招投標(biāo)管理辦法

第第頁招投標(biāo)管理方法招投標(biāo)管理方法1總則1.1為規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，維護(hù)公司的合法權(quán)益，提高資金使用效益和經(jīng)濟(jì)效益，保證項(xiàng)目質(zhì)量，依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》，結(jié)合本公司實(shí)際，特訂立本方法。1.2凡在公司本部范圍內(nèi)進(jìn)行的招投標(biāo)活動(dòng)，適用本方法。1.3公司依據(jù)招投標(biāo)管理方法成立招標(biāo)小組，按各部門代表所在部門的職能，對(duì)公司招標(biāo)投標(biāo)工作進(jìn)行管理。招標(biāo)小組包含招標(biāo)項(xiàng)目責(zé)任業(yè)務(wù)部門代表、財(cái)務(wù)部代表、使用（或受用）部門代表及相關(guān)專業(yè)人員。1.4財(cái)務(wù)部有權(quán)對(duì)公司的招標(biāo)管理情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督、考核。2招標(biāo)范圍和條件2.1依據(jù)公司要求的對(duì)外采購、對(duì)外發(fā)包項(xiàng)目，包含：原材料子、燃料、包裝物、外購半產(chǎn)品、設(shè)備、工裝模具、辦公用品、勞動(dòng)保護(hù)用品、工程項(xiàng)目、外委加工、運(yùn)輸以及其它在生產(chǎn)、研發(fā)、銷售過程中的所需物資。2.2符合下列條件的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行招標(biāo)采購：2.2.1單臺(tái)（套、件）價(jià)值3萬元（含）以上的成型設(shè)備、非標(biāo)設(shè)備；2.2.2規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的同類物資批量價(jià)值3萬元（含）以上的；2.2.3設(shè)備大修/二保、工裝、模具項(xiàng)目或批量2萬元（含）以上的。2.2.4工程項(xiàng)目金額在2萬元（含）以上的。2.2.5維護(hù)和修理工程人工費(fèi)5000元（含）以上的項(xiàng)目。2.2.6公司認(rèn)為應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的其他金額較大的項(xiàng)目。屬于《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第六十六條和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第九條情況之一的，可以不進(jìn)行招標(biāo)。但任何部門和個(gè)人不得將必需進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。2.3招標(biāo)項(xiàng)目確實(shí)定2.3.1各招標(biāo)項(xiàng)目責(zé)任部門必需依據(jù)項(xiàng)目整體進(jìn)度計(jì)劃，訂立相應(yīng)招投標(biāo)工作計(jì)劃，報(bào)送財(cái)務(wù)部。財(cái)務(wù)部依據(jù)招投標(biāo)周期、工作量等因素，整體統(tǒng)籌，確定公司的招投標(biāo)工作計(jì)劃。2.3.2各招標(biāo)項(xiàng)目責(zé)任部門對(duì)符合招標(biāo)管理方法規(guī)定的項(xiàng)目依計(jì)劃提出招標(biāo)申請(qǐng)，報(bào)財(cái)務(wù)部審核，進(jìn)行招標(biāo)立項(xiàng)。2.3.3符合招標(biāo)范圍和條件的，按招標(biāo)程序進(jìn)行，對(duì)特殊情況，實(shí)行特例特辦。經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，按特殊程序辦理。2.3.4財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)招投標(biāo)計(jì)劃的管理，對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目責(zé)任部門計(jì)劃執(zhí)行情況有督導(dǎo)及考核權(quán)。2.4有下列情形之一的，可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)采購：2.4.1只有少數(shù)幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的；2.4.2質(zhì)量、價(jià)格等容易確定的物資或服務(wù)項(xiàng)目；2.4.3財(cái)務(wù)部與其他相關(guān)部門共同商定認(rèn)可的其他情形。不實(shí)行招標(biāo)采購的物資，執(zhí)行《物資采購比價(jià)管理方法》。3招標(biāo)3.1財(cái)務(wù)部對(duì)已經(jīng)立項(xiàng)的招標(biāo)項(xiàng)目，須及時(shí)會(huì)同該招標(biāo)項(xiàng)目責(zé)任部門組織訂立招標(biāo)方案。