2024國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)案例集

11-國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)案例集目錄TOC\o"1-2"\h\u10877國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)案例集 12471401、“管住一級、放活二級”構(gòu)建數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用新模式 424503一、案例簡介 57974二、主要做法 51832三、案例成效 6118802、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“數(shù)谷”促進(jìn)數(shù)據(jù)要素流通 712889一、案例簡介 78877二、主要做法 824971三、案例成效 91658903、探索公共數(shù)據(jù)資源分級開發(fā)利用路徑

創(chuàng)新水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)治理新模式 1011557一、案例簡介 1028853二、主要做法 1022378三、案例成效 122804504、五大環(huán)節(jié)破題構(gòu)建數(shù)據(jù)要素市場體系 1228944一、案例簡介 1226290二、主要做法 1320342三、案例成效 14655705、加快培育人工智能產(chǎn)業(yè)賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展 1518816一、案例簡介 1531682二、主要做法 156247三、案例成效 163191306、以“化”融“數(shù)”打造“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠” 1625601一、案例簡介 1627024二、主要做法 1732331三、案例成效 18187607、以數(shù)字技術(shù)應(yīng)用為核心

推動新能源產(chǎn)業(yè)數(shù)實融合新發(fā)展 1812346一、案例簡介 1823672二、主要做法 1918974三、案例成效 201343708、建設(shè)“百臺萬噸”深遠(yuǎn)海智慧

養(yǎng)殖平臺

推進(jìn)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級 2031775一、案例簡介 2128396二、主要做法 2124474三、案例成效 223270409、從“單點突破”到“鏈?zhǔn)礁脑臁?/p>

開辟數(shù)字化升級新路徑 238296一、案例簡介 2329718二、主要做法 2327984三、案例成效 24953610、以數(shù)字化為牽引

推動平臺經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展 2520801一、案例簡介 2521950二、主要做法 2625336三、案例成效 27374811、“城市大腦”

賦能城市治理現(xiàn)代化 2826435一、案例簡介 282415二、主要做法 288710三、案例成效 30444812、打造三級數(shù)字化城市運行和治理中心

探索城市精準(zhǔn)治理新路徑 3113475一、案例簡介 3124789二、主要做法 317294三、案例成效 332514213、深化“智慧蓉城”

建設(shè)更好惠企惠民惠基層 3415017一、案例簡介 3414698二、主要做法 3522024三、案例成效 362508414、全域物聯(lián)感知賦能城市治理 3721348一、案例簡介 3720306二、主要做法 3831559三、應(yīng)用成效 381014315、建設(shè)運營智慧漁業(yè)指揮調(diào)度（預(yù)警）中心探索海洋漁業(yè)管理新模式 399117一、案例簡介 3914210二、主要做法 40871三、案例成效 412749616、高效做好電氣火災(zāi)智防“一件事” 4226889一、案例簡介 4217704二、主要做法 424085三、案例成效 4314206重慶市璧山區(qū)電氣火災(zāi)智防一件事應(yīng)用場景圖 443091417、“算力券”助力夯實算力底座 4424135一、案例簡介 4432500二、主要做法

45429三、案例成效 4650418、深化國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)

全力打造“智駕之城” 47930一、案例簡介 4725389二、主要做法 484709三、案例成效 492685219、深化5G+應(yīng)用

打造媽灣智慧港口 494060一、案例簡介 4922214二、主要做法 5023814三、案例成效 501996620、探索構(gòu)建跨區(qū)域多元異構(gòu)算力調(diào)度體系 5129149一、案例簡介 5123574二、主要做法 5111610三、案例成效 5201、“管住一級、放活二級”構(gòu)建數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用新模式一、案例簡介四川省成都市堅持以“智慧蓉城”建設(shè)為牽引，不斷夯實城市數(shù)據(jù)資源底座，持續(xù)推動公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用。2017年以來，成立政府?dāng)?shù)據(jù)資產(chǎn)運營主體，出臺《成都市公共數(shù)據(jù)運營服務(wù)管理辦法》，建成公共數(shù)據(jù)運營服務(wù)平臺，以模型、核驗、沙箱等形式向社會提供公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品，完成了公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營的路徑探索。針對數(shù)據(jù)要素流通過程中“有數(shù)不敢供”“用數(shù)找不到”“有數(shù)不會用”問題，成都于2023年提出“建設(shè)成都數(shù)據(jù)公園，實現(xiàn)數(shù)據(jù)要素‘蓉易用’，發(fā)揮數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng)”，將數(shù)據(jù)要素市場化發(fā)展范疇從以公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營形成的一級開發(fā)模式，擴(kuò)大到“公共數(shù)據(jù)+非公共數(shù)據(jù)”的一、二級融合開發(fā)模式，不斷培育壯大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，形成“管住一級、放活二級”的數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用新模式。成都市蓉數(shù)公園二、主要做法成都市堅持以“智慧蓉城”建設(shè)為牽引，以“王”字形管理架構(gòu)為工作方法，構(gòu)建數(shù)據(jù)要素賦能體系，創(chuàng)新構(gòu)建“管住一級、放活二級”數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用模式，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合，推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)、生活、治理全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型。（一）“管住一級”，采用統(tǒng)一授權(quán)集約化運營模式，讓數(shù)據(jù)“管得實”“供得出”。一是統(tǒng)一授權(quán)一級開發(fā)主體，由市政府授權(quán)本地國資企業(yè)作為數(shù)據(jù)要素市場一級開發(fā)主體。二是集約獲取公共數(shù)據(jù)資源，依托政務(wù)一體化大數(shù)據(jù)平臺匯聚數(shù)據(jù)，并按“一場景一授權(quán)”方式由市城運辦、市數(shù)據(jù)局共同向一級開發(fā)主體供給公共數(shù)據(jù)。三是一級數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)環(huán)境可控，基于安全域，依托市大數(shù)據(jù)中心設(shè)置的數(shù)據(jù)產(chǎn)品安全開發(fā)中心，開發(fā)一級公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品。四是數(shù)據(jù)流通基礎(chǔ)支撐可靠，基于成都市政務(wù)云、電子政務(wù)網(wǎng)等基礎(chǔ)支撐，開發(fā)環(huán)境部署于政務(wù)外網(wǎng)，通過人防、技防、物防，嚴(yán)格避免數(shù)據(jù)外泄，為安全域提供算力和安全能力支撐。五是統(tǒng)一一級數(shù)據(jù)產(chǎn)品對外供給渠道，依托成都市公共數(shù)據(jù)運營服務(wù)平臺，面向技術(shù)型、應(yīng)用型數(shù)商，提供一級公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品。（二）“放活二級”，面向數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)激發(fā)二級市場活力，讓數(shù)據(jù)“流得動”“用得好”。一是在可信域開發(fā)二級應(yīng)用產(chǎn)品，由二級開發(fā)主體從一級開發(fā)主體獲取一級公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品，通過數(shù)據(jù)要素流通服務(wù)平臺的可信數(shù)據(jù)空間，融合“非公共數(shù)據(jù)+公共數(shù)據(jù)”進(jìn)行二次開發(fā)，形成帶有場景業(yè)務(wù)屬性的數(shù)據(jù)應(yīng)用產(chǎn)品；二是拓寬二級數(shù)據(jù)產(chǎn)品場外流通渠道，通過數(shù)據(jù)要素流通服務(wù)平臺互聯(lián)網(wǎng)端對外供給，鏈接數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)二級市場，并對接全國各地數(shù)據(jù)交易所，積極融入全國數(shù)據(jù)要素統(tǒng)一大市場；三是以“蓉數(shù)公園”為載體培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)，聚引培育服務(wù)型、技術(shù)型、應(yīng)用型數(shù)商，以及數(shù)據(jù)合規(guī)、質(zhì)量評估等第三方專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，不斷壯大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展；四是開展應(yīng)用場景概念驗證測試，針對尚不成熟的應(yīng)用場景，結(jié)合場景孵化所需的數(shù)據(jù)、技術(shù)、模型等要素，驗證是否滿足開發(fā)和孵化條件，符合條件的可進(jìn)入一、二級數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)環(huán)境。成都市數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用機制設(shè)計三、案例成效截至2024年7月底，全市46家市級單位七批次授權(quán)612類4.07億條公共數(shù)據(jù)，開發(fā)一級數(shù)據(jù)產(chǎn)品285個，重點支撐“蓉易貸”“蓉易住”“信用就醫(yī)”等40余個“公共數(shù)據(jù)+”應(yīng)用場景。上線試運行“蓉數(shù)公園”，匯聚引入各類數(shù)商144家，上線264款數(shù)據(jù)產(chǎn)品；開展“蓉數(shù)”系列活動，完成6期“蓉數(shù)大講堂”，與會企業(yè)達(dá)100余家，覆蓋2500余人次；成功舉辦“2024數(shù)據(jù)要素×應(yīng)用場景生態(tài)伙伴大會”。（一）理念創(chuàng)新，實現(xiàn)因地制宜推廣復(fù)用。成都市在多年探索實踐中，基于集中授權(quán)運營模式，創(chuàng)新探索“管住一級、放活二級”的數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用模式，發(fā)揮國有企業(yè)在數(shù)據(jù)要素流通領(lǐng)域的引領(lǐng)作用，明確差異化發(fā)展路徑。（二）機制創(chuàng)新，深化公共數(shù)據(jù)授權(quán)機制。一二級主體的分段式運營，對彼此進(jìn)行了更加清晰的權(quán)責(zé)定位，形成了分工協(xié)同、互利共贏的合作機制，增強有效避免一、二級主體在運營過程中的同質(zhì)化競爭。（三）技術(shù)創(chuàng)新，有效推動數(shù)據(jù)融合利用。在二級開發(fā)環(huán)境的數(shù)據(jù)要素流通服務(wù)平臺搭建可信數(shù)據(jù)空間，建設(shè)融合“共享開發(fā)利用模式+隱私計算利用模式”的雙模式可信安全開發(fā)環(huán)境，為企企、政企數(shù)據(jù)提供不同融合開發(fā)環(huán)境，讓企業(yè)安全用數(shù)、放心用數(shù)。02、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“數(shù)谷”促進(jìn)數(shù)據(jù)要素流通一、案例簡介浙江省杭州市聚焦“促進(jìn)數(shù)據(jù)要素合規(guī)高效流通使用，賦能實體經(jīng)濟(jì)”工作主線，以數(shù)據(jù)要素改革為動力牽引，謀劃打造“數(shù)谷”。圍繞數(shù)據(jù)流通使用中存在的交易過程規(guī)范難、安全高效流通難、交易合規(guī)難、全鏈路存證互認(rèn)難、機制規(guī)則建設(shè)難等突出問題，創(chuàng)新打造“數(shù)谷”數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，實現(xiàn)“制度、規(guī)則、市場、生態(tài)”四維一體協(xié)同發(fā)力，初步構(gòu)建由數(shù)據(jù)交易機構(gòu)、數(shù)據(jù)交易專網(wǎng)、數(shù)據(jù)交易憑證、區(qū)塊鏈跨鏈互認(rèn)機制構(gòu)成的“三數(shù)一鏈”數(shù)據(jù)可信流通基礎(chǔ)設(shè)施框架和治理體系，形成多部門跨領(lǐng)域聯(lián)動探索的數(shù)據(jù)要素“改革沙盒”機制?！叭龜?shù)一鏈”架構(gòu)二、主要做法（一）發(fā)展多層次數(shù)據(jù)要素市場，破解數(shù)據(jù)“交易過程規(guī)范難”問題。針對數(shù)據(jù)流通交易過程中缺少中立第三方的合規(guī)監(jiān)管和信用背書等問題，“數(shù)谷”集聚了浙江大數(shù)據(jù)交易中心和杭州數(shù)據(jù)交易所兩大數(shù)據(jù)交易場所，為企業(yè)提供存證登記、合規(guī)審核監(jiān)管、供需撮合、交易備案、清分結(jié)算等閉環(huán)全鏈條服務(wù)，為企業(yè)上架數(shù)據(jù)產(chǎn)品、開設(shè)服務(wù)專區(qū)提供快捷便利的審批通道。（二）搭建數(shù)據(jù)流通專用網(wǎng)絡(luò)（數(shù)據(jù)交易專網(wǎng)），破解數(shù)據(jù)“安全高效流通難”問題。“數(shù)谷”針對數(shù)據(jù)流通交易過程中，數(shù)據(jù)暴露風(fēng)險高、安全隱患大、用網(wǎng)費用高等問題，把“硬”的網(wǎng)絡(luò)、算力基礎(chǔ)設(shè)施和“軟”的新技術(shù)、制度規(guī)則和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合起來，率先實現(xiàn)數(shù)聯(lián)網(wǎng)從理論到實踐落地。數(shù)聯(lián)網(wǎng)將數(shù)交所、供數(shù)企業(yè)、用數(shù)企業(yè)三方緊密連接，為企業(yè)提供安全合規(guī)、數(shù)算協(xié)同、價值共創(chuàng)的可信網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。通過端側(cè)接入軟硬一體機（數(shù)聯(lián)貓）接入“數(shù)聯(lián)網(wǎng)”，可實現(xiàn)“一地接入，全網(wǎng)可達(dá)”，在大幅降低用網(wǎng)成本的同時，降低企業(yè)獲取數(shù)據(jù)產(chǎn)品的門檻，為數(shù)據(jù)調(diào)用提供可信通道。（三）打造數(shù)據(jù)合規(guī)流通數(shù)字證書，破解交易“合規(guī)難”問題。針對合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、合規(guī)成本高等問題，“數(shù)谷”積極聯(lián)動市場側(cè)，創(chuàng)新研發(fā)數(shù)字證書，為數(shù)據(jù)要素市場參與各方提供效率高、成本低、干預(yù)少的交易工具。數(shù)字證書是以“全流程合規(guī)與監(jiān)管”為重點，基于數(shù)據(jù)交易交互特征、政府包容審慎監(jiān)管理念和企業(yè)誠信自證合規(guī)原則而設(shè)計的低成本合規(guī)、全流程存證、響應(yīng)式監(jiān)管制度工具和軟件基礎(chǔ)設(shè)施。通過數(shù)字證書可實現(xiàn)交易前的合規(guī)自檢，交易時的全過程存證，交易后的監(jiān)管備查，構(gòu)建數(shù)據(jù)要素流通全鏈路合規(guī)體系，可有效降低企業(yè)合規(guī)成本。（四）探索“區(qū)塊鏈跨鏈互認(rèn)”，破解交易“存證互認(rèn)難”問題。針對區(qū)塊鏈的產(chǎn)品類型和技術(shù)平臺繁多，導(dǎo)致存證在不同區(qū)塊鏈平臺上的信息無法互認(rèn)，造成數(shù)源單位和用數(shù)單位權(quán)益風(fēng)險等問題，“數(shù)谷”探索搭建區(qū)塊鏈跨鏈互認(rèn)平臺，連通了杭州市互聯(lián)網(wǎng)法院和杭州市互聯(lián)網(wǎng)公證處，為交易合規(guī)保駕護(hù)航，為潛在的交易風(fēng)險提供可靠司法渠道。“數(shù)谷”將積極推動長三角區(qū)域區(qū)塊鏈跨鏈互認(rèn)機制建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域間數(shù)據(jù)交互、業(yè)務(wù)互通、監(jiān)管互認(rèn)、服務(wù)共享。（五）探索建立數(shù)據(jù)要素“改革沙盒”機制，破解數(shù)據(jù)“機制規(guī)則建設(shè)難”問題。由于法律和規(guī)則層面對數(shù)據(jù)流通的具體要求還不夠明確、合法與非法邊界還不夠清晰，導(dǎo)致數(shù)商企業(yè)仍普遍存在“不愿流通”“不敢流通”的顧慮等問題，“數(shù)谷”政產(chǎn)學(xué)研各方聯(lián)動，針對數(shù)商企業(yè)所關(guān)心的公開數(shù)據(jù)加工確權(quán)、數(shù)據(jù)流通鏈?zhǔn)绞跈?quán)、善意取得風(fēng)險隔離等問題，提出了“改革沙盒”模式，探索數(shù)據(jù)流通規(guī)則解決方案，打造有利于數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的包容審慎監(jiān)管環(huán)境。三、案例成效（一）“三數(shù)一鏈”框架體系取得實戰(zhàn)實效?！叭龜?shù)一鏈”框架體系已在金融、生物醫(yī)藥、多媒體等行業(yè)的6個場景中應(yīng)用，并率先在商圈客群洞察等場景中完成應(yīng)用貫通。啟動“數(shù)谷”建設(shè)至2024年6月底，浙江大數(shù)據(jù)交易中心、杭州數(shù)據(jù)交易所累計上架數(shù)據(jù)產(chǎn)品2168個，注冊數(shù)商1314家，累計登記交易金額40.2億元。（二）數(shù)據(jù)要素流通機制建設(shè)先行先試。4月8日，發(fā)布數(shù)據(jù)要素“改革沙盒”試點方案及首批21家試點企業(yè)，揭牌成立數(shù)據(jù)要素合規(guī)中心、合規(guī)委員會，建立部門聯(lián)席會議機制。杭州市發(fā)布關(guān)于高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“數(shù)谷”促進(jìn)數(shù)據(jù)要素流通的實施意見，杭州高新區(qū)（濱江）發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見（試行）》，政策賦能數(shù)據(jù)要素經(jīng)營主體培育，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素價值釋放。

