熱點(diǎn)05平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷規(guī)制（熱點(diǎn)速遞）

熱點(diǎn)05平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷規(guī)制【熱點(diǎn)速遞】隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，新業(yè)態(tài)、新模式也不斷涌現(xiàn)。同時(shí)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)集中度越來(lái)越高，平臺(tái)作為新的市場(chǎng)主體聚集了大量資本和資源，易產(chǎn)生濫用市場(chǎng)支配地位等壟斷問(wèn)題。傳統(tǒng)的反壟斷理論產(chǎn)生于工業(yè)文明時(shí)代，其規(guī)則及執(zhí)法在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代面臨巨大挑戰(zhàn)。近年來(lái)，全球范圍內(nèi)很多國(guó)家都在不斷強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面的反壟斷，并主要集中于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。2020年末以來(lái)，中央層面召開(kāi)多次會(huì)議，明確要求強(qiáng)化反壟斷和防止資本無(wú)序擴(kuò)張，重點(diǎn)聚焦于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持發(fā)展和規(guī)范并重，把握平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，建立健全平臺(tái)經(jīng)濟(jì)治理體系。如何合理規(guī)制平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的壟斷，為防止資本無(wú)序擴(kuò)張?zhí)峁└用鞔_的法律依據(jù)和更加有力的制度保障，成為學(xué)術(shù)理論界研究的重要議題。2021年度，學(xué)術(shù)理論界圍繞平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷規(guī)制作了大量研究，主要集中在：1．?dāng)?shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位等問(wèn)題的重新認(rèn)識(shí)與界定。2．平臺(tái)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管規(guī)則的構(gòu)建與治理思路。3．算法與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。4．平臺(tái)公用事業(yè)性質(zhì)的探討。5．反壟斷法修改的思路及建議。6．國(guó)內(nèi)外平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的反壟斷規(guī)制比較研究。反壟斷既是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，也是各國(guó)的普遍做法。近年來(lái)，在全球范圍內(nèi)呈現(xiàn)出反壟斷不斷強(qiáng)化的趨勢(shì)，并且主要集中在平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。隨著我國(guó)強(qiáng)化反壟斷的政策法規(guī)密集出臺(tái)，反壟斷執(zhí)法力度不斷加大并呈現(xiàn)常態(tài)化。2021年度，學(xué)術(shù)理論界掀起了反壟斷尤其是平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域反壟斷研究的熱潮，各種學(xué)術(shù)活動(dòng)非常活躍，學(xué)術(shù)成果不斷涌現(xiàn)。這些成果既涉及傳統(tǒng)反壟斷分析框架在平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的適用，也涉及用新的理論和方法來(lái)看待和處理平臺(tái)壟斷問(wèn)題，及時(shí)回應(yīng)了現(xiàn)實(shí)需求，有力促進(jìn)了平臺(tái)反壟斷工作的開(kāi)展。在國(guó)家持續(xù)強(qiáng)化反壟斷和防止資本無(wú)序擴(kuò)張的背景下，國(guó)家反壟斷局新近成立，反壟斷法修訂工作即將完成，如何在平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有效適用反壟斷法，還會(huì)是未來(lái)一段時(shí)期的研究熱點(diǎn)。同時(shí)，也應(yīng)密切關(guān)注我國(guó)和歐美國(guó)家在平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域反壟斷規(guī)制方面的差異，不斷推進(jìn)反壟斷的理論與實(shí)踐創(chuàng)新，以促進(jìn)發(fā)展和規(guī)范并重、競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新兼顧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?！久麕燑c(diǎn)撥】【點(diǎn)撥】建國(guó)初期中國(guó)共產(chǎn)黨打擊壟斷資本的行動(dòng)—“三反、五反”1、原因：新中國(guó)成立后，政府采取了保護(hù)私營(yíng)工商企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的政策，使私營(yíng)工商業(yè)企業(yè)得到迅速的發(fā)展。但是，一些不法資本家不滿足于用正常手段獲得的利潤(rùn)，而是采取非法的手段謀取暴利。他們行賄國(guó)家干部、偷稅漏稅、盜騙國(guó)家財(cái)產(chǎn)、偷工減料、盜竊國(guó)家經(jīng)濟(jì)情報(bào)，“五毒”橫行。有些國(guó)家機(jī)關(guān)和企業(yè)的工作人員進(jìn)城以后，貪圖享樂(lè)，經(jīng)不起資產(chǎn)階級(jí)“糖衣炮彈”的襲擊，犯了貪污、浪費(fèi)和官僚主義的錯(cuò)誤，有些人罪行嚴(yán)重。