建設(shè)用地重金屬污染土壤處置后安全利用技術(shù)規(guī)范（征求意見稿）

建設(shè)用地重金屬污染土壤處置后安全利用技術(shù)規(guī)范本文件規(guī)定了建設(shè)用地重金屬污染土壤處置后的安全利用途徑，以及各種安全利用途徑下控制重金屬污染物的技術(shù)要求。本文件適用于建設(shè)用地重金屬污染土壤，不適用于農(nóng)用地重金屬污染土壤。不適用于揮發(fā)性或半揮發(fā)性有機污染土壤、放射性污染土壤和致病性生物污染土壤。本文件適用重金屬污染物主要包括：鉛、鎘、砷、鋅、鉻、銅、鎳。重金屬與其他類型污染物復(fù)合污染的建設(shè)用地土壤處置后進(jìn)行安全利用，控制其他類型污染物的技術(shù)要求參照其他標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行。重金屬、有機污染物復(fù)合污染的建設(shè)用地土壤處置后進(jìn)行安全利用，控制重金屬污染物的技術(shù)要求可參照本技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T13544燒結(jié)多孔磚和多孔砌塊GB/T13545燒結(jié)空心磚和空心砌塊GB/T14848地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB16889-2024生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB/T17431.1輕集料及其試驗方法第1部分：輕集料GB18599一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB/T21372硫酸鹽水泥熟料GB30485水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB/T30760-2024水泥窯協(xié)同處置固體廢物技術(shù)規(guī)范GB36600土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）GB3838地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB50869生活垃圾衛(wèi)生填埋處理技術(shù)規(guī)范(附條文說明)GB/T5101燒結(jié)普通磚GB8978-1996污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)2CJ/T340-2016綠化種植土壤HJ1091-2020固體廢物再生利用污染防治技術(shù)導(dǎo)則(發(fā)布稿)地下水環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范HJ/T166土壤環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范HJ25.2建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)監(jiān)測技術(shù)導(dǎo)則HJ25.3建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險評估技術(shù)導(dǎo)則HJ25.6污染地塊地下水修復(fù)和風(fēng)險管控技術(shù)導(dǎo)則（發(fā)布稿）HJ/T299固體廢物浸出毒性浸出方法硫酸硝酸法HJ/T300固體廢物浸出毒性浸出方法醋酸緩沖溶液法HJ493水質(zhì)樣品的保存和管理技術(shù)規(guī)定HJ557固體廢物浸出毒性浸出方法水平振蕩法HJ662水泥窯協(xié)同處置固體廢物環(huán)境保護技術(shù)規(guī)范HJ91.2地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測技術(shù)規(guī)范JC/T2621污泥陶粒JC/T60022陶粒窯協(xié)同處置固體廢物技術(shù)規(guī)范JTGD30公路路基設(shè)計規(guī)范《建設(shè)用地土壤污染修復(fù)目標(biāo)值制定指南（試行）》3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1重金屬污染土壤HeavyMetalContaminatedSoil僅重金屬含量超過GB36600篩選值或土壤污染風(fēng)險評估報告確定的風(fēng)險控制值的土壤。僅指建設(shè)用地重金屬污染土壤，不包括農(nóng)用地重金屬污染土壤。3.2重金屬污染土壤處置后的安全利用SafeUtilizationofHeavyMetalContaminatedSoilAfterTreatment在確保人體健康和生態(tài)安全的條件下，重金屬污染土壤經(jīng)原位處置后進(jìn)行原地塊再利用；或者經(jīng)異位處置后將土壤作為建設(shè)用地回填土、綠化用土、路基材料、生活垃圾填埋場覆土、采空區(qū)充填土進(jìn)行利用；或者將重金屬污染土壤清挖出后在異位作為原材料之一，制成水泥熟料、陶?；虼u塊等產(chǎn)品進(jìn)行再利用。3.3固化/穩(wěn)定化技術(shù)途徑TechnicalApproachesforStabilization/Solidification將重金屬污染土壤與水泥等膠凝材料或穩(wěn)定化藥劑相混合，通過形成晶格結(jié)構(gòu)或化學(xué)鍵等，將土壤中重金屬捕獲或者固定在固體結(jié)構(gòu)中，從而降低有害組分的移動性或浸出性的過程。固化通過采用結(jié)構(gòu)完整性的整塊固體將污染物密封起來以降低其物理有效性，而穩(wěn)定化則降低了污染物的化學(xué)有效性。具體技術(shù)手段包括固化技術(shù)、穩(wěn)定化技術(shù)、價態(tài)調(diào)控技術(shù)、固化/穩(wěn)定化聯(lián)用技術(shù)。3.4總量削減技術(shù)途徑TechnicalApproachesforReductionofTotalQuantity對于重金屬污染土壤，采用物理、化學(xué)或生物等方法消除土壤中重金屬污染物、降低土壤中重金屬總量含量的技術(shù)方法。具體技術(shù)手段包括：淋洗修復(fù)、植物修復(fù)、電動力學(xué)修復(fù)等，以及針對某些特定重金屬的熱處理法等。3.5產(chǎn)品化技術(shù)途徑TechnicalApproachesforProductization將預(yù)處理后的重金屬污染土壤與其他原料一起經(jīng)高溫?zé)Y(jié)等過程，將重金屬固定化、惰性化、穩(wěn)定化并制成產(chǎn)品的處置技術(shù)手段，如：水泥窯協(xié)同處置技術(shù)，陶粒窯協(xié)同處置技術(shù)，高溫制磚技術(shù)等。3.6重金屬污染土壤原位固化/穩(wěn)定化風(fēng)險管控RiskControlforIn-situSolidification/StabilizationofSoilContaminatedwithHeavyMetals直接在發(fā)生污染的位置對重金屬污染土壤，采取固化/穩(wěn)定化技術(shù)途徑進(jìn)行風(fēng)險管控的過程。