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城市基礎(chǔ)設(shè)施評標(biāo)制度第一章總則為了規(guī)范城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的評標(biāo)流程,確保評標(biāo)的公正、公平和透明,特制定本制度。城市基礎(chǔ)設(shè)施評標(biāo)制度是針對城市基礎(chǔ)設(shè)施項目招標(biāo)、評標(biāo)的重要規(guī)范,其目標(biāo)在于提升評標(biāo)效率、優(yōu)化資源配置、推動城市可持續(xù)發(fā)展。本制度依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的特點和實際情況進行設(shè)計。第二章適用范圍本制度適用于所有涉及城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的評標(biāo)活動,包括但不限于道路、橋梁、隧道、排水系統(tǒng)、供水系統(tǒng)、公共交通設(shè)施等項目。所有參與評標(biāo)的單位和個人均須遵循本制度的相關(guān)規(guī)定。第三章評標(biāo)組織與責(zé)任評標(biāo)委員會由招標(biāo)單位指定,成員應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)知識和豐富的實踐經(jīng)驗。評標(biāo)委員會的職責(zé)包括:1.負責(zé)評標(biāo)工作的組織和實施。2.確保評標(biāo)過程的公正性和透明性。3.依據(jù)招標(biāo)文件的要求,對投標(biāo)文件進行評審和打分。4.形成評標(biāo)報告,并提出中標(biāo)候選人建議。評標(biāo)委員會成員應(yīng)遵守職業(yè)道德,避免利益沖突,嚴(yán)禁接受投標(biāo)單位的禮品或其他不當(dāng)利益。第四章評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評標(biāo)應(yīng)遵循科學(xué)、公正、合理的原則,主要評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)包括:1.技術(shù)指標(biāo):包括設(shè)計方案的合理性、創(chuàng)新性、可行性,施工工藝的先進性等。2.商務(wù)指標(biāo):包括投標(biāo)報價的合理性、費用構(gòu)成的清晰度、資金保障能力等。3.信譽指標(biāo):包括投標(biāo)單位的資質(zhì)、履約記錄、項目經(jīng)驗等。4.社會效益:包括對環(huán)境的影響、對社會經(jīng)濟發(fā)展的貢獻等。評標(biāo)委員會應(yīng)依據(jù)以上標(biāo)準(zhǔn)進行綜合打分,確保評分的客觀性和公正性。第五章評標(biāo)流程評標(biāo)流程如下:1.投標(biāo)文件的提交:投標(biāo)單位在規(guī)定時間內(nèi)提交投標(biāo)文件,評標(biāo)委員會應(yīng)對文件進行初步審查,確保文件的完整性和合規(guī)性。2.評標(biāo)會議的召開:評標(biāo)委員會召開評標(biāo)會議,成員應(yīng)就投標(biāo)文件進行充分討論,確保不同意見的充分表達。3.評分與記錄:每位評標(biāo)委員獨立對投標(biāo)文件進行評分,記錄評分理由,確保評分的透明性。4.匯總與討論:評標(biāo)委員會對各成員的評分進行匯總,討論評分結(jié)果,達成一致意見。5.形成評標(biāo)報告:評標(biāo)委員會根據(jù)評分結(jié)果和討論意見形成評標(biāo)報告,提出中標(biāo)候選人建議。6.報告的公示:評標(biāo)報告應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)向社會公示,接受社會監(jiān)督。第六章評標(biāo)監(jiān)督機制為了確保評標(biāo)的公正性和透明性,評標(biāo)活動應(yīng)設(shè)立監(jiān)督機制。監(jiān)督機制的主要內(nèi)容包括:1.社會監(jiān)督:招標(biāo)單位應(yīng)邀請社會監(jiān)督員參與評標(biāo)過程,確保評標(biāo)的公正性。2.內(nèi)部審計:招標(biāo)單位應(yīng)設(shè)立內(nèi)部審計機構(gòu),對評標(biāo)過程進行定期審計,確保遵循相關(guān)規(guī)定。3.投訴與舉報機制:建立投訴與舉報渠道,任何單位或個人對評標(biāo)過程中的不當(dāng)行為均可進行投訴,招標(biāo)單位應(yīng)及時處理并反饋。第七章評標(biāo)結(jié)果的管理評標(biāo)結(jié)果的管理應(yīng)遵循以下原則:1.評標(biāo)結(jié)果應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)公示,接受社會監(jiān)督。2.中標(biāo)單位應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)與招標(biāo)單位簽訂合同,未中標(biāo)單位可申請獲取評標(biāo)結(jié)果的書面說明。3.招標(biāo)單位應(yīng)妥善保存評標(biāo)文件和報告,以備后續(xù)審計和監(jiān)督。第八章附則本制度由城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主管部門負責(zé)解釋,自頒布之日起實施。對于本制度的修訂,應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)的變化和實際情況的需要,及時進行調(diào)整和完善。結(jié)語城市基礎(chǔ)設(shè)施評標(biāo)制度的實施,對于提升城市建設(shè)項目的管理水平、確保項目的高質(zhì)量完成具有重要意義。通過科學(xué)
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