2、目的：打退資產(chǎn)階級(jí)對(duì)社會(huì)主義的猖狂進(jìn)攻，鞏固人民民主專政的政權(quán)?，F(xiàn)實(shí)意義：只有堅(jiān)持反腐敗斗爭(zhēng)，才能保證社會(huì)主義事業(yè)的順利進(jìn)行。3、內(nèi)容和兩個(gè)運(yùn)動(dòng)開(kāi)展的不同范圍：“三反”指的是1951年來(lái)到1952年來(lái)，在黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)營(yíng)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行的“反貪污”、“反浪費(fèi)”、“反官僚主義”的斗爭(zhēng)。“五反”指的是在私營(yíng)企業(yè)中開(kāi)展的“反行賄”、“反偷稅漏稅”、“反偷工減料”、“反盜騙國(guó)家財(cái)產(chǎn)”和“反盜竊國(guó)家經(jīng)濟(jì)情報(bào)”的斗爭(zhēng)。4、結(jié)束：1952年6月30日，全國(guó)范圍“三反”“五反”運(yùn)動(dòng)已經(jīng)勝利結(jié)束。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)有共850萬(wàn)到900萬(wàn)人參加，其中總?cè)藬?shù)的4．5%經(jīng)最后核實(shí)定案并給各種處分；全國(guó)"五反"運(yùn)動(dòng)以北京、上海、天津、廣州、沈陽(yáng)、武漢等9大城市為例，處理結(jié)果：守法戶占總戶數(shù)的10%15%，基本守法戶占50%60%，半守法戶半違法戶占25%30%，嚴(yán)重違法戶占4%，完全違法戶占1%。這兩個(gè)運(yùn)動(dòng)最后核實(shí)退款10億元。5、作用：a．三反運(yùn)動(dòng)教育了干部的大多數(shù)，挽救了一批犯錯(cuò)誤的同志，純潔了干部隊(duì)伍，抵制了資產(chǎn)階級(jí)的腐蝕。b．五反運(yùn)動(dòng)打退了不法資本家向社會(huì)主義的猖狂進(jìn)攻，打擊了他們“五毒”行為，在工商業(yè)進(jìn)行了一次普遍的守法經(jīng)營(yíng)教育，開(kāi)始建立了工人階級(jí)對(duì)資本家的監(jiān)督?！军c(diǎn)撥】建國(guó)初期中國(guó)共產(chǎn)黨打擊壟斷資本的行動(dòng)—“銀元之戰(zhàn)”、“米棉之戰(zhàn)”它們（“銀元之戰(zhàn)”“米棉之戰(zhàn)”）是建國(guó)初期中央政府為穩(wěn)定全國(guó)物價(jià)而采取的兩項(xiàng)重要的措施。目的：穩(wěn)定物價(jià)，統(tǒng)一財(cái)經(jīng)1．銀元之戰(zhàn)：建國(guó)初期，一些不法資本家拒用人民幣，非法進(jìn)行黃金、銀元的投機(jī)倒把活動(dòng)，導(dǎo)致金銀價(jià)格暴漲，物價(jià)混亂，上海軍管會(huì)斷然查封挑起“銀元之戰(zhàn)”的大本營(yíng)上海“證券大樓”，逮捕了投機(jī)倒把的首要分子，剎住了破壞金融的非法活動(dòng)。銀元之戰(zhàn)：用政治鎮(zhèn)壓手段同資產(chǎn)階級(jí)爭(zhēng)奪金融市場(chǎng)（金銀外幣）。2．米棉之戰(zhàn)：銀元之戰(zhàn)后，一些投機(jī)商又進(jìn)行糧食和棉紗的投機(jī)活動(dòng)，黨和政府又統(tǒng)一調(diào)運(yùn)糧食和棉紗在各大城市拋售，市場(chǎng)物資飽和，物價(jià)接連下降?！军c(diǎn)撥】建國(guó)初期中國(guó)共產(chǎn)黨打擊壟斷資本的目的穩(wěn)定物價(jià)，統(tǒng)一財(cái)經(jīng)：1．穩(wěn)定物價(jià)：措施：銀元之戰(zhàn)、米棉之戰(zhàn)作用：到1950年夏，全國(guó)物價(jià)穩(wěn)定，結(jié)束了我國(guó)連續(xù)十幾年物價(jià)暴漲的局面。使得新生的人民政府贏得了全國(guó)人民的信任。2．統(tǒng)一財(cái)經(jīng)：原因：銀元之戰(zhàn)、米棉之戰(zhàn)只能結(jié)束當(dāng)前的物價(jià)暴漲的局面，但不能從根本上解決問(wèn)題，只有全國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)由中央統(tǒng)一管理，才能從根本上遏止物價(jià)的暴漲，穩(wěn)定物價(jià)。措施：全國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)由中央統(tǒng)一管理結(jié)果：實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收支平衡、物資供求平衡、現(xiàn)金出納平衡。1950年上半年，國(guó)家財(cái)政開(kāi)始好轉(zhuǎn)。3．四次物價(jià)上漲風(fēng)：從1949年4月到1950年2月，不法資本家利用國(guó)家和人民的暫時(shí)困難先后掀起了四次物價(jià)漲風(fēng)，在市場(chǎng)上向社會(huì)主義國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)猖狂進(jìn)攻。第一次漲風(fēng)，開(kāi)始在華北地區(qū)，波及華中、山東和蘇北。華中物價(jià)上漲近四倍，山東、蘇北物價(jià)上升了半倍。第二次漲風(fēng)，從上海開(kāi)始，影響到各解放區(qū)，使糧食價(jià)上漲了四倍，一般物價(jià)上漲了兩倍。第三次漲風(fēng)，以上海為中心波及全國(guó)，上海市場(chǎng)物價(jià)每天上漲10%～30%。第四次漲風(fēng)，仍然開(kāi)始于上海，影響到全國(guó)15個(gè)大中城市的25種主要商品，價(jià)格上升了兩倍多。影響：四次物價(jià)漲風(fēng)，嚴(yán)重?cái)_亂了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，給全國(guó)人民生產(chǎn)生活帶來(lái)了極大困難。資產(chǎn)階級(jí)這種猖狂的投機(jī)活動(dòng)，實(shí)質(zhì)上是同社會(huì)主義國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)奪市場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，妄圖控制整個(gè)國(guó)家市場(chǎng)。