招標(biāo)方案應(yīng)包含招標(biāo)文件、招標(biāo)標(biāo)的、時(shí)間布置、開標(biāo)及評(píng)標(biāo)地方、招標(biāo)方式、組織機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)方法等。3.2招標(biāo)采購分公開招標(biāo)采購和邀請(qǐng)招標(biāo)采購兩種方式。3.3實(shí)行公開招標(biāo)采購的，應(yīng)及時(shí)發(fā)布招標(biāo)公告并發(fā)售招標(biāo)文件。招標(biāo)公告一般包含以下內(nèi)容：（一）招標(biāo)項(xiàng)目的名稱、數(shù)量；（二）投標(biāo)人的資格要求；（三）招標(biāo)人的名稱和聯(lián)系方式；（四）取得招標(biāo)文件的方法和時(shí)間；（五）投標(biāo)地方和截止時(shí)間。3.4實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)采購的，經(jīng)財(cái)務(wù)部核準(zhǔn)，由招標(biāo)項(xiàng)目責(zé)任部門以書面、傳真或電話等形式及時(shí)發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)。3.5招標(biāo)文件3.5.1招標(biāo)項(xiàng)目責(zé)任部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要，組織編制招標(biāo)文件并負(fù)責(zé)發(fā)放，同時(shí)將招標(biāo)文件及候選投標(biāo)單位報(bào)財(cái)務(wù)部備案。招標(biāo)文件一般包含下列內(nèi)容：3.5.1.1投標(biāo)須知；3.5.1.2招標(biāo)總則和招標(biāo)依據(jù)；3.5.1.3招標(biāo)項(xiàng)目的投資規(guī)模、性質(zhì)、資金落實(shí)情況、標(biāo)段劃分、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等；3.5.1.4技術(shù)規(guī)格；3.5.1.5投標(biāo)報(bào)價(jià)的要求及其計(jì)算方式；3.5.1.6評(píng)標(biāo)原則、方法和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；3.5.1.7交貨、竣工或供應(yīng)服務(wù)的時(shí)間；3.5.1.8投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)供應(yīng)的有關(guān)資格及資信證明；3.5.1.9投標(biāo)保證金的數(shù)額或其他形式的擔(dān)保；3.5.1.10投標(biāo)文件的編制要求；3.5.1.11提交投標(biāo)文件的方式、地方和截止時(shí)間；3.5.1.12開標(biāo)地方和投標(biāo)有效期；3.5.1.13合同格式和緊要合同條款；需要載明的其他情況。3.5.2招標(biāo)文件發(fā)出后，項(xiàng)目責(zé)任部門可以在投標(biāo)截止日前的合理期限內(nèi)，對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改，并書面通知全部已索取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。修改后的招標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)人和投標(biāo)人均有效。必需時(shí)可酌情延長投標(biāo)截止日期。3.5.3凡符合招標(biāo)文件規(guī)定資格的潛在投標(biāo)人，均可參加投標(biāo)。財(cái)務(wù)部可依據(jù)采購的物資、工程或服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)在情況，決議對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審或資格后審。3.5.4已索取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，在投標(biāo)截止日前2日有權(quán)要求招標(biāo)方對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行解釋。招標(biāo)方認(rèn)為必需時(shí)可以召開標(biāo)前招標(biāo)準(zhǔn)備會(huì)，邀請(qǐng)全部已索取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人參加，就招標(biāo)文件進(jìn)行集中解釋和答疑。解釋和答疑應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，會(huì)后以紀(jì)要的形式發(fā)給全部的潛在投標(biāo)人，并作為招標(biāo)文件的增補(bǔ)。3.5.5招標(biāo)文件中應(yīng)針對(duì)標(biāo)的的實(shí)在情況，緊要采用以下評(píng)標(biāo)方法；3.5.5.1綜合評(píng)分法。