“數(shù)谷”大樓03、探索公共數(shù)據(jù)資源分級開發(fā)利用路徑

創(chuàng)新水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)治理新模式一、案例簡介福建省持續(xù)開展數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度探索試點，積極推動公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，2020年探索公共數(shù)據(jù)資源分級開發(fā)模式，先后推動出臺了《福建省大數(shù)據(jù)發(fā)展條例》《福建省公共數(shù)據(jù)資源開放開發(fā)管理辦法（試行）》《福建省加快推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場化改革實施方案》，建設(shè)上線公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)服務(wù)平臺，并以城市水系調(diào)度與管理為切入點，推動公共數(shù)據(jù)應(yīng)用場景建設(shè)，形成了公共數(shù)據(jù)資源分級開發(fā)利用的新模式。二、主要做法（一）創(chuàng)新分級開發(fā)的制度機制。立法明確分級開發(fā)模式，出臺《福建省大數(shù)據(jù)發(fā)展條例》，明確提出公共數(shù)據(jù)資源實行分級開發(fā)。出臺《福建省公共數(shù)據(jù)資源開放開發(fā)管理辦法（試行）》，明確二級開發(fā)主體獲取公共數(shù)據(jù)的方式、途徑等。印發(fā)《福建省加快推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場化改革實施方案》《福建省公共數(shù)據(jù)有償使用定價策略探索推進(jìn)方案》，提出公共數(shù)據(jù)有償使用的收費機制和定價策略。制定出臺《福建省促進(jìn)數(shù)據(jù)要素流通交易若干措施》，促進(jìn)數(shù)據(jù)合規(guī)高效流通使用，助力培育數(shù)據(jù)要素市場。（二）創(chuàng)新統(tǒng)一支撐的管理運營。組建公共數(shù)據(jù)資源一級開發(fā)主體，承擔(dān)公共數(shù)據(jù)匯聚治理、安全保障、開放開發(fā)、服務(wù)管理等具體支撐工作，在保障公共數(shù)據(jù)資源公益屬性的前提下，按照市場化、公司化運作，打通公共數(shù)據(jù)從政府到市場的核心環(huán)節(jié)。（三）創(chuàng)新可用不可見的技術(shù)手段。福建省公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)服務(wù)平臺采用數(shù)據(jù)加密、脫敏脫密、數(shù)據(jù)沙箱、區(qū)塊鏈等安全技術(shù)手段，通過“可用不可見”方式向社會提供數(shù)據(jù)服務(wù)，數(shù)據(jù)使用單位可以在平臺上直接利用場景化治理后的數(shù)據(jù)目錄集進(jìn)行數(shù)據(jù)建模編程，在不可逆推原始數(shù)據(jù)的條件下通過模型輸出計算結(jié)果，實現(xiàn)“原始數(shù)據(jù)不出平臺、結(jié)果數(shù)據(jù)不可逆算”的技術(shù)實踐。（四）創(chuàng)新雙向授權(quán)的使用方式。創(chuàng)新建立公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的“雙向授權(quán)”使用機制，數(shù)據(jù)使用單位在提交公共數(shù)據(jù)開發(fā)方案和數(shù)據(jù)開發(fā)模型后，福建省大數(shù)據(jù)管理局按照“一模型一評估、一場景一授權(quán)”的原則，依場景組織數(shù)據(jù)安全評估進(jìn)行數(shù)據(jù)使用授權(quán)，涉及個人、企業(yè)等數(shù)據(jù)必須取得數(shù)據(jù)主體授權(quán)，確保公共數(shù)據(jù)安全。（五）打造水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)智慧治理場景。針對應(yīng)對重大汛情事故和大面積內(nèi)澇，以提升水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)為切入點，打造“一張圖”統(tǒng)排澇，整合交通、城管、氣象、水務(wù)等多方公共數(shù)據(jù)資源，打造集“風(fēng)情、雨情、水情、工情、警情”于一體的排水防洪“一張圖”，實現(xiàn)事前科學(xué)模擬、預(yù)警預(yù)報、提前布防，事中輔助決策、統(tǒng)一指揮，事后災(zāi)后評價、優(yōu)化系統(tǒng)的全過程目標(biāo)。福州市城區(qū)水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)指揮中心三、案例成效（一）推動數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度創(chuàng)新實踐。福建省率先從地方性法規(guī)、規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等三個層面建立起公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的制度體系，實踐了三權(quán)分置的產(chǎn)權(quán)運行機制、合規(guī)高效的數(shù)據(jù)流通機制等，為其他地區(qū)推動基礎(chǔ)制度建設(shè)提供有益借鑒。（二）實現(xiàn)公共數(shù)據(jù)安全高效供給。運用公共數(shù)據(jù)資源分級開發(fā)模式，建成省匯聚共享平臺，接入全省政務(wù)信息系統(tǒng)2000多個、匯聚數(shù)據(jù)量超1400億條；建成省公共數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一開放平臺，向社會提供開放類數(shù)據(jù)目錄近4萬個，數(shù)據(jù)接口6000多個，90多億條數(shù)據(jù)記錄，累計提供近1.5億次數(shù)據(jù)下載服務(wù)；建設(shè)省公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)服務(wù)平臺，發(fā)布可開發(fā)利用數(shù)據(jù)目錄4000多個，入駐開發(fā)利用企業(yè)230多家；建成省大數(shù)據(jù)交易平臺，有效支撐社會數(shù)據(jù)交易流通，交易所累計拓展數(shù)商560家，上架大數(shù)據(jù)產(chǎn)品940余款。以公共數(shù)據(jù)全省統(tǒng)一匯聚、平臺統(tǒng)一支撐，一站式統(tǒng)一服務(wù)的方式供給數(shù)據(jù)，大大降低了企業(yè)、個人、其他組織獲取公共數(shù)據(jù)的成本，為社會開發(fā)利用公共數(shù)據(jù)提供了一條安全有效途徑。（三）公共數(shù)據(jù)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。省公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)服務(wù)平臺自2022年7月份上線以來，在數(shù)字金融、災(zāi)害應(yīng)急、健康醫(yī)療、營商環(huán)境等方面建設(shè)了62個應(yīng)用場景，以數(shù)字化賦能經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，2024年上半年提供模型調(diào)取服務(wù)約80萬次，服務(wù)覆蓋近70萬個人和1300余家企業(yè)。一是優(yōu)化營商環(huán)境，如我省金服云平臺，調(diào)用市場監(jiān)管、稅務(wù)、工商等17個定制類數(shù)據(jù)接口，打破銀企數(shù)據(jù)壁壘，降低中小企業(yè)綜合融資成本，解決中小微企業(yè)融資需求突破3700億元，賦能民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展；二是推動數(shù)字金融發(fā)展，建設(shè)“社?？熨J”“菁英E貸”“信秒貸”“信易開”、電子分離式投標(biāo)保函等應(yīng)用場景，支撐企業(yè)和個人貸款業(yè)務(wù)，授信金額近200億；三是助力鄉(xiāng)村振興，基于公共數(shù)據(jù)構(gòu)建“一品一碼”溯源數(shù)據(jù)模型等，為中小型種植養(yǎng)殖企業(yè)和食品生產(chǎn)企業(yè)提供一站式優(yōu)質(zhì)選品服務(wù)。（四）形成水系科學(xué)調(diào)度管理經(jīng)驗。依托福州市城區(qū)水系科學(xué)調(diào)度系統(tǒng)，實現(xiàn)了聯(lián)排聯(lián)調(diào)效率提升，排水防澇應(yīng)急處置效率提高了50％，內(nèi)河調(diào)蓄效益提高了30％，每年可節(jié)約電費2300萬元，助推“碳達(dá)峰、碳中和”。同時，城區(qū)內(nèi)澇得到有效緩解，持續(xù)進(jìn)行易澇點整治，面對臺風(fēng)、強降雨等極端天氣，城區(qū)逢雨必澇局面得到明顯改觀。04、五大環(huán)節(jié)破題構(gòu)建數(shù)據(jù)要素市場體系一、案例簡介四川省德陽市圍繞數(shù)據(jù)要素市場化配置改革面臨的資源少、效率低、定價難、成本高、安全風(fēng)險大等諸多難題，堅持“編制智慧德陽規(guī)劃、建設(shè)德陽城市大腦、實施數(shù)據(jù)治理工程、探索數(shù)據(jù)要素改革”四步走戰(zhàn)略，著力從資源、制度、流通、價值、應(yīng)用等五個領(lǐng)域破題，建立起數(shù)據(jù)要素五大發(fā)展體系，形成了以數(shù)據(jù)賦能為核心、數(shù)據(jù)價值實現(xiàn)為目標(biāo)、基礎(chǔ)制度和技術(shù)平臺為保障的數(shù)據(jù)要素流通交易市場體系。二、主要做法（一）破題“數(shù)據(jù)從哪來”，構(gòu)建數(shù)據(jù)資源開放供給體系。建成德陽數(shù)據(jù)中臺和政務(wù)云，編制17個元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、建成8個基礎(chǔ)庫和15個專題庫，歸集數(shù)據(jù)4539T、結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)143億條，發(fā)布公共數(shù)據(jù)開放目錄9174個，交換數(shù)據(jù)1148.9億條。建設(shè)以數(shù)據(jù)要素為核心的“四川數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)園”，發(fā)展數(shù)據(jù)集成、數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)、數(shù)據(jù)托管等產(chǎn)業(yè)體系，初步形成數(shù)據(jù)開放式、業(yè)務(wù)緊湊型的產(chǎn)業(yè)生態(tài)格局。（二）破題“數(shù)據(jù)怎么管”，構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系。2022年發(fā)布“1+4+N”數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度，形成以《德陽市數(shù)據(jù)要素市場化配置改革行動計劃》為“總領(lǐng)”，組織體系、要素培育、流通交易、安全監(jiān)管四項管理制度為“主梁”，25個配套文件為“支撐”的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系，同時搭建“1個主管部門+6個業(yè)務(wù)中心+1個產(chǎn)業(yè)園區(qū)”數(shù)據(jù)要素組織管理運營體系，實現(xiàn)數(shù)據(jù)流通交易有制度可遵循、有規(guī)則可操作、有組織可管理、有機構(gòu)可運營。（三）破題“數(shù)據(jù)怎么動”，構(gòu)建數(shù)據(jù)流通利用基礎(chǔ)設(shè)施體系。建成以數(shù)據(jù)資源中心、數(shù)據(jù)加工中心、數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估中心、數(shù)據(jù)授權(quán)托管中心、數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記平臺、數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易平臺為核心的“四中心兩平臺”全棧式數(shù)據(jù)流通交易機制，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源供給、權(quán)益登記、價值評估、產(chǎn)品加工、流通交易、安全監(jiān)管的閉環(huán)運行。聚焦數(shù)據(jù)融合應(yīng)用創(chuàng)新、流通交易、人工智能、大模型、數(shù)據(jù)安全等方向建設(shè)數(shù)據(jù)要素應(yīng)用場景實驗室。（四）破題“數(shù)據(jù)值多少”，構(gòu)建數(shù)據(jù)資產(chǎn)綜合服務(wù)體系。按照數(shù)據(jù)資源持有權(quán)、加工使用權(quán)、產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)等權(quán)屬分置模式，開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估標(biāo)準(zhǔn)試點，建設(shè)德陽數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記平臺，提供數(shù)據(jù)治理、資產(chǎn)登記、合規(guī)審核、質(zhì)量評價、資源入表、價值評估、質(zhì)押融資、流通交易等全鏈條服務(wù)，頒發(fā)省內(nèi)首個數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記證書，完成企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記入表，實現(xiàn)基于數(shù)據(jù)元件的數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)押融資500萬元落地，現(xiàn)已完成市民通平臺用戶使用行為統(tǒng)計數(shù)據(jù)、四川牛背山景區(qū)運營數(shù)據(jù)、中江甄選電商平臺數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)資產(chǎn)綜合服務(wù)案例5例。（五）破題“數(shù)據(jù)有何用”，構(gòu)建數(shù)據(jù)流通交易應(yīng)用體系。建立政府授權(quán)、國有平臺公司運營、運營收益反哺智慧城市和公共服務(wù)的公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營機制，構(gòu)建以數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)元件、數(shù)據(jù)產(chǎn)品為核心的數(shù)據(jù)要素市場體系。建成教育科技、醫(yī)療衛(wèi)生、金融財稅等14個行業(yè)數(shù)據(jù)專區(qū)，上架數(shù)據(jù)產(chǎn)品2604個，累計數(shù)據(jù)交易金額突破1億元，拓展59個應(yīng)用場景，衍生產(chǎn)品市場交易額超80億元。