這不僅使經(jīng)濟(jì)陷于混亂，而且弄得人心惶惶，政治不穩(wěn)。措施：人民政府組織了幾次平抑物價(jià)的斗爭(zhēng)，打擊了囤積糧食、紗布等重要物資以哄抬物價(jià)的投機(jī)資本家。人民政府還進(jìn)行了加強(qiáng)金融管理等一系列斗爭(zhēng)，打退了資產(chǎn)階級(jí)投機(jī)勢(shì)力的猖獗進(jìn)攻。到1950年3月，物價(jià)開(kāi)始回落，5月，初步穩(wěn)定了物價(jià)?！军c(diǎn)撥】教材中關(guān)于反壟斷的考點(diǎn)總結(jié)1．隋唐時(shí)期開(kāi)創(chuàng)的科舉制，打破了世家大族對(duì)官場(chǎng)的壟斷，擴(kuò)大了行政人員的來(lái)源，推動(dòng)了社會(huì)階層的流動(dòng)，擴(kuò)大了統(tǒng)治基礎(chǔ)，一定程度上有利于社會(huì)公平公正。

2．古羅馬《十二銅表法》打破了貴族對(duì)法律知識(shí)的壟斷，結(jié)束了貴族獨(dú)占法律解釋權(quán)的局面。

3．從根本上改變社會(huì)不公平的是社會(huì)主義，空想社會(huì)主義看到了社會(huì)的不公與黑暗，但把解決問(wèn)題的希望寄托在資本家身上，馬克思開(kāi)創(chuàng)了科學(xué)社會(huì)主義，從根本上改變這一局面，開(kāi)創(chuàng)解放人類的陽(yáng)光大道。

4．土地私有制的屬性決定了中國(guó)古代土地兼并的必然性，導(dǎo)致大地主壟斷土地，北魏到唐前期，政府通過(guò)均田制試圖緩解這一問(wèn)題。

5．解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，美國(guó)幾乎壟斷了中國(guó)市場(chǎng)；國(guó)內(nèi)有國(guó)民黨官僚資本的壟斷，民族工業(yè)在夾縫中生存。

6．19531956年的三大改造，從根本上改變了幾千年來(lái)私有制主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的局面，是中國(guó)歷史上最深刻的社會(huì)變革。

7．1992年鄧小平南方談話，明確了社會(huì)主義的本質(zhì)是共同富裕，（2022年是南方談話30周年）8．第二次工業(yè)革命期間，壟斷公司大量出現(xiàn)，在國(guó)內(nèi)加大了貧富差距，限制了社會(huì)購(gòu)買力，導(dǎo)致大規(guī)模經(jīng)濟(jì)危機(jī)；在國(guó)外，實(shí)力強(qiáng)大的壟斷公司對(duì)外侵略與擴(kuò)張，同時(shí)也推動(dòng)了世界市場(chǎng)的形成。

9．羅斯福新政局部調(diào)整了資本主義的生產(chǎn)關(guān)系，進(jìn)入國(guó)家壟斷資本主義階段。第二次世界大戰(zhàn)后美國(guó)、英法、德國(guó)、日本雖然在國(guó)家干預(yù)力度、國(guó)有化程度、社會(huì)保障完善程度等方面有一定區(qū)別，但總體上，都是發(fā)達(dá)的國(guó)家壟斷資本主義。20世紀(jì)70年代，隨著滯漲的出現(xiàn)，發(fā)達(dá)國(guó)家又進(jìn)行了新調(diào)整，強(qiáng)調(diào)私人、自由、市場(chǎng)的新自由主義出現(xiàn)，并深刻影響了英法與美國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策。10．百家爭(zhēng)鳴中不少學(xué)派流露出反壟斷的一面，如墨家的思想，強(qiáng)調(diào)兼愛(ài)、尚賢、非命等，都是對(duì)個(gè)別階級(jí)壟斷的反思。儒家的孔子開(kāi)創(chuàng)的私學(xué)，打破了貴族對(duì)教育的壟斷。11．太學(xué)一定程度上打破了大富豪大官僚階級(jí)壟斷官場(chǎng)的局面。12．孫中山的民生主義中也有“平均地權(quán)”、“耕者有其田”等反壟斷的重要內(nèi)容，13．馬丁·路德的宗教改革，主張取消教士特權(quán)，破除了教皇對(duì)贖罪方式的壟斷?！军c(diǎn)撥】壟斷資本主義的形成資本主義世界市場(chǎng)的形成與發(fā)展（教材知識(shí)回顧）考點(diǎn)1新航路的開(kāi)辟與早期殖民擴(kuò)張時(shí)期核心知識(shí)史料實(shí)證15世紀(jì)末～16世紀(jì)新航路開(kāi)辟——西、葡崛起（1）根本原因：歐洲商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和資本主義的興起。（2）過(guò)程：達(dá)·伽馬開(kāi)辟了由歐洲到達(dá)亞洲（印度）的航路；哥倫布開(kāi)辟了從歐洲前往美洲的航路；麥哲倫船隊(duì)完成了環(huán)球航行。（3）影響①引發(fā)歐洲商業(yè)革命和價(jià)格革命。②加強(qiáng)了歐洲同亞洲、非洲以及美洲之間的貿(mào)易聯(lián)系，世界市場(chǎng)的雛形出現(xiàn)。③加速了西歐封建制度的解體和資本主義的發(fā)展。1．“16世紀(jì)以后，我們能夠在許多遙遠(yuǎn)的地區(qū)發(fā)現(xiàn)歐洲文化，并且西歐語(yǔ)言和基督教的形式被其他居民或主動(dòng)或被動(dòng)地接受。”這一現(xiàn)象是從世界歷史上的哪一重大歷史事件開(kāi)始的？答案新航路開(kāi)辟。2．馬克思就英國(guó)對(duì)印度的殖民統(tǒng)治曾指出：“問(wèn)題并不在于英國(guó)是否有權(quán)利來(lái)征服印度，而在于印度被不列顛人征服是否要比被土耳其人、波斯人或俄國(guó)人征服好些?！瘪R克思的話主要表達(dá)了怎樣的觀點(diǎn)？答案英國(guó)作為相對(duì)進(jìn)步的資本主義國(guó)家對(duì)印度的侵略客觀上具有積極影響。17～18世紀(jì)早期殖民擴(kuò)張——荷、英崛起（1）荷蘭①特點(diǎn)：組建大型商業(yè)公司，如荷蘭東印度公司壟斷東方香料貿(mào)易。②結(jié)果：17世紀(jì)上半葉成為世界頭號(hào)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)，號(hào)稱“海上馬車夫”；17世紀(jì)中葉，阿姆斯特丹成為國(guó)際金融中心。（2）英國(guó)①過(guò)程：17世紀(jì)，進(jìn)行商業(yè)戰(zhàn)爭(zhēng)，打敗對(duì)手荷蘭；18世紀(jì)下半葉，確立海上霸主地位，成為最大的殖民帝國(guó)。