即由財(cái)務(wù)部組織訂立評(píng)標(biāo)因素（如價(jià)格、技術(shù)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)情形、信譽(yù)、業(yè)績、服務(wù)等）和相應(yīng)的加權(quán)分值；評(píng)標(biāo)小構(gòu)成員分別對(duì)每個(gè)滿足招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人進(jìn)行評(píng)價(jià)、打分；匯總計(jì)算對(duì)每個(gè)投標(biāo)人的打分，給出每個(gè)投標(biāo)人的分值，分值最高的投標(biāo)人即為中標(biāo)候選人。3.5.5.合理低價(jià)中標(biāo)法。合理低價(jià)中標(biāo)法指全部滿足招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人中，報(bào)價(jià)最低且投標(biāo)價(jià)格不低于自身本錢的投標(biāo)人即為中標(biāo)人。此種方法一般適用標(biāo)的物技術(shù)含量不高且與其他物品關(guān)聯(lián)度不強(qiáng)的招標(biāo)。如評(píng)標(biāo)小組全都認(rèn)為最低投標(biāo)價(jià)或某些分項(xiàng)報(bào)價(jià)明顯不合理,有降低質(zhì)量、不能誠信履約的可能時(shí)，有權(quán)通知投標(biāo)人限期進(jìn)行解釋。如投標(biāo)人未在規(guī)定期限內(nèi)做出解釋，或所作解釋不合理，經(jīng)評(píng)標(biāo)組取得全都看法后，可確定該投標(biāo)人不能中標(biāo)。評(píng)標(biāo)組可將第二個(gè)最低投標(biāo)價(jià)的投標(biāo)人作為報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)。如第二個(gè)投標(biāo)人有上述情形，則以此類推。評(píng)標(biāo)小組也可將以上兩種評(píng)標(biāo)方法結(jié)合使用。3.6招標(biāo)項(xiàng)目責(zé)任部門在發(fā)售招標(biāo)文件時(shí)可以適當(dāng)收取工本費(fèi)。依據(jù)標(biāo)的額的大小每份收取50300元。3.7招標(biāo)項(xiàng)目責(zé)任部門負(fù)責(zé)發(fā)標(biāo)，并負(fù)責(zé)相關(guān)問題解答。4投標(biāo)4.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，帶上資信證明文件，到招標(biāo)項(xiàng)目主管部門領(lǐng)取或者購買招標(biāo)文件。4.2投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。緊要包含下列內(nèi)容：4.2.1標(biāo)函；4.2.2投標(biāo)人資格、資信證明文件；4.2.3投標(biāo)項(xiàng)目方案及說明；4.2.4投標(biāo)價(jià)格；4.2.5招標(biāo)文件要求具備的其他內(nèi)容。4.3投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件加蓋投標(biāo)人印章并經(jīng)法定代表人或其委托人簽字，密封后遞交財(cái)務(wù)部。財(cái)務(wù)部收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)簽收保管，不得開啟。4.4招標(biāo)文件要求交納投標(biāo)保證金的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件的同時(shí)交納，投標(biāo)保證金一般不超出投標(biāo)總價(jià)的百分之二、4.5投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)文件的要求和招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)在特點(diǎn)，結(jié)合市場情況和自身競爭實(shí)力自主報(bào)價(jià)，但不得以低于本錢的報(bào)價(jià)競標(biāo)。4.6.投標(biāo)人不得違反《反不正當(dāng)競爭法》第十五條第一款的規(guī)定，實(shí)施下列串同投標(biāo)行為：（一）投標(biāo)人之間相互商定，全都抬高或者壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)；（二）投標(biāo)人之間相互商定，在招標(biāo)項(xiàng)目中輪流以高價(jià)位或者低價(jià)位中標(biāo)；（三）投標(biāo)人之間先進(jìn)行內(nèi)部競價(jià)，內(nèi)定中標(biāo)人，然后再參加投標(biāo)；（四）投標(biāo)人之間其他串同投標(biāo)行為。