3.7重金屬污染土壤異位固化/穩(wěn)定化風(fēng)險管控RiskControlforEx-situSolidification/StabilizationofSoilContaminatedwithHeavyMetals將受污染的重金屬污染土壤從發(fā)生污染的位置挖掘出來，搬運或轉(zhuǎn)移到其它位置或場所，采取固化/穩(wěn)定化技術(shù)途徑進(jìn)行風(fēng)險管控的過程。3.8重金屬污染土壤原位總量削減修復(fù)In-situRemediationforTotalQuantityReductionofSoilContaminatedwithHeavyMetals直接在發(fā)生污染的位置對重金屬污染土壤，采取總量削減技術(shù)途徑進(jìn)行處置的過程。3.9重金屬污染土壤異位總量削減修復(fù)Ex-situRemediationforTotalQuantityReductionofSoilContaminatedwithHeavyMetals4將受污染的重金屬污染土壤從發(fā)生污染的位置挖掘出來，搬運或轉(zhuǎn)移到其它位置或場所，采取總量削減技術(shù)途徑進(jìn)行處置的過程。3.10重金屬污染土壤異位產(chǎn)品化處置Ex-situTreatmentforProductizationofSoilContaminatedwithHeavyMetals將受污染的重金屬污染土壤從發(fā)生污染的位置挖掘出來，搬運或轉(zhuǎn)移到其它位置或場所，采取產(chǎn)品化技術(shù)途徑進(jìn)行處置的過程。4總體要求4.1重金屬污染土壤指建設(shè)用地的重金屬污染土壤，包括單一重金屬污染土壤或者多種重金屬共存的重金屬污染土壤。不包括汞污染土壤及其復(fù)合重金屬污染土壤。不包括其它類型污染物與重金屬污染物的復(fù)合污染土壤。4.2重金屬污染土壤處置方式包括：原位固化/穩(wěn)定化風(fēng)險管控、異位固化/穩(wěn)定化風(fēng)險管控、原位總量削減修復(fù)、異位總量削減修復(fù)、異位產(chǎn)品化處置。4.3依據(jù)重金屬污染土壤處置后的去向、用途、安全利用方式，結(jié)合原土壤、原地塊重金屬污染情況，一般情況下，重金屬污染土壤處置目標(biāo)必須滿足本文件根據(jù)重金屬污染土壤處置方式及安全利用途徑制定的安全利用標(biāo)準(zhǔn)。若同一安全利用情景下，適用多個標(biāo)準(zhǔn)限值時，取最低限值。4.4重金屬污染土壤修復(fù)技術(shù)的選擇參照HJ25.4、HJ1282及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。4.5分類型指導(dǎo)根據(jù)重金屬污染土壤的自身特性，利用地的規(guī)劃用地類型，結(jié)合原位、異位處置方式，以及固化/穩(wěn)定化、總量削減修復(fù)、產(chǎn)品化三種處置技術(shù)途徑，按照原位固化/穩(wěn)定化風(fēng)險管控、異位固化/穩(wěn)定化風(fēng)險管控、原位總量削減修復(fù)、異位總量削減修復(fù)、異位產(chǎn)品化處置五種處置方式，指導(dǎo)重金屬污染土壤處置后安全利用的去向。重金屬污染土壤經(jīng)原位固化/穩(wěn)定化風(fēng)險管控處置或總量削減修復(fù)后，對原地塊進(jìn)行再利用；經(jīng)異位固化/穩(wěn)定化風(fēng)險管控處置后的土壤，可作為建設(shè)用地回填土、路基材料、生活垃圾填埋場覆土、采空區(qū)充填土；經(jīng)異位總量削減修復(fù)方式處置后的土壤，不僅可作為建設(shè)用地回填土、路基材料、生活垃圾填埋場覆土、采空區(qū)充填土，還可作為綠化用土；重金屬污染土壤清挖后進(jìn)行異位產(chǎn)品化處置，土壤經(jīng)預(yù)處理后作為原材料之一，可制備水泥熟料、高溫制陶?；蛑拼u。同時本規(guī)范提出各類安全利用途徑的技術(shù)要求。4.6提倡安全利用重金屬污染土壤經(jīng)原位固化/穩(wěn)定化風(fēng)險管控、異位固化/穩(wěn)定化風(fēng)險管控、原位總量削減修復(fù)、異位總量削減修復(fù)或異位產(chǎn)品化處置后，在評估后符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確保人體健康和生態(tài)安全的前提下，5提倡結(jié)合原土壤、原地塊、可利用途徑的實際情況進(jìn)行安全利用，為處置后土壤提供資源化利用的方4.7特別說明嚴(yán)禁將滿足GB36600第二類用地篩選值但不滿足GB36600第一類用地篩選值的重金屬污染土壤，清挖后不經(jīng)處置直接外運至第二類用地作為建設(shè)用地回填土、綠化用土、路基材料進(jìn)行利用。5重金屬污染土壤原位固化/穩(wěn)定化風(fēng)險管控或總量削減修復(fù)后原地塊的安全利用5.1原位固化/穩(wěn)定化風(fēng)險管控后原地塊的安全利用重金屬污染土壤在原位經(jīng)固化/穩(wěn)定化技術(shù)途徑進(jìn)行風(fēng)險管控處置后，對原地塊進(jìn)行安全利用，安全利用前提條件及對重金屬污染物的控制必須達(dá)到如下技術(shù)要求：1）按照相關(guān)發(fā)展規(guī)劃，原地塊規(guī)劃建設(shè)為第一類用地或第二類用地。2）安全利用位置條件。經(jīng)原位固化/穩(wěn)定化技術(shù)途徑處置的重金屬污染土壤，污染土壤的最深層位置，需距離原地塊所在地豐水期近50年最高水位線上方至少50cm，或者針對具體項目，滿足經(jīng)由專家最終論證過的技術(shù)方案、設(shè)計方案或風(fēng)險評估報告所確定的安全距離。3）原位固化/穩(wěn)定化土層上部水平阻隔技術(shù)要求。經(jīng)原位固化/穩(wěn)定化風(fēng)險管控處置的土壤層的上部需要做物理阻隔層，物理阻隔層可采用柔性阻隔或鋼筋混凝土阻隔。柔性阻隔采用30cm-50cm厚的粘性土，或者兩布一膜（上下兩層為土工布，中間為至少1.0mm厚的HDPE膜）進(jìn)行阻隔，阻隔層水的滲透速率＜10-7cm/s。鋼筋混凝土阻隔厚度應(yīng)在20cm以上，混凝土強度等級在C25以上，鋼筋混凝土底部鋪設(shè)10cm-15cm厚砂石墊層，鋼筋級配參考GB50037和GB/T50010等標(biāo)準(zhǔn)實施，阻隔層水的滲透速率＜10-7cm/s。4）側(cè)面垂直阻隔技術(shù)要求。對于經(jīng)原位固化/穩(wěn)定化風(fēng)險管控技術(shù)途徑處置的重金屬污染土壤地塊，固化/穩(wěn)定化區(qū)域四周需做垂直阻隔，阻隔層采用豎向布置的形式，阻隔層須插入到不透水層至少0.5m深，阻隔層滲透系數(shù)須小于1×10-7cm/s。常用的垂直阻隔技術(shù)有：土工膜/泥漿隔離墻、高壓噴射灌漿墻、水泥攪拌樁墻、水泥帷幕灌(注)墻等，根據(jù)工程特點選取的阻隔技術(shù)參考DL/T5199、DL/T5200、DL/T5425、DL/T5148等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行。5）覆蓋土層厚度。