②方式：殖民戰(zhàn)爭(zhēng)、海外貿(mào)易、政府鼓勵(lì)海盜劫掠；以“三角貿(mào)易”形式進(jìn)行黑奴貿(mào)易。歸納總結(jié)：15世紀(jì)末，新航路的開(kāi)辟打破了世界各大洲之間的相對(duì)孤立的狀態(tài)，將世界連成了一個(gè)相互影響、聯(lián)系緊密的整體。同時(shí)，西歐國(guó)家通過(guò)早期殖民擴(kuò)張，為西歐資本主義的發(fā)展提供了大量的資金、原料和廣闊的海外市場(chǎng)，為工業(yè)革命的出現(xiàn)提供了前提。1．運(yùn)用多種史觀分析新航路開(kāi)辟和西歐殖民擴(kuò)張的影響（1）從革命史觀看新航路開(kāi)辟后，西歐國(guó)家走上了殖民擴(kuò)張與掠奪之路，給亞、非、拉地區(qū)的人們帶來(lái)深重的災(zāi)難；亞、非、拉地區(qū)的人們反抗其殖民擴(kuò)張與掠奪具有正義性。（2）從全球史觀看新航路開(kāi)辟后，世界各大洲之間的聯(lián)系加強(qiáng)，殖民擴(kuò)張是通往世界各地的重要途徑，世界逐漸連成一體，世界市場(chǎng)的雛形開(kāi)始形成并得以拓展。（3）從文明史觀看新航路開(kāi)辟與殖民擴(kuò)張，使世界各地的文明相互碰撞與交融，是人類文明交流融合之路，促進(jìn)了人類文明的發(fā)展。（4）從現(xiàn)代化史觀看新航路開(kāi)辟后，西歐國(guó)家通過(guò)殖民擴(kuò)張進(jìn)行了資本的原始積累，促進(jìn)了西歐資本主義的成長(zhǎng)和資產(chǎn)階級(jí)的壯大，推動(dòng)了近代資本主義工業(yè)文明的到來(lái)。（5）從社會(huì)史觀看新航路開(kāi)辟后，世界各地交流加強(qiáng)，各種物品交流、交換，增加了人類的食品種類，改變了人們的飲食結(jié)構(gòu)和生活習(xí)慣。2．區(qū)分工業(yè)革命前后西方列強(qiáng)殖民侵略的不同特點(diǎn)（1）工業(yè)革命前列強(qiáng)侵略特點(diǎn)①主要目的是獲取巨額財(cái)富，進(jìn)行資本原始積累。②主要方式是搶占殖民地、武力搶劫、欺詐式貿(mào)易、販賣黑奴等。③殖民侵略的重點(diǎn)在美洲和非洲。（2）工業(yè)革命后列強(qiáng)侵略特點(diǎn)①主要目的是開(kāi)拓更為廣闊的商品市場(chǎng)，搶占更多的廉價(jià)原料產(chǎn)地。②主要方式是利用刀槍火炮和廉價(jià)商品。資本主義國(guó)家一方面以廉價(jià)商品的“重炮”開(kāi)辟?gòu)V闊的海外市場(chǎng)，另一方面以炮艦政策擴(kuò)大侵略。③侵略和爭(zhēng)奪的重點(diǎn)地區(qū)在亞洲。考點(diǎn)2兩次工業(yè)革命與世界市場(chǎng)的形成時(shí)期核心考點(diǎn)史料實(shí)證18世紀(jì)60年代至19世紀(jì)初期第一次工業(yè)革命（1）首先發(fā)生在英國(guó)的原因①政治前提：資本主義制度在英國(guó)確立。②資金：殖民掠奪等資本原始積累。③技術(shù)：工場(chǎng)手工業(yè)的發(fā)展提供了技術(shù)基礎(chǔ)。④市場(chǎng)：擁有廣闊的殖民地。（2）成就①紡織機(jī)器：18世紀(jì)60年代，哈格里夫斯發(fā)明珍妮紡紗機(jī)。②動(dòng)力機(jī)器：瓦特制成改良蒸汽機(jī)。③交通工具：英國(guó)人史蒂芬孫制造出蒸汽機(jī)車。（3）影響①生產(chǎn)力：人類歷史進(jìn)入“蒸汽時(shí)代”。②生產(chǎn)方式：確立了工廠制。③階級(jí)結(jié)構(gòu)：資本主義社會(huì)逐漸形成工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)和工業(yè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)兩大直接對(duì)立的階級(jí)。④世界市場(chǎng)：資本主義世界市場(chǎng)初步形成，歐美列強(qiáng)成為機(jī)器工業(yè)生產(chǎn)中心，亞、非、拉地區(qū)成為原料產(chǎn)地和工業(yè)品銷售市場(chǎng)。1．“英國(guó)人……幾乎已開(kāi)始相信有一種在世界各地經(jīng)商的神圣權(quán)力，并認(rèn)為一些政府禁止自己的國(guó)家自由貿(mào)易是不合自然規(guī)律的，應(yīng)受譴責(zé)的。”英國(guó)人產(chǎn)生這種思想意識(shí)的經(jīng)濟(jì)根源是什么？答案第一次工業(yè)革命的發(fā)生，英國(guó)成為世界工廠。2．《全球通史》在談到英國(guó)工業(yè)革命時(shí)認(rèn)為：“工業(yè)革命不能僅僅歸因于一小群發(fā)明者的天才，天才無(wú)疑起了一定的作用，然而。更重要的是18世紀(jì)后期起作用的種種有利力量的結(jié)合?！边@里的“種種有利力量”主要包括哪些力量？答案君主立憲制的確立、圈地運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展、海外市場(chǎng)的擴(kuò)大等。3．斯塔夫里阿諾斯認(rèn)為：“電力時(shí)代，其引發(fā)力量不是來(lái)自生產(chǎn)技術(shù)本身，而是來(lái)自似乎同生產(chǎn)沒(méi)有關(guān)系的科學(xué)研究成果。”這些科學(xué)研究成果主要有哪些？答案發(fā)電機(jī)、電動(dòng)機(jī)等。19世紀(jì)末至20世紀(jì)初期第二次工業(yè)革命（1）條件：科學(xué)理論的重大突破。（2）成就①電力的應(yīng)用：德國(guó)人西門子研制發(fā)電機(jī)成功，同時(shí)，電動(dòng)機(jī)也被制造出來(lái)。②新交通工具：19世紀(jì)七八十年代，內(nèi)燃機(jī)問(wèn)世，隨后汽車和飛機(jī)相繼問(wèn)世。③石油化工：提煉并制造多種化學(xué)合成材料。（3）影響①生產(chǎn)力：人類歷史進(jìn)入“電氣時(shí)代”。②生產(chǎn)方式：出現(xiàn)壟斷組織，自由資本主義過(guò)渡到了壟斷資本主義。③世界市場(chǎng)：以歐美資本主義列強(qiáng)為主導(dǎo)的資本主義世界市場(chǎng)進(jìn)一步發(fā)展，并最終形成。歸納總結(jié)：第一次工業(yè)革命首先在英國(guó)開(kāi)始，期間最為突出的成就是蒸汽機(jī)的發(fā)明和改進(jìn)。