4.7投標(biāo)人和招標(biāo)人不得違反《反不正當(dāng)競爭法》第十五條第二款的規(guī)定，進(jìn)行相互勾結(jié)，實(shí)施下列排擠競爭對(duì)手的公平競爭的行為：（一）招標(biāo)人在公開開標(biāo)前，開啟標(biāo)書，并將投標(biāo)情況告知其他投標(biāo)人，或者幫忙投標(biāo)人撤換標(biāo)書，更改報(bào)價(jià)；（二）招標(biāo)人向投標(biāo)人泄露標(biāo)底；（三）投標(biāo)人與招標(biāo)人商定，在招標(biāo)投標(biāo)時(shí)壓低標(biāo)價(jià)或者抬高標(biāo)價(jià)，中標(biāo)后再給投標(biāo)人或者招標(biāo)人額外彌補(bǔ)；（四）招標(biāo)人預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)人，在確定中標(biāo)人時(shí)以此決議取舍；（五）招標(biāo)人和投標(biāo)人之間其他串同招標(biāo)投標(biāo)行為。4.8使用通過受讓或者或者租借等方式取得的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)的，屬于招標(biāo)投標(biāo)法第三十三條規(guī)定的以他人名義投標(biāo)。投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于招標(biāo)投標(biāo)法第三十三條規(guī)定的以其他方式弄虛作假的行為：1.使用偽造、變?cè)斓脑S可證件；2.供應(yīng)虛假的財(cái)務(wù)情形或者業(yè)績；3.供應(yīng)虛假的的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者緊要技術(shù)人員簡歷、勞動(dòng)關(guān)系證明；4.供應(yīng)虛假的信用情形；5.其他弄虛作假的行為。違反4.6、4.7、4.8條規(guī)定進(jìn)行串同招標(biāo)投標(biāo)的，其中標(biāo)無效。5開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)5.1開標(biāo)5.1.1開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地方進(jìn)行，由招標(biāo)小組中的項(xiàng)目責(zé)任部門主持，財(cái)務(wù)部進(jìn)行監(jiān)督，按規(guī)定程序進(jìn)行開標(biāo)。5.1.2開標(biāo)時(shí)，由財(cái)務(wù)部檢查投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他緊要內(nèi)容。財(cái)務(wù)部在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的全部投標(biāo)文件，開標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備查。5.1.3有下列情形之一的，投標(biāo)文件作廢：（一）投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字；（二）投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議；（三）投標(biāo)人不符合國家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件；（四）同一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外；（五）投標(biāo)報(bào)價(jià)低于本錢或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)；（六）投標(biāo)文件沒有對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)；（七）投標(biāo)文件逾期三十分鐘以上送達(dá)的；（八）投標(biāo)人法定代表人或者法定代表人委托人必需參加卻未參加開標(biāo)會(huì)議的；（九）投標(biāo)人有串同投標(biāo)、弄虛作假、賄賂等違法行為；（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。5.2評(píng)標(biāo)5.2.1組織機(jī)構(gòu)。由公司招標(biāo)小組確定成員構(gòu)成評(píng)標(biāo)小組，成員一般由招標(biāo)項(xiàng)目主管部門、技術(shù)專家、財(cái)務(wù)部、使用部門的代表和其他相關(guān)專業(yè)人員構(gòu)成（依據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的不同確定風(fēng)帆股份公司代表參加評(píng)標(biāo)）。成員人數(shù)為五人以上單數(shù)。評(píng)標(biāo)小構(gòu)成員與投標(biāo)人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)自動(dòng)回避。