數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)園架構(gòu)三、案例成效（一）探索一條先行先試數(shù)據(jù)要素改革的創(chuàng)新路徑。德陽在數(shù)據(jù)要素市場化配置改革過程中，打造通用標(biāo)的物的數(shù)據(jù)流通方式，建設(shè)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，形成16個專題研究報告，在理論、制度、技術(shù)、交易、應(yīng)用等方面探索出一套創(chuàng)新體系。德陽數(shù)據(jù)交易中心（二）探索一條數(shù)據(jù)價值實現(xiàn)的運營路徑。德陽通過創(chuàng)新公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營機制，調(diào)動部門參與積極性，有效激活公共數(shù)據(jù)資源。依托“四中心兩平臺”全棧式數(shù)據(jù)流通交易機制，推動業(yè)務(wù)貫通、數(shù)智決策、流通賦能，打造政銀企平臺、預(yù)付消費行業(yè)信用評價模型、“電e能”平臺等50余個善政惠民興業(yè)應(yīng)用場景。（三）探索一條融入全國一體化數(shù)據(jù)市場的發(fā)展路徑。德陽與省大數(shù)據(jù)中心共建四川數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)園入駐數(shù)商157家，外地數(shù)商占比達(dá)85%，進(jìn)入流通交易市場的外地數(shù)據(jù)資源占比達(dá)83.7%，已交易合同中外地業(yè)務(wù)占比達(dá)88.1%，匯聚60多類主題數(shù)據(jù)資源、接口11499個。05、加快培育人工智能產(chǎn)業(yè)賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展一、案例簡介廣東省積極應(yīng)對人工智能快速發(fā)展帶來的機遇與挑戰(zhàn)，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)資源豐富、應(yīng)用場景廣闊、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實等優(yōu)勢，不斷完善政策保障體系，著力破解人工智能應(yīng)用場景開放不夠、應(yīng)用深度不足等難題，加快推動人工智能技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集聚，深化人工智能賦能千行百業(yè)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力，取得了顯著成效。二、主要做法（一）強化政策建設(shè)，引領(lǐng)人工智能+產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是政策層面，2023年11月，廣東省政府印發(fā)《廣東省人民政府關(guān)于加快建設(shè)通用人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)地的實施意見》，在全省形成政策統(tǒng)領(lǐng)；2024年5月，廣東省政府辦公廳印發(fā)《廣東省關(guān)于人工智能賦能千行百業(yè)的若干措施》，深入開展“人工智能+”行動，打造“人工智能+”廣東方案；深圳市發(fā)布《加快打造人工智能先鋒城市2024行動方案》，形成了良好的政策支撐體系。二是平臺層面，建設(shè)供需對接平臺，深圳市在“深i企”平臺上設(shè)立人工智能專區(qū)，打造人工智能供需對接平臺，公開發(fā)布兩批《“城市+AI”應(yīng)用場景清單》，涵蓋數(shù)字文化、公共服務(wù)等41個應(yīng)用場景，推動人工智能技術(shù)和產(chǎn)品落地應(yīng)用。三是資金層面，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金等政策性基金的引導(dǎo)作用，帶動各類創(chuàng)投資本積極布局人工智能產(chǎn)業(yè)。（二）加強規(guī)劃布局，推動人工智能產(chǎn)業(yè)集聚。一是統(tǒng)籌全省布局，全省共布局建設(shè)11個省級人工智能產(chǎn)業(yè)園，廣州、深圳先后獲批國家級人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)，逐漸形成了以廣州、深圳為主引擎，珠三角為核心、粵東西北各地市協(xié)同聯(lián)動，區(qū)域定位互補的發(fā)展格局。二是發(fā)揮各地優(yōu)勢，深圳充分發(fā)揮自主創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)配套等優(yōu)勢，布局建設(shè)“鵬城云腦”、深圳市河套算力集群等，力推鴻蒙原生應(yīng)用發(fā)展。廣州以試驗區(qū)和先導(dǎo)區(qū)建設(shè)為契機，積極探索人工智能在醫(yī)療健康、高端制造、汽車交通等領(lǐng)域的融合應(yīng)用。珠海、佛山、惠州、東莞、中山等圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)布局相關(guān)專項，在智能無人系統(tǒng)、智能機器人、智能家居、智慧醫(yī)療、智能安防等領(lǐng)域建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)。（三）加快技術(shù)創(chuàng)新，推動人工智能融合應(yīng)用。一是推動人工智能技術(shù)與制造業(yè)深度融合。依托廣東省制造業(yè)產(chǎn)業(yè)群，人工智能賦能制造企業(yè)生產(chǎn)化研發(fā)、精準(zhǔn)化生產(chǎn)、智輔化管理、增值化服務(wù)、具身化設(shè)備等各環(huán)節(jié)的效果初現(xiàn)，由單一環(huán)節(jié)賦能向垂直多場景覆蓋拓展，有效提升全流程效率。二是聚焦人工智能應(yīng)用場景創(chuàng)新。組織人工智能應(yīng)用場景案例征集，遴選一批創(chuàng)新程度高、應(yīng)用價值大、示范效應(yīng)強、市場前景好的人工智能融合創(chuàng)新產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用場景，涉及AI+制造等12個方向，形成良好的示范帶動作用，不斷推動人工智能賦能千行百業(yè)。三、案例成效（一）健全了人工智能政策體系。接續(xù)出臺建設(shè)通用人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)地、人工智能賦能千行百業(yè)、推動人工智能在工業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用、打造人工智能先鋒城市、建設(shè)人工智能大模型示范區(qū)等政策，下一步還將探索制定可信人工智能產(chǎn)品與服務(wù)供給促進(jìn)條例、人工智能產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)等，為人工智能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供重要保障。（二）探索了人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。堅持政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)，堅持以國家級人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)為牽引，以省級人工智能產(chǎn)業(yè)園、人工智能小鎮(zhèn)等為補充，堅持人工智能重點企業(yè)、骨干企業(yè)共同發(fā)展，堅持人工智能企業(yè)與制造業(yè)企業(yè)協(xié)同應(yīng)用，推動人工智能產(chǎn)業(yè)不斷壯大。截至2023年，全省人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過1800億元，人工智能相關(guān)企業(yè)48.9萬家，人工智能相關(guān)上市企業(yè)數(shù)量1269家，人工智能產(chǎn)業(yè)國家專精特新“小巨人”企業(yè)334家。（三）推動了人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)。全省形成了從基礎(chǔ)支撐到關(guān)鍵技術(shù)、再到行業(yè)應(yīng)用較為完整的人工智能產(chǎn)業(yè)鏈條。在基礎(chǔ)層，積極探索在高端智能芯片、大數(shù)據(jù)、云計算、邊緣計算、智能傳感器等細(xì)分領(lǐng)域基礎(chǔ)理論和技術(shù)研究。在技術(shù)層，在機器學(xué)習(xí)、自然語言處理、計算機視覺、虛擬現(xiàn)實等核心技術(shù)領(lǐng)域，加快實現(xiàn)產(chǎn)品迭代，形成了較強的競爭優(yōu)勢。在應(yīng)用層，推動人工智能與其他產(chǎn)業(yè)的融合，在智慧交通、智能機器人、智慧城市、智能制造、智慧金融、智慧家居等垂直領(lǐng)域加速賦能。06、以“化”融“數(shù)”打造“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”一、案例簡介浙江省寧波市鎮(zhèn)海區(qū)已基本建成以大煉油、大乙烯為龍頭，有機化工原料、合成材料和下游專用化學(xué)品、化學(xué)制品協(xié)調(diào)發(fā)展的石化工業(yè)體系。以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)成為拉動石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的高效助推力，但在推進(jìn)石化行業(yè)數(shù)字化改造中，也面臨缺經(jīng)驗、缺資金、阻力大等突出難題。為破解上述難題，近年來，鎮(zhèn)海區(qū)聚焦支柱產(chǎn)業(yè)綠色石化，以“數(shù)智轉(zhuǎn)型”為主攻方向，推動行業(yè)數(shù)字化改造，構(gòu)建“化工產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”生態(tài)體系。二、主要做法（一）聚焦產(chǎn)業(yè)特色，謀定行業(yè)數(shù)字化改造方向。一是制定數(shù)字化改造規(guī)劃。出臺《鎮(zhèn)海區(qū)綠色石化行業(yè)提升改造三年（2021-2023）行動計劃》《鎮(zhèn)海區(qū)石化行業(yè)數(shù)字化改造實施方案（2022-2024）》等數(shù)字化改造規(guī)劃方案，明確石化企業(yè)數(shù)字化改造路線，規(guī)避企業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略與業(yè)務(wù)發(fā)展孤立割裂，推動數(shù)字化改造與業(yè)務(wù)發(fā)展相輔相成。二是出臺專項扶持政策。制定出臺《鎮(zhèn)海區(qū)支持制造業(yè)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展政策》等政策文件，對實施智能制造標(biāo)桿項目給予最高300萬元補助，對實施重點細(xì)分行業(yè)數(shù)字化改造項目給予最高30萬元補助，以政策引領(lǐng)、資金扶持的形式，助推石化行業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。2023年以來，全區(qū)實施7個石化行業(yè)數(shù)字化車間項目、20個數(shù)字化改造項目，撥付政策資金近1500萬元。三是樹立人才支撐意識。堅持人才是數(shù)字化改造第一資源，把轉(zhuǎn)變企業(yè)家思想觀念作為推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的先決條件，連續(xù)多年舉辦重點骨干企業(yè)總裁研修班，圍繞“智能制造”主題，邀請知名專家授課，培養(yǎng)了一批具有數(shù)字化管理能力的企業(yè)家人才，形成了全區(qū)企業(yè)界數(shù)字化轉(zhuǎn)型的共識。（二）聚焦數(shù)智融合，培育壯大新智造群體。一是引培專業(yè)智造服務(wù)商。引進(jìn)區(qū)外優(yōu)質(zhì)智能制造工程服務(wù)公司，培育區(qū)內(nèi)智能制造工程服務(wù)公司24家，通過“一對一”服務(wù)為企業(yè)提供數(shù)字化改造實施方案。同時，探索解決石化企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨的“缺經(jīng)驗”等難題，總結(jié)提煉出“1+1+N+X”中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)新模式，解決工業(yè)數(shù)據(jù)孤島等問題，助力石化企業(yè)數(shù)字化改造。二是啟動行業(yè)數(shù)字化改造。篩選購買優(yōu)質(zhì)服務(wù)商，集中開展石化行業(yè)數(shù)字化改造診斷服務(wù)，排摸企業(yè)數(shù)字化改造底數(shù)和項目，目前，已實現(xiàn)石化區(qū)企業(yè)數(shù)字化改造診斷全覆蓋。實施新智造迭代升級行動，在全區(qū)石化企業(yè)中推廣5G、數(shù)字孿生等新一代信息技術(shù)應(yīng)用，截至目前，全區(qū)石化企業(yè)數(shù)字化改造覆蓋率已超過90%。三是建立“未來工廠”培育機制。建立“未來工廠”梯隊培育庫，組建服務(wù)小組，對培育企業(yè)項目進(jìn)行“點對點”服務(wù)跟蹤。目前，已培育2家省級“未來工廠”，2家市級“未來工廠”，梯隊培育庫儲備5家“未來工廠”。（三）聚焦數(shù)字引領(lǐng)，探索構(gòu)建數(shù)智化轉(zhuǎn)型生態(tài)。一是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)化工產(chǎn)業(yè)大腦。把化工產(chǎn)業(yè)大腦作為推動化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要抓手。2021年，鎮(zhèn)海成功“揭榜掛帥”化工產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè)，聚焦政府、園區(qū)、企業(yè)三大維度，整合經(jīng)信、應(yīng)急、環(huán)保等6部門數(shù)據(jù)，設(shè)計開發(fā)智慧園區(qū)平臺、碳排放監(jiān)測等政府側(cè)應(yīng)用場景和物資聯(lián)儲聯(lián)備、智能制造診斷等企業(yè)側(cè)應(yīng)用場景，并向全省輸出推廣。二是打造石化智慧園區(qū)。探索智慧化工園區(qū)“1+5+X”建設(shè)模式，打造園區(qū)安全、環(huán)保、交通、水利等方面智能化管理，實現(xiàn)全區(qū)智能管理一體化、聯(lián)網(wǎng)化。三是建立“化工大腦+未來工廠”融合機制。通過業(yè)務(wù)貫通、數(shù)據(jù)貫通、機制貫通，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)大腦賦能企業(yè)數(shù)字化設(shè)計、智能化生產(chǎn)、數(shù)字化管理、綠色化制造、安全化管控，積極探索構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”產(chǎn)業(yè)生態(tài)機制。三、案例成效（一）形成企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成果。截至目前，鎮(zhèn)海區(qū)已建設(shè)數(shù)字化車間（智能工廠）108個，占全區(qū)規(guī)上企業(yè)的15%左右。其中，石化行業(yè)累計建設(shè)31個數(shù)字化車間（智能工廠），包含國家級智能制造示范工廠3個、省級未來工廠2個。（二）形成一批特色行業(yè)應(yīng)用。化工產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè)方面，承接工信部專用化學(xué)品行業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點等重點項目，截至目前已上線38個應(yīng)用場景、40個能力組件，服務(wù)規(guī)上企業(yè)用戶700余家，匯集數(shù)據(jù)超過1000萬條。（三）推動化工行業(yè)提質(zhì)增效。在探索構(gòu)建“化工大腦+未來工廠”生態(tài)體系方面，鎮(zhèn)海已形成以“未來工廠”為引領(lǐng)，“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”為支撐，數(shù)字化車間和智能工廠為主體的新智造集群，企業(yè)生產(chǎn)效率平均提高25%以上，運營成本下降12%以上。寧波鎮(zhèn)海化工園區(qū)07、以數(shù)字技術(shù)應(yīng)用為核心

