鄉(xiāng)村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

14、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：XX縣舊縣鎮(zhèn)舊西社區(qū)、城關(guān)的基礎(chǔ)，同時(shí)能為農(nóng)民提供方便、快捷、低廉的基本醫(yī)療服務(wù)，更是社境衛(wèi)生體系不能適應(yīng)人民群眾的需求及部分基本醫(yī)療設(shè)備短缺的現(xiàn)體系奠定基礎(chǔ)，推動(dòng)農(nóng)村公共衛(wèi)生體系的建設(shè)，XX縣衛(wèi)生局計(jì)劃實(shí)施21m21m2）房23房有治療臺(tái)、急救藥品柜、消毒盛器、有治療盤、紫外線消毒燈、地站燈、有蓋3454522群眾的基本醫(yī)療保健需求，項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值1352.08萬(wàn)元，國(guó)民經(jīng)室)資004室 )資排5 )資7.09.09.07.09.09.07.09.07.09.07.07.09.07.07.07.09.09.0排7.09.09.07.09.09.07.09.07.09.07.07.09.07.07.07.09.09.06 )資7.07.09.09.07.07.07.07.09.07.09.09.07.09.07.07.09.09.0排7.07.09.09.07.07.07.07.09.07.09.09.07.09.07.07.09.09.07 )資9.09.07.07.07.07.07.07.07.09.07.07.09.09.07.09.09.07.0排9.09.07.07.07.07.07.07.07.09.07.07.09.09.07.09.09.07.08 )資7.09.09.09.09.07.09.07.07.09.09.09.07.07.09.07.09.09.0排7.09.09.09.09.07.09.07.07.09.09.09.07.07.09.07.09.09.09 )資7.07.09.09.09.07.09.09.09.09.07.09.09.09.07.07.09.09.0排7.07.09.09.09.07.09.09.09.09.07.09.09.09.07.07.09.09.0)資9.07.09.07.07.07.07.07.07.07.09.07.07.0排資資排模資7.09.07.07.07.07.09.07.09.07.07.09.07.07.09.09.09.09.0排7.09.07.07.07.07.09.07.09.07.07.09.07.07.09.09.09.09.0開發(fā)區(qū)唐路口村開發(fā)區(qū)高小村開發(fā)區(qū)袁洼村開發(fā)區(qū)友誼村模資9.09.09.09.07.07.07.09.07.07.07.07.07.07.07.07.07.0排9.09.09.09.07.07.07.09.07.07.07.07.07.07.07.07.07.0資排第二章項(xiàng)目背景、必要性與可行性《國(guó)家衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》中指出：全面推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作。實(shí)施《農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃》，加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)力量在鄉(xiāng)、村兩級(jí)興辦非營(yíng)利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，鞏固和健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1所政府舉辦的規(guī)范化的衛(wèi)生院，每個(gè)建制村有1所規(guī)范化的衛(wèi)生室。并由縣級(jí)衛(wèi)生局統(tǒng)一成縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、預(yù)防保健機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村衛(wèi)生室房屋設(shè)備的改造和建設(shè)任務(wù)。優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生資源配置，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和藥品監(jiān)管，推廣適宜技術(shù)，采用基本藥物，控制農(nóng)村醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng)，為農(nóng)民提設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見(jiàn)》中明確指出：要增強(qiáng)農(nóng)村高國(guó)家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)增加農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)，規(guī)范基金管理，完善補(bǔ)償機(jī)制，擴(kuò)大農(nóng)民受益面。