5.2.2評(píng)標(biāo)小組以招標(biāo)文件的要求和投標(biāo)書供應(yīng)的內(nèi)容為緊要依據(jù)，對(duì)投標(biāo)單位的技術(shù)水平、質(zhì)量、報(bào)價(jià)、付款方式、交貨期、企業(yè)信譽(yù)、售后服務(wù)等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，擇優(yōu)介紹中標(biāo)單位。5.2.3評(píng)標(biāo)小組可以當(dāng)面、書面、電話、傳真等方式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確，對(duì)同類問題表述不全都或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必需的澄清、說明或者補(bǔ)正。澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)以書面方式進(jìn)行并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者變化投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。5.2.4評(píng)標(biāo)小組應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較；設(shè)有標(biāo)底的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)時(shí)公布。標(biāo)底只能作為評(píng)標(biāo)的參考，不得以投標(biāo)報(bào)價(jià)是否接近標(biāo)底作為中標(biāo)條件，也不得以投標(biāo)報(bào)價(jià)超出標(biāo)底上下浮動(dòng)范圍作為否定投標(biāo)的條件。5.2.5財(cái)務(wù)部及招標(biāo)項(xiàng)目責(zé)任部門必必需保證相關(guān)信息保密，杜絕標(biāo)底信息外泄。5.2.6評(píng)標(biāo)小組經(jīng)評(píng)審，顯現(xiàn)下列情形之一的，可以否定全部投標(biāo)：（一）最低評(píng)標(biāo)價(jià)大大超出標(biāo)底或者合同估價(jià)，招標(biāo)人無力接受的；（二）全部投標(biāo)人均未響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件的；（三）有效投標(biāo)不足三個(gè)，使投標(biāo)明顯缺乏競爭的。全部投標(biāo)均被否定的，應(yīng)當(dāng)依照本方法擴(kuò)大范圍重新招標(biāo)。5.2.7評(píng)標(biāo)小組完成評(píng)標(biāo)后，財(cái)務(wù)部應(yīng)組織填寫《項(xiàng)目招投標(biāo)實(shí)施記錄表》，經(jīng)評(píng)標(biāo)小組全體成員簽字。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論持有異議的，應(yīng)當(dāng)以書面方式敘述其不同看法和理由。評(píng)標(biāo)組應(yīng)當(dāng)對(duì)此做出書面說明并記錄在案。5.3中標(biāo)5.3.1評(píng)標(biāo)結(jié)束后，評(píng)標(biāo)小組應(yīng)當(dāng)提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并經(jīng)評(píng)標(biāo)小組全體成員簽字確認(rèn)。5.3.1.1對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品，技術(shù)含量不高、市場化程度較高的招標(biāo)項(xiàng)目，以具備招標(biāo)文件規(guī)定相關(guān)資質(zhì)后合理低價(jià)為緊要中標(biāo)依據(jù)確定中標(biāo)候選人，履行相應(yīng)審批手續(xù)。5.3.1.2對(duì)于非標(biāo)產(chǎn)品，有確定技術(shù)含量但實(shí)際投標(biāo)人不足三家的，可在職能部門充分溝通的基礎(chǔ)上，采取審預(yù)算、核本錢等議標(biāo)方式介紹中標(biāo)候選人。5.3.2報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)履行相應(yīng)審批手續(xù)后，再向投標(biāo)人宣布中標(biāo)結(jié)果。由于對(duì)投標(biāo)信息資料有重點(diǎn)誤會(huì)而產(chǎn)生疑議的，可提請(qǐng)復(fù)議。5.3.3中標(biāo)人確定后，招標(biāo)項(xiàng)目責(zé)任部門應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知全部未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律管束力。5.3.4對(duì)一般招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)項(xiàng)目責(zé)任部門和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三日內(nèi)，依照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。