(guī)范勞動合同管理。尤其對建筑行業(yè)，要求在建項目建立勞動用工實名制臺賬，詳細記錄用工信息及工人進退場信息；同時，要求全面落實工人工資支付專戶，將工資款項與工程款相分離，實行分賬管理，做到?？顚Ｓ谩！眻?zhí)法大隊副大長常華說。通過強化源頭治理，近幾年來東白區(qū)各類企業(yè)特別是建筑工程項目勞動用工管理已趨于常態(tài)化，有效減少了各種勞資糾紛發(fā)生，一不良信息報告、欠薪報告監(jiān)控等，提升預(yù)警準確性?！薄扒沸桨讣樘幫容^困難，如果缺少證據(jù)材料，容易陷入各說各話的拉扯局面。”執(zhí)法大隊工作人員小馬說。有時為了核對工人出勤證據(jù)，他們需要反復(fù)甄別施工單位打卡記錄及工人出勤手賬的數(shù)常華介紹，執(zhí)法主要通過日常巡查、專項檢查、書面審查、案件專查四個方面，由淺入深進行。從常規(guī)處置到專案清查，執(zhí)法大隊始終以高壓“對排查發(fā)現(xiàn)的欠薪問題和隱患，我們會建立工作臺賬，做到底數(shù)清、情況明，督促企業(yè)限期整改，做到問題不解決絕不銷賬?！睘檫M一步提升勞動爭議調(diào)處實效，執(zhí)法大隊還創(chuàng)新調(diào)處機制，將人民調(diào)解、工會維權(quán)、勞動監(jiān)察、勞動仲裁等調(diào)解維權(quán)功能納入到勞動爭議聯(lián)合調(diào)處體系中，進一步推動勞資矛盾金額較大、造成一定社會影響的重大欠薪案件，將提交由區(qū)政府牽頭成立的專案組掛牌督辦，并在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)?！笨傆幸恍┯霉ふ吖室馔泼撎颖苤Ц?，甚至拒不支付拖欠的工人工資問題的標志。2021年1月初，東水灣工程項目建設(shè)單位因法定代表人涉嫌犯罪，所有資金賬責令盡快支付所拖欠的工資。但建設(shè)單位逾期仍不支付，執(zhí)法大隊隨即將該案移送公安設(shè)單位急忙派人處置了欠薪事件，2月3日，工人拿回了被拖欠的工資。這是東白區(qū)首例工程施工單位拒不支付勞動報酬相關(guān)人員刑事責任的案件，也是執(zhí)法大隊積極聯(lián)動橫向部門動者合法權(quán)益的典型案例。徐迅說，針對惡意欠薪行為，我們一方面與住建、交通等形成整治的強大合力；另一方面，及時將涉嫌犯罪的案件移送公安機關(guān)。同時2021年，執(zhí)法大隊受理案件近百宗，為2500多名勞動者追薪逾三千萬元，沒有發(fā)生政府投資工程項目欠薪案件、因欠薪引發(fā)的群體性事件或造成嚴重后果的極端事例，沒有發(fā)生因欠薪導致生活困難的工人需要救助的情況，嚴厲打擊了各類侵犯勞動者合法權(quán)益的行為。群眾給執(zhí)法大隊送來了各式各樣的錦旗30多面，每一面都講述著勞動監(jiān)察執(zhí)法人員踐行初心使命、為勞動者解憂的感人故事。徐迅說：“辦公室地方小，我們只掛了‘執(zhí)法為民、排解薪憂’這一面，樸素的詞語，卻道出了我們的職責所在、使命所在?！?.兩塊小白板，掛在J省天德縣桃田鎮(zhèn)紀委書記陳美麗的辦公室，上面寫著：一實責任鏈條，落實重大決策部署，解決群眾煩心事揪心事……陳美麗用“掛圖作戰(zhàn)”的“小陳書記，過來喝茶?！弊麻e聊，有人問：“聽說村支書要改選，如果有人家里違規(guī)占用耕地，還能不能參選？”陳美麗追問，對方卻欲言又止。只言片語，沒頭沒尾，陳美麗卻暗自記下，多方走訪，這條線索果然不虛。鎮(zhèn)紀委隨后立案查處，一位候選人因此被取消參選資格?！耙侵蛔谵k公室，這村民老劉的妻子和女兒智力有缺陷，一家人的生活重擔都壓在老劉肩上。陳美麗入戶幾次，記在心上。在她的安排下，村干部先領(lǐng)著母女二人去醫(yī)院進行鑒定，隨后又幫忙依規(guī)辦理了低保和殘疾補助?！盎菝裾邎?zhí)行中會不會還有疏漏？”陳美麗舉一反三，督促相關(guān)部門摸底，又推動整改了幾起類似的情況。半年多下來，這位年輕的紀委書記感慨：“怎么做到對社情民意心中有數(shù)？其實都是腳底板下走出來的?！毙旁L量一度居高不下，從源頭化解矛盾，還得靠一線。天德縣試點設(shè)立村級廉情監(jiān)督站一陣后，老林下決心反映了一個情況：某村民小組的財務(wù)管理不規(guī)范，用私人賬戶管公踏實。摸準情況后，陳美麗馬上督促整改，前后不到20天，給出了讓村入戶的時間久了，陳美麗也變了。