完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度。加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和藥品監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。加大農(nóng)村傳染病和地方病防《XX省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)（皖政善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，每個(gè)化的衛(wèi)生院，每個(gè)建制村有1所規(guī)范化的衛(wèi)生室。通過(guò)會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，人民健康保障水平必須與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)應(yīng)該堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，同時(shí)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用的方針，堅(jiān)持以農(nóng)村為重點(diǎn)，堅(jiān)持預(yù)防為主，堅(jiān)持中西醫(yī)并重，依靠科技教育，動(dòng)員全社會(huì)參與，為人民健康服務(wù)，為社會(huì)主義起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、適應(yīng)人民健康農(nóng)民在內(nèi)的國(guó)民健康指標(biāo)大幅度改進(jìn)。但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、醫(yī)藥來(lái)越突出。就農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面來(lái)說(shuō)，我國(guó)不同區(qū)域的農(nóng)村衛(wèi)完備，功能比較齊全；中部地區(qū)農(nóng)村一般具備必要的基礎(chǔ)設(shè)施，但缺乏務(wù)條件，村衛(wèi)生室和村衛(wèi)生室危房很多，醫(yī)療設(shè)備條件差，不能為農(nóng)民基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)村衛(wèi)生室、部分縣醫(yī)院和婦幼保健院建設(shè)，各地要落實(shí)建設(shè)經(jīng)費(fèi)，組織實(shí)施好建設(shè)項(xiàng)目，提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服衛(wèi)生室建設(shè)規(guī)范》要求。近年來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體幾乎沒(méi)有對(duì)村衛(wèi)生室投入，大多數(shù)村沒(méi)有按規(guī)定提供村衛(wèi)生室用房，極少數(shù)村雖然提供了，但從中收取房租，而鄉(xiāng)村醫(yī)生因租金和不方便，干脆不租，以家代室，一室多用，更談不上足夠面積和合理布局，成了實(shí)際上的個(gè)體診所。還有個(gè)別村因地處偏遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)條件差，原有的鄉(xiāng)村醫(yī)生因沒(méi)有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收②設(shè)備簡(jiǎn)陋，大部分村衛(wèi)生室只有“老三件”，個(gè)別村室連最基本年代初、高中畢業(yè)的回鄉(xiāng)青年，平均年齡在五六十歲，在城里已是安享晚年的退休老人而在村衛(wèi)生室卻是主力軍。近年來(lái)，中專衛(wèi)校醫(yī)士專業(yè)他們?nèi)啃嗅t(yī)創(chuàng)收來(lái)養(yǎng)活自己，因而缺乏從事防疫、婦幼等公共衛(wèi)生工①加大投入，改善農(nóng)民就近就醫(yī)條件加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)，關(guān)鍵在于增加投入，各級(jí)各部門應(yīng)把加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)作為保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力，振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，構(gòu)建和諧村莊的大事來(lái)抓，把村衛(wèi)生室建設(shè)列入新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，根據(jù)《村衛(wèi)生室建設(shè)規(guī)范》逐年安排專項(xiàng)資金分步實(shí)施，徹底改變村衛(wèi)②保障待遇，切實(shí)履行公共衛(wèi)生職能定位在常見(jiàn)病、多發(fā)病的診療上，以謀求經(jīng)濟(jì)利益的最大化，成為事實(shí)上的個(gè)體醫(yī)生。