屬于工程項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)按工程審計(jì)管理規(guī)定履行完審計(jì)程序后再簽訂合同。簽合同前必需由法律事務(wù)部審核。5.3.5中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照合同商定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后向他人轉(zhuǎn)讓。5.3.5.1中標(biāo)人依照合同商定或者經(jīng)招標(biāo)人同意，可以將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資格條件，并不得再次分包。5.3.5.2中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)就分包項(xiàng)目向招標(biāo)人負(fù)責(zé)，接受分包的人就分包項(xiàng)目承當(dāng)連帶責(zé)任。6附則6.1土建工程項(xiàng)目招標(biāo)符合中國船舶重工集團(tuán)或保定市招標(biāo)規(guī)定的按相關(guān)規(guī)定辦理。6.2本管理方法以具備招標(biāo)文件規(guī)定相關(guān)資質(zhì)后的報(bào)價(jià)最低為緊要中標(biāo)依據(jù)。6.3公司內(nèi)部單位參加投標(biāo)的，在最低投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上予以5%的優(yōu)惠以加添中標(biāo)機(jī)會(huì)，但其中標(biāo)價(jià)格執(zhí)行最低報(bào)價(jià)。6.4招投標(biāo)項(xiàng)目的付款必需經(jīng)財(cái)務(wù)部審核簽字方可辦理。7本方法由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。8本方法自下發(fā)之日起實(shí)行。附件1：新能源公司比價(jià)、招標(biāo)記錄表附件2：招標(biāo)申請(qǐng)二零**年*月*日修訂新能源有限公司比價(jià)、招標(biāo)記錄表物資名稱規(guī)格型號(hào)數(shù)量單價(jià)金額評(píng)價(jià)原則招標(biāo)方式比價(jià)方式會(huì)議時(shí)間序號(hào)供應(yīng)單位第一次報(bào)價(jià)第二次報(bào)價(jià)最終報(bào)價(jià)評(píng)審看法最終價(jià)格中選單位（個(gè)人）結(jié)論評(píng)標(biāo)成員簽名領(lǐng)導(dǎo)審批招標(biāo)申請(qǐng)招標(biāo)項(xiàng)目單價(jià)數(shù)量金額申請(qǐng)時(shí)間招標(biāo)方式方式選擇擬招標(biāo)日期擬開標(biāo)日期邀請(qǐng)招標(biāo)采購公開招標(biāo)采購競爭性談判組織部門聯(lián)系人參加部門參加人員財(cái)務(wù)審核是否符合立項(xiàng)審核人審核結(jié)果申請(qǐng)部門：申請(qǐng)人：主管領(lǐng)導(dǎo)：篇2:文理學(xué)院招投標(biāo)與采購檔案管理方法文理學(xué)院招投標(biāo)與采購檔案管理方法第一條為了加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)校招投標(biāo)與采購檔案管理工作，維護(hù)招投標(biāo)與采購檔案的完整、準(zhǔn)確與安全，充分發(fā)揮招投標(biāo)與采購檔案在學(xué)校建設(shè)和管理中的作用，更好地服務(wù)于學(xué)校建設(shè)，依據(jù)《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國招投標(biāo)法》《中華人民共和國保密法》《紹興文理學(xué)院招投標(biāo)與采購管理方法》等有關(guān)法規(guī)制度，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，訂立本方法。第二條涉及學(xué)校招投標(biāo)與采購活動(dòng)的檔案管理均適用本方法。第三條本方法所稱招投標(biāo)與采購檔案是指在招投標(biāo)與采購活動(dòng)中直接形成的具有保管價(jià)值的各種文字、數(shù)字、符號(hào)、圖表、聲像等各種不同載體的原始記錄。第四條招投標(biāo)與采購檔案是招投標(biāo)與采購活動(dòng)的真實(shí)記錄，學(xué)校招投標(biāo)與采購中心（以下簡稱中心）應(yīng)當(dāng)重視招投標(biāo)與采購檔案工作并做好招投標(biāo)與采購檔案原始記錄的收集、整理和移交工作。第五條學(xué)校檔案館集中統(tǒng)一管理招投標(biāo)與采購檔案，并負(fù)責(zé)引導(dǎo)中心做好招投標(biāo)與采購文件料子的立卷、歸檔工作。