《我國高端裝備制造業(yè)產(chǎn)品出口存在的問題及優(yōu)化建議》11000字（論文）

我國高端裝備制造業(yè)產(chǎn)品出口存在的問題及完善對策研究目錄TOC\o"1-3"\h\u9001緒論 151782高端裝備制造業(yè)概述 2169642.1高端裝備制造業(yè)概念 243052.1.1高端裝備制造業(yè)定義 2285732.1.2高端裝備制造業(yè)發(fā)展模式 3139732.2高端裝備制造業(yè)所涉及的主要行業(yè) 3121653我國高端裝備制造業(yè)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀 3131483.1中國高端裝備制造業(yè)產(chǎn)品出口額逐年攀升 349453.2中國高端裝備制造業(yè)主要出口現(xiàn)狀 4191234我國高端裝備制造業(yè)產(chǎn)品出口存在的問題 645404.1產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)不合理 6236194.2出口產(chǎn)品附加值低 6103024.3技術(shù)性貿(mào)易壁壘 7251624.4貿(mào)易摩擦帶來不利影響 8143625改善我國高端裝備制造業(yè)產(chǎn)品出口的建議 8207355.1加強(qiáng)國際業(yè)務(wù)風(fēng)險防范 912195.2提高出口產(chǎn)品附加值 9178725.3提高出口產(chǎn)品出口質(zhì)量 1098675.4加強(qiáng)國際技術(shù)交流與協(xié)作 11117455.5積極應(yīng)對貿(mào)易摩擦與貿(mào)易壁壘 127103參考文獻(xiàn) 141332致謝 15

摘要：科技和信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)，帶動了很多行業(yè)特別是傳統(tǒng)制造行業(yè)的迅速提升，先進(jìn)制造業(yè)也逐漸得到了各國政府與企業(yè)的重視與大力扶持。先進(jìn)制造業(yè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，迎來了空前的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷加快，世界范圍內(nèi)高新技術(shù)革命日新月異，國際競爭日益加劇。因此，如何提升中國的制造業(yè)水平已成為當(dāng)務(wù)之急。先進(jìn)制造業(yè)作為國家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，不僅關(guān)系到國家安全問題，而且也是影響一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素之一，而高端裝備制造業(yè)更是一個典型的國際貿(mào)易問題。本文通過對我國高端裝備制造業(yè)出口現(xiàn)狀及存在問題進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn)，我國高端裝備制造業(yè)在發(fā)展過程中存在產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)不合理、出口產(chǎn)品附加值低、技術(shù)性貿(mào)易壁壘、貿(mào)易摩擦帶來不利影響等問題。根據(jù)存在的問題提出加強(qiáng)國際業(yè)務(wù)風(fēng)險防范、提高出口產(chǎn)品附加值、提高出口產(chǎn)品出口質(zhì)量、加強(qiáng)國際技術(shù)交流與協(xié)作、積極應(yīng)對貿(mào)易摩擦與貿(mào)易壁壘等對策。希望能對中國制造強(qiáng)國之夢的實現(xiàn)起到參考與借鑒作用。關(guān)鍵詞：高端裝備制造業(yè)；貿(mào)易；對外出口；問題與對策1緒論當(dāng)前，我國制造業(yè)又大又弱問題還很突出，同世界工業(yè)強(qiáng)國相比還存在較大差距，同時，2008年金融危機(jī)帶來全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變也迫切要求我國制造業(yè)必須加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，完成我國制造業(yè)從大到強(qiáng)偉大歷史使命。黨的十七屆五中全會明確提出：”堅持把提高自主創(chuàng)新能力擺在國家戰(zhàn)略首位，深入實施科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系[1]?！笆濉逼陂g，國家將繼續(xù)把高端裝備制造作為七個重點發(fā)展領(lǐng)域之一來抓，這必將進(jìn)一步推動我國裝備制造業(yè)的快速發(fā)展。它對于機(jī)械行業(yè)尤其是裝備制造業(yè)發(fā)展和振興具有重大意義。高端裝備制造業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中居于核心地位，近年來其戰(zhàn)略地位逐漸得到鞏固，高技術(shù)與人才支持使其拉動了經(jīng)濟(jì)高速增長，而我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與發(fā)達(dá)國家相比落后地位較為顯著，要提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綜合競爭力就應(yīng)該充分發(fā)揮高端裝備制造業(yè)技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢，實現(xiàn)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級成為必然發(fā)展趨勢。