高校“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)的模式探索

摘

要：“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式建設(shè)，是適應(yīng)新形勢(shì)、新情況，構(gòu)建高校思政工作新生態(tài)的重要支撐和“三全育人”理念的實(shí)踐創(chuàng)新探索，對(duì)推進(jìn)高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。當(dāng)前，高?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)建設(shè)過(guò)程中存在著諸多不足，如制度建設(shè)有待完善，數(shù)字支撐力度薄弱，質(zhì)量評(píng)價(jià)未成體系。以全面設(shè)“點(diǎn)”、大力布“線(xiàn)”、精心拓“面”為理念設(shè)立的東北師范大學(xué)寢室黨員工作站是“一站式”學(xué)生社區(qū)管理模式的有益探索，旨在為“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)提供參考。關(guān)鍵詞：學(xué)生社區(qū)；黨建；學(xué)生工作；高等教育；三全育人在高校實(shí)施“學(xué)分制”“大類(lèi)培養(yǎng)”等改革的時(shí)代背景下，傳統(tǒng)的班級(jí)概念弱化，“同學(xué)不同班”“同班不同寢”已成為普遍現(xiàn)象，高校的教育管理模式亟待優(yōu)化。開(kāi)展“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式建設(shè)工作是高校落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，加強(qiáng)學(xué)生黨建工作，深化“三全育人”探索的重要抓手與平臺(tái)[1]。教育部思想政治工作司2023年工作要點(diǎn)中明確強(qiáng)調(diào)要全面推進(jìn)高校“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)[2]。學(xué)生社區(qū)作為課堂教學(xué)之外的重要教育基地，在統(tǒng)籌建設(shè)與整體推進(jìn)的過(guò)程中面臨著諸多現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。為此，本文以東北師范大學(xué)寢室黨員工作站為例，創(chuàng)新探索學(xué)生社區(qū)建設(shè)工作育人理念與模式，以期為“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)提供參考。一、高?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)建設(shè)的時(shí)代意涵做好高校思想政治工作，要因事而化、因時(shí)而進(jìn)、因勢(shì)而新[3]。高?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)不僅是大學(xué)生日常學(xué)習(xí)生活的重要空間場(chǎng)域，更是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述，加強(qiáng)高校思想政治工作的重要體制創(chuàng)新。（一）“一站式”學(xué)生社區(qū)是構(gòu)建思政育人新生態(tài)的重要支撐學(xué)生社區(qū)對(duì)于大學(xué)生各類(lèi)習(xí)慣培育、價(jià)值觀形塑、人格養(yǎng)成的影響是潛移默化的，但同時(shí)又是極其深刻甚至持續(xù)一生的[4]?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)建設(shè)以多元主體協(xié)同的方式程式化了高校學(xué)生思想政治教育，是富有創(chuàng)新性和實(shí)效性的育人形式。這對(duì)如何更好地把握高校思想政治教育的理念、內(nèi)容及方法，如何定位高校學(xué)生作為思想政治教育對(duì)象等問(wèn)題有重要指導(dǎo)意義。“一站式”學(xué)生社區(qū)所具有的一站式集成、網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的綜合管理模式，將為提升學(xué)生對(duì)高校的認(rèn)同感和歸屬感，培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任感和使命感，構(gòu)建高校思想政治工作新生態(tài)起到重要支撐作用。