調(diào)研報告：蔬菜中農(nóng)藥殘留檢測現(xiàn)狀、問題及建議

調(diào)研報告：蔬菜中農(nóng)藥殘留檢測現(xiàn)狀、問題及建議蔬菜是人類生活中必不可少的食物，其種類相當廣泛。但隨著二十世紀八十年代農(nóng)藥的普遍使用，農(nóng)藥在蔬菜中的殘留問題逐步凸顯。尤其是近幾年在解決了溫飽問題之后，廣大群眾越來越重視食品安全這個問題?，F(xiàn)在，很多群眾擔心日常食用的蔬菜中農(nóng)藥殘留超標，對身體產(chǎn)生傷害，甚至致病、致殘。為了更好解開廣大群眾的疑惑和做好蔬菜農(nóng)殘檢測工作，現(xiàn)就蔬菜農(nóng)殘檢測情況進行簡單的觀察分析。

一、蔬菜農(nóng)藥殘留的概念和危害

農(nóng)藥殘留是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中施用農(nóng)藥后一部分農(nóng)藥直接或間接殘存于谷物、蔬菜、果品中以及土壤和水體中的現(xiàn)象。目前使用的農(nóng)藥，有些在較短時間內(nèi)可以通過生物降解成為無害物質(zhì)，而一些有機氯類農(nóng)藥卻難以降解，是殘留性強的農(nóng)藥。蔬菜農(nóng)藥殘留超標，會直接危及人體的神經(jīng)系統(tǒng)和肝、腎等重要器官。由于農(nóng)藥殘留對人類和生物危害很大，各國對農(nóng)藥的施用都進行嚴格的管理，并對食品中農(nóng)藥殘留容許量作了規(guī)定。目前我國農(nóng)藥年用量為80-100萬噸，居世界首位。當農(nóng)藥殘留在人體中達到一定的數(shù)量，會導致急性中毒、死亡等。亞急性中毒：致癌、致畸、致基因突變，損害人體的重要臟器。慢性中毒，慢性中毒作用包括神經(jīng)、生理、生化、血液、免疫和病理等方面。危及青少年、兒童成長發(fā)育，影響胎兒正常發(fā)育。導致神經(jīng)系統(tǒng)失調(diào)，破壞人體器官生理功能，內(nèi)分泌紊亂，引起婦女經(jīng)血失調(diào)及面部生出各種斑痕。引發(fā)中老年人各種疾病。

二、我國蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)管現(xiàn)狀和存在的問題存在問題對農(nóng)藥殘留認識有誤區(qū)。很多人認為凡的使用過農(nóng)藥的蔬菜，有一定量的殘留農(nóng)藥，不能食用。為了可以食用，反反復復用水進行沖洗，有的甚至都將可食用的皮搓洗掉了，還有的將蔬菜放在水中浸泡，時間長達半小時，更有甚者，達到一小時，認為只有這樣才能將蔬菜上殘留的農(nóng)藥洗干凈，才可食用;另外，有些人只購買菜葉有蟲啃食過的蔬菜，認為這樣的蔬菜是沒有使用過農(nóng)藥的，一定是安全的。

缺乏完整的農(nóng)殘檢測體系。目前我國并無完善的農(nóng)殘檢測和認定體系。雖然市場上有很多檢測方法，如：酶抑制法、色譜檢測法等。但各方法之間的認定標準不盡相同，檢測的精確度也相差較大，可檢測的農(nóng)藥種類也有差別，如酶抑制法只能檢測有機磷和氨基甲酸酯，不能檢測有機氯和和擬除蟲菊酯。部分檢測儀器只能做定性檢測而不能做定量檢測等，致使質(zhì)量安全準入的第一道關口把關不嚴。另外的問題是檢測機構基本上都隸屬與各行政機構真正的第三方檢測機構或者中間機構從事蔬菜農(nóng)殘檢測的很少，而且受限于資金與技術力量的因素，普遍發(fā)展的很慢，權威性較差。