原位固化/穩(wěn)定化土壤層的阻隔層上部，需要根據(jù)場地所在地理位置情況，覆蓋不小于所在地凍土層厚度的清潔土壤，若固化/穩(wěn)定化土層上部水平阻隔層采用粘性土，覆蓋清潔土厚度包含粘性土層厚度。6）安全利用標(biāo)準(zhǔn)。重金屬污染土壤在原位經(jīng)固化/穩(wěn)定化處置后對原地塊再利用，處置后土壤重金屬浸出濃度應(yīng)滿足GB/T14848IV類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求；或者根據(jù)地塊及受體特征、規(guī)劃、地下水使用功能和地質(zhì)因素等，固化/穩(wěn)定化后土壤的浸出濃度需優(yōu)先滿足按照HJ25.6確定的地下水修復(fù)目標(biāo)值。6若污染土壤原地塊的環(huán)境涉及飲用水源地和自然保護區(qū)等環(huán)境敏感點時，則應(yīng)根據(jù)固化/穩(wěn)定化后土壤對地下水和地表水的影響情況，要求處置后土壤重金屬浸出濃度滿足GB/T14848相應(yīng)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)或地下水修復(fù)目標(biāo)值值，同時要求滿足GB3838中相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)限值。浸出液按照《固體廢物浸出毒性浸出方法水平震蕩法法》（HJ557）進(jìn)行制備。若污染土壤原地塊所在區(qū)域有酸雨時，浸出液按照《固體廢物浸出毒性浸出方法硫酸硝酸法》（HJ/T299）制備。按照附錄A中方法測定目標(biāo)重金屬的浸出濃度。7）采用固化技術(shù)時需要測定無側(cè)限抗壓強度、滲透系數(shù)等指標(biāo)，測定方法參考GB/T50123；應(yīng)根據(jù)固化體實際處置或利用的要求和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)合理確定無側(cè)限抗壓強度；滲透系數(shù)一般不宜超過1×10-7cm/s，最大不應(yīng)超過1×10-6cm/s。5.2原位總量削減修復(fù)后原地塊的安全利用重金屬污染土壤經(jīng)原位總量削減修復(fù)后，對原地塊進(jìn)行安全利用，對重金屬污染物的控制必須達(dá)到如下技術(shù)要求：1）原地塊規(guī)劃為第一類用地或第二類用地。2）安全利用標(biāo)準(zhǔn)。重金屬污染土壤經(jīng)原位總量削減修復(fù)后對原地塊進(jìn)行安全利用，處置后土壤中重金屬總量含量需滿足原地塊依據(jù)HJ25.3及《建設(shè)用地土壤污染修復(fù)目標(biāo)值制定指南（試行）》確定的土壤修復(fù)目標(biāo)值。按附錄B所示的方法測定重金屬的總量含量。3）其余技術(shù)要求需滿足原污染地塊經(jīng)專家評審或經(jīng)相關(guān)環(huán)境職能管理部門備案的技術(shù)方案、方案設(shè)計、施工組織設(shè)計、相關(guān)技術(shù)圖紙及技術(shù)資料要求。6重金屬污染土壤異位固化/穩(wěn)定化風(fēng)險管控或總量削減修復(fù)后的安全利用6.1異位固化/穩(wěn)定化風(fēng)險管控后的安全利用6.1.1異位固化/穩(wěn)定化風(fēng)險管控后作為建設(shè)用地回填土重金屬污染土壤經(jīng)異位固化/穩(wěn)定化險管控后，作為建設(shè)用地回填土，回填至原地塊或其余建設(shè)用地待回填的清潔區(qū)，必須達(dá)到如下技術(shù)要求：1）建設(shè)用地回填區(qū)底部條件或阻隔措施。建設(shè)用地回填區(qū)底部需距離回填地塊所在地豐水期近50年最高水位線上方至少50cm，或者針對具體項目，滿足經(jīng)由專家最終論證過的技術(shù)方案、設(shè)計方案或風(fēng)險評估報告所確定的安全距離。若不滿足上述回填安全距離，建設(shè)用地回填區(qū)底部需進(jìn)行水平阻隔。水平阻隔技術(shù)要求參照本規(guī)范章節(jié)5.1第3）條技術(shù)要求。2）建設(shè)用地回填區(qū)的固化/穩(wěn)定化土層上部水平阻隔技術(shù)要求。參照本規(guī)范章節(jié)5.1第3）條技術(shù)要求執(zhí)行。3）建設(shè)用地回填區(qū)的固化/穩(wěn)定化區(qū)域四周垂直阻隔技術(shù)要求。參照本規(guī)范章節(jié)5.1第4）條技術(shù)要求執(zhí)行。4）回填要求。由下而上，分層回填，回填層平整壓實，壓實系數(shù)一般在0.95以上，其它技術(shù)要求參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行。5）覆蓋土層厚度。建設(shè)用地回填區(qū)的固化/穩(wěn)定化土壤層上部的阻隔層之上，需要覆蓋清潔土壤，覆蓋厚度要求參照本規(guī)范章節(jié)5.1第5)條。6）安全利用標(biāo)準(zhǔn)。重金屬污染土壤最終經(jīng)異位固化/穩(wěn)定化風(fēng)險管控處置后作為建設(shè)用地回填土，處置后土壤目標(biāo)重金屬浸出濃度需滿足GB/T14848IV類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，或者優(yōu)先滿足回填區(qū)所在地塊根據(jù)HJ25.6確定的地下水修復(fù)目標(biāo)值。若回填區(qū)所在地的環(huán)境涉及飲用水源地和自然保護區(qū)等環(huán)境敏感點時，則應(yīng)根據(jù)固化/穩(wěn)定化處置后土壤對地下水和地表水的影響情況，滿足GBT14848規(guī)定的相應(yīng)地下水質(zhì)量分類標(biāo)準(zhǔn)或回填區(qū)所在地地下水修復(fù)目標(biāo)值，同時，滿足利用地水域功能相應(yīng)GB3838中標(biāo)準(zhǔn)限值。7）浸出測試。浸出液按照HJ557進(jìn)行制備；若所在區(qū)域有酸雨時，浸出液按照HJ/T299制備。按照附錄A中方法測定目標(biāo)重金屬的浸出濃度。6.1.2異位固化/穩(wěn)定化風(fēng)險管控后作為路基材料重金屬污染土壤經(jīng)異位固化/穩(wěn)定化險管控處置后作為路基材料，必須滿足如下技術(shù)要求：1）重金屬污染土壤原土性狀及性能必須滿足JTGD30或其它路基相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的相關(guān)要求。2）重金屬污染土壤在異位固化/穩(wěn)定化風(fēng)險管控處置之前，經(jīng)淋洗預(yù)處理或常規(guī)機械篩分預(yù)處理所得≥1cm的建筑混凝土塊料、磚頭、石塊、石子等經(jīng)高壓水，將表面浮土沖洗干凈后可作為路基填料。3）底部水平阻隔。為保護地下水，處置后土壤作為路基材料，利用區(qū)域的底部需進(jìn)行水平阻隔，阻隔技術(shù)要求參照本規(guī)范章節(jié)5.1第3）條技術(shù)要求。4）安全利用標(biāo)準(zhǔn)。