德國政府于2013年提出“工業(yè)4.0”，全球開始出現(xiàn)以智能制造，大數(shù)據(jù)應(yīng)用和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為代表的第四次工業(yè)革命。作為全球第二大國和最大經(jīng)濟(jì)體，中國在此次新產(chǎn)業(yè)革命中扮演重要角色，并將成為未來全球產(chǎn)業(yè)格局重構(gòu)的主導(dǎo)者之一[2]。當(dāng)前，中國正處在工業(yè)化加速期和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展期。中國在新一輪工業(yè)革命中面臨著從裝備制造到高鐵裝備、核電裝備、工程機(jī)械裝備、海外輸出、國際產(chǎn)能合作等多個領(lǐng)域的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，需要不斷提升合作層次；將我國的重大裝備、優(yōu)勢產(chǎn)能建設(shè)成為特色產(chǎn)業(yè)。國務(wù)院發(fā)布了《中國制造2025規(guī)劃綱要》，提出了加快推進(jìn)中國制造強(qiáng)國建設(shè)的“三個十年”“三步走”戰(zhàn)略以及實現(xiàn)中國制造業(yè)全面升級與走向世界的指導(dǎo)思路。其中，實施以智能制造為主攻方向的新型工業(yè)化道路，是實現(xiàn)這個戰(zhàn)略目標(biāo)的重要內(nèi)容之一。2015年11月28日上午9點30分，工業(yè)和信息化部部長苗圩主持召開座談會。規(guī)劃綱要指出：中國將重點發(fā)展高端裝備制造領(lǐng)域（如載人航天、載人深潛、大型飛機(jī)、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航、超級計算機(jī)、高鐵裝備、核電裝備以及深海石油鉆探設(shè)備等），并制定了一系列鼓勵進(jìn)口的政策，支持企業(yè)開展高端裝備制造項目投資[3]。高端裝備制造業(yè)是一個國家或地區(qū)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)乃至整個經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的核心，大力發(fā)展高端裝備制造業(yè)不僅可以帶動相關(guān)制造業(yè)的快速發(fā)展，而且還能為其他行業(yè)提供有力的支撐產(chǎn)業(yè)。高端裝備制造業(yè)作為制造業(yè)的核心競爭力之一，其發(fā)展水平直接決定了國家工業(yè)現(xiàn)代化程度及國際地位。因此，高端裝備制造業(yè)的出口貿(mào)易一直備受關(guān)注。伴隨著科技的飛速發(fā)展，大數(shù)據(jù)，智能制造得到了廣泛關(guān)注，全球范圍內(nèi)都在布局先進(jìn)制造業(yè)戰(zhàn)略，中國制造業(yè)也越來越多地遭受制造強(qiáng)國與新興市場經(jīng)濟(jì)體共同擠壓，促使中國高端裝備制造走出國門，而在諸多影響高端裝備出口因素當(dāng)中，貿(mào)易便利化對于高端裝備制造業(yè)走出國門有著非常重要的實踐意義。研究高端裝備制造業(yè)的出口現(xiàn)狀及存在問題，還能為國內(nèi)其他區(qū)域經(jīng)濟(jì)體開展區(qū)域合作，協(xié)調(diào)等方面提供一定的參考與借鑒，具有實際意義。2高端裝備制造業(yè)概述2.1高端裝備制造業(yè)概念2.1.1高端裝備制造業(yè)定義高端裝備制造業(yè)作為制造業(yè)中最主要的中心組成部分和一國產(chǎn)業(yè)的動力來源，與一國國民經(jīng)濟(jì)命脈息息相關(guān)[4]。我國作為世界第一大經(jīng)濟(jì)體，正處于工業(yè)化進(jìn)程快速發(fā)展期，要實現(xiàn)中國由制造大國向制造強(qiáng)國轉(zhuǎn)變，必須大力發(fā)展高端裝備制造工業(yè)。發(fā)展高端裝備制造工業(yè)對于促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和社會發(fā)展具有十分重要的意義，它不僅可以提高我國工業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和水平，而且還能帶動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此，大力發(fā)展工業(yè)高端裝備已經(jīng)成為了我國經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的重要組成部分，也是我國發(fā)展工作機(jī)械的主要途徑之一，對整個產(chǎn)業(yè)鏈以及整個國家的綜合國力和國家競爭力都有著至關(guān)重要的作用。高端裝備制造業(yè)是我國重點發(fā)展的領(lǐng)域之一，也是世界上發(fā)展最快的領(lǐng)域之一，世界各國都把大力發(fā)展高端裝備制造業(yè)作為本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重。其制造出的技術(shù)含量較高、產(chǎn)品附加值較大的高端裝備涉及行業(yè)既包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也包括部分新興產(chǎn)業(yè)。高端裝備制造業(yè)通常表現(xiàn)為技術(shù)含量高且十分新穎，往往憑借其高附加值處于價值鏈頂端和產(chǎn)業(yè)鏈的核心，它是現(xiàn)代工業(yè)體系中的中梁砥柱，也是促進(jìn)工業(yè)發(fā)展進(jìn)步的強(qiáng)勁動力。