導(dǎo)致預(yù)防保健、健康教育、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生等公共衛(wèi)生職能難于落實(shí)。為改變這一現(xiàn)狀，各級(jí)政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)責(zé)任，保障鄉(xiāng)村醫(yī)生的勞務(wù)保酬，為農(nóng)民的公共衛(wèi)生產(chǎn)品買單，促使鄉(xiāng)村醫(yī)生切實(shí)履行公共衛(wèi)③政策傾斜，鼓勵(lì)有執(zhí)業(yè)（助理）資質(zhì)醫(yī)生擔(dān)任鄉(xiāng)村醫(yī)生為從根本上解決鄉(xiāng)村醫(yī)生老化，后繼無(wú)人的問(wèn)題，各級(jí)政府及衛(wèi)生行政部門要制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)生到村衛(wèi)生室擔(dān)任鄉(xiāng)村醫(yī)生，并加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)隊(duì)伍的培訓(xùn)，提高其綜合素質(zhì)，以確保農(nóng)村公共衛(wèi)相對(duì)較低，部分農(nóng)民有病看不起，“因病致貧、因病返貧”的現(xiàn)象較為三堂鎮(zhèn)站東村、桑營(yíng)鎮(zhèn)淝南村、雙廟鎮(zhèn)陳林村、稅鎮(zhèn)鎮(zhèn)2、本項(xiàng)目的建設(shè)，是緩解XX縣城市化和人口老齡化對(duì)該農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力向城市和工業(yè)領(lǐng)域遷移。而同時(shí)，我國(guó)也進(jìn)入了快速域的勞動(dòng)力供給產(chǎn)生沖擊，這勢(shì)必影響我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和糧食安全，甚至影響工業(yè)化和城市化進(jìn)程。農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，必然在一定程度上解決農(nóng)村中老年居民的醫(yī)療衛(wèi)生保障問(wèn)題，改善他們的健康狀色，是農(nóng)村其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無(wú)法取代的，如果缺失，將可能釀成難以精神，把社會(huì)效益放在首位，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、安全、便捷改善農(nóng)村居民就醫(yī)環(huán)境；加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提高居民健康意2、按照國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定和要求，努力在近期西連界首市，西北與河南省鄲城縣相連。面積1822平方公里，耕地XX縣位于淮北平原西南部，境內(nèi)全是平原坡地，河間地貌較低XX縣歷史悠久，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。早在《禹貢》記載為豫州之域，周有置新陽(yáng)縣，屬潁州郡。漢朝置細(xì)陽(yáng)、樂(lè)昌、原鹿、新、宋，并屬汝南郡。三國(guó)時(shí)屬魏，晉朝改屬汝陰郡，南北朝時(shí)屬西汝陰郡，梁朝置陳留縣。隋朝改潁陽(yáng)縣。唐朝貞觀元年（公元627年）廢潁陽(yáng)，并元朝初，泰和入潁州，元大德八年（1304年）復(fù)置縣，改“泰”該縣地理位置重要，交通發(fā)達(dá)，鐵路、公路、水運(yùn)條件好?，F(xiàn)已形成公、鐵、水綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，京（北京）九（九龍）鐵路從縣域東北略高。海拔最高處為36.5米，東南略低，海拔最低為30.5米，自的活動(dòng)積溫年均5363.9℃,大于10℃的活動(dòng)各積溫年均4801.1℃。年無(wú)霜期平均215天，降雨年均823.7毫米，但時(shí)間分布不均。日照充足，氣候溫和，雨量適中，四季分明，無(wú)霜期長(zhǎng)。年極端最高氣溫3、土壤分砂姜黑土和潮土兩大類，以砂姜黑土為桑、槐、榆等樹木，畜牧業(yè)以養(yǎng)殖大牲畜、豬、兔、家禽等為主，水類齊全，主要經(jīng)銷各種糧油、食品、紡織品、百貨、日雜、建材、五塑料、飼料、制帽、針織、絲綢、造紙、印刷、面粉、食品等工業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展迅速，主要產(chǎn)品建材、玻璃、撕膜繩、尼龍繩、絲綢紡水資源每年可利用量6.2億立方米，其中淺層地下水可利用量地表水：潁河自北向南繞城蜿蜒而過(guò)，河床最寬處550米，最窄革新。因此，生產(chǎn)、流通及其科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，對(duì)于國(guó)家的經(jīng)濟(jì)本項(xiàng)目主要消耗的建材有機(jī)磚、水泥、石子、黃砂、石灰、鋼本項(xiàng)目為新建項(xiàng)目，實(shí)施該項(xiàng)目需自深水井及給排水設(shè)施。