（二）“一站式”學(xué)生社區(qū)是落實(shí)“三全育人”理念的實(shí)踐探索現(xiàn)在高校學(xué)生工作仍存在著封閉式、防御式、保姆式的工作模式和僵化的工作體制，無(wú)法很好地適應(yīng)教育大發(fā)展的趨勢(shì)[5]。高?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)一方面作為“三全育人”理念的具體實(shí)踐載體，將思想政治教育、學(xué)業(yè)指導(dǎo)、心理幫扶、生活服務(wù)等需求集中在學(xué)生社區(qū)內(nèi)，形成了教書(shū)育人、管理育人、文化育人、組織育人等多元化的育人方式，切實(shí)發(fā)揮了高校思想政治工作的針對(duì)性和有效性。另一方面作為“三全育人”理念的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，學(xué)生社區(qū)將黨建重心下沉，形成全員、全過(guò)程、全方位的育人合力，打通育人的“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)第一課堂和第二課堂的同頻共振。二、高?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)建設(shè)的困境紓解（一）制度建設(shè)有待完善：加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，制定配套規(guī)章制度機(jī)制制度建設(shè)是提升社區(qū)教育管理效能的保障[6]。明確各級(jí)各部門(mén)的職責(zé)分工和協(xié)作機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)與提高高校核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要遵循。當(dāng)前，在學(xué)生社區(qū)建設(shè)中存在著制度建設(shè)不完善的問(wèn)題，一方面體現(xiàn)在學(xué)生社區(qū)職責(zé)不明確和管理機(jī)制不夠完善，社區(qū)職責(zé)不清，社區(qū)的管理理念和方法在實(shí)踐中難以落地實(shí)施，加之管理機(jī)制相對(duì)比較單一，缺乏對(duì)于不同類(lèi)型學(xué)生的個(gè)性化管理和服務(wù)，無(wú)法滿(mǎn)足不同學(xué)生群體的訴求。另一方面體現(xiàn)在學(xué)生社區(qū)的運(yùn)營(yíng)機(jī)制不夠靈活，多數(shù)現(xiàn)存的學(xué)生社區(qū)的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，難以及時(shí)滿(mǎn)足學(xué)生需求，缺乏靈活性，學(xué)生社區(qū)的發(fā)展缺乏動(dòng)力。（二）數(shù)字支撐力度薄弱：依托技術(shù)賦能，加快數(shù)字底座建設(shè)目前，學(xué)生社區(qū)數(shù)字化設(shè)施不夠完善、數(shù)字化服務(wù)不到位的現(xiàn)象普遍存在，如多模態(tài)數(shù)據(jù)融合學(xué)習(xí)分析、自適應(yīng)學(xué)習(xí)技術(shù)、智能媒體生產(chǎn)等數(shù)字技術(shù)新成果還未融入社區(qū)的建設(shè)服務(wù)中，未能在數(shù)據(jù)采集分析、學(xué)生畫(huà)像等方面彰顯技術(shù)賦能社區(qū)建設(shè)的正向推力。同時(shí)，網(wǎng)上各種信息魚(yú)龍混雜、真假俱存，隨之而來(lái)的是信息冗余的困惑、甄別真假的困境[7]，一定程度上弱化了教育資源的開(kāi)發(fā)共享，加大了信息安全泄露的風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)。面對(duì)大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)手段，如何對(duì)學(xué)生社區(qū)的各類(lèi)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和挖掘，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù)和高效管理，加強(qiáng)數(shù)字化安全保障，還需要提高數(shù)字支撐力度，不斷推進(jìn)數(shù)字化底座建設(shè)。（三）質(zhì)量評(píng)價(jià)未成體系：完善評(píng)價(jià)體系，生成科學(xué)反饋機(jī)制建立科學(xué)合理的評(píng)價(jià)體系和標(biāo)準(zhǔn)是社區(qū)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前，學(xué)生社區(qū)建設(shè)過(guò)程中存在一些評(píng)價(jià)體系不科學(xué)、不合理的現(xiàn)象，缺乏以服務(wù)和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的激勵(lì)與紀(jì)律約束機(jī)制。