為了進(jìn)一步增強(qiáng)我國國家競爭力和產(chǎn)業(yè)競爭力，勢必要大力將促進(jìn)高端裝備制造業(yè)的發(fā)展放到工業(yè)發(fā)展的核心突出位置，在激烈的國際競爭中拔得頭籌，取得競爭優(yōu)勢，促使我國工業(yè)體系轉(zhuǎn)型升級，延長產(chǎn)品價值鏈，提高附加值。進(jìn)而帶動我國國民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。2.1.2高端裝備制造業(yè)發(fā)展模式這里著重闡述了一種產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式問題，特指某一產(chǎn)業(yè)在一定條件下依其自身特點而形成的發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展方向及其在制度，結(jié)構(gòu)和行為上表現(xiàn)出來的特征。產(chǎn)業(yè)的選擇要符合自己的特色和優(yōu)勢，而不是簡單地模仿別人。高端裝備制造作為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，已經(jīng)成為世界各國競相角逐的熱點領(lǐng)域之一。高端裝備制造業(yè)發(fā)展模式大致可劃分為：產(chǎn)業(yè)集群，區(qū)域合作和產(chǎn)學(xué)研用[5]。2.2高端裝備制造業(yè)所涉及的主要行業(yè)按照國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類，裝備制造業(yè)其產(chǎn)品范圍包括機(jī)械、電子和兵器工業(yè)中的投資類制成品，分屬于金屬制品業(yè)、通用裝備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、交通運輸設(shè)備制造業(yè)、電器裝備及器材制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)、儀器儀表及文化辦公用裝備制造業(yè)7個大類185個小類[6]。高端裝備制造產(chǎn)業(yè)主要包括有：航空裝備產(chǎn)業(yè)、衛(wèi)星及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)、軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)、海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)、智能制造裝備產(chǎn)業(yè)。3我國高端裝備制造業(yè)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀3.1中國高端裝備制造業(yè)產(chǎn)品出口額逐年攀升中國對歐盟各國高端裝備制造業(yè)產(chǎn)品的出口結(jié)構(gòu)如圖3-1所示?？梢钥吹?，在細(xì)分的五類產(chǎn)品中，軌道交通裝備制造出口貿(mào)易所占比重最大，且上升趨勢尤為明顯，基本保持穩(wěn)定增長。軌道交通裝備制造業(yè)占23項產(chǎn)品出口貿(mào)易總額的比重由2000年的37.81%上升到2019年的41.77%，增幅最大，增長最快，出口貿(mào)易額年均增長11.69萬億歐元，年均增長率為10.78%。由此可見，軌道交通裝備制造業(yè)作為我國高新技術(shù)領(lǐng)域中最具有國際競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)之一，在世界范圍內(nèi)有著巨大的發(fā)展?jié)摿蛷V闊的市場前景[7]。同時，隨著“一帶一路”倡議的實施，我國也逐步加大了對外投資力度。中國軌道交通裝備堪稱高端裝備制造這五種行業(yè)中最具國際競爭力和自主創(chuàng)新程度的一個行業(yè)，它所擁有的先進(jìn)技術(shù)與卓越質(zhì)量保證得到了許多國家的追捧，使國外成為中國軌道交通裝備最主要的出口市場，中國軌道交通裝備行業(yè)有望持續(xù)高速發(fā)展并快速增長。海洋工程裝備出口貿(mào)易比重排在軌道交通裝備制造之后，在2000-2010年保持快速增長，年均增速達(dá)到40.09%，但2010-2017年變?yōu)樨?fù)增長，直到2017-2021年才緩慢有所回升，是高端裝備制造產(chǎn)業(yè)中比重排名第二的產(chǎn)業(yè)，2019年出口貿(mào)易額占23項五類產(chǎn)品總貿(mào)易額的17.65%。2000-2019年間我國航空裝備與衛(wèi)星及其應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速；航空裝備產(chǎn)業(yè)主要集中于美國和歐盟兩大市場，而衛(wèi)星及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)主要分布于印度和日本等亞洲國家和地區(qū)。航空裝備產(chǎn)業(yè)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)變化不大；衛(wèi)星及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)波動發(fā)展趨勢。2019年前十年間，2000后這兩類行業(yè)的出口貿(mào)易額占比較高，其中航空裝備產(chǎn)業(yè)出口貿(mào)易額為1.84％，而衛(wèi)星及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)為2.75％；智能制造產(chǎn)業(yè)的出口貿(mào)易額除了在2009和2013年有所減少之外，其他年份都在逐年遞增，2019年比2000年翻了17.02番，平均每年遞增16.9個百分點，增速更高，形勢更好。