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文檔簡介
一、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查的方法:1、資料查閱:通過查閱用人單位的職業(yè)衛(wèi)生管理資料、職業(yè)衛(wèi)生培訓檔案、員工職業(yè)健康監(jiān)護檔案、職業(yè)危害項目申報資料、職業(yè)病危害因素監(jiān)控檢測資料、勞動合同等,全面了解用人單位的職業(yè)衛(wèi)生管理狀況。2、現(xiàn)場檢查:重點檢查現(xiàn)場職業(yè)危害因素來源、職業(yè)衛(wèi)生防護設施和個人勞動防護用品的配備及使用情況,警示標志、警示說明、公告欄的設置情況,以及生產現(xiàn)場的實際生產狀況和職業(yè)病危害因素。3、隨機抽查:現(xiàn)場隨機抽查部分接觸職業(yè)病危害因素的生產人員,了解他們的職業(yè)衛(wèi)生防護知識和實際操作情況,間接驗證用人單位提供的信息是否準確。4、記錄與反饋:對查閱、詢問、檢查等結果進行詳細記錄,并在現(xiàn)場檢查結束后,立即向被檢查的用人單位領導或主管人員通報監(jiān)督檢查情況,制作現(xiàn)場檢查筆錄,并要求其簽字確認。二、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查的主要內容:1、用人單位基本情況:監(jiān)督檢查首先需了解用人單位的一般情況,包括行業(yè)分類、主要原(輔)材料和產品、工藝流程、職工總數(shù)、作業(yè)人員人數(shù)、接觸有害作業(yè)人數(shù)等。這些信息有助于評估用人單位的職業(yè)病危害程度和潛在的衛(wèi)生風險。2、?職業(yè)衛(wèi)生培訓與教育情況:(1)檢查用人單位是否按照法律要求落實了企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理組織機構及專職或兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員負責日常防護用品管理的具體工作。是否制定了職業(yè)病和職業(yè)危害防治規(guī)劃和實施方案,是否做到了廠部、車間、班組層層有人抓,將具體工作責任落實到人。(2)檢查用人單位企業(yè)的主要負責人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員是否按照法律要求主動參加了職業(yè)衛(wèi)生培訓,是否掌握了正確使用職業(yè)防護設備和職業(yè)防護用品的方法,是否按照相關法律、法規(guī)的要求組織了本單位的職業(yè)傷害防治工作。(3)檢查用人單位是否對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓,是否普及了職業(yè)衛(wèi)生知識,督促勞動者遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程,是否指導了勞動者正確使用職業(yè)防護設備和個人職業(yè)防護用品。(4)?教育效果評估?:評估勞動者對職業(yè)衛(wèi)生知識的掌握程度和應用能力,確保培訓達到預期效果。3、?職業(yè)衛(wèi)生管理制度與措施:?(1)?制度建設?:檢查用人單位是否建立了完善的職業(yè)衛(wèi)生管理制度,包括職業(yè)病防治責任制、職業(yè)病危害告知制度、職業(yè)健康監(jiān)護制度等。(2)?措施落實?:檢查用人單位是否按照制度要求落實了各項職業(yè)衛(wèi)生措施,如設置警示標識、提供個人防護用品、組織職業(yè)健康檢查等。4、?職業(yè)健康監(jiān)護與檔案管理:?(1)?健康監(jiān)護?:檢查用人單位是否按照國家規(guī)定對勞動者進行職業(yè)健康檢查,并建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案。(2)?檔案管理?:評估職業(yè)健康監(jiān)護檔案的完整性和準確性,確保勞動者的健康信息得到妥善保管和利用。5、職業(yè)病危害因素:重點檢查用人單位存在的主要職業(yè)病危害因素種類、分布場所及崗位,以及勞動者直接接觸情況。這些因素可能包括化學毒物、粉塵、噪聲、振動、輻射等,對勞動者的健康構成直接威脅。6、職業(yè)病防治工作開展情況:(1)?職業(yè)衛(wèi)生檢查?:檢查崗前、在崗和離崗職業(yè)衛(wèi)生檢查情況,確保勞動者在不同工作階段均能接受必要的健康檢查。(2)?職業(yè)病危害因素檢測?:查看職業(yè)病危害因素檢測情況,包括檢測頻次、檢測結果及整改措施等。(3)?防護設施與用品?:檢查職業(yè)病防護設施的設置和使用情況,以及個人防護用品的發(fā)放和佩戴情況。7、勞動合同與告知:抽查勞動合同,檢查是否對勞動者進行了職業(yè)病危害告知,合同中是否明確注明了勞動過程中可能接觸的職業(yè)病危害因素種類、危害程度、危害后果、職業(yè)病防護設施和個人防護用品使用注意事項,以及用人單位和勞動者在職業(yè)病危害防治工作中的責任和義務。