推動新能源產(chǎn)業(yè)數(shù)實融合新發(fā)展一、案例簡介福建省寧德市東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)依托新能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，突破電池管理系統(tǒng)（BMS）等能源管理關(guān)鍵技術(shù)，培育了一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新企業(yè)，運用數(shù)字核心技術(shù)，幫助新能源數(shù)字技術(shù)應(yīng)用實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、集聚化，并以此為基礎(chǔ)，推動軟件設(shè)計、裝備制造、智能運維、試驗檢測等全產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務(wù)深度融合，形成“數(shù)實融合驅(qū)動發(fā)展”的典范。目前東僑已聚集了新能源數(shù)字技術(shù)應(yīng)用上下游企業(yè)、配套機構(gòu)等60多家，為鋰電池生產(chǎn)制造提供數(shù)字化、智能化解決方案，成功打造鋰電池行業(yè)“燈塔工廠”；產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系完善，2023年總營收超110億元，助力開發(fā)區(qū)打造鋰電千億產(chǎn)業(yè)集群。東僑新能源數(shù)字技術(shù)應(yīng)用全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體系二、主要做法強化需求導(dǎo)向，綜合運用集成電路、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等數(shù)字技術(shù)，集BMS設(shè)計、傳感器、傳輸組件、電芯連接組件等設(shè)備，搭建標(biāo)識解析平臺、智能物聯(lián)平臺、應(yīng)用開發(fā)平臺、智能分析平臺等，實現(xiàn)數(shù)字化裝備、智能化運營、自動化生產(chǎn)，使數(shù)字技術(shù)與新能源產(chǎn)品研發(fā)、軟件設(shè)計、裝備制造、智能運維、試驗檢測、回收利用等全產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務(wù)深度融合，以“數(shù)字驅(qū)動”方式實現(xiàn)新能源全流程業(yè)務(wù)貫通，構(gòu)建新能源數(shù)字技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)生態(tài)。（一）產(chǎn)業(yè)協(xié)同，精準(zhǔn)施策，力促產(chǎn)業(yè)鏈融通。充分發(fā)揮鋰電新能源骨干企業(yè)“吸磁”效應(yīng)，整合資源，將軟件相關(guān)人員、技術(shù)和資產(chǎn)剝離，聚焦鋰電新能源產(chǎn)業(yè)信息化服務(wù)、智能化生產(chǎn)新產(chǎn)業(yè)鏈，積極培育新能源數(shù)字技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)集群，對企業(yè)在項目建設(shè)、融資擔(dān)保、用工培訓(xùn)、產(chǎn)品研發(fā)及設(shè)備升級等方面給予精準(zhǔn)政策扶持。新能源數(shù)字技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（二）創(chuàng)新驅(qū)動，政府搭臺，培育新質(zhì)生產(chǎn)力。堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，先后成立了電化學(xué)儲能技術(shù)國家工程研究中心、動力與儲能鋰電池技術(shù)研發(fā)與集成國家地方聯(lián)合工程研究中心、福建理工大學(xué)寧德新能源技術(shù)研究院、福建能源器件科學(xué)與創(chuàng)新實驗室、智能制造先進(jìn)技術(shù)研究院、清潔能源及互聯(lián)系統(tǒng)技術(shù)兩用應(yīng)用與工程研究中心等多個國家級、省級科研合作、技術(shù)支撐平臺，形成了一批標(biāo)志性前沿創(chuàng)新成果。（三）主動作為，靠前服務(wù)，全方位要素保障。著眼于產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)，成立了東僑新能源供應(yīng)商服務(wù)中心、東僑人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、企業(yè)服務(wù)中心等多維的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系。東僑新能源供應(yīng)商服務(wù)中心目前已累計對接供應(yīng)商企業(yè)100多家，為51家企業(yè)提供辦公場所，成功孵化49家企業(yè)落地東僑，為鋰電企業(yè)專利快速審查確權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)維護(hù)保護(hù)等提供可靠保障。三、案例成效2023年新能源數(shù)字技術(shù)應(yīng)用企業(yè)平均研發(fā)強度達(dá)8.41%。共建成國家級研發(fā)創(chuàng)新平臺2個，省部級公共創(chuàng)新平臺、試點示范、技術(shù)創(chuàng)新重點攻關(guān)項目17個，省數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)“瞪羚”企業(yè)8家，擁有專精特新企業(yè)、科技小巨人企業(yè)等各類技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)28家。打造了新能源行業(yè)“燈塔工廠”、新能源船舶全生命周期協(xié)同運營云平臺、“智慧工廠”，建設(shè)了采用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計的“光儲充檢智能超充站”，數(shù)字技術(shù)全面賦能新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。08、建設(shè)“百臺萬噸”深遠(yuǎn)海智慧