圖3-112000—2019中國高端裝備制造業(yè)產(chǎn)品出口情況數(shù)據(jù)來源：由聯(lián)合國商品貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫,中華人民共和國海關(guān)總署、商務(wù)部整理計算3.2中國高端裝備制造業(yè)主要出口現(xiàn)狀綜合來看，近年來我國高端裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長和貿(mào)易規(guī)模增長都十分迅速。本文單就中國對歐盟28國的高端裝備制造出口貿(mào)易進(jìn)行研究，根據(jù)歐盟統(tǒng)計局（EUROSTAT）數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2000年中國向歐盟出口高端裝備制造0.02萬億歐元，到2019年增長到2015億歐元；而2000年歐盟從全球所有國家進(jìn)口高端裝備制造0.66萬億歐元，2019年增長到1.09萬億歐元。在歐盟進(jìn)口高端裝備制造方面，中國所占份額從2.58%增長到13.76%[8]。從這些年的數(shù)據(jù)變化中可以明顯看出，在高端裝備制造產(chǎn)業(yè)中，我國向歐盟的出口貿(mào)易額實現(xiàn)了快速增長。乏出口競爭力，相對而言，出口處于劣勢，在一定程度上反映了我國高端裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品在出口中存在著出口結(jié)構(gòu)分布不均的情況。經(jīng)過對具體數(shù)據(jù)進(jìn)行分類統(tǒng)計和處理，我國對歐盟高端裝備制造的出口貿(mào)易主要呈現(xiàn)以下特點：整體上看，根據(jù)2000-2019年中國向歐盟國家的出口貿(mào)易數(shù)據(jù)，除2009年在世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)以及歐債危機(jī)和2013年以來經(jīng)濟(jì)全球性低迷等外部環(huán)境的影響下中國對歐盟出口貿(mào)易總額和出口高端裝備制造產(chǎn)品的貿(mào)易額有明顯的下降，其余年份均呈現(xiàn)穩(wěn)步上升趨勢。將數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計和計算可以得到以下結(jié)果，中國對歐盟出口高端裝備制造貿(mào)易額從2000年的172.07億歐元增長到2019年的1502.11億歐元，增長了8.73倍，分別占當(dāng)年中國向歐盟出口貿(mào)易總額的24.49%和35.70%，比重上升了11.21個百分點[9]。中國高端裝備制造產(chǎn)業(yè)對歐盟國家出口增幅顯著，同時可以看出中國出口產(chǎn)業(yè)附加值正在逐步上升，制造實力正在增強(qiáng)。出口貿(mào)易規(guī)模變動情況具體如圖3-2所示。圖3-22018中國高端裝備制造業(yè)產(chǎn)品出口貿(mào)易額占中國出口貿(mào)易總額情況數(shù)據(jù)來源：聯(lián)合國商品貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫本章主要是對中國高端裝備制造業(yè)對歐盟出口貿(mào)易額的現(xiàn)狀進(jìn)行匯總和分析。根據(jù)文對高端裝備制造業(yè)的范圍界定，高端裝備制造業(yè)在2000-2019年的出口總體上呈現(xiàn)持續(xù)上升的趨勢，且順差不斷擴(kuò)大。但在出口國家的角度來看出口的貿(mào)易分布并不均衡，但也能夠看出中國正在努力擴(kuò)大對一些國家的出口額，使我國的產(chǎn)業(yè)出口更加具有競爭力。從高端裝備制造業(yè)的產(chǎn)品種類來看，五類產(chǎn)品出口形勢各不相同，軌道交通裝備制造出口貿(mào)易所占比重最大，且上升趨勢最為明顯，基本保持穩(wěn)定增長。海洋工程裝備在2010-2012年這三年中出口貿(mào)易額較其他年份明顯突出，航空裝備、衛(wèi)星及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)、智能制造的出口貿(mào)易額也在增長，但與其他兩類產(chǎn)品相比比重較小，但應(yīng)注意的是智能制造產(chǎn)品出口的年均增長率有16.44%，增速快且穩(wěn)定，發(fā)展態(tài)勢非常好[10]。4我國高端裝備制造業(yè)產(chǎn)品出口存在的問題4.1產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)不合理自加入世貿(mào)組織以來，我國高端裝備制造業(yè)產(chǎn)品的出口取得很大的成就，產(chǎn)品出口規(guī)模、速度、種類都呈不斷增長的態(tài)勢，并且出口的產(chǎn)品也由剛開始的低端產(chǎn)品逐步向中高端產(chǎn)品演進(jìn)，但是截止目前為止，我國高端裝備制造業(yè)產(chǎn)品的出口依然為低技術(shù)水平的特征。由于出口產(chǎn)品技術(shù)水平比較低，故我國在全球價值鏈中處于落后狀態(tài)，產(chǎn)品出口的附加值也偏低，盈利和創(chuàng)新能力受到了很大的限制?？v觀我國國內(nèi)高端裝備制造業(yè)產(chǎn)品市場，低端市場企業(yè)同質(zhì)化競爭嚴(yán)重，故該產(chǎn)業(yè)的企業(yè)盈利能力十分有限，效率低下；反觀世界高端裝備制造業(yè)產(chǎn)品市場，我國在與傳統(tǒng)制造業(yè)強(qiáng)國如：美國、日本、德國等國的競爭中，往往呈現(xiàn)出產(chǎn)品技術(shù)含量低、競爭力低下等情況，由此我國也較難形成具有高端技術(shù)設(shè)備的龍頭企業(yè)，故在全球出口鏈中的地位較低。