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非法金融活動(dòng)演講人:日期:目錄非法金融活動(dòng)概述合法金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部非法活動(dòng)社會(huì)非法金融活動(dòng)現(xiàn)象監(jiān)管政策與法律法規(guī)解讀風(fēng)險(xiǎn)防范措施與建議打擊非法金融活動(dòng)實(shí)踐探索01非法金融活動(dòng)概述非法金融活動(dòng)是指違反國家金融法律法規(guī)和政策規(guī)定,未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)或備案,擅自從事的金融活動(dòng)。定義非法金融活動(dòng)包括非法集資、地下錢莊、非法證券期貨交易、非法外匯交易、非法放貸等多種類型。分類定義與分類
非法金融活動(dòng)特點(diǎn)隱蔽性強(qiáng)非法金融活動(dòng)往往通過地下渠道、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等方式進(jìn)行,難以被監(jiān)管部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處。誘惑力大非法金融活動(dòng)往往承諾高額回報(bào)或提供便捷服務(wù),吸引大量投資者參與。風(fēng)險(xiǎn)高非法金融活動(dòng)缺乏有效監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,投資者資金安全無法得到保障,一旦出現(xiàn)問題,往往造成巨大損失。非法金融活動(dòng)破壞了正常的金融秩序,影響了金融市場(chǎng)的穩(wěn)定和發(fā)展。擾亂金融秩序損害投資者利益引發(fā)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)非法金融活動(dòng)往往以欺詐手段騙取投資者資金,給投資者帶來巨大經(jīng)濟(jì)損失。非法金融活動(dòng)容易引發(fā)群體性事件和社會(huì)不穩(wěn)定因素,對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定造成不良影響。030201非法金融活動(dòng)危害02合法金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部非法活動(dòng)如證券公司違規(guī)開展未經(jīng)批準(zhǔn)的融資融券業(yè)務(wù)。超出業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營如銀行違規(guī)放寬信貸條件,導(dǎo)致不良貸款率上升。違反風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)定如銷售未經(jīng)審批的理財(cái)產(chǎn)品,或向不合格投資者銷售高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品。違規(guī)銷售金融產(chǎn)品違規(guī)操作行為金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員利用未公開信息進(jìn)行股票交易。利用內(nèi)幕信息交易通過虛假交易、散布謠言等手段影響證券市場(chǎng)價(jià)格。市場(chǎng)操縱行為金融機(jī)構(gòu)向關(guān)聯(lián)方或特定對(duì)象輸送利益,損害投資者利益。利益輸送行為內(nèi)幕交易與市場(chǎng)操縱123銀行信貸資金違規(guī)流入股市,推高股價(jià)泡沫。違規(guī)將信貸資金用于股市投資銀行信貸資金違規(guī)流入樓市,助推房地產(chǎn)泡沫。信貸資金違規(guī)用于樓市投機(jī)金融機(jī)構(gòu)違反國家關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)和資本市場(chǎng)的宏觀調(diào)控政策,擾亂市場(chǎng)秩序。違反國家宏觀調(diào)控政策信貸資金違規(guī)流入股市樓市03社會(huì)非法金融活動(dòng)現(xiàn)象通過非正規(guī)渠道進(jìn)行資金轉(zhuǎn)移、兌換、結(jié)算等業(yè)務(wù)的非法金融機(jī)構(gòu),常涉及洗錢、逃稅等違法犯罪活動(dòng)。未經(jīng)許可向公眾募集資金,通常承諾給予高額回報(bào),但往往無法兌現(xiàn),導(dǎo)致投資者損失慘重。地下錢莊與非法集資非法集資地下錢莊非真實(shí)的貨幣,但在特定虛擬社區(qū)內(nèi)被接受作為支付手段,如比特幣等。然而,虛擬貨幣市場(chǎng)波動(dòng)巨大,缺乏有效監(jiān)管,存在極高風(fēng)險(xiǎn)。虛擬貨幣以傳銷為手段進(jìn)行推廣的數(shù)字貨幣,通常沒有實(shí)際價(jià)值支撐,僅依靠發(fā)展下線維持價(jià)格,屬于典型的龐氏騙局。傳銷幣虛擬貨幣與傳銷幣風(fēng)險(xiǎn)龐氏騙局一種投資騙局,利用后來者的資金支付先前投資者的回報(bào),制造盈利假象,吸引更多人參與。一旦新資金不足以支付舊有投資者的回報(bào),騙局就會(huì)崩潰。金融詐騙通過虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞真相等手段,騙取他人財(cái)物或財(cái)產(chǎn)性利益的行為。金融詐騙手段多樣,包括但不限于虛假投資、貸款詐騙、信用卡詐騙等。龐氏騙局與金融詐騙04監(jiān)管政策與法律法規(guī)解讀央行與銀保監(jiān)會(huì)的職責(zé)劃分央行主要負(fù)責(zé)制定貨幣政策和宏觀審慎監(jiān)管,而銀保監(jiān)會(huì)則負(fù)責(zé)微觀審慎監(jiān)管和行為監(jiān)管,共同維護(hù)金融穩(wěn)定。地方金融監(jiān)管局的職責(zé)地方金融監(jiān)管局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)、典當(dāng)行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、地方資產(chǎn)管理公司等機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,防范和處置地方金融風(fēng)險(xiǎn)??