第六條招投標(biāo)與采購檔案歸檔范圍：（一）紹興文理學(xué)院招標(biāo)采購計(jì)劃表；（二）招標(biāo)采購公告；（三）招標(biāo)采購文件；（四）標(biāo)底；（五）投標(biāo)報(bào)名登記表（對(duì)投標(biāo)人投標(biāo)資格進(jìn)行考察的須供應(yīng)調(diào)查報(bào)告及入圍名單）；（六）答疑會(huì)簽到表、答疑會(huì)紀(jì)要；（七）邀請(qǐng)招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購等申請(qǐng)表；（八）招標(biāo)采購會(huì)簽到表、記錄稿（九）入圍表、資格審查表、評(píng)委評(píng)分表、評(píng)委評(píng)分匯總表、評(píng)標(biāo)小組評(píng)標(biāo)報(bào)告；（十）投標(biāo)人承諾書；（十一）投標(biāo)書正本；（十二）中標(biāo)公告；（十三）招標(biāo)采購會(huì)、評(píng)標(biāo)會(huì)錄像（光盤）；（十四）合同復(fù)印件（合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)，由合同簽訂部門蓋上公章后供應(yīng)給中心）；（十五）其他和招投標(biāo)與采購活動(dòng)有關(guān)的緊要料子。第七條招投標(biāo)與采購檔案按年度歸檔（基建檔案按工程項(xiàng)目竣工年度歸檔）。每年3月份由招投標(biāo)與采購中心負(fù)責(zé)完成上一年度的招投標(biāo)與采購檔案立卷歸檔工作。第八條凡屬歸檔料子應(yīng)書寫規(guī)范、字跡清楚、紙質(zhì)優(yōu)良、內(nèi)容準(zhǔn)確，簽署手續(xù)完備，使用黑色碳素筆或藍(lán)黑墨水筆。第九條建有檔案室的獨(dú)立法人或經(jīng)濟(jì)獨(dú)立核算單位參照此方法執(zhí)行；反之，統(tǒng)一歸檔到學(xué)校檔案室。第十條本管理方法自發(fā)文之日起執(zhí)行，《紹興文理學(xué)院招投標(biāo)檔案管理方法》（紹學(xué)院發(fā)〔20**〕28號(hào)）文件同時(shí)廢止。第十一條本方法由校招投標(biāo)與采購中心負(fù)責(zé)解釋。篇3:文理學(xué)院招投標(biāo)評(píng)標(biāo)專家管理方法文理學(xué)院招投標(biāo)評(píng)標(biāo)專家管理方法z學(xué)院發(fā)〔20**〕84號(hào)第一章總則第一條為加強(qiáng)對(duì)學(xué)校招投標(biāo)、物資采購等評(píng)標(biāo)專家的管理，規(guī)范各項(xiàng)評(píng)標(biāo)活動(dòng)，保證評(píng)標(biāo)的公平、公正，依據(jù)國家、省市有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合學(xué)校招投標(biāo)工作實(shí)際，訂立本方法。第二條本方法所稱招投標(biāo)評(píng)標(biāo)專家，是指錄入z文理學(xué)院招投標(biāo)中心設(shè)立的評(píng)標(biāo)專家?guī)?，為學(xué)校建設(shè)工程招投標(biāo)、設(shè)備物資采購等評(píng)標(biāo)活動(dòng)供應(yīng)評(píng)標(biāo)服務(wù)的專業(yè)人員。第三條專家?guī)旒皩＜覍?shí)行分級(jí)管理、統(tǒng)一使用的原則。第四條學(xué)校招投標(biāo)中心承當(dāng)以下職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)專家?guī)煊?jì)算機(jī)系統(tǒng)的日常維護(hù)與管理；（二）會(huì)同招標(biāo)項(xiàng)目管理部門和監(jiān)察審計(jì)處抽取專家并負(fù)責(zé)通知被抽取的專家參加參加評(píng)標(biāo)；（三）其他職責(zé)。第二章專家的構(gòu)成、條件與產(chǎn)生第五條專家的構(gòu)成:（一）校外專家?guī)欤阂詚全市范圍內(nèi)各領(lǐng)域的專家資源為基礎(chǔ)，從z市公共資源交易中心專家?guī)熘羞x擇部分人員構(gòu)成，其管理方法參照《z市招投標(biāo)評(píng)標(biāo)專家管理暫行方法》執(zhí)行；（二）校內(nèi)專家?guī)欤豪脤W(xué)校資源依據(jù)不同專業(yè)組建的專家?guī)臁Ｔ搶＜規(guī)鞂＜耶a(chǎn)生須滿足以下條件：1.從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作滿三年，一般應(yīng)同時(shí)具有中級(jí)以上職稱。2.建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專家需從事專業(yè)工作滿五年并具有中級(jí)以上職稱；或取得中級(jí)職稱并具有監(jiān)理工程師、結(jié)構(gòu)工程師、建筑師、造價(jià)工程師等執(zhí)業(yè)資格之一；3.熟識(shí)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，熟識(shí)評(píng)標(biāo)業(yè)務(wù)，能夠勝任評(píng)標(biāo)工作，并熱心為評(píng)標(biāo)工作服務(wù)。4.能堅(jiān)持“公開、公平、公正”原則，秉公做事、作風(fēng)正派，嚴(yán)格遵守招投標(biāo)有關(guān)規(guī)章制度和廉潔自律規(guī)定，并自發(fā)接受監(jiān)督。