除此之外，由于存在的數(shù)量極為龐大的低端產(chǎn)品，導(dǎo)致高端產(chǎn)品的出口受到擠壓，高端產(chǎn)品的出口率便因此受到很大的影響，高端產(chǎn)品出口效率低下繼而又不利于我國高端裝備制造業(yè)技術(shù)的發(fā)展。4.2出口產(chǎn)品附加值低我們國家所出口的高端裝備工業(yè)產(chǎn)品和世界主要工業(yè)強(qiáng)國相比，產(chǎn)品整體附加值不高。中國工程院曾在2019年7月份對我國14類高端裝備產(chǎn)業(yè)與美、德、日對比分析，從產(chǎn)業(yè)規(guī)模、質(zhì)量效益、持續(xù)發(fā)展等四方面進(jìn)行對比得出結(jié)論。其中我國在輸變電、軌道交通行業(yè)產(chǎn)品上保持國際領(lǐng)先；在發(fā)電工業(yè)、新型能源汽車、航空航天工業(yè)等產(chǎn)品上處于國際先進(jìn)行列；在智能機(jī)器人、大型飛機(jī)、高端數(shù)控機(jī)床、船舶與海工設(shè)備、高端醫(yī)療設(shè)備等產(chǎn)品上差距較大；而在農(nóng)用高端裝備工業(yè)產(chǎn)品、航空航天用發(fā)動機(jī)類產(chǎn)品上差距巨大。中國工程院這次評估結(jié)果表明，我國制造工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈60%處于低風(fēng)險、能夠掌控的范圍，但是在部分對國外核心技術(shù)依賴非常高的產(chǎn)業(yè)中，有占比近百分之三十一的8類產(chǎn)業(yè)對外依存非常高。比如，85%的國內(nèi)高檔機(jī)床市場份額被日本發(fā)那科、牧野、馬扎克，德國DMG、哈默，美國哈斯等國家控制，其中95%的數(shù)控系統(tǒng)依賴西門子等進(jìn)口，尤其關(guān)鍵軸承等部件達(dá)到100%進(jìn)口。我國高端裝備工業(yè)產(chǎn)品在出口中存在低端市場競爭很激烈且同質(zhì)化高，產(chǎn)品技術(shù)含量低且差異化小，由此造成了企業(yè)利潤低，技術(shù)設(shè)備落后。因此我國的高端裝備制造業(yè)產(chǎn)品在國際市場中與其他高端裝備制造業(yè)強(qiáng)國在高端裝備工業(yè)產(chǎn)品出口中往往處于劣勢。并且在高端裝備工業(yè)制造方面，一方面由于我國在高端裝備工業(yè)產(chǎn)品的出口中，低端高端裝備工業(yè)產(chǎn)品占據(jù)大多數(shù)，由此占用了高端裝備工業(yè)產(chǎn)品在生產(chǎn)、出口中所需的資源，造成高端裝備工業(yè)產(chǎn)品的發(fā)展受到了非常大的限制。另一方面，發(fā)達(dá)國家限制高端裝備工業(yè)品技術(shù)外溢與技術(shù)外流，故導(dǎo)致我國許多高端裝備制造工業(yè)在發(fā)展高端裝備工業(yè)品時因不注重自主研發(fā)創(chuàng)新，企業(yè)陷入困境甚至破產(chǎn)。4.3技術(shù)性貿(mào)易壁壘中國高端裝備制造企業(yè)在出口過程中主要面對歐美及美國等發(fā)達(dá)國家或地區(qū)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘（TBT），發(fā)達(dá)國家所設(shè)定的科技指標(biāo)，環(huán)保指標(biāo)以及其他隱性壁壘給中國裝備制造商帶來較大不利影響。在此背景下，如何突破這些技術(shù)壁壘成為我國高端裝備制造業(yè)發(fā)展中亟待解決的問題之一。發(fā)達(dá)國家設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘的現(xiàn)狀分析國際市場上的技術(shù)壁壘日益增多。近年來，發(fā)達(dá)國家實施技術(shù)性貿(mào)易措施越來越頻繁。近年來，我國在應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘上取得了一定成效，但仍存在一些問題：一是出口貨物結(jié)構(gòu)不合理，占出口總額比例較低，二是出口產(chǎn)品以裝備制造為主，尤其是機(jī)械設(shè)備，受國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘影響較大。機(jī)電產(chǎn)品在中國出口貿(mào)易中居首位，在出口總額中所占份額大于高，但機(jī)電設(shè)備的出口往往受到國外安全技術(shù)，噪聲污染，電磁和環(huán)保等技術(shù)的制約，如歐盟對機(jī)械電子類產(chǎn)品建立的CE認(rèn)證制度規(guī)定，凡通過CE制度所規(guī)定的技術(shù)指標(biāo)后方可獲得進(jìn)口資格，歐盟成員國對未貼有資質(zhì)認(rèn)證標(biāo)簽商品享有拒絕接受進(jìn)口資格。發(fā)達(dá)國家對強(qiáng)制性技術(shù)約束要求日益苛刻，會進(jìn)一步增加中國裝備制造業(yè)出口困難。4.4貿(mào)易摩擦帶來不利影響2019年5月初以來，中美貿(mào)易摩擦越演越烈，給中國高端裝備制造業(yè)企業(yè)產(chǎn)品出口造成十分惡劣的沖擊。美國將以2000億美元對中國出口商品征收關(guān)稅，這是美國對我實施的最大規(guī)模的加征關(guān)稅措施之一。其次從中美兩國對我出口商品征收關(guān)稅情況來看，我國對美國出口的高端裝備制造業(yè)產(chǎn)品數(shù)量最多，占到了全部關(guān)稅的一半以上，其中，高端裝備制造業(yè)產(chǎn)品約為60.97%,說明我國對高端裝備制造業(yè)產(chǎn)品的依賴程度較高；再就美國對我產(chǎn)品出口關(guān)稅征收力度而言，中國高貿(mào)易高端裝備制造業(yè)產(chǎn)品數(shù)量偏少，高出口高端裝備制造業(yè)產(chǎn)品附加值相對偏低的通訊設(shè)備和計算機(jī)等電子設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)品數(shù)量偏多，對這些附加值偏低的產(chǎn)品如再征收關(guān)稅的話，企業(yè)利潤幾乎所剩無幾，企業(yè)效益大打折扣，與此同時，長年運行的美國市場有可能因此失去，這種影響更大更深遠(yuǎn)。