工業(yè)革命的發(fā)生不僅促進(jìn)了生產(chǎn)力的飛速發(fā)展，而且對(duì)階級(jí)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、國(guó)際關(guān)系等各個(gè)方面產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。第二次工業(yè)革命同時(shí)在幾個(gè)比較發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家進(jìn)行，以電力和內(nèi)燃機(jī)的發(fā)明和應(yīng)用為標(biāo)志。與第一次工業(yè)革命相比，第二次工業(yè)革命側(cè)重于重工業(yè)，對(duì)世界改造的力度更大，推動(dòng)了資本主義經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，使東方完全從屬于西方，世界市場(chǎng)最終形成。1．以多元史觀認(rèn)識(shí)兩次工業(yè)革命的影響（1）從整體史觀的角度看，兩次工業(yè)革命中新型交通和通訊工具的發(fā)明為世界各地聯(lián)系的加強(qiáng)提供了物質(zhì)條件，推動(dòng)了整體世界的形成和發(fā)展。（2）從文明史觀的角度看，兩次工業(yè)革命是人類由農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明轉(zhuǎn)變的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。（3）從近代化史觀的角度看，兩次工業(yè)革命推動(dòng)了全球近代化進(jìn)程，帶來(lái)了政治上的法制化、民主化；經(jīng)濟(jì)上的工業(yè)化和城市化；思想文化上的科學(xué)化；社會(huì)生活上的文明化。（4）從社會(huì)史觀的角度看，兩次工業(yè)革命帶來(lái)了嚴(yán)重社會(huì)問(wèn)題：無(wú)產(chǎn)階級(jí)相對(duì)貧困化問(wèn)題（包括童工問(wèn)題）；城市化問(wèn)題（如倫敦人口劇增）；嚴(yán)重的集群性的社會(huì)問(wèn)題：特殊人群（失業(yè)者、退休者、殘疾人等）的生活保障、醫(yī)療健康、教育、住房、社會(huì)服務(wù)（社會(huì)工作）等方面的問(wèn)題。（5）從生態(tài)史觀的角度看，兩次工業(yè)革命雖然推動(dòng)了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，給人們生活帶來(lái)了巨大的便利，但也造成了自然環(huán)境的惡化和資源的過(guò)度消耗，影響了人類的可持續(xù)發(fā)展。2．資本主義世界市場(chǎng)形成的影響（1）積極影響①促進(jìn)了世界各國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力的蓬勃發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)了西方資本主義的發(fā)展。②有利于世界各地經(jīng)濟(jì)和文化的交流與發(fā)展，使先進(jìn)的生產(chǎn)方式擴(kuò)展到世界各地，沖擊和瓦解了各國(guó)傳統(tǒng)的舊的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)了人類近代化的進(jìn)程。③加強(qiáng)了世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，加速了世界經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程，使世界成為一個(gè)不可分割的整體。④近代資本主義世界市場(chǎng)的形成，為今天世界經(jīng)濟(jì)規(guī)范化和制度化的貿(mào)易體系的形成和發(fā)展奠定了客觀基礎(chǔ)。（2）消極影響：在資本主義世界市場(chǎng)的形成過(guò)程中，充滿著對(duì)落后國(guó)家和地區(qū)的殘酷殖民掠奪和奴役，給殖民地和半殖民地國(guó)家?guī)?lái)了深重的災(zāi)難。這也是東方從屬于西方這種不合理、不公平經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象出現(xiàn)的原因，也是導(dǎo)致當(dāng)今世界不合理經(jīng)濟(jì)秩序的根源。3．資本主義經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的發(fā)展、演變1、演變過(guò)程工業(yè)革命以來(lái)，經(jīng)歷自由主義、壟斷資本主義、國(guó)家壟斷資本主義三個(gè)階段。（1）工業(yè)革命后，采用機(jī)器生產(chǎn)的工廠取代了以手工生產(chǎn)為基礎(chǔ)的手工工場(chǎng)。自由經(jīng)營(yíng)、自由競(jìng)爭(zhēng)、自由貿(mào)易的自由資本主義在西歐和北美發(fā)展起來(lái)。（2）第二次工業(yè)革命推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力進(jìn)步，19世紀(jì)末20世紀(jì)初，隨著生產(chǎn)和資本高度集中，壟斷資本主義迅速發(fā)展。（3）面對(duì)19291933年經(jīng)濟(jì)大危機(jī)，美國(guó)羅斯福新政開(kāi)創(chuàng)國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的先河，二戰(zhàn)后，第三次科技革命極大推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展，國(guó)家壟斷資本主義發(fā)展迅速，宏觀調(diào)控、福利國(guó)家，使資本主義運(yùn)行機(jī)制出現(xiàn)許多新變化。2、變化原因（1）工業(yè)（科技）革命促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展是根本原因。（2）資本主義基本矛盾的發(fā)展是其內(nèi)在需要?！军c(diǎn)撥】資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整（教材知識(shí)回顧）知識(shí)點(diǎn)一、1929至1933年資本主義世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)1．原因（1）根本原因：資本主義的基本矛盾，即生產(chǎn)的社會(huì)化和生產(chǎn)資料私人占有之間的矛盾。