下鄉(xiāng)的路，她比剛來的時候更熟悉了，也走得更快了。鄉(xiāng)肯定和贊許。”不僅是陳美麗，2021年以來，J省3000多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部走出安排下沉一線，把工作重點放在下沉監(jiān)督上，了解實情，解民憂、紓民怨、暖民一、根據(jù)“資料1”，請談?wù)凩市在優(yōu)化政務(wù)服務(wù)方面有哪些具體的舉措15分）要求1）表二、請根據(jù)“資料2”中H市交管部門關(guān)于最大限度讓事故可防可控的相關(guān)做法，擬寫一份簡報供領(lǐng)；（參考答案一15分）1.簡化流程，加強監(jiān)管。實行“證明材料不用跑”改革，減少證明材料，信息的真實性通過信息共2.科技賦能，創(chuàng)新舉措。依托大數(shù)據(jù)平臺和信息化技術(shù)手段，創(chuàng)新推出智慧新功能，“網(wǎng)上3.合作互認，跨域辦理。通過不同地區(qū)數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)的對接，推進政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”“跨域通二20分）為最大限度讓事故可防可控，我市成立了交通事故風險防控中心進行專一、借力信息化手段。搭建了交通安全風險監(jiān)管系統(tǒng)，通過安裝前端感知設(shè)備，對影響交通安全的二、進行精細化管理。建立交通事故風險防范預(yù)警流程，有效整合各方數(shù)據(jù)并進行分析研判，及時三、構(gòu)建高效運行機制。按照“虛擬機構(gòu)、實體運營”的模式，整合各職能部門，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全局；立足道路交通安全專委會平臺，推動各方力量三25分）我們執(zhí)法大隊踐行初心使命，積極履行執(zhí)法為民、排解薪憂的使命，多措并舉，保障了勞動者的合法1.加強普法宣傳。通過以案說法、以案促法的方式促使用人單位依法用工，增強勞動者依法維權(quán)的意2.要求規(guī)范管理。要求企業(yè)規(guī)范勞動合同管理，建立勞動用工實名制臺賬；要求全面落實工人工資支3.建立預(yù)警機制。日常進行巡查排查風險；暢通群眾投訴渠道，做好投訴舉報的接訪工作；完善巡查4.加大查處力度。從常規(guī)處置到專案清查，以高壓態(tài)勢治理欠薪案件；創(chuàng)新調(diào)處機制，推動勞資矛盾5.加大懲戒力度。聯(lián)合主管部門齊抓共管，形成強大合力，及時將案件移送公安機關(guān)；嚴格落實欠薪四40分）我們黨一直堅持“從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線。黨員干部的初心即以人民群眾為先，為人民群眾謀幸福。如何評判黨員干部工作的好壞，如何評判基層監(jiān)督工作的好壞，其重要指標即為人民群眾的幸福指數(shù)。因此，在基層監(jiān)督工作中，走出舒適圈，走進群眾是至關(guān)重要的第一步，只有走進群眾、密走出舒適圈，走進群眾、把矛盾化解在基層是基層監(jiān)督工作的第一步?；鶎痈刹孔鳛辄h和政府最接近廣大人民群眾的一個群體，是人民群眾的公仆，走進群眾是黨的初心使然。因此，群眾工作應(yīng)當作為基層工作的核心，只有把群眾工作作為日常工作第一位才能夠做到急民之急，解民之憂，提升人民群眾的幸福感和滿意度。正如習近平總書記所說，“讓人民過上好日子，是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點?！比绮牧现械年惷利?，她正是將走進群眾作為基層工作的核心，才能夠?qū)⑺闹饕獣r間、精力、工作放在一線當中，走村入戶，了解實情，解民憂、紓民怨、暖民心。最終獲得了群眾的認可，不僅走“近”了群眾，更走出舒適圈，走進群眾、密切干群關(guān)系才能更好地促進基層監(jiān)督工作千百步的展開。上面千條線，下面一根針，基層干部就是穿針引線之人，但是要清楚的是，無論任務(wù)如何之變，其為民服務(wù)之心不變，工作核心不變，即一切為民。但是在其任務(wù)實施過程中多多少少會遇到一些實施不暢的原因，究其原因其核心就在于群眾對基層干部不了解、不