二是從我國的出口情況來看，由于我國出口的大部分產(chǎn)品都是以關(guān)稅為基礎(chǔ)的產(chǎn)品，因此，我國的高端裝備制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量不高，難以與美國產(chǎn)品形成競爭優(yōu)勢，所以，我國的對美出口主要集中于一些高端裝備制造業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動上；其次，從我國高端裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，我國已經(jīng)成為全球最大的高端裝備制造業(yè)生產(chǎn)國。但是，我們也要看到，我國高端裝備制造業(yè)的國際競爭力還不是很強(qiáng)。第三，從我國引進(jìn)情況看，我國從美國引進(jìn)的高端產(chǎn)品以及一些高新技術(shù)（如汽車行業(yè)主控系統(tǒng)，傳動系統(tǒng)），都可從歐洲及日本引進(jìn)替代。因此美國對這些產(chǎn)品加征關(guān)稅，對我國進(jìn)口來說，影響并不是十分嚴(yán)重，但是值得我們注意的是預(yù)防美國、歐洲、日本聯(lián)合起來對我國進(jìn)口高端產(chǎn)品和高新技術(shù)采取一系列限制措施，尤其針對近幾年美國頻繁地打壓我國高科技企業(yè)，限制美國企業(yè)對華技術(shù)輸出，要考慮到美國限制諸如高端芯片在內(nèi)的關(guān)鍵產(chǎn)品和元器件的出口，我們應(yīng)未雨綢繆，提前考慮部署可能遇到的各種對華貿(mào)易限制時的解決方案。5改善我國高端裝備制造業(yè)產(chǎn)品出口的建議5.1加強(qiáng)國際業(yè)務(wù)風(fēng)險防范2020年初，COVID-19疫情爆發(fā)，且以非常快的速度傳播蔓延，成為全球性的公共衛(wèi)生危機(jī)。世界經(jīng)濟(jì)因此遭受到了沉重的打擊。我國外貿(mào)發(fā)展在2020年第一季度急劇萎縮，同時我國高端裝備制造業(yè)產(chǎn)品的出口也因此受到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。為了應(yīng)對突如其來的新冠疫情，幫助我國外貿(mào)企業(yè)度過眼前難關(guān)，我國商務(wù)部提出“六穩(wěn)”“六?！保陂g也發(fā)布了一系列促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展的政策文件。綜合利用擴(kuò)大出口信貸、出口退稅、出口信用保險及緩交社保在內(nèi)的一系列專項政策著力解決我國進(jìn)出口企業(yè)因為疫情影響而遇到的各種問題，幫助我國外貿(mào)企業(yè)度過眼前的難關(guān)。此外，由于新冠疫情的全球蔓延，我國高端裝備制造業(yè)企業(yè)面臨的原有訂單臨時取消，新訂單驟減、合同違約等問題也將出現(xiàn)。國際業(yè)務(wù)風(fēng)險大大提高，國際進(jìn)出口市場形勢和國際經(jīng)營充滿著未知。以美國為代表的全球金融環(huán)境跌宕起伏，變動不定，如果疫情得不到進(jìn)一步的很好的遏制，全球金融市場很有可能會出現(xiàn)其他的讓人意想不到的風(fēng)險。因此我國的高端裝備制造業(yè)企業(yè)要積極主動地了解、利用各種優(yōu)惠政策，抓住政策機(jī)遇。盡可能地穩(wěn)生產(chǎn)，穩(wěn)出口。同時也要嘗試新的經(jīng)營與銷售模式，采用各種網(wǎng)絡(luò)平臺、展會、直播平臺促進(jìn)產(chǎn)品的宣傳與推廣，拓展市場范圍，提高生產(chǎn)經(jīng)營靈活性應(yīng)對變幻莫測的國際出口市場形勢。針對為了不明朗的全球市場形勢，我國高端裝備制造業(yè)企業(yè)也要及時地做出反應(yīng)，改變國際市場戰(zhàn)略，調(diào)整生產(chǎn)、經(jīng)營等各環(huán)節(jié)來適應(yīng)市場需求。密切關(guān)注國際市場情況，防范相關(guān)風(fēng)險。5.2提高出口產(chǎn)品附加值新冠疫情暴發(fā)對中國高端裝備制造業(yè)企業(yè)而言，不僅是一次空前的挑戰(zhàn)，更是一次千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。目前全球范圍內(nèi)疫情仍處于擴(kuò)散和蔓延階段，各國都面臨著嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢。而當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，部分行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，對市場信心造成很大沖擊。在疫情防控取得階段性勝利后，特別是2020年3月以來，隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)的推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的加快,"一帶一路"沿線國家對我國產(chǎn)品的需求不斷增加，這些都為我國企業(yè)提供了發(fā)展機(jī)遇，尤其是一些具有先發(fā)優(yōu)勢的企業(yè)。