一方面，評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置不合理，有的過(guò)于單一，只關(guān)注某一方面的指標(biāo)，忽視了社區(qū)的多元化特征；有的過(guò)于復(fù)雜，設(shè)置了過(guò)多的指標(biāo)，導(dǎo)致評(píng)價(jià)過(guò)程繁瑣低效。另一方面，評(píng)價(jià)激勵(lì)不到位，缺乏與評(píng)價(jià)結(jié)果相匹配的獎(jiǎng)懲措施，對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果不予重視，沒(méi)有給予優(yōu)秀個(gè)人應(yīng)有的獎(jiǎng)勵(lì)和表彰，未對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行必要的督促和幫助，這些泯滅了參與學(xué)生社區(qū)建設(shè)個(gè)體的積極性和主動(dòng)性，與學(xué)生社區(qū)的不斷自我改進(jìn)和充滿(mǎn)創(chuàng)新動(dòng)力的愿景相背離。三、高?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)建設(shè)的模式構(gòu)建寢室是高校學(xué)生重要的生活空間、學(xué)習(xí)空間和社交空間，是高校思想政治育人的關(guān)鍵陣地。加強(qiáng)宿舍管理是強(qiáng)化思想政治教育的需要，也是營(yíng)造健康有序的育人環(huán)境的需要[8]。在這個(gè)陣地上，有必要充分發(fā)揮學(xué)生黨員的橋梁和紐帶作用，將黨建工作推進(jìn)到師生工作學(xué)習(xí)生活最前沿。東北師范大學(xué)在學(xué)生寢室設(shè)立黨員工作站并制定工作細(xì)則和組織制度，形成了由“點(diǎn)—線(xiàn)—面”構(gòu)成的三維立體組織架構(gòu)，如圖1所示。（一）全面設(shè)“點(diǎn)”，創(chuàng)設(shè)學(xué)生黨員自我教育基地全面設(shè)“點(diǎn)”，即將宿舍樓內(nèi)合理劃分多個(gè)網(wǎng)格，黨小組組長(zhǎng)擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)，網(wǎng)格作為學(xué)生黨員自我教育的基本陣地和最小單元，在寢室就近、就熟地開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮學(xué)生黨員的模范和輻射作用。工作站實(shí)行由校黨委組織部、學(xué)生工作部以及學(xué)院黨委“雙重領(lǐng)導(dǎo)”的機(jī)制，由學(xué)院黨支部書(shū)記任指導(dǎo)教師開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)。全面設(shè)“點(diǎn)”旨在將黨的工作和服務(wù)延伸到更廣泛的基層，為學(xué)生黨員提供更加便捷的自我教育平臺(tái)。學(xué)院黨委定期聯(lián)系網(wǎng)格長(zhǎng)，輔導(dǎo)員深入站內(nèi)指導(dǎo)網(wǎng)格長(zhǎng)組織開(kāi)展樣態(tài)多元的活動(dòng)，打造以學(xué)生黨員為樞紐的寢室自我教育的“新基地”。（二）大力布“線(xiàn)”，構(gòu)建校園基層黨建工作網(wǎng)絡(luò)大力布“線(xiàn)”，即明確推動(dòng)寢室黨員工作站的組織保障，構(gòu)建“黨的組織系統(tǒng)”和“黨的活動(dòng)系統(tǒng)”的雙線(xiàn)系統(tǒng)模式，各系統(tǒng)職責(zé)分工明確、層層遞進(jìn)，規(guī)范有序地推動(dòng)學(xué)生黨建工作的開(kāi)展，讓不同的點(diǎn)之間形成互通有無(wú)、相互補(bǔ)充的聯(lián)系，從而形成一個(gè)高效有序的運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)“線(xiàn)”的作用，學(xué)生黨員可以在工作站中進(jìn)行信息交流、經(jīng)驗(yàn)分享、互幫互學(xué)等活動(dòng)，更好地實(shí)現(xiàn)自我教育和帶動(dòng)引領(lǐng)。工作站目前已建立較為完善的黨組織和黨活動(dòng)管理系統(tǒng)，涵蓋組織建設(shè)、信息共享、資源管理等功能，實(shí)現(xiàn)基層黨組織和上級(jí)黨組織的信息互通和資源共享，構(gòu)建校園基層黨建工作網(wǎng)絡(luò)，形成協(xié)同育人的“新高地”。