第六條專家采用聘任制，聘期一般為一年。專家的聘任按下列程序進(jìn)行:（一）本人自薦或單位介紹，或校招投標(biāo)中心邀請(qǐng)；（二）征得所在學(xué)院或部門同意；（三）資格審查；（四）培訓(xùn)和考核；（五）錄入評(píng)標(biāo)專家?guī)?，頒發(fā)專家聘書。第七條與招投標(biāo)有關(guān)的監(jiān)督管理部門人員和招投標(biāo)中心工作人員不得被聘為專家。第三章專家?guī)斓慕⒑凸芾淼诎藯l專家?guī)炜梢罁?jù)評(píng)標(biāo)工作專業(yè)特點(diǎn)需要，進(jìn)行科學(xué)的專業(yè)分類。第九條對(duì)符合多種專業(yè)評(píng)標(biāo)要求的專家，一般聘任為其最擅長專業(yè)的專家；專家資源相對(duì)缺乏的專業(yè)，可以聘任其他專業(yè)的專家，但必需符合該專業(yè)的專家條件；同一名專家最多可聘為兩個(gè)鄰近專業(yè)的專家。第十條專家?guī)鞂?shí)行計(jì)算機(jī)管理，并具備隨機(jī)抽取專家的條件和保證數(shù)據(jù)庫安全的必需設(shè)施和措施。第十一條加強(qiáng)對(duì)專家?guī)斓膭?dòng)態(tài)管理，建立專家個(gè)人檔案，記錄專家個(gè)人信息以及有關(guān)參評(píng)情況、投訴調(diào)查結(jié)果及不良行為發(fā)生情況等。第四章專家的權(quán)利和義務(wù)第十二條專家享有下列權(quán)利:（一）查閱與評(píng)標(biāo)項(xiàng)目有關(guān)的招標(biāo)文件、投標(biāo)書等資料；（二）就投標(biāo)書中的疑問要求投標(biāo)人解答；（三）對(duì)投標(biāo)書進(jìn)行獨(dú)立公正的打分和評(píng)價(jià)并提出評(píng)審看法,不受任何非法干擾和影響（四）對(duì)專家的管理工作提出看法和建議；（五）接受參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)的規(guī)定的勞務(wù)酬勞；（六）法律、法規(guī)予以的其他權(quán)利。第十三條專家應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):（一）專家系擬評(píng)標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)人單位的緊要負(fù)責(zé)人的近親屬、投標(biāo)人聘用的顧問、與投標(biāo)人存在直接經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系時(shí)，須自動(dòng)提出回避；（二）遵守評(píng)標(biāo)紀(jì)律，定時(shí)參加評(píng)標(biāo)，對(duì)有關(guān)評(píng)標(biāo)的情況保密；（三）認(rèn)真履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，嚴(yán)格依照經(jīng)審查備案的招標(biāo)文件和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定評(píng)標(biāo)，對(duì)所提出的評(píng)審看法署名并承當(dāng)個(gè)人責(zé)任。評(píng)審看法應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)書的評(píng)分以及評(píng)為廢標(biāo)或不合格的投標(biāo)作出認(rèn)真、實(shí)在的說明；（四）及時(shí)向?qū)W校有關(guān)部門反映或舉報(bào)評(píng)標(biāo)過程中顯現(xiàn)的違法違規(guī)行為或不正常現(xiàn)象；（五）樂觀參加學(xué)校招投標(biāo)中心組織的教育培訓(xùn)與考核；（六）工作學(xué)院或部門、職稱和聯(lián)系方式等發(fā)生更改后，在半個(gè)月內(nèi)書面通知校招投標(biāo)中心。第五章專家的抽取及評(píng)標(biāo)第十四條專家的抽取和通知均應(yīng)當(dāng)在校招投標(biāo)中心的評(píng)標(biāo)區(qū)內(nèi)進(jìn)行。專家原則上應(yīng)立刻時(shí)抽取、即時(shí)通知，并在規(guī)定時(shí)間參加評(píng)標(biāo)。招投標(biāo)中心工作人員、招標(biāo)項(xiàng)目管理部門代表和監(jiān)察審計(jì)處代表依照評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建要求，通過專家?guī)煊?jì)算機(jī)系統(tǒng)隨機(jī)抽取正選和備選專家若干名，由三方簽字確認(rèn)。專家抽取后，招投標(biāo)中心工作人員在招標(biāo)項(xiàng)目管理部門代表和監(jiān)察審計(jì)處代表的見證下，立刻通知被抽取專家，告知評(píng)標(biāo)的時(shí)間和地方，但不得告知擬評(píng)標(biāo)項(xiàng)目及有關(guān)情況。正選專家因故不能出席的，由備用專家按次序替補(bǔ)。