在此背景下，國家對高端裝備制造業(yè)企業(yè)出臺了多項優(yōu)惠鼓勵政策，優(yōu)化產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品出口附加值。二者之間相輔相成。同時，通過對出口產(chǎn)品進(jìn)行升級和改造，淘汰落后的低端設(shè)備，實現(xiàn)向高附加值的高端裝備制造轉(zhuǎn)型。具有自主產(chǎn)權(quán)和高技術(shù)、高附加值的高端裝備制造業(yè)將具有重要的戰(zhàn)略價值，因此對我國高端裝備產(chǎn)業(yè)進(jìn)行研究是非常有必要的。加工貿(mào)易是國外高端裝備制造商獲取核心技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)的主要途徑之一，也是國外高端裝備制造業(yè)企業(yè)在國內(nèi)延伸產(chǎn)業(yè)鏈提高競爭力的重要途徑。其次，我國高端裝備制造業(yè)企業(yè)應(yīng)用出口方式主要是以加工貿(mào)易為主，通過海外投資設(shè)廠來獲取利潤。其次，我國高端裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群應(yīng)以“一帶一路”戰(zhàn)略為契機(jī)進(jìn)行升級轉(zhuǎn)型，通過構(gòu)建全球價值鏈來提升自身競爭力；加快建立和完善自主創(chuàng)新體系，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。隨著我國高鐵和核電等軌道交通等高端裝備工業(yè)產(chǎn)品的快速發(fā)展，我國對國外的需求也在不斷增加，這就要求我國的一些技術(shù)性高端裝備制造業(yè)企業(yè)積極開拓海外市場，以實現(xiàn)從生產(chǎn)到銷售以及從生產(chǎn)到出口的全過程中都能得到有效地控制與管理，從而使其能夠更好地為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。在這些高端裝備工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中，我國的高端裝備制造企業(yè)需要注意以下問題：首先，如今中國已經(jīng)制定了相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，但是還沒有完全實現(xiàn)中國標(biāo)準(zhǔn)國際化；出口國家和地區(qū)的選擇也要考慮到這些因素，例如：企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量、價格、服務(wù)水平、技術(shù)水平以及售后服務(wù)等。再次是提升我國高端裝備制造業(yè)產(chǎn)品在國際市場需求中的份額和國際生產(chǎn)經(jīng)營能力；最后在出口過程中重視對國外技術(shù)和人才的引進(jìn)并保持本國高端裝備制造企業(yè)自身創(chuàng)新能力的不斷增強(qiáng)。本文針對當(dāng)前中國高端裝備制造企業(yè)存在的問題提出了相應(yīng)建議：加大政府支持力度；積極拓展海外業(yè)務(wù)；建立全球銷售網(wǎng)絡(luò)；打造品牌形象；培養(yǎng)專業(yè)人才；拓寬融資渠道；優(yōu)化營銷模式。在此基礎(chǔ)上，設(shè)計并開發(fā)出符合客戶需求的成套的高端裝備工業(yè)產(chǎn)品和完善的售后服務(wù)系統(tǒng)；通過優(yōu)化產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)計方案和提升客戶體驗來促進(jìn)我國高端裝備制造企業(yè)的品牌建設(shè)。使中國的高端裝備工業(yè)產(chǎn)品更有競爭力地進(jìn)入國際高端裝備制造市場。5.3提高出口產(chǎn)品出口質(zhì)量只有用好科技進(jìn)步和創(chuàng)新，才能推動中國高端裝備制造業(yè)走在世界前列，高質(zhì)量發(fā)展。我國高端裝備工業(yè)產(chǎn)品的核心競爭力如何才能在全球市場上占有一席之地？為此，應(yīng)著力做好如下四方面的工作。1）要充分重視科學(xué)研究對于我國高端裝備制造業(yè)發(fā)展的不可替代作用。對于那些我國高端裝備工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)中遇到的無法自主解決的核心技術(shù)難題。政府方面要保持并擴(kuò)大對基礎(chǔ)科研的支持力度，保持并不斷提高在基礎(chǔ)科研方面科研經(jīng)費的投入。為我國高端裝備工業(yè)研究創(chuàng)新提供堅實的理論與科研基礎(chǔ)。企業(yè)要針對目前在生產(chǎn)過程中存在的關(guān)鍵性技術(shù)難題給予足夠的重視，積極主動地去尋找解決企業(yè)所面臨的技術(shù)難題的方法，與科研實力強(qiáng)的高等院校、各研究單位與研究所等深入地開展產(chǎn)、學(xué)、研合作，在努力解決技術(shù)難題的同時，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)過程與方式創(chuàng)新，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值。2）加強(qiáng)培養(yǎng)、引入專業(yè)知識過硬的科研人員。技術(shù)的創(chuàng)新與競爭終究是科研人員的學(xué)習(xí)和競爭，國家、企業(yè)理應(yīng)為科研人員提供良好的工作生活條件，不以成果論英雄，不能以數(shù)量代質(zhì)量，而應(yīng)尊重每一位勤勤懇懇的科研人員的研究成果。鼓勵更多的優(yōu)秀人才投身于高端裝備制造研究領(lǐng)域，擴(kuò)大人才隊伍、提高人才質(zhì)量，讓他們在高端裝備制造領(lǐng)域各展所能。3）保證科學(xué)研究的經(jīng)費。