（2）主要原因：生產(chǎn)與銷售間的矛盾。（3）具體原因：自由放任政策、股票投機(jī)活動(dòng)、盲目生產(chǎn)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)等。2．概況（1）爆發(fā)：1929年10月，美國(guó)紐約股票價(jià)格暴跌。（2）表現(xiàn)：銀行倒閉，工業(yè)生產(chǎn)下降，世界貿(mào)易額劇減，農(nóng)民大量破產(chǎn)，失業(yè)人數(shù)劇增。（3）特點(diǎn)：范圍廣，時(shí)間長(zhǎng)，破壞大，影響深遠(yuǎn)。3．胡佛政府的應(yīng)對(duì)（1）對(duì)策①前期：繼續(xù)奉行自由放任政策，反對(duì)政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)；大幅度提高關(guān)稅。②后期：成立復(fù)興金融公司，向大銀行、大企業(yè)、大農(nóng)場(chǎng)提供貸款，簽署緊急救濟(jì)和工程建設(shè)法，擴(kuò)大投資。（2）

結(jié)果：經(jīng)濟(jì)危機(jī)進(jìn)一步加深，人民生活困苦，競(jìng)選總統(tǒng)連任失敗。4．世界主要資本主義國(guó)家應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)大危機(jī)的對(duì)策（1）提高關(guān)稅：可以阻止、限制外國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)，以盡可能地保護(hù)本國(guó)工業(yè)。（2）實(shí)行貨幣貶值：可以提高本國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，以增加商品出口5．影響（1）社會(huì)危機(jī)加深：這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大危機(jī)加深了各主要資本主義國(guó)家的社會(huì)危機(jī)。（2）國(guó)際關(guān)系惡化：各主要資本主義國(guó)家為擺脫危機(jī)，改善本國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，紛紛加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，加緊對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的爭(zhēng)奪，使彼此之間的矛盾更加尖銳。（3）加強(qiáng)殖民掠奪：各資本主義國(guó)家還加強(qiáng)對(duì)殖民地和半殖民地的掠奪，從而激起當(dāng)?shù)厝嗣窀鼜?qiáng)烈的反抗。（4）“自由放任”失?。汉鸸淌亍白杂煞湃巍闭呤刮C(jī)不斷惡化，社會(huì)矛盾尖銳。知識(shí)點(diǎn)二、羅斯福新政1．羅斯福新政的背景（1）胡佛的失?。汉鸬姆次C(jī)措施的失敗，使經(jīng)濟(jì)危機(jī)和社會(huì)危機(jī)不斷惡化。（2）人民的呼聲：全國(guó)要求改革的呼聲高漲，希望能夠迅速擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)。（3）羅斯福的當(dāng)選：1933年，羅斯福誓言實(shí)行新政，贏得選民的信任，成功當(dāng)選。2．羅斯福新政的內(nèi)容（1）整頓銀行業(yè)：頒布《緊急銀行法》，恢復(fù)金融秩序，恢復(fù)人們對(duì)銀行的信心。（2）恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)：頒布《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》《全國(guó)工業(yè)復(fù)興法》，促進(jìn)農(nóng)業(yè)復(fù)蘇和工業(yè)復(fù)興。（3）舉辦救濟(jì)和公共工程：頒布《聯(lián)邦緊急救濟(jì)法》，緩解失業(yè)壓力。（4）保護(hù)勞工權(quán)利：頒布《全國(guó)勞工關(guān)系法》《公平勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法》，緩和了勞資矛盾。（5）建立社會(huì)保障體系：實(shí)施《社會(huì)保險(xiǎn)法》，有助于社會(huì)穩(wěn)定。3．特點(diǎn)：通過(guò)國(guó)家干預(yù)來(lái)擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。4．影響（1）渡過(guò)危機(jī)：新政對(duì)美國(guó)渡過(guò)經(jīng)濟(jì)大危機(jī)起到了重大作用，促進(jìn)了生產(chǎn)力的恢復(fù)和發(fā)展。（2）維護(hù)民主：在一定程度上緩和了美國(guó)的社會(huì)矛盾，遏制了美國(guó)的法西斯勢(shì)力，挽救了民主制度。（3）改變生活：在很多方面改變了美國(guó)人的生活，如政府權(quán)力擴(kuò)大，社會(huì)保障體系初步建立。（4）創(chuàng)新體制：開(kāi)創(chuàng)了國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的新模式，對(duì)以后資本主義的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。5．羅斯福新政的特點(diǎn)及評(píng)價(jià)1．特點(diǎn)（1）新的理論和政策：放棄了自由放任政策，轉(zhuǎn)向國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)。（2）新的特點(diǎn)：具有干預(yù)經(jīng)濟(jì)、關(guān)注民生、協(xié)調(diào)發(fā)展等特點(diǎn)，其最大的特點(diǎn)是國(guó)家全面干預(yù)經(jīng)濟(jì)，但沒(méi)有放棄自由競(jìng)爭(zhēng)運(yùn)行機(jī)制。（3）新的模式：開(kāi)創(chuàng)了國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式，二戰(zhàn)后被其他國(guó)家所借鑒。（4）新的起點(diǎn)：新政是對(duì)資本主義生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行的局部調(diào)整，資本主義制度由此獲得了新的生命力，成為資本主義制度繼續(xù)發(fā)展的新起點(diǎn)。