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外部招投標(biāo)管理制度1.制度目的本制度旨在規(guī)范企業(yè)的外部招投標(biāo)行為,加強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,確保招投標(biāo)過程的公正、公平、透亮,保護(hù)企業(yè)和投標(biāo)方的合法權(quán)益。2.適用范圍本制度適用于企業(yè)進(jìn)行外部招投標(biāo)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié),包含但不限于招標(biāo)準(zhǔn)備、招標(biāo)文件編制、投標(biāo)人資格審查、投標(biāo)評(píng)審以及中標(biāo)后的合同簽訂和履行等流程。3.定義3.1招標(biāo)人:指企業(yè)發(fā)起招標(biāo)活動(dòng),進(jìn)行委托并負(fù)責(zé)招標(biāo)文件編制和投標(biāo)評(píng)審的相關(guān)人員。3.2投標(biāo)人:指有本領(lǐng)、符合條件參加招標(biāo)活動(dòng)的法人、其他組織或個(gè)人。3.3中標(biāo)人:指在投標(biāo)評(píng)審中被確定為中標(biāo)的投標(biāo)人或投標(biāo)團(tuán)隊(duì)。3.4招標(biāo)文件:指招標(biāo)人編制的包含招標(biāo)項(xiàng)目信息、工作要求、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容的文件。3.5投標(biāo)文件:指投標(biāo)人編制的包含投標(biāo)報(bào)價(jià)、技術(shù)方案和相關(guān)資質(zhì)文件等內(nèi)容的文件。4.招標(biāo)準(zhǔn)備階段4.1招標(biāo)人應(yīng)組織編制招標(biāo)文件,明確招標(biāo)項(xiàng)目的需求、要求和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),并在合適的媒體上發(fā)布招標(biāo)公告,確保公開、公平競(jìng)爭(zhēng)的原則。4.2招標(biāo)人應(yīng)建立招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)審組,明確評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審要求,組織評(píng)審人員進(jìn)行培訓(xùn),確保評(píng)審工作的公正性和專業(yè)性。4.3招標(biāo)人應(yīng)對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資質(zhì)審查,確保投標(biāo)人具備相關(guān)資質(zhì)和本領(lǐng)參加招標(biāo)活動(dòng)。4.4招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中明確投標(biāo)保證金和性能保證金等費(fèi)用的繳納方式和標(biāo)準(zhǔn),并保證這些費(fèi)用的使用和退還符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。5.招標(biāo)文件編制階段5.1招標(biāo)文件應(yīng)包含但不限于招標(biāo)公告、招標(biāo)文件說明、工作要求、技術(shù)規(guī)范、投標(biāo)報(bào)價(jià)和合同草案等內(nèi)容。5.2招標(biāo)文件應(yīng)明確投標(biāo)截止時(shí)間、評(píng)審時(shí)間和結(jié)果公布時(shí)間,并在合適的媒體上進(jìn)行公示,確保廣泛地吸引潛在投標(biāo)人參加招標(biāo)活動(dòng)。5.3招標(biāo)文件應(yīng)明確投標(biāo)人的資格要求和報(bào)名方式,確保投標(biāo)人的真實(shí)性和合法性,避開虛假投標(biāo)的發(fā)生。6.投標(biāo)人資格審查階段6.1招標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格依照招標(biāo)文件的要求進(jìn)行投標(biāo)人資格審查,同時(shí)確保審查過程的公正、透亮。6.2投標(biāo)人應(yīng)供應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確的投標(biāo)文件,并依照要求提交相關(guān)資質(zhì)證明文件和技術(shù)方案等。6.3招標(biāo)人應(yīng)建立完善的投標(biāo)文件審查記錄,并及時(shí)向投標(biāo)人反饋審查結(jié)果,確保投標(biāo)人的知情權(quán)和申訴權(quán)。7.投標(biāo)評(píng)審階段7.1招標(biāo)人應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件要求,組織評(píng)審人員對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審,確保評(píng)審過程的公正、公平。7.2評(píng)審人員應(yīng)依照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審要求進(jìn)行評(píng)分,形成評(píng)審結(jié)果,并記錄評(píng)審過程和看法。7.3招標(biāo)人應(yīng)依照評(píng)審結(jié)果確定中標(biāo)人,并公示中標(biāo)結(jié)果,確保結(jié)果的公開、公正。8.中標(biāo)后合同簽訂和履行階段8.1招標(biāo)人應(yīng)與中標(biāo)人簽訂合同,明確項(xiàng)目的工作范圍、工作內(nèi)容、工作期限和酬勞等條款。8.2合同簽訂后,招標(biāo)人應(yīng)對(duì)合同的履行進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督,確保中標(biāo)人依照合同要求進(jìn)行工作,保證項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度。8.3招標(biāo)人應(yīng)建立合同履行的考核機(jī)制,依據(jù)項(xiàng)目完成情況和質(zhì)量評(píng)估結(jié)果,對(duì)中標(biāo)人進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲。9.爭(zhēng)議解決9.1對(duì)于招標(biāo)過程中產(chǎn)生的爭(zhēng)議,雙方應(yīng)通過友好協(xié)商解決,如無法協(xié)商全都,可申請(qǐng)仲裁或訴訟解決。9.2爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)應(yīng)具備合法、公正的資格,并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和合同條款進(jìn)行判決。10.監(jiān)督和改進(jìn)10.1招標(biāo)人應(yīng)建立健全的招投標(biāo)管理制度,定期對(duì)制度進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn),確保其科學(xué)、合理。10.2招標(biāo)人應(yīng)樂觀響應(yīng)和落實(shí)相關(guān)政府和行業(yè)的監(jiān)督要求,并確保招投標(biāo)活動(dòng)的合法性和規(guī)范性。11.法律責(zé)任對(duì)于違反本制度和相關(guān)法律法規(guī)的行為,將依法追究責(zé)任,包含但不限于取消招標(biāo)資格、追繳保證金、賠償損失和承當(dāng)法律責(zé)任等。12.附則本制度的解釋權(quán)歸企業(yè)
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