8、“三同時”執(zhí)行情況:檢查近兩年內用于用人單位生產的新建、改建、擴建或技術改造、技術引進建設項目是否經過“三同時”(即職業(yè)病防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用)審查和竣工驗收。9、職業(yè)病危害因素檢測評價:檢查用人單位是否按要求進行作業(yè)場所職業(yè)病危害因素檢測評價,并定期上報當?shù)赜嘘P部門。同時,關注生產作業(yè)方式、職業(yè)病防護設施和個人防護用品的配備及使用情況。10、作業(yè)場所檢查:(1)?警示標志與公告欄?:檢查在產生嚴重職業(yè)病危害因素的工作場所或工作崗位是否設置了警示標志和中文警示說明,生產車間是否設有公告欄,公告內容是否完整。(2)?勞動者詢問?:現(xiàn)場隨機詢問部分接觸職業(yè)病危害因素的勞動者,了解他們的工作環(huán)境和職業(yè)衛(wèi)生防護情況,間接驗證用人單位提供的情況是否真實。三、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督行政處罰案例及法律依據(jù):1、案例分析:(1)案例一:企業(yè)負責人及職業(yè)衛(wèi)生管理人員未參加職業(yè)衛(wèi)生培訓案?①?案情簡介?:某國有企業(yè)機構未按照法律規(guī)定組織負責人及職業(yè)衛(wèi)生管理人員參加職業(yè)衛(wèi)生培訓。②?處理結果?:監(jiān)督檢查人員依據(jù)《工作場所職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》第四十七條第二款的規(guī)定,給予該企業(yè)警告并責令限期改正,同時處以2萬元的罰款。(2)案例二:某化工廠職業(yè)病危害因素超標案:①?案情簡介?:某化工廠在生產過程中未按規(guī)定進行職業(yè)病危害因素檢測,導致作業(yè)場所苯、甲苯等有毒有害物質濃度超標。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督部門在檢查中發(fā)現(xiàn)該問題后,立即責令該廠停產整頓,并處以罰款。②?處理結果?:該化工廠被責令停產整頓一個月,并處以10萬元罰款。同時,要求其限期完成職業(yè)病危害因素檢測并整改到位。整改完成后,經職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督部門驗收合格方可恢復生產。(3)案例三:某電子廠未設置職業(yè)病防護設施案:①?案情簡介?:某電子廠在生產過程中未按規(guī)定設置有效的職業(yè)病防護設施,導致勞動者長時間暴露在噪聲、粉塵等職業(yè)病危害因素中。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督部門在檢查中發(fā)現(xiàn)該問題后,立即要求該廠整改并處以罰款。②?處理結果?:該電子廠被責令限期整改,并處以5萬元罰款。同時,要求其立即設置有效的職業(yè)病防護設施,為勞動者提供必要的個人防護用品,并加強職業(yè)衛(wèi)生培訓。整改完成后,需提交書面報告并經職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督部門驗收合格。2、處罰依據(jù):《職業(yè)病防治法》和《工作場所職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》對違反職業(yè)病防治法律法規(guī)的行為規(guī)定了相應的處罰措施。主要包括警告、罰款、責令限期改正、責令停止產生職業(yè)病危害的作業(yè)等。具體處罰依據(jù)如下:(1)《工作場所職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》第四十七條:用人單位的主要負責人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員未接受職業(yè)衛(wèi)生培訓的;責令限期改正,給予警告,可以并處五千元以上二萬元以下的罰款:(2)《職業(yè)病防治法》?第七十二條:用人單位違反本法規(guī)定,工作場所職業(yè)病危害因素的強度或者濃度超過國家職業(yè)衛(wèi)生標準的,由衛(wèi)生行政部門給予警告,責令限期改正,逾期不改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停止產生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請有關人民政府按照國務院規(guī)定的權限責令關閉;(3)《職業(yè)病防治法》?第七十二條?:未提供職業(yè)病防護
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