重金屬污染土壤最終經(jīng)異位固化/穩(wěn)定化風(fēng)險管控處置后作為路基材料，處置后土壤目標(biāo)重金屬浸出濃度，需滿足GBT14848中IV類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)或者優(yōu)先滿足利用區(qū)域所在地的地下水修復(fù)目標(biāo)值，同時需滿足地表水環(huán)境功能區(qū)對應(yīng)的GB3838中標(biāo)準(zhǔn)限制。5）浸出測試。按照本規(guī)范章節(jié)6.1.1第6）條技術(shù)要求執(zhí)行。6）處置后土壤作為路基材料進(jìn)行安全利用區(qū)域，禁止土壤地表裸露，表層原則上需覆蓋不小于利用地凍土層厚度的清潔土壤，至少應(yīng)覆蓋20cm以上的清潔土。7）記錄處置后土壤作為路基材料使用區(qū)域的拐點坐標(biāo)、填埋深度等信息，并留檔保存。6.1.3異位固化/穩(wěn)定化風(fēng)險管控后作為生活垃圾填埋場內(nèi)部覆土生活垃圾填埋場內(nèi)部覆土定義為鋪設(shè)于生活垃圾填埋場垃圾層上的土壤。根據(jù)GB50869中的覆蓋分類，本規(guī)范特指填埋單元的日覆蓋用土或填埋體的中間覆蓋用土，不指封場的最終覆蓋土。重金8屬污染土壤經(jīng)異位固化/穩(wěn)定化險管控處置后，作為生活垃圾填埋場內(nèi)部覆土，必須滿足如下技術(shù)要求：1）覆蓋技術(shù)要求。處置后土壤作為生活垃圾填埋場覆蓋單元的日覆蓋用土，覆蓋厚度為20cm~25cm；作為填埋體的中間覆蓋用土，原污染土壤需為粘土，且覆蓋厚度達(dá)到30cm以上。其余技術(shù)要求按照GB50869執(zhí)行。2）安全利用標(biāo)準(zhǔn)。重金屬污染土壤最終經(jīng)異位固化/穩(wěn)定化風(fēng)險管控處置后，重金屬浸出濃度滿足GB16889-2024中6.4的相關(guān)限值要求，具體見下表1，則處置后土壤可以進(jìn)入符合GB16889-2024要求的生活垃圾填埋場作為填埋場內(nèi)部覆土利用。3）浸出測試。按照HJ/T300制備浸出液，按照附錄A中的方法測定浸出液中重金屬的浸出濃度。表1經(jīng)固化/穩(wěn)定化風(fēng)險管控處置后作為生活垃圾填埋場內(nèi)部覆土的浸出液指標(biāo)限值序號重金屬1汞2銅403鋅4鉛5鎘6鈹7鋇258鎳9砷總鉻4.5六價鉻硒本技術(shù)規(guī)范所述重金屬污染土壤不針對汞及其復(fù)合污染土壤，原土壤中汞的重金屬總量含量必須滿足GB36600篩選值或者風(fēng)險控制值。但是存在非汞重金屬污染土壤處置后作為一般工業(yè)固體廢物，汞的浸出濃度有可能超過GB16889-2024規(guī)定的入場要求，因此，重金屬污染土壤經(jīng)處置后作為生活垃圾填埋場覆土，汞的浸出濃度需要達(dá)到上述表1規(guī)定的限值要求。4）重金屬污染土壤經(jīng)異位固化/穩(wěn)定化風(fēng)險管控后若作為生活垃圾填埋場封場的最終覆蓋土，浸出濃度建議參考章節(jié)6.1.1異位固化/穩(wěn)定化風(fēng)險管控后作為建設(shè)用地回填土的安全利用標(biāo)準(zhǔn)。6.1.4異位固化/穩(wěn)定化風(fēng)險管控后作為采空區(qū)充填土采空區(qū)指煤炭開采礦區(qū)、礦井、礦坑等采空區(qū)；原礦開采區(qū)的礦井、礦坑等采空區(qū)。重金屬污染土壤經(jīng)異位固化/穩(wěn)定化險管控處置后作為采空區(qū)充填土，必須滿足如下技術(shù)要求：91）充填前環(huán)境本底調(diào)查及風(fēng)險評估與阻隔措施。重金屬污染土壤經(jīng)異位處置后，作為第I類一般工業(yè)固體廢物充填采空區(qū)，充填活動前應(yīng)開展采空區(qū)所在場地及周邊的環(huán)境本底調(diào)查，并按照HJ25.3等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險評估，重點評估對地下水、地表水及周邊土壤的環(huán)境污染風(fēng)險，確保環(huán)境風(fēng)險可接受。若環(huán)境風(fēng)險可接受，可直接按照GB18599相關(guān)技術(shù)要求進(jìn)行充填活動。若環(huán)境風(fēng)險不可接受，充填區(qū)的底部、上部部及四周需要做阻隔措施。充填土層的底部、上部水平阻隔技術(shù)要求參照本規(guī)范章節(jié)5.1第3）條技術(shù)要求執(zhí)行；四周阻隔技術(shù)要求參照本規(guī)范章節(jié)5.1第4）條技術(shù)要求執(zhí)行。2）安全利用標(biāo)準(zhǔn)。重金屬污染土壤最終經(jīng)固化/穩(wěn)定化風(fēng)險管處置后，必須達(dá)到第I類一般工業(yè)固體廢物要求：重金屬浸出液濃度低于《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）表1中的最高允許排放濃度或表4中的一級標(biāo)準(zhǔn)濃度，且浸出液pH在6~9之間。則處置后土壤可以進(jìn)入符合GB18599第I類一般工業(yè)固體廢物填埋場要求的采空區(qū)作為充填土進(jìn)行利用。重金屬浸出濃度限值具體見下表2。3）浸出測試。按照HJ557制備浸出液。按照附錄A中方法測定目標(biāo)重金屬的浸出濃度。表2經(jīng)異位固化/穩(wěn)定化風(fēng)險管控處置后作為采空區(qū)充填土的重金屬浸出液指標(biāo)限值序號成分浸出液濃度限值（mg/L）1總砷0.52總鉛3總鎘0.14總鉻5六價鉻0.56總銅0.57總汞0.058總鎳9總鋅2.0pH6~9本技術(shù)規(guī)范所述重金屬污染土壤不針對汞及其復(fù)合污染土壤，原土壤中汞的重金屬總量含量必須滿足GB36600篩選值或者風(fēng)險管制值。但是存在非汞重金屬污染土壤處置后作為采空區(qū)充填土，汞的浸出濃度有可能超過0.05mg/L的情況，因此，重金屬污染土壤經(jīng)異位固化穩(wěn)定化風(fēng)險管控處置后作為采空區(qū)充填土，汞的浸出濃度需要達(dá)到上述表1規(guī)定的限制要求。4）采空區(qū)防滲層、封場、復(fù)墾技術(shù)要求，按照GB18599執(zhí)行。5）經(jīng)異位固化/穩(wěn)定化風(fēng)險管控處置后的土壤，其他理化性質(zhì)指標(biāo)必須滿足GB18599第I類工業(yè)固體廢棄物的入場要求。處置后土壤的有機質(zhì)含量應(yīng)＜2%，測定方法參照HJ761進(jìn)行；水溶性鹽總量應(yīng)小于2%，測定方法參照NY/T1121.16進(jìn)行。6）充填活動結(jié)束后，應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果對充填區(qū)所在場地及周邊可能受到影響的土壤、地表水及地下水開展長期監(jiān)測，監(jiān)測頻次至少每年1次。6.2異位總量削減修復(fù)后的安全利用6.2.1異位總量削減修復(fù)后作為建設(shè)用地回填土重金屬污染土壤經(jīng)異位總量削減修復(fù)后回填至原地塊或其余建設(shè)用地待回填的清潔區(qū)，必須滿足如下技術(shù)要求：1）安全利用標(biāo)準(zhǔn)。