電個(gè)村。所有場(chǎng)區(qū)地勢(shì)平坦、開闊，四周無(wú)公害和無(wú)污染。環(huán)境條件基本本著“以人為本、以病人為中心”的指導(dǎo)思想，衛(wèi)生室的設(shè)計(jì)遵循“結(jié)合現(xiàn)代、實(shí)用為先、適當(dāng)超前”的原則，認(rèn)真貫徹國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范，在科學(xué)安排村衛(wèi)生室各功能用房的基礎(chǔ)上，力求突破傳統(tǒng)衛(wèi)新設(shè)備，平面布局上充分體現(xiàn)科學(xué)先進(jìn)、功能齊全、安全美觀、經(jīng)濟(jì)適的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策，應(yīng)適應(yīng)項(xiàng)目所在地區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況，正確處理現(xiàn)狀與發(fā)展、需要與可能的關(guān)系。應(yīng)堅(jiān)持“以人為本、方便病人”的原則，在滿足各項(xiàng)功能基本需要的同時(shí)，應(yīng)注意改善患者的就醫(yī)條件和三、總體平面布局及結(jié)構(gòu)選型②地面用材應(yīng)采用防滑、易清理的材料；部分醫(yī)療設(shè)備用房應(yīng)按其③操作臺(tái)等臺(tái)面均采用潔凈、耐腐蝕、易沖洗、耐燃燒的面層，相斷、培養(yǎng)細(xì)胞死亡，從而給村衛(wèi)生室和患者及其家庭帶來(lái)重大損失，因此，正確估計(jì)村衛(wèi)生室各種設(shè)備和日常生活、照明的用電量，科學(xué)合理本工程按三級(jí)防雷保護(hù)，在屋頂采用25×4鍍鋅扁鋼作接閃器，利本工程保護(hù)接地、弱接地及防雷接地，采用聯(lián)合接地，要求接地電醫(yī)療場(chǎng)所應(yīng)急系統(tǒng)的電源、控制纜線宜采用無(wú)鹵低煙阻捷。業(yè)務(wù)用房參照《建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范GBT50311-2000》、《建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程施工及驗(yàn)收規(guī)范CESC89:97》標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)圖像、聲音和數(shù)據(jù)“三合一”的寬帶信息傳輸網(wǎng)，欲善其事，必先利其器”，儀器設(shè)備在現(xiàn)代化衛(wèi)生室的建設(shè)中作為診治疾病的重要工具，不但是提高醫(yī)療質(zhì)量的先決條件，而且在一定程度上（1）村衛(wèi)生室應(yīng)根據(jù)其不同規(guī)模功能及業(yè)務(wù)技術(shù)項(xiàng)目，合理配置（2）醫(yī)療設(shè)備器械裝備水平，應(yīng)與其醫(yī)技11壓舌板、出診箱、身高體重計(jì)、有蓋污壓舌板、出診箱、身高體重計(jì)、有蓋污有治療臺(tái)、急救藥品柜、消毒盛器、有44《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB30《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB89染患者的血、尿、糞便等；臨床廢物、一次性醫(yī)療器具和敷料、過(guò)期及物，按要求廢棄物處置要求進(jìn)行消毒處理，放入專門的盛放容器中，統(tǒng)本項(xiàng)目的主要噪聲源為消毒機(jī)械中的加壓泵等產(chǎn)生的空氣動(dòng)力性噪聲及引風(fēng)機(jī)產(chǎn)生的噪聲。因村衛(wèi)生室要求環(huán)境絕對(duì)安靜，故泵房和觀察室等布置應(yīng)遠(yuǎn)離病房，泵房門窗要采取隔聲措施，以大大降低噪聲等（1）村衛(wèi)生室產(chǎn)生的固體廢棄物，要分類收集，屬危（2）加強(qiáng)環(huán)境管理，保證污水處理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，嚴(yán)制定有效合理的施工計(jì)劃以縮短工期。各工地施工結(jié)束后，立即進(jìn)行回填、整修，加緊綠化進(jìn)度，以恢復(fù)施工造成的土壤和植被的破壞，并嚴(yán)格建立綠化隔離帶。措施實(shí)施后，項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境基本無(wú)明顯不利（2）環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)設(shè)施及定員。本項(xiàng)目設(shè)綜上所述，該項(xiàng)目從設(shè)備安裝到建成投入使用，采取嚴(yán)格要求的環(huán)任組長(zhǎng)。從局內(nèi)抽調(diào)精干人員掛牌辦公。