養(yǎng)殖平臺

推進(jìn)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級一、案例簡介福建省福州市連江縣按照“以工業(yè)化思維打造藍(lán)色糧倉”的發(fā)展思路，積極推進(jìn)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級，主動承接產(chǎn)業(yè)項目落地。以AI賦能、數(shù)據(jù)要素驅(qū)動的深遠(yuǎn)海智慧養(yǎng)殖場景應(yīng)用和實踐，發(fā)揮閩投1號等深遠(yuǎn)海漁旅融合平臺特點，通過搭載智慧模塊，應(yīng)用聲吶、水下機器人、數(shù)字孿生、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，映射出實體深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖平臺的各種狀態(tài)，結(jié)合AI算法服務(wù)，融合利用遙感、氣象、海洋環(huán)境物理參數(shù)和魚群生產(chǎn)養(yǎng)殖參數(shù)等各類數(shù)據(jù)，為深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖在內(nèi)的漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體和相關(guān)服務(wù)企業(yè)提供數(shù)智化場景支撐，提升現(xiàn)代海洋漁業(yè)養(yǎng)殖信息化、智慧化水平，提高漁業(yè)生產(chǎn)效率和重要水產(chǎn)品產(chǎn)量。二、主要做法以“百臺萬噸”深遠(yuǎn)海智慧養(yǎng)殖平臺為依托，運用云存儲、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、泛在計算、交互可視、混合現(xiàn)實等前沿信息技術(shù)，圍繞海洋科學(xué)、海洋健康與生物多樣性、海洋水產(chǎn)品食物安全和藍(lán)色經(jīng)濟(jì)等各個領(lǐng)域的需求，加快推動漁業(yè)與信息技術(shù)的深度融合，建設(shè)海洋大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)資源庫和數(shù)據(jù)規(guī)范，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源整合，提升海洋大數(shù)據(jù)監(jiān)測能力。一是物聯(lián)感知。通過傳感設(shè)備、遙感衛(wèi)星、氣象站、視頻監(jiān)控、智能終端等實現(xiàn)數(shù)據(jù)的采集，利用廣泛互聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)，智能識別、立體感知相關(guān)環(huán)境、狀態(tài)、位置等全方位動態(tài)變化信息，實時監(jiān)測生產(chǎn)海域溫度、光照、余氯、pH值、溶解氧、濁度、鹽度、氨氮含量、葉綠素等生化參數(shù)，監(jiān)測海流、海浪、潮位、風(fēng)速、風(fēng)向、氣壓等物理參數(shù)，建立前端認(rèn)知，實現(xiàn)萬物感知、萬物互聯(lián)、萬物智能。二是5G加持。移動700兆和聯(lián)通900兆低頻段實現(xiàn)近海5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。提供綠色清潔、穩(wěn)定高效的通信網(wǎng)絡(luò)保障與增值服務(wù)，采用10千兆大容量微波傳輸，在基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)低碳排放的同時，實現(xiàn)5G海域覆蓋與人員定位、海上互聯(lián)網(wǎng)電視、海域環(huán)境檢測、水質(zhì)數(shù)據(jù)檢測等功能，海陸網(wǎng)絡(luò)通信體驗無差異，數(shù)字化賦能深遠(yuǎn)海漁旅養(yǎng)殖。創(chuàng)新海上浮動平臺5G建站，通過10GE微波傳輸建設(shè)700兆+2.6G高低頻混合組網(wǎng)，構(gòu)建5G立體覆蓋網(wǎng)絡(luò)，為人員通信提供充分保障，并布設(shè)多項傳感器、監(jiān)控、水下機器人等物聯(lián)網(wǎng)終端，通過5G網(wǎng)絡(luò)將采集到的生產(chǎn)、生態(tài)數(shù)據(jù)快速回傳至平臺智慧漁業(yè)室實時智能運算。三是智慧平臺。具有抗臺風(fēng)、抗赤潮、抗病蟲害的優(yōu)勢，實現(xiàn)了設(shè)備科學(xué)化、管理數(shù)字化、養(yǎng)殖生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)鏈條化的特點。具有無人值守的特點，所有數(shù)據(jù)可通過無線傳輸?shù)金B(yǎng)殖戶手機終端上，實現(xiàn)智慧養(yǎng)殖。具有數(shù)據(jù)分析能力，對營運過程中錨泊系統(tǒng)、平臺結(jié)構(gòu)應(yīng)力等數(shù)據(jù)信息進(jìn)行采集分析，不僅能滿足平臺自身維保需求，還為后續(xù)深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖平臺的設(shè)計優(yōu)化和裝備產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供強大的數(shù)據(jù)支持。以傳輸更替的最新數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，采用人工智能、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)，構(gòu)建智能化開放的創(chuàng)新平臺、物聯(lián)感知平臺、視聯(lián)網(wǎng)平臺、大數(shù)據(jù)平臺、數(shù)字孿生平臺和應(yīng)用支撐平臺，輔助智能決策和業(yè)務(wù)自動化，驅(qū)動業(yè)務(wù)系統(tǒng)的智能化升級。四是數(shù)據(jù)資產(chǎn)。推動深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖，加大對深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖平臺在內(nèi)的海洋漁業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的盤點、質(zhì)量評價、登記、確權(quán)和評估，將海量數(shù)據(jù)資源轉(zhuǎn)化為具備法律效力的合規(guī)數(shù)據(jù)資產(chǎn)，構(gòu)建一體化數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理、運營體系，促進(jìn)數(shù)據(jù)共享與價值釋放。提供數(shù)據(jù)支撐，打造海洋數(shù)據(jù)生態(tài)。短期聚焦數(shù)據(jù)盤點與確權(quán)，中期推動數(shù)據(jù)應(yīng)用，長期構(gòu)建高效生態(tài)，帶動漁業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，打造“智慧漁業(yè)”。

連江海域三、案例成效以連江縣“百臺萬噸”深遠(yuǎn)海平臺項目建設(shè)為契機，形成可復(fù)制可推廣的深遠(yuǎn)海生態(tài)養(yǎng)殖模式，經(jīng)濟(jì)效益顯著，區(qū)域社會影響力不斷提升。通過AI賦能，建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+平臺”的供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，提升以深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖平臺為代表的智慧海洋利用效率，有助于推動區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動協(xié)同融合發(fā)展，創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)價值，同時帶來環(huán)境保護(hù)、漁民增收等顯著社會效應(yīng)，具有明確的經(jīng)濟(jì)可行性和廣泛的公共價值。一是智能化程度不斷提高，人力成本大幅降低。通過各類機械化、智能化應(yīng)用，能夠節(jié)省約70%的人力成本。二是生態(tài)效益有效釋放，產(chǎn)品附加值大幅提升。深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖平臺采用環(huán)保、可回收材料，避免了海漂垃圾的產(chǎn)生；水域開闊，水體交換速度快，殘餌和魚類糞容易移動和稀釋，大幅度減輕對周邊海域水質(zhì)的影響。深海鹽度較高，水流更為湍急，溶氧量增加30%，魚類成活率和品質(zhì)得到提升。三是規(guī)?；?、集約化養(yǎng)殖助推產(chǎn)業(yè)鏈重塑。漁業(yè)養(yǎng)殖機械化能夠有效促進(jìn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、批量化產(chǎn)出，進(jìn)而推動發(fā)展統(tǒng)一的交易中心，建立海產(chǎn)價格交易指數(shù)，降低季節(jié)性波動對行業(yè)的負(fù)面影響。四是促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，提升漁民收入。在深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖模式的推廣下，漁民可以通過上游育苗環(huán)節(jié)加入深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈中，為漁民減短了養(yǎng)殖周期，減少了漁民投入，降低了漁民的投資風(fēng)險。五是推動三產(chǎn)融合發(fā)展。帶動旅游業(yè)、餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)等提升，進(jìn)一步拓寬當(dāng)?shù)鼐用竦膭?chuàng)業(yè)及就業(yè)渠道。截至目前，已投放11個深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖平臺，占全國桁架類養(yǎng)殖平臺四分之一，總養(yǎng)殖水體近18萬立方米，年產(chǎn)量約1800噸，年產(chǎn)值超2億元。09、從“單點突破”到“鏈?zhǔn)礁脑臁?/p>

開辟數(shù)字化升級新路徑一、案例簡介廣東省創(chuàng)新探索了從“單點突破”（骨干企業(yè)和中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型）到“鏈?zhǔn)礁脑臁保óa(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈整體數(shù)字化轉(zhuǎn)型）的實踐模式。通過模式創(chuàng)新和組織創(chuàng)新，著力解決制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“既要懂制造業(yè)需求又要懂信息技術(shù)應(yīng)用，精準(zhǔn)改造要求高”“骨干企業(yè)主動擁抱數(shù)字化，但中小企業(yè)轉(zhuǎn)型內(nèi)生動力和改造意愿不強”“關(guān)鍵供給受限，有效產(chǎn)品和適用服務(wù)相對缺乏”等難點問題。二、主要做法（一）強化“聯(lián)動協(xié)同”，凝聚制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展合力。率先出臺多項制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型政策措施，支持重點地市探索特色轉(zhuǎn)型模式。一是省級加強統(tǒng)籌部署。2018年率先出臺深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實施方案及措施；2021年以省政府名義印發(fā)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實施方案；2022年創(chuàng)新性實施產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型工程；2023年開展省級中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點。省政府先后在廣州、佛山召開制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型現(xiàn)場會，激發(fā)經(jīng)營主體活力。二是市縣聯(lián)動抓好落實。廣州實施“四化”平臺賦能企業(yè)提升行動；深圳按照“普惠獎補+標(biāo)桿建設(shè)+公共服務(wù)+加強供給”模式推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型；佛山培育數(shù)字化示范工廠；東莞打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺；中山實施百企攻堅行動，推動家電、燈具等企業(yè)數(shù)字化改造。（二）實施“單點突破”，推動重點企業(yè)和中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。一是推動骨干企業(yè)數(shù)字化率先轉(zhuǎn)型。支持電子信息、先進(jìn)裝備、食品醫(yī)藥、輕工材料等重點行業(yè)的企業(yè)，圍繞典型場景實施軟硬件改造，推動生產(chǎn)設(shè)備和信息系統(tǒng)的全面互聯(lián)互通。二是推動中小企業(yè)數(shù)字化廣泛轉(zhuǎn)型。針對中小企業(yè)最關(guān)注的成本、效率、品質(zhì)等問題，在研發(fā)管理協(xié)同、生產(chǎn)設(shè)備監(jiān)控、智能排單調(diào)度等領(lǐng)域遴選發(fā)布400多項數(shù)字化產(chǎn)品。按照“企業(yè)出一點、平臺讓一點、政府補一點”原則，采取財政資金獎補方式，推動中小企業(yè)實施輕量化改造升級。（三）聚焦“鏈?zhǔn)礁脑臁?，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈數(shù)字化整體轉(zhuǎn)型。廣東新增設(shè)立省級中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項資金，圍繞30多個傳統(tǒng)優(yōu)勢和戰(zhàn)略新興行業(yè)實施“鏈?zhǔn)礁脑臁?。一是支持骨干企業(yè)牽頭帶動供應(yīng)鏈協(xié)同改造。支持供應(yīng)鏈骨干企業(yè)牽頭構(gòu)建數(shù)字化供應(yīng)鏈，開展協(xié)同采購、協(xié)同制造、協(xié)同配送等應(yīng)用，推動實施統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)字化改造，實現(xiàn)訂單、生產(chǎn)等關(guān)鍵數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，使得供應(yīng)鏈在線高效協(xié)同、運營成本降低、更加穩(wěn)定可靠。二是支持平臺型企業(yè)拉動產(chǎn)業(yè)鏈整體改造。支持平臺型企業(yè)基于積累的制造業(yè)知識和服務(wù)經(jīng)驗，圍繞典型場景和共性需求，為產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)提供一攬子的小型化、輕量化、快速化、精準(zhǔn)化的數(shù)字化產(chǎn)品和解決方案，提高產(chǎn)業(yè)鏈上下游各環(huán)節(jié)效率質(zhì)量。（四）圍繞“要素保障”，構(gòu)建制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型優(yōu)質(zhì)生態(tài)。廣東打造豐富多樣的數(shù)字化產(chǎn)品庫，加強信息安全服務(wù)保障，為制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型保駕護(hù)航。一是優(yōu)化數(shù)字化產(chǎn)品供給體系。培育300多家優(yōu)質(zhì)數(shù)字化供給商、9個國家級跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，輸出一批覆蓋研產(chǎn)供銷、價廉質(zhì)優(yōu)的數(shù)字化產(chǎn)品。二是加強工業(yè)企業(yè)信息安全保障。指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)做好數(shù)據(jù)安全分級分類保護(hù)，提升信息安全防護(hù)水平，強化信息安全技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)、人才等產(chǎn)業(yè)支撐能力，為數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供安全保障。