2．評(píng)價(jià)（多元史觀）（1）近代化史觀：羅斯福新政通過(guò)國(guó)家干預(yù)的手段，調(diào)整美國(guó)的經(jīng)濟(jì)模式，緩和了經(jīng)濟(jì)危機(jī)，探索出了資本主義國(guó)家現(xiàn)代化的新模式。（2）社會(huì)史觀：羅斯福新政通過(guò)加強(qiáng)救濟(jì)工作、強(qiáng)化社會(huì)保障、加強(qiáng)社會(huì)立法等措施，有效地解決了經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來(lái)的嚴(yán)重社會(huì)問(wèn)題，緩解了社會(huì)緊張局勢(shì)。（3）生態(tài)史觀：羅斯福新政減少農(nóng)業(yè)耕種面積、修建田納西水利工程等措施，保護(hù)了美國(guó)的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)了可持續(xù)發(fā)展。（4）整體史觀：羅斯福新政迎來(lái)了以國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)為特征的國(guó)家壟斷資本主義時(shí)代，其與蘇俄的新經(jīng)濟(jì)政策、中國(guó)的改革開(kāi)放一樣，都反映了社會(huì)主義與資本主義的相互借鑒，說(shuō)明市場(chǎng)和計(jì)劃都是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的手段。知識(shí)點(diǎn)三、第二次世界大戰(zhàn)后美國(guó)等國(guó)資本主義的新變化（一）國(guó)家壟斷資本主義1．背景：二戰(zhàn)期間，美國(guó)聯(lián)邦政府的調(diào)節(jié)和管理職能深入到各主要經(jīng)濟(jì)部門。2．表現(xiàn)（1）政府運(yùn)用財(cái)政和金融手段刺激生產(chǎn)和消費(fèi)，干預(yù)資本主義的再生產(chǎn)。（2）政府廣泛補(bǔ)貼出口產(chǎn)品，維持高出口水平。（3）政府大力投資科研和教育，推行福利主義政策。3．實(shí)質(zhì)：經(jīng)濟(jì)體制仍然是典型的資本主義私有制。4．影響（1）美國(guó)快速完成了從戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)向和平經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。（2）從20世紀(jì)50年代起，美國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高速發(fā)展的“黃金時(shí)代”。（三）美國(guó)的“新經(jīng)濟(jì)”1．背景：二戰(zhàn)后，先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)成果極大地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2．概念提出：20世紀(jì)90年代初。3．含義：它是在經(jīng)濟(jì)全球化形勢(shì)下的一種以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、以信息技術(shù)為主導(dǎo)的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。4．特征：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)伴隨著較低的通貨膨脹率和失業(yè)率，基本上實(shí)現(xiàn)零通貨膨脹下的充分就業(yè)。5．影響：從20世紀(jì)90年代開(kāi)始，美國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)達(dá)10年的持續(xù)增長(zhǎng)。6．本質(zhì)：資本主義生產(chǎn)關(guān)系沒(méi)有改變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的周期性仍然存在。（四）英國(guó)的混合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)1．凱恩斯主義特征（二戰(zhàn)后）（1）私人企業(yè)與國(guó)有化相結(jié)合。（2）國(guó)家計(jì)劃與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。（3）國(guó)家干預(yù)與自由競(jìng)爭(zhēng)相結(jié)合。2．貨幣主義（20世紀(jì)80年代）：撒切爾夫人推出經(jīng)濟(jì)改革政策，調(diào)整經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。3．經(jīng)濟(jì)自由主義（20世紀(jì)90年代）：向“多市場(chǎng)、少政府”轉(zhuǎn)變。（五）法國(guó)的計(jì)劃指導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)1．發(fā)展方針：企業(yè)國(guó)有化、經(jīng)濟(jì)計(jì)劃化和建設(shè)福利國(guó)家。2．特征：計(jì)劃與市場(chǎng)相結(jié)合、國(guó)有企業(yè)與私人企業(yè)共存。3．措施（1）提高國(guó)有企業(yè)比重和制定經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。（2）利用財(cái)政、稅收、價(jià)格等手段全面指導(dǎo)和調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)。4．結(jié)果（1）法國(guó)的政府干預(yù)模式使經(jīng)濟(jì)保持了快速發(fā)展。（2）20世紀(jì)80年代中期以后，法國(guó)開(kāi)始了私有化浪潮。（六）聯(lián)邦德國(guó)的社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)1．建立：1949年阿登納政府廢除中央統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)，建立“社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”。