具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施、協(xié)調(diào)、檢查、評(píng)比、總結(jié)等項(xiàng)工作，并建立健全管理規(guī)章制度，進(jìn)行組織協(xié)技術(shù)獲得、勘察設(shè)計(jì)、設(shè)備訂貨、施工準(zhǔn)備、施工直到調(diào)試和交付使用等各個(gè)工作階段。這些階段的各項(xiàng)投資活動(dòng)和各個(gè)環(huán)節(jié)，有些是同時(shí)開統(tǒng)一規(guī)劃，以便對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度做出合理而又切實(shí)可行的安排，達(dá)到保（1）協(xié)助項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組提出設(shè)計(jì)要求、編制招標(biāo)文件，參（2）參與選擇勘察、設(shè)計(jì)單位，協(xié)助項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組簽（3）核查設(shè)計(jì)方案和設(shè)計(jì)結(jié)果是否符合有關(guān)法律、法（4）按照安全優(yōu)化的原則，參與核查設(shè)計(jì)方案和設(shè)計(jì)結(jié)果（2）協(xié)助項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂與工程有關(guān)的合同、確認(rèn)（7）協(xié)同項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組組織工安裝調(diào)試及有關(guān)單位進(jìn)（9）在保修期內(nèi)協(xié)助項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組檢查工程狀況，參與鑒責(zé)任，督促承包方回訪，監(jiān)督承包方保修直至達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，復(fù)③定時(shí)向主管部門及上級(jí)有關(guān)部門報(bào)送監(jiān)督報(bào)告和年度及項(xiàng)目結(jié)束總結(jié)等，監(jiān)督報(bào)告的編寫要求具體、詳實(shí)。工程監(jiān)督實(shí)行工程監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督，報(bào)請(qǐng)政府派出機(jī)構(gòu)質(zhì)量監(jiān)督站，并委托有相應(yīng)資質(zhì)的社會(huì)監(jiān)省、市、縣項(xiàng)目辦要按照項(xiàng)目所確定的目標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃對(duì)該項(xiàng)目的經(jīng)常性監(jiān)督：即對(duì)項(xiàng)目活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，如計(jì)劃的可行性、計(jì)劃的實(shí)施情況、資金的到位情況、建設(shè)質(zhì)量等，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及階段性監(jiān)督：即定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督，如項(xiàng)目相關(guān)政策的制定與實(shí)施，配套資金的落實(shí)。設(shè)備的安裝和使用等。對(duì)項(xiàng)目中的不足之處進(jìn)行修改和完善，重大修改應(yīng)提交市發(fā)改委、市衛(wèi)生局批準(zhǔn)。階段合理布局，使各區(qū)互不干擾，符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，可以保證日常運(yùn)行的（5）醫(yī)務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格按照傳染病有關(guān)規(guī)范要求藥用垃圾應(yīng)由專人定期、及時(shí)清理，以保持環(huán)境衛(wèi)生；藥用廢水應(yīng)經(jīng)過(guò)處理后，再排入下水道。日常生活和工作中，要及時(shí)對(duì)環(huán)境進(jìn)行消毒，防止病菌滋長(zhǎng)和傳染。另外還要做好建筑物的隔音處理，以保證住院部等處的環(huán)境安靜。對(duì)于潔凈度要求較高的實(shí)驗(yàn)圾和藥用垃圾；同時(shí)保持村衛(wèi)生室的綠化、美化，給前來(lái)就診的患者和行性研究報(bào)告增列“節(jié)能篇（章）”的暫行規(guī)定》的通知2、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家科委關(guān)于印發(fā)《中國(guó)節(jié)項(xiàng)目建成后的主要能耗是電能消耗。為節(jié)約能源、降低能耗、減少4、設(shè)立專門的能源和材料管理機(jī)構(gòu)，檢測(cè)和監(jiān)督各單元的能耗及5、在建筑設(shè)計(jì)上采用通風(fēng)、朝向好的平面性能佳的建筑墻體，屋面材料。