重金屬污染土壤經(jīng)異位總量削減修復(fù)后作為建設(shè)用地回填土，處置后土壤重金屬總量含量，一般情況下需滿足如下標(biāo)準(zhǔn)：a)若建設(shè)用地回填區(qū)所屬地塊屬于第一類用地，修復(fù)后土壤中的重金屬總量含量需低于GB36600第一類用地篩選值，見表3中第一類用地標(biāo)準(zhǔn)限值；若建設(shè)用地回填區(qū)所屬地塊屬于第二類用地，修復(fù)后土壤中的重金屬總量含量需低于GB36600第二類用地篩選值，見表3中第二類用地標(biāo)準(zhǔn)限值；b)或者優(yōu)先滿足建設(shè)用地回填區(qū)所屬地塊按照HJ25.3、《建設(shè)用地土壤污染修復(fù)目標(biāo)值制定指南（試行）》等相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則及指南，通過開展風(fēng)險評估而確定的土壤風(fēng)險控制值。表3重金屬污染土壤修復(fù)后作為建設(shè)用地回填土重金屬總量含量指標(biāo)限值序號成分重金屬總量含量限值（mg/kg）第一類用地第二類用地1總砷20602總鉛4008003總鎘20654六價鉻3.05.75總銅2000180006總鎳9002）若重金屬污染土壤原地塊為第一類用地，建設(shè)用地回填區(qū)所屬地塊為第二類用地，污染土壤中重金屬總量含量超過GB36600第一類用地篩選值但不超過GB36600第二類用地篩選值，修復(fù)后土壤中的重金屬總量含量需低于GB36600第一類用地篩選值，即表3中第一類標(biāo)準(zhǔn)限值。3）嚴(yán)禁將滿足GB36600第二類用地篩選值但不滿足GB36600第一類用地篩選值的重金屬污染土壤，不經(jīng)修復(fù)直接外運至第二類用地，作為建設(shè)用地回填土進(jìn)行利用。4）按附錄B所示的方法測定重金屬的總量含量。6.2.2異位總量削減修復(fù)后作為綠化用土綠化用土指第一類用地和第二類用地中室外栽植或種植不可食用的喬灌草的表層土壤。重金屬污染土壤經(jīng)異位總量削減修復(fù)后作為綠化用土，必須滿足如下技術(shù)要求：1）安全利用標(biāo)準(zhǔn)。重金屬污染土壤經(jīng)異位總量削減修復(fù)后作為綠化用土，處置后土壤重金屬總量含量，一般情況下需滿足如下標(biāo)準(zhǔn)：a)若綠化用土所屬地塊屬于第一類用地，修復(fù)后土壤中的重金屬總量含量需低于GB36600第一類用地篩選值及CJ/T340-2016表4中的Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)的較小值，見下表表4中第一類用地綠化用土標(biāo)準(zhǔn)限值；若綠化用土所屬地塊屬于第二類用地，修復(fù)后土壤中的重金屬總量含量需低于GB36600第二類用地篩選值及CJ/T340-2016表4中的Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)的較小值，具體見下表表4中第二類用地綠化用土標(biāo)準(zhǔn)限值。b)或者優(yōu)先滿足綠化用土所屬地塊按照HJ25.3、《建設(shè)用地土壤污染修復(fù)目標(biāo)值制定指南（試行）》等相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則及指南通過開展風(fēng)險評估而確定的土壤風(fēng)險控制值，與CJ/T340-2016表4中的Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)相比的較小值。表4重金屬污染土壤經(jīng)異位總量削減修復(fù)后作為綠化用土重金屬總量含量指標(biāo)限值序號重金屬指標(biāo)第一類用地綠化用土第二類用地綠化用土pH＜6.5pH＞6.5pH＜6.5pH＞6.51總鎘≤222總汞≤223總鉛≤4004005005304總鉻≤3004003004005鉻（六價）3.03.05.75.76總砷≤202055457總鎳≤2002208總銅≤5006005006009總鋅≤600800600800本技術(shù)規(guī)范所述重金屬污染土壤不針對汞及其復(fù)合污染土壤，但是可能存在非汞重金屬污染土壤重金屬總量含量滿足GB36600篩選值或者風(fēng)險控制值，但超過CJ/T340-2016表4中的Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)的情況，因此，重金屬污染土壤經(jīng)異位總量削減修復(fù)后作為綠化用土，汞的總量含量需要達(dá)到上表表4規(guī)定的限值要求。2）若重金屬污染土壤原地塊為第一類用地，綠化用土所屬地塊為第二類用地，污染土壤中重金屬總量含量超過GB36600第一類用地篩選值但不超過GB36600第二類用地篩選值，修復(fù)后土壤中的重金屬總量含量需低于表4中第一類用地綠化用土標(biāo)準(zhǔn)限值。3）嚴(yán)禁將滿足GB36600第二類用地篩選值但不滿足GB36600第一類用地篩選值的重金屬污染土壤，不經(jīng)修復(fù)直接外運至第二類用地，作為綠化用土進(jìn)行利用。4）重金屬污染土壤處置后作為綠化用土，pH、電導(dǎo)率、含鹽量、有機質(zhì)含量、陽離子交換量、土壤入滲率等理化性質(zhì)指標(biāo)參照CJ/T340-2016及T/CHSLA50005-2020規(guī)定執(zhí)行。如若處置后土壤上述指標(biāo)達(dá)不到CJ/T340-2016及T/CHSLA50005-2020的相關(guān)規(guī)定，需要進(jìn)行土壤改良以滿足上述指標(biāo)要求才能作為綠化用土。6.2.3異位總量削減修復(fù)后作為路基材料重金屬污染土壤經(jīng)異位總量削減修復(fù)后作為路基材料，必須滿足如下技術(shù)要求：1）作為路基材料的重金屬污染土壤，原土性狀及性能要求參考本規(guī)范6.1.2第1）條技術(shù)要求。2）安全利用標(biāo)準(zhǔn)。重金屬污染土壤經(jīng)異位總量削減修復(fù)后作為路基材料，處置后土壤重金屬總量含量，一般情況下需滿足如下標(biāo)準(zhǔn)：a)若作為路基材料的利用地屬于第一類用地，修復(fù)后土壤中的重金屬總量含量需滿足GB36600第一類用地篩選值限制要求，見本規(guī)范表3中第一類用地標(biāo)準(zhǔn)限值；若作為路基材料的利用地屬于第二類用地，修復(fù)后土壤中的重金屬總量含量需滿足GB36600第二類用地篩選值限制要求，見本規(guī)范表3中第二類用地標(biāo)準(zhǔn)限值；b)或者優(yōu)先滿足路基材料利用地按照HJ25.3、《建設(shè)用地土壤污染修復(fù)目標(biāo)值制定指南（試行）》等相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則及指南，通過開展風(fēng)險評估而確定的土壤風(fēng)險控制值。3）若重金屬污染土壤原地塊為第一類用地，作為路基材料的利用地為第二類用地，污染土壤中重金屬總量含量超過GB36600第一類用地篩選值但不超過GB36600第二類用地篩選值，修復(fù)后土壤中的重金屬總量含量需低于GB36600第一類用地篩選值，即表3中第一類標(biāo)準(zhǔn)限值4）嚴(yán)禁將滿足GB36600第二類用地篩選值但不滿足GB36600第一類用地篩選值的重金屬污染土壤，不經(jīng)修復(fù)直接外運至第二類用地，作為路基材料進(jìn)行利用。