（三）精心拓“面”，形成高校思政育人的新格局精心拓“面”，即在明確“點(diǎn)”的職責(zé)和“線(xiàn)”的職能，深化和拓展“面”的內(nèi)涵和外延，將黨建工作延伸到更廣泛的范圍和領(lǐng)域，包括寢室外部的社區(qū)、校內(nèi)其他組織和活動(dòng)等，讓學(xué)生黨員更加積極地參與和推進(jìn)高校思政育人工作。一方面，寢室黨員工作站可以在校黨委及組織部、學(xué)工部的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作拓展，如開(kāi)展各種文化藝術(shù)活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、志愿服務(wù)等，增強(qiáng)學(xué)生黨員服務(wù)的多樣性和覆蓋面。另一方面，工作站應(yīng)時(shí)而新、應(yīng)時(shí)而變，在高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的時(shí)代背景下積極引入先進(jìn)的管理理念和技術(shù)手段，推動(dòng)高?；鶎狱h建工作的有效開(kāi)展，形成立體化育人的“新格局”。四、寢室黨員工作站的實(shí)踐探索（一）優(yōu)化評(píng)價(jià)，個(gè)人成長(zhǎng)與團(tuán)隊(duì)發(fā)展相結(jié)合推進(jìn)評(píng)價(jià)改革關(guān)鍵在于向“瓶頸”處“落刀”，從結(jié)果導(dǎo)向轉(zhuǎn)向過(guò)程導(dǎo)向。東北師范大學(xué)黨員工作站一是設(shè)置三項(xiàng)積分卡（政治積分、服務(wù)積分、學(xué)習(xí)積分），采集黨員、積極分子完成相應(yīng)活動(dòng)的行為數(shù)據(jù)（時(shí)間、活動(dòng)內(nèi)容、積分類(lèi)別），并予以可視化呈現(xiàn)和賦分，每學(xué)年依據(jù)得分情況進(jìn)行評(píng)優(yōu)；二是建立共同成長(zhǎng)手冊(cè)，對(duì)黨小組產(chǎn)生的學(xué)習(xí)活動(dòng)（定期談話(huà)、舉辦活動(dòng)、理論學(xué)習(xí)等）進(jìn)行記錄、整合與分析，并實(shí)時(shí)呈現(xiàn)給教師、管理人員、學(xué)工組人員等，為個(gè)人成長(zhǎng)與團(tuán)隊(duì)發(fā)展的結(jié)合提供支撐。在基于寢室黨員工作站的“一站式”學(xué)生社區(qū)的支持下，至今已積累1000余份三項(xiàng)積分卡數(shù)據(jù)及500余份共同成長(zhǎng)手冊(cè)，教師、學(xué)工組織可以隨時(shí)跟蹤學(xué)生學(xué)習(xí)成長(zhǎng)進(jìn)度，基于學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)分析結(jié)果及時(shí)調(diào)整育人節(jié)奏。（二）創(chuàng)新宣傳，豐富內(nèi)容與鮮活形式相聯(lián)合宣傳工作是思想政治教育系統(tǒng)的核心要素，是新時(shí)代思想政治教育發(fā)展的重要議題。隨著人工智能等技術(shù)的快速發(fā)展，高校思政育人工作必須創(chuàng)新宣傳形式[9]?；诖?，工作站一方面創(chuàng)建《先鋒小報(bào)》，選樹(shù)師生先進(jìn)典型。設(shè)置“先鋒·黨史”“先鋒·人物”“先鋒·時(shí)刻”“先鋒·實(shí)務(wù)”四個(gè)固定欄目和主題專(zhuān)欄，每學(xué)期推出8～10個(gè)師生先進(jìn)典型事跡進(jìn)行報(bào)道，定期在學(xué)生寢室內(nèi)部發(fā)放，鼓勵(lì)學(xué)生黨員、積極分子看到榜樣、學(xué)習(xí)榜樣、成為榜樣。另一方面，以全國(guó)黨建工作標(biāo)桿院系建設(shè)為契機(jī)，開(kāi)辟雙線(xiàn)黨建宣傳專(zhuān)欄，讓理論學(xué)習(xí)更鮮活。在線(xiàn)上，在網(wǎng)站設(shè)立黨史學(xué)習(xí)專(zhuān)欄，定期錄制“學(xué)‘習(xí)1分鐘”“黨史跟我學(xué)”等相關(guān)音視頻，制作成微黨課、微信推送等。在線(xiàn)下，組建“四史”理論學(xué)習(xí)小組，每學(xué)期共同研讀一本書(shū)并召開(kāi)若干場(chǎng)讀書(shū)分享會(huì)，同時(shí)在學(xué)生黨員和積極分子所在寢室樓公共空間設(shè)置黨建圖書(shū)角，定期組織寢室同學(xué)讀原著、悟精神，形成云端一體的個(gè)性化“一站式”社區(qū)。