合理地布置綠地和樹木，科學(xué)布局和選擇樹種，最大限度地發(fā)揮建筑和綠化的節(jié)能作用，達(dá)到冬暖夏涼，通風(fēng)該項(xiàng)目附近地表水豐富，對(duì)綠化、景觀、沖洗等用水可以在條件許（1）對(duì)有保溫要求的特殊病房做好結(jié)構(gòu)維護(hù)保溫（如利部頒布《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》，實(shí)行更加嚴(yán)格的不資源政建、改建、擴(kuò)建的項(xiàng)目，如需申請(qǐng)取水許可證，必須委托有相應(yīng)資質(zhì)的2、可行性研究報(bào)告必須依據(jù)國(guó)家和地方政府制定的主要行3、可行性研究報(bào)告應(yīng)按照我國(guó)“十五”計(jì)劃綱要重復(fù)利用率要求，采取有效的技術(shù)措施，提高水的重復(fù)利用率，降低水首先選用節(jié)水型生產(chǎn)工藝技術(shù)和設(shè)備，降低水的耗用量。強(qiáng)制淘汰新設(shè)備、新材料，同時(shí)對(duì)供水系統(tǒng)采取防滲、防漏措施，降低水資源無(wú)采用一水多用、冷凝水循環(huán)利用、逆流回用等措施，可使本項(xiàng)目的平，水的重復(fù)利用率達(dá)到當(dāng)?shù)卣?guī)定的指標(biāo)，極大地提高項(xiàng)目的水資依據(jù)國(guó)家《招投標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定，本工程擬采用單項(xiàng)工作內(nèi)容發(fā)包容可由一個(gè)承包方式完成，包括可行性研究、勘察設(shè)計(jì)、施工、試運(yùn)行容。前者稱為工程項(xiàng)目的建設(shè)全過(guò)程總承包或“交鑰匙工程承包”，簡(jiǎn)單項(xiàng)工作內(nèi)容承包一般適用于工程規(guī)模大或工作內(nèi)容復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目，業(yè)主將需要實(shí)施的全部工作內(nèi)容按照不同階段的工作、單位工程有助于業(yè)主取得競(jìng)爭(zhēng)性價(jià)格的合同而節(jié)約投資，另外，業(yè)主直接參與各個(gè)階段的實(shí)施管理，可以保障項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。當(dāng)然，這也是要求業(yè)投資來(lái)源、業(yè)務(wù)的技術(shù)和管理能力。由于本項(xiàng)目包括內(nèi)容繁多，專業(yè)性標(biāo)文件和標(biāo)底，組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)能力的業(yè)主可以自行招標(biāo)；凡不具備條件的業(yè)主應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)證書的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)。鑒于項(xiàng)目具有一定的復(fù)雜性，建議委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)公開招標(biāo)又稱無(wú)限競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)。是指招標(biāo)單位通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視位，投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)激烈，因此有利于將工程項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)交予可靠的承包商實(shí)施，并取得有競(jìng)爭(zhēng)性的報(bào)價(jià)。但其缺點(diǎn)是，由于申請(qǐng)投標(biāo)人的數(shù)量多，一般要設(shè)置資格預(yù)審程序，而且評(píng)標(biāo)的工作量也較大，因此招標(biāo)時(shí)應(yīng)資質(zhì)、符合投標(biāo)條件的單位發(fā)出邀請(qǐng)函，將招標(biāo)工程的情況、工作范圍和實(shí)施條件等做出簡(jiǎn)要說(shuō)明，請(qǐng)他們參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，被邀請(qǐng)單位同意邀請(qǐng)投標(biāo)對(duì)象是項(xiàng)目法人對(duì)資質(zhì)信譽(yù)、技術(shù)水平、過(guò)去承擔(dān)過(guò)類似工程的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、管理能力等方面比較了解，信任他有能力完成所委托為了鼓勵(lì)投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)性，邀請(qǐng)對(duì)象的數(shù)目以不少于3家為宜。與公開招標(biāo)比較，邀請(qǐng)招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)化了招標(biāo)程序，不需要發(fā)布招標(biāo)廣告和設(shè)備資格預(yù)