檢測機構不完善。1、目前我區(qū)的檢測機構是掛靠在農(nóng)業(yè)部門下的，并不是獨立機構，也沒有第三方檢測機構。在沒有完整農(nóng)殘檢測體系的情況下，也無法對檢測機構進行資質(zhì)認定。2、從業(yè)人員也是從各農(nóng)業(yè)部門抽調(diào)來，對農(nóng)殘檢測工作相關知識并無系統(tǒng)性的了解和學習;3、檢測設備均為速測型，只能進行定性檢測，無法進行定量檢測。這也造成有些品種的農(nóng)藥無法被檢測。農(nóng)藥殘留檢測，一般都涉及較為專業(yè)的技術知識，比如對于生酶聯(lián)免疫，PCR，熒光印記，DNA的提取制備等技術的了解。而目前我國的農(nóng)藥殘留監(jiān)管檢測機構的人員整體水平偏低，工作經(jīng)驗較少，學習與交流的機會也有限，這直接影響了我國食品安全檢測隊伍的工作效率。

蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)管管理混亂，職責不清。蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)管工作，屬于農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商等多個部門的聯(lián)合監(jiān)管之下，眾多管理部門卻并沒有發(fā)揮出多部門的聯(lián)動優(yōu)勢，相反最大的癥結就出現(xiàn)在了多頭監(jiān)管。另外一個問題是我國蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)管部門的檢測標準存在“內(nèi)外有別”的尷尬標準，這主要體現(xiàn)在出口蔬菜品要求高，內(nèi)銷則要求低。

政府重視程度不夠。在以經(jīng)濟指標為主要考核目標的情況下，有些領導干部對這項工作的重視程度較低。首先，農(nóng)殘檢測是一個不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益的工作;其次這項工作還需要資金和人員投入，尤其是做更為精確的定量檢測，更需要大量的資金投入。有的甚至擠占檢測經(jīng)費。

農(nóng)民的安全意識淡薄，綜合素質(zhì)偏低。我國蔬菜生產(chǎn)多較為分散，從事個體農(nóng)業(yè)的農(nóng)民在病蟲防治，科學用藥的方面又不能得到有效的指導和監(jiān)控。一些農(nóng)民為了追求經(jīng)濟利益，不能科學合理的使用農(nóng)藥，這樣勢必造成菜田生態(tài)系統(tǒng)失衡，病蟲抗藥性增強和產(chǎn)品農(nóng)藥高殘留污染的惡性循環(huán)。

無執(zhí)法隊伍，不能對違法使用和銷售農(nóng)藥殘留超標的蔬菜的個人和單位進行相應的處罰，不能形威懾。我國目前還缺少專門的有關農(nóng)藥殘留管理的專業(yè)隊伍，還未建立一套合理的農(nóng)藥殘留管理標準體系，由于人員不足，殘留監(jiān)控體系不夠健全，進而導致無人執(zhí)法，致使無法對違法使用和銷售農(nóng)藥殘留超標的蔬菜的個人和單位進行相應的處罰，他們?nèi)晕倚形宜?，不按?guī)定亂施藥的現(xiàn)象無法得到有效的控制。