6.2.4異位總量削減修復(fù)后作為生活垃圾填埋場內(nèi)部覆土重金屬污染土壤經(jīng)異位總量削減修復(fù)后作為生活垃圾填埋場內(nèi)部覆土，必須滿足如下技術(shù)要求：1）生活垃圾填埋場內(nèi)部覆土含義及覆蓋技術(shù)要求參考本技術(shù)規(guī)范6.1.3。2）安全利用標(biāo)準(zhǔn)。重金屬污染土壤最終經(jīng)異位總量削減修復(fù)后作為生活垃圾填埋場內(nèi)部覆土，僅對處置后土壤中重金屬浸出濃度進(jìn)行限定，浸出濃度限值必須滿足本技術(shù)規(guī)范章節(jié)6.1.3第2）條規(guī)定的安全利用標(biāo)準(zhǔn)，具體見本技術(shù)規(guī)范表1。3）浸出測試。按照本規(guī)范章節(jié)6.1.3第3）條技術(shù)要求執(zhí)行。4）重金屬污染土壤經(jīng)異位總量削減修復(fù)處置，若作為生活垃圾填埋場封場的最終覆蓋土，重金屬總量含量限值建議參考6.2.2中的安全利用標(biāo)準(zhǔn)。6.2.5異位總量削減修復(fù)后作為采空區(qū)充填土重金屬污染土壤經(jīng)異位總量削減修復(fù)后作為采空區(qū)充填土，必須滿足如下技術(shù)要求：1）充填前環(huán)境本底調(diào)查及風(fēng)險評估與阻隔措施。參照本技術(shù)規(guī)范6.1.4執(zhí)行。2）安全利用標(biāo)準(zhǔn)。重金屬污染土壤最終經(jīng)異位總量削減修復(fù)后作為采空區(qū)充填土，僅對處置后土壤中重金屬浸出濃度進(jìn)行限定，浸出濃度限值必須滿足本技術(shù)規(guī)范章節(jié)6.1.4第2）條規(guī)定的安全利用標(biāo)準(zhǔn)，具體見本規(guī)范表2。3）浸出液測試。按照本規(guī)范章節(jié)6.1.4第3）條技術(shù)要求執(zhí)行。4）重金屬污染土壤經(jīng)異位總量削減后，其他理化性質(zhì)指標(biāo)應(yīng)滿足本技術(shù)規(guī)范章節(jié)6.1.4第5）條技術(shù)要求。5)其余技術(shù)要求按照6.1.4要求實施。7重金屬污染土壤異位產(chǎn)品化處置的安全利用7.1制備水泥熟料制備水泥熟料指通過水泥窯協(xié)同處置技術(shù)，將滿足或經(jīng)過預(yù)處理后滿足入窯要求的重金屬污染土壤，在進(jìn)行水泥熟料生產(chǎn)的同時實現(xiàn)對其的無害化處置的過程。重金屬污染土壤清挖后，作為原材料之一，在異位制備水泥熟料產(chǎn)品，必須滿足如下技術(shù)要求：1）水泥窯入窯生料要求。包含重金屬污染土壤在內(nèi)的入窯生料，重金屬總量含量限值需滿足GB/T30760-2024的規(guī)定，見表5，也可參考HJ662中的重金屬最大允許投加量限值確定水泥窯協(xié)同處置重金屬污染土壤投料量。表5水泥窯入窯生料中重金屬含量參考限值重金屬元素重金屬含量參考限值（mg/kg）砷(As)28鉛(Pb)67鎘(Cd)鉻(Cr)98銅(Cu)65鎳(Ni)66鋅(Zn)361錳(Mn)384注：入窯生料重金屬總量含量算法按照GB/T30760-2024。2）其余入水泥窯技術(shù)要求。參照HJ662，重金屬污染土壤中禁止含汞的溫度計、血壓計、熒光燈管和開關(guān)。入窯物料(包括常規(guī)原料、燃料和重金屬污染土壤等固體廢物)中氯（Cl）、氟（F）、硫（S）元素含量應(yīng)滿足HJ622相關(guān)要求。3）利用水泥窯協(xié)同處置技術(shù)制備水泥熟料的過程中，設(shè)施選擇、設(shè)備建設(shè)和改造、操作運行等方面的環(huán)境保護技術(shù)要求應(yīng)滿足HJ662。生產(chǎn)水泥過程的污染控制應(yīng)滿足GB30485、HJ662與GB/T30760-2024的要求。4）利用水泥窯協(xié)同處置技術(shù)制備的水泥熟料，重金屬總量含量及浸出濃度應(yīng)滿足GB/T30760-2024的要求，具體見下表6。水泥熟料中重金屬含量的測定方法參照GB/T30760-2024附錄B；水泥熟料中可浸出重金屬含量測定參考GB/T30810規(guī)定的方法進(jìn)行，其中樣品制備按GB/T21372中5.2進(jìn)行。表6水泥熟料中重金屬總量含量及浸出濃度限值序號重金屬總量含量限值(mg/kg）浸出濃度限值（mg/L）1砷(As）400.12鉛(Pb)0.33鎘(Cd)0.034鉻(Cr)0.25銅(Cu)6鎳(Ni)0.27鋅(Zn)5008錳(Mn)6005）利用水泥窯協(xié)同處置技術(shù)制備的水泥熟料，水泥產(chǎn)品物理性能指標(biāo)參考GB175與GB/T21372標(biāo)準(zhǔn)。7.2高溫制陶粒高溫制陶粒指通過陶粒窯協(xié)同處置技術(shù)，將預(yù)處理后的重金屬污染土壤與其他原料計量配料、造粒、高溫?zé)Y(jié)，在燒制成陶粒的同時實現(xiàn)污染土壤無害化處置的過程。重金屬污染土壤清挖后，作為原材料之一，在異位高溫制陶粒，必須滿足如下技術(shù)要求：1）陶粒窯生料要求。包含重金屬污染土壤在內(nèi)的陶粒窯生料重金屬總量含量限值參考JC/T60022，即在滿足本技術(shù)規(guī)范表5中所列砷(As)、鉛(Pb)、鎘(Cd)、鉻(Cr)、銅(Cu)、鎳(Ni)、鋅(Zn)、錳(Mn)重金屬含量限值要求基礎(chǔ)上，同時要求金屬汞（Hg）總量含量不超過15mg/kg。陶粒窯生料每批次進(jìn)廠配伍后檢測1次，若來源穩(wěn)定每月測1次。2）其余入陶粒窯技術(shù)要求。參照J(rèn)C/T60022及HJ1091-2020相關(guān)技術(shù)要求執(zhí)行。重金屬污染土壤中禁止含汞的溫度計、血壓計、熒光燈管和開關(guān)。3）陶粒窯處置重金屬污染土壤時應(yīng)該先進(jìn)行工藝驗證，根據(jù)重金屬污染土壤及其他原材料情況，應(yīng)首先在試驗室進(jìn)行配料，均衡生料球中污染物濃度等情況，并應(yīng)注意相互間的相容性。具體要求參考JC/T60022。4）高溫生產(chǎn)陶粒過程的污染控制應(yīng)滿足JC/T60022及HJ1091-2020相關(guān)要求。5）陶粒產(chǎn)品中重金屬含量及浸出濃度按照GB/T30760-2024要求執(zhí)行，同表6限值要求。6）陶粒產(chǎn)品性能要求。應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《輕集料及其試驗方法第1部分：輕集料》（GB/T17431.1）和現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《污泥陶?！罚↗C/T2621）或其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。7）利用重金屬污染土壤生產(chǎn)的陶粒禁止用于修建水池、給排水管道等敏感設(shè)施。