2．特征（1）充分發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用。（2）建立完善的社會(huì)保障制度，保障人民的基本生活。3．內(nèi)容（1）限制壟斷行為，保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)秩序。（2）實(shí)行穩(wěn)定的財(cái)政政策和貨幣政策。（3）用收入調(diào)節(jié)政策來(lái)實(shí)現(xiàn)相對(duì)的社會(huì)公平。4．結(jié)果：經(jīng)濟(jì)奇跡般地迅速恢復(fù)和發(fā)展，成為西歐經(jīng)濟(jì)的“火車頭”。（七）日本的政府主導(dǎo)型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)1．背景：二戰(zhàn)后初期，實(shí)行“統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)體制”。2．形成：20世紀(jì)50年代中期以后，逐步確立起以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為基礎(chǔ)的自由競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，但政府始終掌握社會(huì)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)政策的決策權(quán)。3．特征：政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于市場(chǎng)調(diào)節(jié)。4．結(jié)果（1）1987年成為世界第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)。（2）20世紀(jì)90年代出現(xiàn)“泡沫經(jīng)濟(jì)”，但經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的地位沒(méi)有動(dòng)搖。（八）二戰(zhàn)后資本主義的新變化及其實(shí)質(zhì)1．新變化（1）生產(chǎn)力發(fā)展：第三次科技革命的展開(kāi)，使社會(huì)生產(chǎn)力有了很大發(fā)展，形成了以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、以信息技術(shù)為主導(dǎo)的“新經(jīng)濟(jì)”模式。（2）生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整：國(guó)家壟斷資本主義發(fā)展，建立“福利國(guó)家”制度，國(guó)家干預(yù)深入到分配領(lǐng)域，運(yùn)用社會(huì)保障政策和社會(huì)服務(wù)開(kāi)支，保障低收入階層利益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（3）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整：第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展起來(lái)，拓展了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域，擴(kuò)大了市場(chǎng)，改善了資源配置。2．實(shí)質(zhì)：對(duì)資本主義生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整，在一定程度上適應(yīng)了生產(chǎn)力發(fā)展的需要。（九）知識(shí)延伸1．經(jīng)濟(jì)大危機(jī)由美國(guó)波及全世界的原因及教訓(xùn)原因：（1）資本主義世界體系的形成，使整個(gè)世界形成不可分割的整體，一國(guó)爆發(fā)危機(jī)，其他國(guó)家亦受影響。（2）美國(guó)是資本主義世界頭號(hào)經(jīng)濟(jì)大國(guó)，其經(jīng)濟(jì)對(duì)其他資本主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和世界市場(chǎng)有著極其重要的影響。（3）世界主要資本主義國(guó)家對(duì)美國(guó)有很大的依賴性。（4）資本主義社會(huì)基本矛盾的普遍存在。教訓(xùn)：（1）各國(guó)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí)，要確保經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，要清醒地看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展中可能存在的潛在危機(jī)，防患于未然。（2）政府要居安思危，適時(shí)調(diào)整內(nèi)部機(jī)制和政策。（3）各國(guó)要注意加強(qiáng)國(guó)際合作、協(xié)調(diào)國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系，削減貿(mào)易壁壘，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化。2．藍(lán)鷹計(jì)劃為保證《全國(guó)工業(yè)復(fù)興法》的實(shí)施，美國(guó)政府以印第安人崇拜的神鳥藍(lán)鷹為標(biāo)志，發(fā)動(dòng)了“人盡其職”的“藍(lán)鷹運(yùn)動(dòng)”，即凡遵守該法的企業(yè)懸掛藍(lán)鷹標(biāo)志，每件商品生產(chǎn)出來(lái)之后只有被政府貼上藍(lán)鷹標(biāo)志的才可以進(jìn)入市場(chǎng)。藍(lán)鷹一只腳踩的是齒輪，一只腳踩的是閃電，實(shí)則代表了工業(yè)和能源，意寓羅斯福新政振興美國(guó)經(jīng)濟(jì)，增加就業(yè)，改善民生等政策。3．“爐邊談話”羅斯福擔(dān)任總統(tǒng)后，為了讓普通民眾更好地了解國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)情，避免恐慌，就每周通過(guò)無(wú)線電向全國(guó)民眾發(fā)表談話，用平和的聲音向他們介紹政府已經(jīng)做了什么，為什么這么做，還有什