三、對策與建議加強宣傳，解除群眾對農(nóng)藥殘留的誤解。農(nóng)藥殘留客觀上是存在的，但并不是不可解決的。首先，現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用的農(nóng)藥均為低毒必、可降解農(nóng)藥，且各種農(nóng)藥均有安全間隔期(安全間隔期：是指最后一次施藥至放牧、收獲(采收)、使用、消耗作物前的時期，自噴藥后到殘留量降到最大允許殘留量所需間隔時間)。在安全間隔期之后采摘、上市的蔬菜，已達到安全食用的標準，其對人體的傷害微乎其微;其次，在購買選擇上，盡量選擇有“三品”認證的蔬菜，這些蔬菜已經(jīng)經(jīng)過相關的部門檢測認定，其在農(nóng)藥的選擇和使用和采摘、上市上均有嚴格的標準;再次，在購買蔬菜之后可用如下方法去除農(nóng)藥殘留：①浸泡。這也是很多人使用的方法。那么浸泡多長時間為宜呢?一般來說，浸泡10分鐘即可，在浸泡之后再用水沖洗更好;②去皮?？扇テさ氖卟丝刹捎么朔椒?③適當延長高溫蒸煮的時間?，F(xiàn)在所使用的農(nóng)藥在高溫條件下會加速降解。因此，適當延長蒸煮時間會將大部分的殘留農(nóng)藥降解至無毒害作用的物質(zhì)，從而達到安全食用的標準。健全農(nóng)殘檢測體系，加強檢測機構建設。首先建議國家有關部門制定相關的標準體系，抓緊研究制定建立符合我國國情的農(nóng)藥殘留監(jiān)測體系的規(guī)劃;其次設立獨立的檢測機構并配備專業(yè)、專職的檢測人員，或允許設立第三方機構進行獨立檢測。以蔬菜基地農(nóng)藥殘留監(jiān)測為重點，積極開展蔬菜市場農(nóng)藥殘留量檢測工作;再次配備更高標準的檢測設備和相關條件。只有在完整體系的支撐下，將專業(yè)、專職的人員和高標準的設備結合起來，農(nóng)殘檢測工作才能系統(tǒng)有序、有效得開展。針對我國目前農(nóng)藥殘留監(jiān)測體系不健全，對殘留量超標問題管理力度不夠的實際情況，應抓緊研究制定建立符合我國國情的農(nóng)藥殘留監(jiān)測體系的規(guī)劃，盡快建立健全蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留監(jiān)測體系。同時，加快農(nóng)藥殘留標準體系建設，研究制定與國際接軌的農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留限量標準，為擴大對外開放，增強我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場的競爭力，促進農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易的健康發(fā)展服務。要以蔬菜產(chǎn)地批發(fā)市場農(nóng)藥殘留監(jiān)測為重點，積極開展蔬菜市場農(nóng)藥殘留量檢測工作。增強蔬菜生產(chǎn)者和銷售者的品牌意識，提高蔬菜生產(chǎn)基地和批發(fā)市場的聲譽，營造全社會都重視農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量和安全的氛圍，促進蔬菜質(zhì)量和安全性的提高。目前，我國不少大中城市如北京、上海、武漢、濟南、蘇州等都已成立了蔬菜農(nóng)藥檢測中心，開始對批發(fā)市場上的蔬菜進行殘留量檢測，以確保人民群眾吃上“放心菜”。

加強培訓，提高菜農(nóng)素質(zhì)。一些發(fā)達國家非常重視對農(nóng)民的培訓。法國農(nóng)業(yè)部和地方政府設有植物保護機構，其任務是宣傳教育，傳授植保技術，長期提高農(nóng)民的環(huán)保意識、法制觀念及植?？萍妓刭|(zhì)。也可以借鑒瑞士的經(jīng)驗。瑞士1990年就建立了植保員培訓制度，只有接受過3天授課，并通過專業(yè)考試，合格者才頒發(fā)植保員證書。植保員證書有效期5年，到期重新考核。不持有植保員證書的農(nóng)民，不允許購買農(nóng)藥和植保機械。我國應加強對菜農(nóng)的技術培訓和科普宣傳工作，采取有效措施，宣傳、指導和督促農(nóng)民科學、合理地使用農(nóng)藥，嚴格執(zhí)行國家制定的安全、合理使用農(nóng)藥的標準，堅決杜絕在瓜、果、蔬菜上使用高毒農(nóng)藥。

建立質(zhì)量可追溯體系。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全貫穿“從田間到餐桌”的整個供應鏈，包括生產(chǎn)、加工、流通和消費等多個環(huán)節(jié)。外部性、各環(huán)節(jié)之間信息不對稱和責任不可追溯造成的市場失靈是導致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的重要原因。按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系，生產(chǎn)經(jīng)營者要從產(chǎn)品播種開始，對播種信息、施肥信息、打藥信息、灌溉信息、采收信息、農(nóng)殘檢測信息、銷售信息等生產(chǎn)過程信息進行全程記錄，這也就是給每一份蔬菜做了一個完整的檔案。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系貫穿農(nóng)產(chǎn)品的全鏈條，可有效破解各環(huán)節(jié)之間信息不對稱問題，建立起各環(huán)節(jié)的質(zhì)量信息互通機制和質(zhì)量安全責任潛在懲罰機制。因此，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系有利于實現(xiàn)質(zhì)量問題農(nóng)產(chǎn)品召回、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件追責，進而保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，是構建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系的重要組成部分。

加強農(nóng)產(chǎn)品源頭管理，提高產(chǎn)業(yè)化標準化水平要實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品整個生產(chǎn)過程每個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，農(nóng)產(chǎn)品生