7.3高溫制磚高溫制磚指以重金屬污染土壤為部分原料，可摻雜煤矸石、粉煤灰、生活污泥等，經(jīng)成型和高溫焙燒制得用于砌筑承重和非承重墻體的磚，同時實現(xiàn)對重金屬污染土壤的無害化處置的過程。重金屬污染土壤清挖后，作為原材料之一，在異位高溫制磚，必須滿足如下技術(shù)要求：1）入窯磚坯要求。以重金屬污染土壤為部分原料制作的入窯磚坯，重金屬總量含量限值按照GB/T30760-2024，具體見表5。也可參考HJ662中的重金屬最大允許投加量限值。2）其余技術(shù)要求。作為制磚部分原料的重金屬污染土壤，含水率應(yīng)不超過30%，且禁止含汞的溫度計、血壓計、熒光燈管和開關(guān)。入窯磚坯含水率應(yīng)不高于5%。3）高溫制磚過程的污染控制執(zhí)行相關(guān)行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。所得磚塊中有害重金屬總量含量及浸出濃度按照GB/T30760-2024執(zhí)行，具體見表6。4）生產(chǎn)的燒結(jié)磚質(zhì)量和檢測應(yīng)滿足GB/T13544、GB/T13545和GB/T5101的要求。5）利用重金屬污染土壤生產(chǎn)的磚禁止用于修建水池、給排水管道等敏感設(shè)施。8安全利用標(biāo)志重金屬污染土壤經(jīng)原位固化/穩(wěn)定化風(fēng)險管處置或原位總量削減修復(fù)后進(jìn)行原地塊再利用，或經(jīng)異位固化/穩(wěn)定化風(fēng)險管控、異位總量削減修復(fù)處置后作為建設(shè)用地回填土、綠化用土、路基材料、生活垃圾填埋場覆土、采空區(qū)充填土進(jìn)行安全利用，在再利用的原地塊或其它利用地醒目位置需豎立永久性重金屬污染土壤安全利用標(biāo)志，防止其它作業(yè)產(chǎn)生擾動風(fēng)險。需標(biāo)志清楚：重金屬污染土壤目標(biāo)污染物含量、處置目標(biāo)、處置及安全利用方量、處置技術(shù)途徑、處置后安全利用途徑、安全利用范圍、安全利用日期，以及及禁止私自開挖、防止擾動等信息。9安全利用后長期監(jiān)測計劃9.1原地塊再利用及異位固化/穩(wěn)定化風(fēng)險管控后作為建設(shè)用地回填土、路基材料后的長期監(jiān)測9.1.1長期監(jiān)測對象重金屬污染土壤經(jīng)原位固化/穩(wěn)定化風(fēng)險管控后對原地塊再利用，以及經(jīng)異位固化/穩(wěn)定化風(fēng)險管控處置后作為建設(shè)用地回填土、路基材料進(jìn)行安全利用之后的長期監(jiān)測，主要是對再利用原地塊或異位安全利用所在地塊及周邊可能造成污染的土壤、地下水、地表水進(jìn)行監(jiān)測。除此之外，還需對覆蓋層厚度、滲透系數(shù)、壓實度等工程性能指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測。9.1.2土壤長期監(jiān)測土壤長期監(jiān)測技術(shù)要求如下：1）監(jiān)測指標(biāo)原重金屬污染土壤中的目標(biāo)重金屬；以及在處置過程中產(chǎn)生的二次污染物。若不同來源的重金屬污染土壤處置后在同一場所進(jìn)行安全利用，監(jiān)測指標(biāo)應(yīng)包括所有來源土壤的目標(biāo)重金屬。2）監(jiān)測布點a)再利用原地塊及異位利用地周邊受影響區(qū)域監(jiān)測布點。參考T/CQSES06-2023，分析確定安全利用后土壤中污染物影響的環(huán)境敏感目標(biāo)及影響途徑，在利用場所地表徑流下游布點，點位數(shù)量不少于3個；影響區(qū)域周邊應(yīng)至少設(shè)置一個對照點。b)再利用原地塊及異位利用地安全利用區(qū)域監(jiān)測布點依據(jù)HJ/T166，每100公頃占地不少于5個且總數(shù)不少于5個采樣點，環(huán)境監(jiān)測調(diào)查經(jīng)度可按1.0km網(wǎng)距網(wǎng)格布點，區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)格結(jié)點及網(wǎng)格中心點即為土壤采樣點。3）采樣深度a)再利用原地塊及異位利用地周邊受影響區(qū)域監(jiān)測點采樣深度一般情況下，環(huán)境監(jiān)測點采取柱狀土樣，采樣深度從地表至再利用原地塊未受污染的深度，或到異位利用地安全利用深度以下至少1.0m。依據(jù)HJ25.2，采樣深度應(yīng)扣除地表非土壤硬化層厚度，原則上應(yīng)采集0m~0.5m表層土壤樣品，0.5m以下下層土壤樣品根據(jù)判斷布點法采集，建議0.5m~6m土壤采樣間隔不超過2m；不同性質(zhì)土層至少采集一個土壤樣品。同一性質(zhì)土層厚度較大或出現(xiàn)明顯污染痕跡時，根據(jù)實際情況在該層位增加采樣點。依據(jù)HJ25.2，對照監(jiān)測點位應(yīng)盡量選擇在一定時間內(nèi)未經(jīng)外界擾動的裸露土壤，應(yīng)采集表層土壤樣品，采樣深度盡可能與地塊表層土壤采樣深度相同。如有必要也應(yīng)采集下層土壤樣品。b)再利用原地塊及異位利用地安全利用區(qū)域監(jiān)測點采樣深度再利用原地塊及異位安全利用區(qū)域監(jiān)測點，采集深度為0m至固化/穩(wěn)定化土壤層的上方阻隔措施層所在深度或作為路基材料利用深度。采樣深度分層參照上一條規(guī)定。4）土壤樣品的采集、保存與流轉(zhuǎn)、樣品分析、質(zhì)量控制與質(zhì)量保證按照HJ25.2執(zhí)行。5）監(jiān)測周期與頻次a)再利用原地塊及異位利用地周邊受影響區(qū)域監(jiān)測參考T/CQSES06-2023，每年開展1次，每次采樣間隔時間不少于9個月。3年～5年為一個監(jiān)測周期。b)再利用原地塊及異位利用地安全利用區(qū)域監(jiān)測點參考HJ/T166，每3年監(jiān)測1次。原則上，監(jiān)測3次，9年為一個監(jiān)測周期。6）監(jiān)測結(jié)果與評價監(jiān)測結(jié)果同時達(dá)到如下2個要求，說明重金屬污染土壤處置后的安全利用對人體健康及土壤的風(fēng)險水平可接受，安全利用工程效果較好，可根據(jù)實際情況，停止長期監(jiān)測，或者適當(dāng)延長監(jiān)測周期、降低監(jiān)測頻次、縮減監(jiān)測指標(biāo)。a)原則上，每個土樣目標(biāo)重金屬的總量含量均不大于GB36600相應(yīng)類型建設(shè)用地篩選值或依據(jù)HJ25.3計算所得利用地的土壤風(fēng)險控制值；重金屬浸出濃度均不大于本技術(shù)規(guī)范規(guī)定的安全利用標(biāo)準(zhǔn)。b)土壤中同一深度同一土層的重金屬總量含量及浸出濃度呈現(xiàn)穩(wěn)態(tài)或者下降趨勢。在95%的置信水平下，趨勢線斜率顯著大于0,說明污染物濃度呈現(xiàn)上升趨勢；若趨勢線斜率顯著小于0,說明污染物濃度呈現(xiàn)下降趨勢；若趨勢線斜率與0沒有顯著差異，說明污染物濃度呈現(xiàn)穩(wěn)態(tài)。