绮块T協(xié)作機(jī)制在打擊非法金融活動(dòng)時(shí),需要公安、檢察、法院等部門與金融監(jiān)管部門密切協(xié)作,形成合力。監(jiān)管部門職責(zé)劃分及協(xié)作機(jī)制國家層面法律法規(guī)01《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國證券法》、《中華人民共和國保險(xiǎn)法》等構(gòu)成了我國金融監(jiān)管的基本法律框架。部門規(guī)章和規(guī)范性文件02央行、銀保監(jiān)會(huì)等金融監(jiān)管部門制定了一系列部門規(guī)章和規(guī)范性文件,對(duì)金融機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行具體規(guī)范。地方性法規(guī)和政府規(guī)章03各地根據(jù)國家法律法規(guī)和本地實(shí)際情況,制定了一系列地方性法規(guī)和政府規(guī)章,對(duì)轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管。相關(guān)法律法規(guī)體系梳理e租寶案例e租寶通過虛構(gòu)融資租賃項(xiàng)目、非法吸收公眾資金,涉案金額巨大,給投資者造成了巨大損失。該案例揭示了非法金融活動(dòng)的隱蔽性、復(fù)雜性和危害性,需要加強(qiáng)監(jiān)管和打擊力度。非法集資案例非法集資活動(dòng)往往以高息為誘餌,吸引大量公眾參與,最終造成資金鏈斷裂和投資者損失。該案例提醒我們,要加強(qiáng)投資者教育和風(fēng)險(xiǎn)提示,提高公眾對(duì)非法集資的識(shí)別和防范能力。虛擬貨幣交易案例虛擬貨幣交易存在洗錢、非法融資等風(fēng)險(xiǎn),需要加強(qiáng)監(jiān)管和規(guī)范。該案例啟示我們,要關(guān)注新興金融業(yè)態(tài)的發(fā)展動(dòng)態(tài)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),及時(shí)采取有效措施進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo)。地下錢莊案例地下錢莊通過非法匯兌、洗錢等手段,為犯罪活動(dòng)提供資金支持,嚴(yán)重?cái)_亂金融秩序。該案例表明,打擊地下錢莊需要加強(qiáng)跨部門協(xié)作,形成合力。典型案例分析及其啟示05風(fēng)險(xiǎn)防范措施與建議03普及金融知識(shí)通過廣泛宣傳,普及金融基礎(chǔ)知識(shí),提高投資者對(duì)合法金融產(chǎn)品和服務(wù)的認(rèn)識(shí)。01提高投資者風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)通過宣傳教育,引導(dǎo)投資者理性看待非法金融活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防范能力。02強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)提示對(duì)參與非法金融活動(dòng)的投資者,及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示,揭露非法金融活動(dòng)的本質(zhì)和危害。加強(qiáng)投資者教育和風(fēng)險(xiǎn)提示強(qiáng)化技術(shù)手段應(yīng)用運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段,提高監(jiān)管水平和效率,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置非法金融活動(dòng)。加強(qiáng)監(jiān)管制度建設(shè)建立健全非法金融活動(dòng)監(jiān)管制度,明確監(jiān)管職責(zé)和措施,加大對(duì)非法金融活動(dòng)的打擊力度。加強(qiáng)跨境監(jiān)管合作加強(qiáng)與國際金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的合作,共同打擊跨境非法金融活動(dòng)。完善監(jiān)管制度和技術(shù)手段建立信息共享機(jī)制加強(qiáng)金融監(jiān)管部門與其他相關(guān)部門之間的信息共享,及時(shí)掌握非法金融活動(dòng)的動(dòng)態(tài)。加強(qiáng)部門協(xié)作建立跨部門協(xié)作機(jī)制,形成合力,共同打擊非法金融活動(dòng)。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)在打擊非法金融活動(dòng)中的作用,促進(jìn)行業(yè)自律和規(guī)范發(fā)展。建立跨部門信息共享和協(xié)作機(jī)制06打擊非法金融活動(dòng)實(shí)踐探索通過建立信息共享、聯(lián)合行動(dòng)等機(jī)制,共同打擊跨境非法金融活動(dòng)。加強(qiáng)跨國監(jiān)管協(xié)作學(xué)習(xí)國際先進(jìn)監(jiān)管理念和技術(shù)手段,提升我國打擊非法金融活動(dòng)的能力。借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)積極參與國際金融監(jiān)管規(guī)則制定,推動(dòng)建立更加公平、有效的國際金融監(jiān)管體系。參與國際規(guī)則制定國際合作與經(jīng)驗(yàn)借鑒整治互聯(lián)網(wǎng)金融亂象對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)整治,清理整頓違規(guī)業(yè)務(wù),防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。打擊地下錢莊和洗錢犯罪加強(qiáng)部門協(xié)作,深挖地下錢莊和洗錢犯罪線索,成功破獲一批大案要案。嚴(yán)厲打擊非法集資通過完善法律法規(guī)、加強(qiáng)宣傳教育等手段,有效遏制非法集資高發(fā)態(tài)勢(shì)。國內(nèi)打擊非法金融活動(dòng)成果展示未來發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)及挑戰(zhàn)應(yīng)對(duì)需要完善法律法規(guī),明確非法金融活動(dòng)的定義
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