（三）談話(huà)聯(lián)系，思想解惑與現(xiàn)實(shí)幫扶相契合談話(huà)聯(lián)系作為具有親和力的教育形式，直面教育對(duì)象、針對(duì)具體問(wèn)題、深入交流思想，幫助大學(xué)生樹(shù)立正確的理想信念，具有不可替代的育人功能[10]。東北師范大學(xué)為及時(shí)掌握學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，了解學(xué)生在思想、學(xué)習(xí)、生活及就業(yè)等方面的困難，做好幫扶服務(wù)工作，自2015年開(kāi)始，黨員工作站以黨小組為單位，輔導(dǎo)員與專(zhuān)任教師參與指導(dǎo)，對(duì)接學(xué)生寢室開(kāi)展思想教育與引導(dǎo)活動(dòng)。黨小組在全覆蓋式的談話(huà)活動(dòng)中形成千余份《談話(huà)記錄》，涵蓋對(duì)每名學(xué)生的個(gè)人成長(zhǎng)記錄?！墩勗?huà)記錄》既為黨員黨內(nèi)評(píng)優(yōu)、黨員發(fā)展及團(tuán)員推優(yōu)提供了一項(xiàng)重要參考，也使學(xué)院黨委、黨支部及時(shí)了解到學(xué)生存在困難，進(jìn)而能夠及時(shí)為相關(guān)學(xué)生提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和就業(yè)幫扶等。談話(huà)聯(lián)系彌補(bǔ)了以往“上情下達(dá)、下情上傳”困難的短板，充分發(fā)揮了黨員聯(lián)系群眾的紐帶和橋梁作用。（四）朋輩教育，學(xué)風(fēng)建設(shè)與基層黨建相聚合寢室作為學(xué)生每天活動(dòng)時(shí)間較多的場(chǎng)所，是營(yíng)造良好學(xué)習(xí)風(fēng)氣、積極生活氛圍的重要陣地。工作站充分發(fā)掘朋輩教育“傳幫帶”優(yōu)勢(shì)、群體協(xié)同優(yōu)勢(shì)和榜樣引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)，在朋輩間開(kāi)展樣態(tài)多元的學(xué)業(yè)指導(dǎo)。寢室黨員工作站下設(shè)的黨小組定期在宿舍寢室、自習(xí)室開(kāi)展課后學(xué)習(xí)輔導(dǎo)活動(dòng)，例如：以“問(wèn)題導(dǎo)向性”進(jìn)行專(zhuān)業(yè)課知識(shí)點(diǎn)和習(xí)題答疑活動(dòng)；以“課程導(dǎo)向性”設(shè)英語(yǔ)四六級(jí)考試、教師資格證考試等專(zhuān)題輔導(dǎo)；以“對(duì)象導(dǎo)向性”對(duì)學(xué)業(yè)預(yù)警學(xué)生、少數(shù)民族學(xué)生開(kāi)展學(xué)業(yè)輔導(dǎo)；以“發(fā)展導(dǎo)向性”的技能本領(lǐng)輔導(dǎo)，涵蓋普通話(huà)糾正、教師技能提升、辦公軟件培訓(xùn)等。經(jīng)過(guò)近三年的實(shí)踐與探索，學(xué)院學(xué)生在學(xué)業(yè)、技能考試上取得了跨越式進(jìn)步，學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力持續(xù)提高。（五）堅(jiān)守底線(xiàn)，安全維穩(wěn)與文化建設(shè)相吻合作為大學(xué)校園文化的重要組成部分的寢室文化，其前提和基礎(chǔ)是寢室安全[11]。東北師范大學(xué)黨員工作站建設(shè)，不僅促進(jìn)了安全維穩(wěn)和文化建設(shè)工作的精準(zhǔn)化、可視化，而且在聚焦消防安全隱患、網(wǎng)絡(luò)輿情排查等工作的同時(shí)充分將文化浸潤(rùn)滲透到工作細(xì)微之處。一方面，建立寢室輿情引導(dǎo)、安全維穩(wěn)機(jī)制，對(duì)存在安全隱患或衛(wèi)生較差的寢室進(jìn)行勸導(dǎo)督促整改；另一方面，關(guān)注氛圍懶散、懈怠的寢室，幫助其確立宿舍文化建設(shè)的方向，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)、生活習(xí)慣。同時(shí)，工作站會(huì)將檢查結(jié)果及時(shí)反饋給相應(yīng)輔導(dǎo)員，以此作為“文明寢室”建設(shè)、檢查、評(píng)比的一項(xiàng)考核內(nèi)容?；诖?，工作站定期梳理共性問(wèn)題形成臺(tái)賬，追蹤問(wèn)題解決情況，保證杜絕“檢查有余，整改不足”情況的發(fā)生，形成了宿舍安全環(huán)境和寢室文化氛圍的閉環(huán)管理，不斷強(qiáng)化協(xié)同育人合力。五、結(jié)語(yǔ)高?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)是實(shí)現(xiàn)學(xué)生自我管理、成就