若監(jiān)測結(jié)果不能滿足上述2個要求，出現(xiàn)目標(biāo)重金屬總量含量或浸出濃度超標(biāo)或隨著時間逐漸增大的趨勢，說明重金屬污染土壤處置后安全利用工程出現(xiàn)問題，存在對人體健康及周邊環(huán)境產(chǎn)生較大危害的風(fēng)險，應(yīng)繼續(xù)開展長期監(jiān)測，查找產(chǎn)生問題的原因。必要時，針對具體問題，采取相應(yīng)的技術(shù)措施，重新處置原重金屬污染土壤。9.1.3地下水長期監(jiān)測地下水長期監(jiān)測技術(shù)要求如下：1）監(jiān)測指標(biāo)地下水監(jiān)測指標(biāo)必須包括原重金屬污染土壤中的目標(biāo)重金屬以及常規(guī)檢測指標(biāo)。可增加地下水水位、地下水流速、地球化學(xué)參數(shù)等作為風(fēng)險管控效果的輔助判斷依據(jù)。2）監(jiān)測布點參考T/CQSES06-2023，地下水監(jiān)測點按如下要求布設(shè)：a)地下水點位的布設(shè)應(yīng)綜合考慮地下水位波動、地下水流場變化、地層不均質(zhì)等因素；b)地下水長期監(jiān)測井宜根據(jù)長期監(jiān)測要求優(yōu)先采用已有監(jiān)測井，當(dāng)現(xiàn)有監(jiān)測點位、篩管位置不能滿足監(jiān)測要求，或監(jiān)測井出現(xiàn)淤積、損壞現(xiàn)象不能滿足取樣要求時，應(yīng)當(dāng)新建長期監(jiān)測井；c)地下水監(jiān)測點位應(yīng)沿地下水流向布設(shè)，可在安全利用場所上游、地下水可能受影響較嚴(yán)重區(qū)域和地下水流向下游分別布設(shè)監(jiān)測點位。一般情況下，上游不少于1個對照監(jiān)測點，緊鄰安全利用區(qū)域兩側(cè)各不少于1個擴散監(jiān)測點，下游不少于2個監(jiān)測點。發(fā)現(xiàn)地下水受到污染，需要確定污染程度和范圍時，應(yīng)加密布設(shè)點位。另外，填埋路基材料的道路兩側(cè)不超過20m范圍建設(shè)地下水監(jiān)測井，每10km道路兩側(cè)分別至少布置2個地下水監(jiān)測井，地下水監(jiān)測井建設(shè)過程中須注意避讓市政管線等設(shè)施。3）采樣深度依據(jù)HJ25.3，一般情況下地下水采樣深度應(yīng)在監(jiān)測井水面下0.5m以下。4）地下水樣品的采集、流轉(zhuǎn)與保存、分析項目、質(zhì)量控制與質(zhì)量保證按照HJ164及HJ25.2執(zhí)行。5）監(jiān)測周期與頻次參考T/CQSES06-2023，3年～5年為一個監(jiān)測周期，地下水應(yīng)每年開展3次，豐水期、平水期、枯水期各監(jiān)測1次。6）監(jiān)測結(jié)果與評價依據(jù)HJ25.6，地下水監(jiān)測結(jié)果滿足如下要求，說明重金屬污染土壤處置后在安全利用地對地下水的風(fēng)險水平可接受，安全利用工程效果較好，根據(jù)實際情況，可停止長期監(jiān)測或者適當(dāng)延長監(jiān)測周期、降低監(jiān)測頻次、縮減監(jiān)測指標(biāo)。a)原則上，每口監(jiān)測井的每個樣品的化學(xué)指標(biāo)濃度均需滿足GB/T14848IV類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，或者優(yōu)先滿足安全利用地根據(jù)HJ25.6確定的地下水修復(fù)風(fēng)險控制值。若安全利用地的環(huán)境涉及飲用水源地和自然保護區(qū)等環(huán)境敏感點時，則需滿足GBT14848相應(yīng)地下水質(zhì)量分類標(biāo)準(zhǔn)。b)地下水中目標(biāo)化學(xué)指標(biāo)濃度呈現(xiàn)穩(wěn)態(tài)或者下降趨勢。趨勢判斷依據(jù)趨勢線斜率進(jìn)行判斷，具體參照9.1.2第6）條相關(guān)表述。c)更新場地概念模型，對利用地展開地下水風(fēng)險評估，經(jīng)過模擬預(yù)測結(jié)果表明，安全利用區(qū)域邊界的地下水中關(guān)注污染物濃度小于等于本條第a）條所述的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，即可認(rèn)為修復(fù)后土壤在該再利用區(qū)的地下水風(fēng)險可接受，可在落實相關(guān)風(fēng)險管控措施的條件下實現(xiàn)安全利用。若地下水監(jiān)測結(jié)果出現(xiàn)不滿足上述任意一條的情況，說明重金屬污染土壤處置后安全利用工程存在可能較大的地下水風(fēng)險危害問題，應(yīng)繼續(xù)開展長期監(jiān)測，查找產(chǎn)生問題的原因。必要時，針對具體問題，采取相應(yīng)的技術(shù)措施，重新處置原重金屬污染土壤。9.1.4地表水長期監(jiān)測地表水長期監(jiān)測技術(shù)要求如下：1）監(jiān)測指標(biāo)必須包括原重金屬污染土壤中的目標(biāo)重金屬以及常規(guī)檢測指標(biāo)。依據(jù)HJ25.2，在監(jiān)測污染物濃度的同時，還應(yīng)監(jiān)測地表水的徑流量，以判定污染物向地表水的遷移情況。2)監(jiān)測布點參考T/CQSES06-2023及HJ25.2，地表水點位的布設(shè)應(yīng)綜合考慮安全利用技術(shù)路線、利用場所周邊區(qū)域環(huán)境等，一般設(shè)置在利場所的上游和下游，上游為對照點，下游為監(jiān)測點。具體點位布設(shè)要求按照HJ91.2。有滲濾液排放的，應(yīng)在滲濾液排放口設(shè)置采樣點。3)地表水采樣依據(jù)HJ25.2，地表水采樣時避免攪動水底沉積物。為反映地表水與地下水的水力聯(lián)系，地表水的采樣頻次與采樣時間應(yīng)盡量與地下水采樣保持一致。具體地表水樣品的采集、保存與流轉(zhuǎn)應(yīng)按照HJ91.2、HJ493的要求進(jìn)行。4)監(jiān)測周期與頻次同地下水監(jiān)測周期與頻次。5）監(jiān)測結(jié)果與評價地表水監(jiān)測結(jié)果需要滿足如下要求，說明安全利用工程效果較好，地表水環(huán)境風(fēng)險可接受，根據(jù)實際情況，可停止長期監(jiān)測，或者適當(dāng)延長監(jiān)測周期、降低監(jiān)測頻次、縮減監(jiān)測指標(biāo)。a)原則上，每個地表水樣品的化學(xué)指標(biāo)濃度均需滿足GB3838中Ⅳ類水標(biāo)準(zhǔn)，若安全利用地的環(huán)境涉及飲用水源地和自然保護區(qū)等環(huán)境敏感點時，依據(jù)地表水水域環(huán)境功能和保護目標(biāo)，需滿足GB3838中相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)限值。b)地表水中目標(biāo)化學(xué)指標(biāo)濃度呈現(xiàn)穩(wěn)態(tài)或者下降趨勢。趨勢判斷依據(jù)趨勢線斜率進(jìn)行判斷，具體參照9.1.2第6）條相關(guān)表述。若地表水監(jiān)測結(jié)果出現(xiàn)不滿足上述任意一條的