在我國尚處于科研起步階段的情況下，政府應(yīng)給予必要的政策和資金支持，為基礎(chǔ)科研提供有力的政策保障；企業(yè)是科技的主體，也是科技的載體，應(yīng)充分發(fā)揮企業(yè)、科研單位和高等院校在科研成果轉(zhuǎn)化中的重要作用?？蒲许椖恳M(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)階段就必須發(fā)揮其保駕護(hù)航的作用，把好“好鋼”的“刀刃”；提高自主創(chuàng)新能力和核心競爭力，為我國高端裝備制造企業(yè)提供有力的政策支持，促進(jìn)其產(chǎn)業(yè)發(fā)展。4)構(gòu)建我國高端裝備制造工業(yè)體系結(jié)構(gòu)：從國際戰(zhàn)略意義及國家核心安全角度出發(fā)，突破制約我國高端裝備工業(yè)企業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸，整合國家相關(guān)部門、科研單位、科研院所等資源，提升企業(yè)自身的綜合實力，與大學(xué)、行業(yè)企業(yè)研究所聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)；加大對科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)力度。國家每年都會拿出一定數(shù)量的專項資金用于各類高校及科研院所。通過制定相應(yīng)的獎勵辦法來激勵科技人員的積極性。撥出專項支持資金，組織專業(yè)科研人員的招聘或者調(diào)撥，并設(shè)立相應(yīng)的科研實驗室和科研平臺開展技術(shù)攻關(guān)。5.4加強(qiáng)國際技術(shù)交流與協(xié)作高端裝備制造業(yè)產(chǎn)品出口在許多情況下不只是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，而且一般都和政治問題有關(guān)，所以我國高端裝備制造業(yè)工業(yè)企業(yè)出口時應(yīng)該重視和進(jìn)口國家之間的往來，密切和進(jìn)口國家之間關(guān)系。本文主要研究結(jié)論如下：第一，政府應(yīng)加大對全球高端裝備工業(yè)進(jìn)口國政策扶持力度。本文從高端裝備制造業(yè)產(chǎn)品出口到國外進(jìn)行產(chǎn)品認(rèn)證這一過程入手，分析了我國高端裝備制造業(yè)在這一過程中面臨的挑戰(zhàn)以及應(yīng)采取的應(yīng)對措施。首先介紹了當(dāng)前世界范圍內(nèi)高端裝備制造業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。一方面我國應(yīng)在高端裝備制造業(yè)中形成自主完整的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系以提高端裝備工業(yè)產(chǎn)品檢測水平及產(chǎn)品質(zhì)量檢測能力和實力，另一方面我國規(guī)模以上高端裝備工業(yè)企業(yè)應(yīng)主動參與到國際認(rèn)證中去，特別是核電設(shè)施型高端裝備，軌道交通型高端裝備，高鐵型高端裝備這些國內(nèi)高端裝備制造業(yè)中優(yōu)勢明顯的產(chǎn)品，高端裝備工業(yè)企業(yè)更應(yīng)保證質(zhì)量合格，誠信為本，服務(wù)優(yōu)良，強(qiáng)化品牌建設(shè)，打造形成中國特色國際產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。我國應(yīng)培育和扶持高端裝備工業(yè)龍頭企業(yè)及行業(yè)代表，推動中國標(biāo)準(zhǔn)體系化、國際化；本文分析了“一帶一路”戰(zhàn)略背景下我國高端裝備制造業(yè)企業(yè)開展國際標(biāo)準(zhǔn)化工作的意義和作用，并提出相應(yīng)對策建議：建立完善的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系；加強(qiáng)國際交流與技術(shù)轉(zhuǎn)移；提升自主創(chuàng)新能力；加快人才培養(yǎng)。積極開拓海外市場；促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。拓寬發(fā)展空間。拓展市場。擴(kuò)大銷售渠道。同時發(fā)揮區(qū)域聯(lián)盟的優(yōu)勢，地理優(yōu)勢，語言優(yōu)勢和文化優(yōu)勢，建立中國主導(dǎo)型區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)盟來鞏固同“絲綢之路”沿線國家,"金磚國家",東盟和非盟以及東南亞區(qū)域一體化市場之間的關(guān)系，減少發(fā)達(dá)國家貿(mào)易壁壘對于中國高端裝備工業(yè)產(chǎn)品輸出的沖擊。5.5積極應(yīng)對貿(mào)易摩擦與貿(mào)易壁壘當(dāng)前我國所面臨的來自國外各種貿(mào)易壁壘中，技術(shù)性貿(mào)易壁壘是最為突出重要的。為促使我國高端裝備制造工業(yè)產(chǎn)品可以高質(zhì)量地出口到發(fā)達(dá)國家。首先，我國應(yīng)該把技術(shù)創(chuàng)新放在首位，可以通過抓住國際機(jī)遇來優(yōu)化結(jié)構(gòu)配置，拓寬技術(shù)引進(jìn)渠道來增強(qiáng)接觸核心技術(shù)的機(jī)會，取人之長，補(bǔ)己之短；其次建設(shè)和完善中國標(biāo)準(zhǔn)化體系，推動區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)盟，增強(qiáng)與發(fā)展中國家之間的交融程度，使得西