廣東省推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型主要做法三、案例成效廣東推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，在模式創(chuàng)新、組織創(chuàng)新等方面作了大量探索實踐，加快推動大型企業(yè)率先轉(zhuǎn)型、中小企業(yè)廣泛轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈整體轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)“單點突破、以點帶面、串珠成鏈”。（一）探索了“產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型”的創(chuàng)新實踐模式。在過去單一企業(yè)或單一環(huán)節(jié)數(shù)字化改造基礎(chǔ)上，探索了“重點企業(yè)牽頭帶動供應(yīng)鏈協(xié)同改造”和“牽引企業(yè)主導(dǎo)拉動產(chǎn)業(yè)鏈整體轉(zhuǎn)型”等兩種數(shù)字化轉(zhuǎn)型模式，將改造對象延伸至整個供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈。該模式既能幫助重點企業(yè)打造高效協(xié)同的供應(yīng)鏈體系、提升核心競爭力，也能幫助廣大中小企業(yè)在數(shù)字化改造中增收增利、獲得實際效益。（二）組織了“1+1+N”數(shù)字化聯(lián)合改造的創(chuàng)新組織方式。在過去一家數(shù)字化服務(wù)商向中小企業(yè)提供單一數(shù)字化產(chǎn)品和改造服務(wù)的基礎(chǔ)上，探索了“1+1+N”的數(shù)字化聯(lián)合改造方式，即“1類制造業(yè)骨干企業(yè)/平臺型企業(yè)+1類集成服務(wù)企業(yè)+N個軟硬件企業(yè)”的聯(lián)合改造模式，共同為中小企業(yè)提供一攬子“小型化、快速化、輕量化、精準(zhǔn)化”的數(shù)字化產(chǎn)品，推動30多個傳統(tǒng)優(yōu)勢和戰(zhàn)略新興行業(yè)數(shù)字化整體轉(zhuǎn)型。（三）形成了一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型成果。近五年，省市兩級財政投入100多億元支持?jǐn)?shù)字化轉(zhuǎn)型，建設(shè)4個國家級和14個省級中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市，培育9個跨行業(yè)跨領(lǐng)域、33個特色專業(yè)型重點工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，累計推動超4萬家規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，帶動70多萬家中小企業(yè)上云用云，實現(xiàn)增收增利和降本提質(zhì)增效綠色安全發(fā)展。10、以數(shù)字化為牽引

推動平臺經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展一、案例簡介浙江省針對平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域高速發(fā)展過程中，傳統(tǒng)監(jiān)管方式難以實現(xiàn)全部覆蓋，監(jiān)管存在滯后性等問題，以數(shù)字化改革為牽引，推進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)事前事中事后全鏈條監(jiān)管改革，形成平臺治理標(biāo)志性成果，加快推進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)治理能力和體系現(xiàn)代化?！罢憬皆诰€”數(shù)字化監(jiān)管大屏二、主要做法（一）聚焦重大需求，打造高能智慧監(jiān)管平臺。運用大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算等互聯(lián)網(wǎng)前沿技術(shù)，打造“浙江公平在線”數(shù)字化監(jiān)管平臺。一是著眼風(fēng)險防控，創(chuàng)新數(shù)字監(jiān)管。通過創(chuàng)新數(shù)據(jù)抓取、模型運算、智能分析等數(shù)字化手段，強化風(fēng)險感知和預(yù)防預(yù)控，實現(xiàn)對“二選一”“大數(shù)據(jù)殺熟”“低于成本價銷售”等28類違法風(fēng)險的智慧監(jiān)測，有效防范違法違規(guī)風(fēng)險。二是聚合多維集成，實行全網(wǎng)監(jiān)測。綜合數(shù)據(jù)集成，運用大數(shù)據(jù)能力主動采集網(wǎng)絡(luò)交易主體、店鋪信息以及商品交易等信息，對平臺經(jīng)濟(jì)經(jīng)營者的主體、商品等信息實時動態(tài)監(jiān)測。三是運用智能算法，實現(xiàn)精準(zhǔn)識別。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)違法表現(xiàn)形態(tài)和行為特征，綜合運用圖形文字識別、相似圖比對、關(guān)鍵詞搜索、語義分析等基礎(chǔ)算法，研發(fā)價格聯(lián)動、股權(quán)穿透等多維風(fēng)控模型，形成違法行為的解析和甄別。（二）創(chuàng)新直播治理，破解新業(yè)態(tài)綜合監(jiān)管難題。依托“浙江公平在線”應(yīng)用，率先實施直播電商數(shù)字化治理新探索新實踐。一是開展直播智慧監(jiān)管。通過視頻流采集、語音轉(zhuǎn)文本、光學(xué)字符識別（OCR）、關(guān)鍵詞解析、語義分析等技術(shù)手段，開展直播在線全網(wǎng)監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)直播各類違法行為。二是構(gòu)建直播信用體系。運用數(shù)據(jù)清洗、歸一等手段標(biāo)準(zhǔn)化、結(jié)構(gòu)化直播數(shù)據(jù)，構(gòu)建直播間庫、主播庫等7大直播知識庫，為建立完善直播間信用檔案打造數(shù)據(jù)底座。三是部署直播為民行動。針對直播產(chǎn)業(yè)亂象治理，部署“綠色直播為民專項行動”，通過培育“綠色直播間”“綠色直播基地”，加強主播合規(guī)培訓(xùn)和始業(yè)教育，引導(dǎo)直播營銷機構(gòu)和主播提升自身素質(zhì)和合規(guī)意識，規(guī)范直播行業(yè)健康發(fā)展。（三）補齊治理短板，構(gòu)建全鏈條閉環(huán)監(jiān)管體系。聚焦全鏈條監(jiān)管要求，推動流程再造和系統(tǒng)重塑，加快推進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)治理能力躍升。一是強化事前合規(guī)指導(dǎo)。對省內(nèi)200多家平臺企業(yè)開展競爭合規(guī)培訓(xùn)，會同相關(guān)部門指導(dǎo)督促平臺企業(yè)逐條落實平臺企業(yè)主體責(zé)任清單，提升合規(guī)自律意識。二是強化事中監(jiān)測監(jiān)管。運用數(shù)字化手段，對平臺經(jīng)營行為實施多維度大數(shù)據(jù)畫像，全面及時掌握平臺企業(yè)的運行情況和風(fēng)險情況，形成對平臺的“全身體檢報告”，并開展針對性健康指導(dǎo)，促進(jìn)提升平臺合規(guī)水平。目前已累計出具體檢報告600余件。三是強化事后執(zhí)法懲處。針對平臺經(jīng)濟(jì)無區(qū)域等特點，建立跨區(qū)域監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作機制，按照“分級分類、應(yīng)處盡處”原則進(jìn)行處置，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)違法線索落地處置的全覆蓋、全閉環(huán)。（四）健全完善規(guī)則制度，推動平臺經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。一是完善地方立法。推動網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管地方性法規(guī)《浙江省電子商務(wù)條例》的制定和實施，推動《浙江省反不正當(dāng)競爭條例》的修訂和實施，強化立法支撐。二是健全制度支撐。連續(xù)出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強監(jiān)管促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的意見》《關(guān)于促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，堅持規(guī)范和發(fā)展并重，優(yōu)化平臺經(jīng)濟(jì)營商環(huán)境，提振平臺企業(yè)創(chuàng)新活力。三是制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。制定省級地方標(biāo)準(zhǔn)《互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)競爭合規(guī)管理規(guī)范》《綠色直播間運營規(guī)范》，引導(dǎo)行業(yè)自律，平臺自治?！罢憬皆诰€”數(shù)字化監(jiān)管平臺邏輯圖三、案例成效（一）機制創(chuàng)新。建立全網(wǎng)監(jiān)測、智能識別、在線固證、平臺畫像、閉環(huán)處置全鏈條監(jiān)管機制。以平臺經(jīng)濟(jì)風(fēng)險防控預(yù)警和閉環(huán)處置為切入點，建立網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)在線存證固證機制。建立部門聯(lián)合監(jiān)管協(xié)同機制，實現(xiàn)部門橫向協(xié)同、市場監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)動，形成監(jiān)管合力。目前累計發(fā)現(xiàn)風(fēng)險線索13.8萬條，涉及違規(guī)直播間1478個，在線存證固證27.3萬條次。其中下發(fā)省內(nèi)風(fēng)險線索3.3萬余條，上報總局5.1萬條。相關(guān)線索分別采取立案調(diào)查、責(zé)令改正、列入異常經(jīng)營名錄等措施實現(xiàn)處置閉環(huán)。（二）技術(shù)創(chuàng)新。充分運用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過創(chuàng)新數(shù)據(jù)抓取、模型運算、智能分析、綜合研判等手段方法，對重點平臺、行為和風(fēng)險等實施廣覆蓋、全天候、多方位的監(jiān)測、感知、分析和預(yù)警，平臺經(jīng)濟(jì)監(jiān)管實現(xiàn)從靜態(tài)到動態(tài)、從被動到主動、從事后向事前事中的有力轉(zhuǎn)變。（三）實踐創(chuàng)新。通過平臺經(jīng)濟(jì)治理創(chuàng)新舉措，促進(jìn)了行業(yè)規(guī)范健康高質(zhì)量發(fā)展，平臺企業(yè)涉嫌違法風(fēng)險明顯減少，社區(qū)團(tuán)購平臺低價傾銷風(fēng)險指數(shù)已從開始的25.3%降至4.2%，已培育綠色直播間266家，綠色直播基地21個。11、“城市大腦”

賦能城市治理現(xiàn)代化一、案例簡介浙江省杭州市打造“城市大腦”，聚焦群眾“急難愁盼”問題和推進(jìn)城市治理現(xiàn)代化，著眼破除城市病，運用前沿數(shù)字技術(shù)推動城市治理創(chuàng)新，構(gòu)建政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”、社會治理“一網(wǎng)共治”的“三個一網(wǎng)”體系架構(gòu)，在共同富裕、護(hù)航亞運、基層治理等方面發(fā)揮了重要作用，逐步形成了一套科學(xué)有效的超大城市數(shù)字治理系統(tǒng)解決方案。

杭州“城市大腦”體系架構(gòu)演進(jìn)二、主要做法（一）堅持系統(tǒng)觀念，建構(gòu)“三個一網(wǎng)”體系架構(gòu)。一是系統(tǒng)謀劃、高位推進(jìn)，市委、市政府高度重視“城市大腦”建設(shè)，連續(xù)三年召開“城市大腦”2.0推進(jìn)會，高效統(tǒng)籌推進(jìn)“城市大腦”建設(shè)，形成了書記親自抓、市長重點抓、分管市領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓的工作格局。二是迭代生長、一體演進(jìn)，注重解決問題、傳承發(fā)展、能力沉淀，一體推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”（提升優(yōu)化營商環(huán)境）、城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”（保障城市安全運行）、社會治理“一網(wǎng)共治”（系統(tǒng)破解復(fù)雜難題），努力實現(xiàn)從數(shù)字治理探索者到智慧城市引領(lǐng)者的轉(zhuǎn)變。三是統(tǒng)籌建設(shè)、綜合集成，按照“三個一網(wǎng)”的架構(gòu)體系，并建立“城市大腦”2.0場景系列任務(wù)清單，實現(xiàn)“一本賬”管理。建構(gòu)城市治理操作系統(tǒng)，制定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有序推進(jìn)100多個場景的綜合集成。（二）堅持實戰(zhàn)實效，探索數(shù)字治理服務(wù)一般路徑。圍繞“一腦治城，兩端賦能”的運行模式，以“管用、好用、想用、耐用”為目標(biāo)，構(gòu)建實戰(zhàn)實效、智能決策、服務(wù)直達(dá)等能力。一是探索形成場景建設(shè)路徑方法。構(gòu)建重大需求、多跨場景、重大改革事項“三張清單”，謀劃多跨場景，在場景構(gòu)建中找到改革突破口并形成改革方案，依托改革方案開發(fā)形成重大應(yīng)用。二是建構(gòu)兩端協(xié)同的治理與服務(wù)體系。打造數(shù)字駕駛艙，為治理側(cè)提供城市運行監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、協(xié)同、調(diào)度、決策、指揮等能力，不斷積累和沉淀城市治理的能力；依托“浙里辦杭州頻道”建設(shè)，以“大集成、廣應(yīng)用”為目標(biāo)，打造服務(wù)市民和企業(yè)的服務(wù)端，全面構(gòu)建直達(dá)服務(wù)體系。累計上線應(yīng)用275個，注冊用戶1914萬，日活55萬人。（三）堅持集約高效，建構(gòu)一體化智能化支撐體系。一是形成數(shù)據(jù)高質(zhì)量供給體系。堅持“有數(shù)好用、有好數(shù)用、用數(shù)解難題、用數(shù)助轉(zhuǎn)型、用數(shù)促發(fā)展、用數(shù)很安全”目標(biāo)，推動數(shù)據(jù)供給側(cè)改革，形成“需求驅(qū)動、全量歸集、有標(biāo)貫標(biāo)、無標(biāo)立標(biāo)，以標(biāo)控質(zhì)、達(dá)標(biāo)入庫、協(xié)同共享”的數(shù)據(jù)高質(zhì)量供給體系。二是建構(gòu)垂域模型應(yīng)用生產(chǎn)體系。按照“城市大腦+人工智能”戰(zhàn)略布局，構(gòu)建1個“智能中樞”支撐政務(wù)垂域應(yīng)用生產(chǎn)培育，打造“城市大腦”生成式預(yù)訓(xùn)練大模型數(shù)智產(chǎn)品，培育N個行業(yè)大模型應(yīng)用。目前，已培育“親清小Q”“杭小憶”“小靈光”“安珍兒—健康大模型”等垂直領(lǐng)域的大模型應(yīng)用。三是推進(jìn)數(shù)字孿生城市建設(shè)。聚焦“復(fù)雜體、危險體、隱蔽體”城市安全隱患、重點區(qū)域等城市治理難題破解，聚力打造一體化、工具化、可視化、動態(tài)化的數(shù)字孿生底座，打造一批“數(shù)字孿生+”應(yīng)用，建構(gòu)一套數(shù)字孿生城市運營保障體系，形成數(shù)字孿生城市建設(shè)運營新模式。（四）堅持政企協(xié)同，聚力帶動數(shù)字產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。一是持續(xù)講好“城市大腦”故事，用好“一廳兩館”載體，利用大模型技術(shù)打造“數(shù)字講解員”，持續(xù)提升“城市大腦”運營宣傳能力。2020年以來，累計接待4000批、8.6萬人次。二是不斷挖掘“城市大腦”背后產(chǎn)業(yè)潛力，成立杭州“城市大腦”產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新基地和杭州“城市大腦”聯(lián)合創(chuàng)新中心，為各地提供城市治理數(shù)字系統(tǒng)解決方案。三是不斷總結(jié)實踐經(jīng)驗，形成城市數(shù)字治理理論體系。頒布并實施《杭州城市大腦賦能數(shù)字治理促進(jìn)條例》。

杭州“城市大腦”數(shù)字孿生底座三、案例成效（一）政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。聚焦打造最優(yōu)營商環(huán)境，推動從依申請辦事服務(wù)向增值式服務(wù)升級。建構(gòu)“6e數(shù)智營商”體系，“杭州e辦”辦件線上辦理率超90%，建立“杭州企呼我應(yīng)”涉企訴求閉環(huán)處置機制，累計受理涉企問題63萬件；“杭州e投”助力投資項目全生命周期管理；“杭州e融”累計撮合融資3239億元，服務(wù)26.2萬家經(jīng)營主體；“政策e享”累計上線政策7233條，主動推送政策100.5萬次，累計兌付893億元，惠及60.5萬家企業(yè)、218萬名員工；“企業(yè)e信”為4004家企業(yè)完成信用“一鍵修復(fù)”。（二）城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”。推動從管好城市運行一件事向保一方平安升級。持續(xù)推進(jìn)城市生命線、公共安全、生產(chǎn)安全、自然災(zāi)害四大領(lǐng)域核心業(yè)務(wù)數(shù)字化，城市安全數(shù)字底座初具雛形?！暗叵码[患智防”覆蓋十區(qū)893平方公里，累計分析處置425處高中風(fēng)險點?！暗罔F安全智控”打造“防淹沒”“防打穿”等系列場景有力保障516公里256座車站的平穩(wěn)運行?！皟?nèi)澇監(jiān)測預(yù)警平臺”監(jiān)控33個易積水點、72個隧道、184個下穿通道、1833個地下空間等重點設(shè)施，累計整改隱患81個。（三）社會治理“一網(wǎng)共治”。全面賦能難題破解、共富低碳、基層治理和賽會之城建設(shè)，“智慧交通”“數(shù)智宜居”“一老一小”“智慧醫(yī)療”“智慧教育”五大智慧系列全面上線。以“智慧交通”為例，著力破解公交分擔(dān)率不夠、紅綠燈不智能、監(jiān)測預(yù)警能力不足等難題，整治減少運行低效、與地鐵重復(fù)的公交線路80條，新增優(yōu)化地鐵接駁線196條；“慧眼識睹”實現(xiàn)50個路口從嚴(yán)重?fù)矶绿嵘粱緯惩ǎ?8條市區(qū)道路時速提至20km以上。12、打造三級數(shù)字化城市運行和治理中心

探索城市精準(zhǔn)治理新路徑一、案例簡介重慶市針對管理單元多、橋梁隧道多、高層建筑密度大、地下空間復(fù)雜、社會治理風(fēng)險點多、“大城市病”制約宜居宜業(yè)宜游等問題，堅持以三級數(shù)字化城市運行和治理中心（以下簡稱三級治理中心）為抓手，以一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺為支撐，以構(gòu)建量化閉環(huán)的數(shù)字化履職能力體系、公共服務(wù)體系、制度規(guī)范體系、安全保障體系為目標(biāo)，聚焦黨建統(tǒng)領(lǐng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、設(shè)施運行、社會治理、應(yīng)急動員、文明創(chuàng)建、生態(tài)景觀、生產(chǎn)生活服務(wù)等八大領(lǐng)域，用數(shù)字化改革引領(lǐng)工作體系重構(gòu)、業(yè)務(wù)流程再造、體制機制重塑，實現(xiàn)城市運行和治理全域覆蓋、全程感知、全時響應(yīng)、全景賦能，全面提升超大城市發(fā)展能力、服務(wù)能力、治理能力。二、主要做法發(fā)揮直轄市扁平化管理優(yōu)勢，依托數(shù)字重慶“1361”總體框架，建成“一體部署、三級貫通、五級調(diào)用、多跨協(xié)同”的三級治理中心，實體化運行1個市治理中心、41個區(qū)縣治理中心和1031個鎮(zhèn)街治理中心，構(gòu)建全局“一屏掌控”、政令“一鍵智達(dá)”、執(zhí)行“一貫到底”、監(jiān)督“一覽無余”數(shù)字化協(xié)同工作場景。市治理中心是“城市大腦”，通過構(gòu)建八大板塊、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)六大應(yīng)用系統(tǒng)、貫通區(qū)縣和鎮(zhèn)街治理中心，打造“感知預(yù)警、決策指揮、監(jiān)督評價、復(fù)盤改進(jìn)”閉環(huán)工作體系下的智能中樞。區(qū)縣治理中心是“實戰(zhàn)樞紐”，是賦能城市運行和治理的區(qū)域性屬地化綜合節(jié)點，承接市治理中心、統(tǒng)籌調(diào)度鎮(zhèn)街治理中心，發(fā)揮聯(lián)通上下、銜接左右的作用。鎮(zhèn)街治理中心是“執(zhí)行末端”，上聯(lián)區(qū)縣、下通村（社區(qū)）和網(wǎng)格，實現(xiàn)綜合集成、條抓塊統(tǒng)，確?！按笫虏怀鲦?zhèn)、小事不出村、矛盾不上交”。三級數(shù)字化城市運行和治理中心構(gòu)架圖（一）建立“專班、板塊、跑道”多層級工作機制。組建由市委副書記和分管副市長任召集人的三級治理中心建設(shè)專班。市、區(qū)縣治理中心設(shè)置8大板塊，下設(shè)63條跑道、細(xì)化設(shè)置200多條子跑道，逐一落實跑道長、子跑道長。建立“副秘書長聯(lián)系、板塊長統(tǒng)籌、跑道長牽頭推進(jìn)”工作機制和市帶區(qū)縣、區(qū)縣帶鎮(zhèn)街工作機制，壓實工作責(zé)任。（二）建成“物聯(lián)、數(shù)聯(lián)、智聯(lián)”的物聯(lián)感知系統(tǒng)。創(chuàng)新構(gòu)建“松耦合、分布式、多層級”感知系統(tǒng)架構(gòu)，推動感知資源“建管用營”全生命周期管理，構(gòu)建多網(wǎng)融合指揮調(diào)度體系，加快視聯(lián)網(wǎng)全域覆蓋，實現(xiàn)市域感知設(shè)備的統(tǒng)一接入、集中管理和感知數(shù)據(jù)的集中共享。累計接入感知設(shè)備近700萬個，災(zāi)害預(yù)警監(jiān)測能力不斷提升。（三）構(gòu)建“實時、高效、廣泛”的城市體征指標(biāo)體系。按照實時性、預(yù)警性、回溯性和可評價性原則，構(gòu)建城市運行體征指標(biāo)體系，其中風(fēng)險類指標(biāo)需設(shè)置預(yù)警閾值。建立韌性安全城市體征指標(biāo)庫，接入1700余項體征指標(biāo)并實現(xiàn)實時動態(tài)監(jiān)測，推動城市治理從定性向定量轉(zhuǎn)變。（四）建立“指揮、調(diào)度、執(zhí)行”的關(guān)鍵績效管控體系。聚焦中心工作、重大緊急問題和重要目標(biāo)任務(wù)，按照市、區(qū)縣、鎮(zhèn)街劃分思路，分板塊、跑道、子跑道三級，梳理出關(guān)鍵績效指標(biāo)（KPI）102個，通過駕駛艙一屏展示決策執(zhí)行、風(fēng)險提示、管控結(jié)果、實施過程，形成閉環(huán)管控中樞，全量全時全要素監(jiān)測反映城市運行治理、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r。（五）建立“韌性、安全、智慧”的城市風(fēng)險一張圖。圍繞主要風(fēng)險點位，推動地理信息系統(tǒng)（GIS）建設(shè)和數(shù)據(jù)歸集，接入40類圖層、43類13.6萬個易發(fā)多發(fā)風(fēng)險點、11萬公里管線，實時監(jiān)測各類風(fēng)險。按照“一點一策一預(yù)案”，制定風(fēng)險閉環(huán)處置預(yù)案1800余個，并進(jìn)行模塊化流程化配置。推動火情、水位、雨量、PH、壓力等254類、452萬個感知設(shè)備落圖至風(fēng)險點位，實現(xiàn)風(fēng)險實時預(yù)警、一圖掌控。三、案例成效（一）統(tǒng)籌調(diào)度能力增強。建立快速響應(yīng)和閉環(huán)處置機制，實現(xiàn)事件發(fā)現(xiàn)、上報、處置、反饋、監(jiān)督的量化閉環(huán)、高效智慧管理。三級治理中心已匯聚600萬余件事件，每天實時辦理約3萬件，辦結(jié)率達(dá)94%。以“數(shù)字防汛”應(yīng)用為例，針對磁器口古鎮(zhèn)“十洪九淹”的問題，利用洪峰推演、淹沒分析模型和風(fēng)險普查結(jié)果，智能生成撤離方案，指揮調(diào)度時間壓減50%。2024年7月12日，磁器口古鎮(zhèn)超警戒水位0.48米，通過智能推演淹沒范圍，提前轉(zhuǎn)移疏散群眾，有效應(yīng)對洪峰過境?！皵?shù)字防汛”應(yīng)用（二）風(fēng)險管控能力增強。建立“橫向到邊、縱向到底”監(jiān)測體系，加快業(yè)務(wù)事項向三級治理中心歸集，推動“危巖地災(zāi)風(fēng)險管控”“民呼我為”“根治欠薪”等202個應(yīng)用接入三級治理中心，實現(xiàn)城市運行全域覆蓋、全程感知、全時響應(yīng)、全景賦能。以“危巖地災(zāi)風(fēng)險管控”為例，2023年10月，受持續(xù)降雨影響，巫山縣銅鼓鎮(zhèn)兌窩子坪發(fā)生山體滑坡，通過前端感知設(shè)備監(jiān)測到房屋裂縫位移，提前安全撤離103戶196人，未造成人員傷亡。“危巖地災(zāi)風(fēng)險管控”應(yīng)用（三）公共服務(wù)能力增強。聚焦企業(yè)群眾“急難愁盼”問題，上線80余件“一件事一次辦”，辦事環(huán)節(jié)、辦理時間、申請材料分別減少74.6%、72.3%、60.1%。以教育入學(xué)“一件事”為例，全面深化數(shù)據(jù)共享、簡化入學(xué)流程，過去平均需要跑3次、交4份材料、耗時超15天，現(xiàn)僅需提交學(xué)生家長身份證，5天內(nèi)就可收到入學(xué)通知書，累計已為全市40萬名學(xué)生提供高效入學(xué)服務(wù)。13、深化“智慧蓉城”

建設(shè)更好惠企惠民惠基層一、案例簡介四川省成都市聚焦經(jīng)濟(jì)總量超2萬億、常住人口超2100萬、經(jīng)營主體超380萬家的超大城市治理難題，牢牢把握“智慧蓉城”“1+4+2”總體部署，將惠企惠民惠基層作為出發(fā)點和落腳點，大力推進(jìn)城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”、政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、數(shù)據(jù)資源“一網(wǎng)通享”、社會訴求“一鍵回應(yīng)”建設(shè)提質(zhì)增效，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)安全保障和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以“智慧蓉城”建設(shè)提升城市治理水平和能力，全面建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)，走出一條超大城市轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑。

“王”字型城市管理架構(gòu)二、主要做法（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)?！爸腔廴爻恰苯ㄔO(shè)作為全市“一號工程”，成立了由書記、市長任雙組長的“智慧蓉城”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，市委副秘書長、市政府副秘書長任市城運中心主任兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)13個分管市領(lǐng)導(dǎo)掛帥專項推進(jìn)組，高位推動、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項重點工作落地落實。（二）完善頂層設(shè)計。出臺《成都市數(shù)據(jù)條例》，對數(shù)據(jù)收集與治理、流通與交易、應(yīng)用與促進(jìn)、安全與保護(hù)等內(nèi)容進(jìn)行立法。推進(jìn)《成都市智慧蓉城促進(jìn)條例》立法，進(jìn)一步鞏固“智慧蓉城”建設(shè)前期成果。（三）優(yōu)化體系架構(gòu)。“王”字型城市運行管理架構(gòu)全面筑牢，23個區(qū)（市）縣、40個市級部門、261個鎮(zhèn)（街道）城運中心實體化、實戰(zhàn)化運行，“智慧蓉城”與“微網(wǎng)實格”無縫銜接加快推進(jìn)。2022年成立市城運中心，2024年成立市數(shù)據(jù)局，完成市城市運行和政務(wù)服務(wù)辦機構(gòu)改革，形成“一辦一局一中心一集團(tuán)”“四位一體”工作格局。（四）形成推進(jìn)合力。統(tǒng)籌全市各級力量，形成機構(gòu)隊伍、值守信息、實時聯(lián)動、事件處置“四個統(tǒng)籌”，實現(xiàn)城市運行日常調(diào)度與值守隊伍融合聯(lián)動，城市運行全流程一體推進(jìn)，指揮、調(diào)度實時統(tǒng)一，著力提升城市治理效率與市民滿意度。

“智慧蓉城”“城市大腦”三、案例成效（一）推進(jìn)城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”，構(gòu)建公園城市治理現(xiàn)代化體系。聚焦“態(tài)勢感知”，建立市域物聯(lián)感知中心，建成市級物聯(lián)感知平臺，接入感知終端2393.31萬個，構(gòu)建形成城市全域感知體系，推動問題發(fā)現(xiàn)更加敏捷。聚焦“風(fēng)險預(yù)警”，梳理形成1929項城市運行數(shù)字體征指標(biāo)和56項風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)，通過事件交互樞紐對城市運行管理多跨事件聯(lián)動處置。聚焦“高效處置”，優(yōu)化完善新型基層治理體系，建立“智慧蓉城”應(yīng)用場景實驗室，打造“蓉政通”、成都市重點項目全生命周期管理智慧調(diào)度平臺等378個應(yīng)用場景。（二）推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，提升公園城市公共服務(wù)效能。持續(xù)深化“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革，穩(wěn)步推動政務(wù)服務(wù)從“可辦”向“易辦”轉(zhuǎn)變。目前，依申請類政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)100%“最多跑一次”、90%以上“可全程網(wǎng)辦”，實際網(wǎng)上辦件比例達(dá)79%。推動國辦公布的13個“高效辦成一件事”在成都市率先落地落實，運輸企業(yè)、餐飲店開辦時間分別從40個、38個工作日縮減至6個、13個工作日。不斷深化“跨域通辦”，發(fā)布“成渝通辦”事項279項，配合省同城辦發(fā)布“成德眉資通辦”事項505項，在成渝高新區(qū)試點“虛擬綜窗”遠(yuǎn)程幫辦服務(wù)。打造集成“蓉易享”“蓉易投”“蓉易貸”“蓉稅樂企”“蓉易訴”等內(nèi)容的“蓉易+”服務(wù)品牌，構(gòu)建面向經(jīng)營主體的線上線下融合服務(wù)體系。持續(xù)強化惠企政策“直達(dá)快享”，在“蓉易享”平臺上線政策文件2122件、政策事項2130項。（三）推進(jìn)社會訴求“一鍵回應(yīng)”，增強公園城市治理效能。整合訴求來源，打造惠民利企“一平臺”。清理整合全市122條非緊急類政務(wù)服務(wù)熱線，2300余個各級政府負(fù)責(zé)人網(wǎng)絡(luò)信箱，20余個政民互動渠道，形成12345熱線“一鍵回應(yīng)”平臺。2022年以來，12345熱線平臺共受理訴求2100萬余件，訴求解決率、服務(wù)滿意率均達(dá)90%以上。聚焦提速提級，干出訴求回應(yīng)“加速度”。建立“群眾訴求提速處置專班”和“企業(yè)訴求提速處置專班”，高質(zhì)高效處置市民群眾和經(jīng)營主體的疑難復(fù)雜問題。從2023年1月專班常態(tài)化運行以來，推動群眾和企業(yè)急難愁盼問題提速、提質(zhì)、提效處理4.9萬余件。堅持四位一體，擦亮營商環(huán)境“靚品牌”。啟動“12345親清在線”，集成“12345助企熱線”“蓉易辦”“蓉易享”“蓉易見”四大服務(wù)方式，形成了“訴求”有效解決—“辦事”高效便捷—“政策”直達(dá)快享—“面對面”溝通交流的線上線下融合服務(wù)企業(yè)閉環(huán)工作機制，打造“12345親清在線、服務(wù)企業(yè)我在線”特色營商環(huán)境品牌。2022年以來，12345熱線平臺共收到企業(yè)訴求16萬余件，訴求解決率、滿意率均達(dá)96%以上。（四）推進(jìn)數(shù)據(jù)資源“一網(wǎng)通享”，夯實公園城市數(shù)字底座支撐。建立“一體化”數(shù)據(jù)資源體系。加強數(shù)據(jù)治理建庫，建成4個基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和系列主題庫。建成政務(wù)信息共享平臺，日均共享數(shù)據(jù)2億條，有效支撐政務(wù)服務(wù)、交通出行、招生入學(xué)等450余項數(shù)字化政務(wù)場景應(yīng)用。建成全市公共數(shù)據(jù)開放平臺，向社會開放數(shù)據(jù)3億條。建設(shè)成都數(shù)據(jù)公園，開展公共數(shù)據(jù)運營相關(guān)工作，組織交付公共數(shù)據(jù)575類5.7億條，上線標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)品超過120個，成功打造40余個“公共數(shù)據(jù)+”場景應(yīng)用，形成數(shù)字證書核驗、企業(yè)創(chuàng)投數(shù)據(jù)畫像、國企智慧審計沙箱服務(wù)等一批應(yīng)用。14、全域物聯(lián)感知賦能城市治理一、案例簡介雄安新區(qū)采用“統(tǒng)籌規(guī)劃、適度超前”的理念開展實施城市感知體系建設(shè)，堅持?jǐn)?shù)字城市和現(xiàn)實城市同步規(guī)劃、同步建設(shè)，探索建立基于全面感知的數(shù)據(jù)研判、決策、治理一體化智能城市管理模式。建設(shè)城市級物聯(lián)感知平臺和全域視頻管理平臺，形成了各類感知終端所有權(quán)和使用權(quán)分離的創(chuàng)新模式，打造全域感知能力，實現(xiàn)雄安新區(qū)感知資源的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一使用。依托物聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一開放平臺及視頻一張網(wǎng)平臺能力，有效支撐雄安新區(qū)各類智能應(yīng)用的建設(shè)，助力新區(qū)數(shù)字城市建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。截至2024年7月，新區(qū)物聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一開放平臺已接入感知終端62萬余個，接口調(diào)用量每日約140萬條；視頻一張網(wǎng)共計接入81246路視頻監(jiān)控設(shè)備，在線率穩(wěn)定在90%以上。二、主要做法（一）堅持?jǐn)?shù)字孿生，感知體系建設(shè)與數(shù)字城市同步開展。在新區(qū)物理城市建設(shè)過程中，嵌入數(shù)字孿生城市建設(shè)，將城市感知體系建設(shè)嵌入數(shù)字城市建設(shè)體系中。感知終端與同屬于基礎(chǔ)設(shè)施層的生態(tài)、交通、管廊統(tǒng)一部署，實現(xiàn)跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域的物聯(lián)感知設(shè)施共享應(yīng)用。（二）制定感知體系標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保接入統(tǒng)一性。制定一套“接入、數(shù)據(jù)、共享”三位一體的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，統(tǒng)一感知數(shù)據(jù)資源目錄，規(guī)范設(shè)備接入標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)開放標(biāo)準(zhǔn)，解決物聯(lián)感知基礎(chǔ)設(shè)施中重復(fù)建設(shè)和視頻圖像數(shù)據(jù)孤島的問題。統(tǒng)籌新區(qū)各部門需求，規(guī)劃感知終端布局和數(shù)量，集約建設(shè)，避免重復(fù)投資。以明確的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和建設(shè)導(dǎo)則來協(xié)同各相關(guān)項目合作，對自建、他建做清晰描述，對地下、地上、生態(tài)、應(yīng)用等不同領(lǐng)域做差異化要求，促進(jìn)數(shù)字城市“全局一盤棋”的建設(shè)進(jìn)程和目標(biāo)達(dá)成。（三）應(yīng)用驅(qū)動、數(shù)據(jù)融合原則，重點應(yīng)用實現(xiàn)突破。以公共安全、道路交通、城市治理和生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域為重點，作為視頻監(jiān)控規(guī)劃和建設(shè)的底本，優(yōu)先實施、重點保障。強調(diào)標(biāo)志性成果產(chǎn)出，支撐和帶動雄安新區(qū)各行業(yè)垂直業(yè)務(wù)系統(tǒng)深入開發(fā)和應(yīng)用。為各行業(yè)業(yè)務(wù)提供智能解析、多維融合、關(guān)聯(lián)分析，精準(zhǔn)有效地研判和預(yù)測。雄安新區(qū)“視頻一張網(wǎng)”三、應(yīng)用成效（一）形成視頻資源統(tǒng)一管理體系。雄安新區(qū)全域感知體系是在規(guī)劃、設(shè)計與建設(shè)階段就充分考慮滿足城市級業(yè)務(wù)需求的感知服務(wù)體系，建成了城市級的物聯(lián)感知和視頻資源“統(tǒng)建、統(tǒng)管、共用”的基礎(chǔ)能力平臺，打破傳統(tǒng)模式下自建設(shè)備和平臺開展應(yīng)用的模式，突破設(shè)備、品牌、標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用壁壘，為實現(xiàn)數(shù)據(jù)融合共享、數(shù)據(jù)價值挖掘打好基礎(chǔ)。目前，物聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一開放平臺已接入感知終端62萬余個，接口調(diào)用量每日約140萬條，支撐創(chuàng)建物聯(lián)感知產(chǎn)品162種，涉及綜合管廊、智能水務(wù)、道路養(yǎng)護(hù)、水旱災(zāi)害，公廁、閥控一體化熱表等。視頻一張網(wǎng)接入新區(qū)各片區(qū)安置房、市場化住宅、各片區(qū)管廊、水廠、道路交通、商業(yè)辦公、學(xué)校、新區(qū)工貿(mào)企業(yè)等81246路視頻監(jiān)控設(shè)備，在線率穩(wěn)定在90%以上。（二）構(gòu)建城市綜合治理新機制。依托物聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一開放平臺及視頻一張網(wǎng)平臺能力建設(shè)，實現(xiàn)了感知設(shè)備統(tǒng)一接入、集中管理、遠(yuǎn)程調(diào)控和數(shù)據(jù)共享、發(fā)布，為城市治理和服務(wù)提供了智慧化手段。物聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一開放平臺可提供遠(yuǎn)程抄表服