2024年公共場(chǎng)所安全管理制度

甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專(zhuān)業(yè)合同封面RESUME甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專(zhuān)業(yè)合同封面RESUMEPERSONAL

2024年公共場(chǎng)所安全管理制度本合同目錄一覽1.安全管理制度概述1.1管理制度的目的和意義1.2管理制度的適用范圍1.3管理制度的有效期限2.安全管理組織架構(gòu)2.1安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置2.2安全管理人員的職責(zé)2.3安全管理人員的培訓(xùn)和考核3.安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理3.1安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的程序和方法3.2安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果應(yīng)用3.3安全風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)管理4.安全巡查與監(jiān)控4.1安全巡查的組織和實(shí)施4.2監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)置與維護(hù)4.3安全事件的及時(shí)報(bào)告和處理5.應(yīng)急預(yù)案與演練5.1應(yīng)急預(yù)案的制定和修訂5.2應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和宣傳5.3應(yīng)急演練的安排和評(píng)估6.消防安全管理6.1消防安全責(zé)任的落實(shí)6.2消防設(shè)施的配置與維護(hù)6.3消防安全培訓(xùn)和演練7.食品安全管理7.1食品安全標(biāo)準(zhǔn)的遵守7.2食品采購(gòu)和儲(chǔ)存的管理7.3食品加工和銷(xiāo)售的控制8.公共衛(wèi)生管理8.1公共衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的遵守8.2衛(wèi)生設(shè)施的配置與維護(hù)8.3公共衛(wèi)生事件的預(yù)防和控制9.人員管理9.1員工的安全培訓(xùn)和管理9.2訪(fǎng)客的管理和控制9.3特殊人群的注意事項(xiàng)10.信息安全管理10.1信息安全政策和程序的制定10.2信息系統(tǒng)的安全防護(hù)10.3信息安全事件的應(yīng)對(duì)和處理11.環(huán)境保護(hù)與節(jié)能11.1環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)11.2節(jié)能管理措施的實(shí)施11.3環(huán)保和節(jié)能成果的評(píng)估與改進(jìn)12.法律法規(guī)遵守與合規(guī)性12.1法律法規(guī)的識(shí)別和梳理12.2合規(guī)性檢查和評(píng)估12.3法律法規(guī)變化的應(yīng)對(duì)措施13.安全培訓(xùn)與宣傳13.1安全培訓(xùn)計(jì)劃的制定和實(shí)施13.2安全宣傳活動(dòng)的組織與推廣13.3安全文化的培育與傳承14.合同的履行、變更與解除14.1合同履行的監(jiān)督與考核14.2合同變更的條件和程序14.3合同解除的條件和后果處理第一部分：合同如下：第一條安全管理制度概述1.1管理制度的目的和意義本合同旨在通過(guò)建立健全的安全管理制度，確保公共場(chǎng)所的安全秩序，提高安全管理水平，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。1.2管理制度的適用范圍本管理制度適用于我國(guó)境內(nèi)所有公共場(chǎng)所，包括但不限于商場(chǎng)、超市、學(xué)校、醫(yī)院、公園、車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、港口等。1.3管理制度的有效期限本管理制度自雙方簽訂之日起生效，有效期為五年。除非一方提前終止本合同，否則本合同將在有效期屆滿(mǎn)時(shí)自動(dòng)續(xù)約。第二條安全管理組織架構(gòu)2.1安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置公共場(chǎng)所的管理單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的安全管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督公共場(chǎng)所的安全管理工作。2.2安全管理人員的職責(zé)（1）宣傳、貫徹、執(zhí)行國(guó)家和地方關(guān)于公共場(chǎng)所安全的法律法規(guī)、政策；（2）組織制定和實(shí)施公共場(chǎng)所安全管理制度；（3）定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改；（4）組織應(yīng)急預(yù)案的制定和演練；（5）組織開(kāi)展安全培訓(xùn)和宣傳教育活動(dòng)；（6）及時(shí)報(bào)告和處理安全事故。2.3安全管理人員的培訓(xùn)和考核公共場(chǎng)所的管理單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核，確保其具備必要的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技能和責(zé)任心。培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、安全管理、應(yīng)急處置等方面。第三條安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理3.1安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的程序和方法公共場(chǎng)所的管理單位應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，評(píng)估程序和方法包括但不限于：（1）收集和分析公共場(chǎng)所的相關(guān)信息，如人員流量、設(shè)施設(shè)備狀況等；（2）識(shí)別和評(píng)估潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)；（3）制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施和應(yīng)急預(yù)案；（4）對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制措施和應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整。3.2安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果應(yīng)用根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果，公共場(chǎng)所的管理單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，如增加安保人員、完善監(jiān)控設(shè)備、加強(qiáng)消防設(shè)施等，以降低安全事故的發(fā)生概率。3.3安全風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)管理公共場(chǎng)所的管理單位應(yīng)當(dāng)持續(xù)關(guān)注安全風(fēng)險(xiǎn)的變化，定期對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行更新和調(diào)整，確保安全管理的針對(duì)性和有效性。第四條安全巡查與監(jiān)控4.1安全巡查的組織和實(shí)施公共場(chǎng)所的管理單位應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)職或兼職的安全巡查人員，對(duì)公共場(chǎng)所進(jìn)行定期或不定期的安全巡查，確保安全隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理。4.2監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)置與維護(hù)4.3安全事件的及時(shí)報(bào)告和處理公共場(chǎng)所的管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全事件報(bào)告和處理制度，確保安全事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)和處理。安全事件包括但不限于火災(zāi)、爆炸、恐怖襲擊、擁擠踩踏等。第五條應(yīng)急預(yù)案與演練5.1應(yīng)急預(yù)案的制定和修訂公共場(chǎng)所的管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況制定應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)對(duì)各類(lèi)安全事件的組織架構(gòu)、職責(zé)分工、處置程序和措施等。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，以適應(yīng)實(shí)際情況的變化。5.2應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和宣傳公共場(chǎng)所的管理單位應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和宣傳活動(dòng)，確保員工熟悉應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和操作流程，提高應(yīng)對(duì)安全事件的能力。5.3應(yīng)急演練的安排和評(píng)估第六條消防安全管理6.1消防安全責(zé)任的落實(shí)公共場(chǎng)所的管理單位應(yīng)當(dāng)明確各級(jí)別的消防安全責(zé)任人，落實(shí)消防安全責(zé)任制，確保消防設(shè)施設(shè)備完好有效，消防安全管理制度得到有效執(zhí)行。6.2消防設(shè)施的配置與維護(hù)公共場(chǎng)所的管理單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，配置必要的消防設(shè)施設(shè)備，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保消防設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)行。6.3消防安全培訓(xùn)和演練公共場(chǎng)所的管理單位應(yīng)當(dāng)定期組織消防安全培訓(xùn)和演練，提高員工消防安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。消防安全培訓(xùn)內(nèi)容主要包括消防法律法規(guī)、消防安全知識(shí)和消防設(shè)施設(shè)備的使用方法等。第八條食品安全管理8.1食品安全標(biāo)準(zhǔn)的遵守公共場(chǎng)所的管理單位應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家食品安全法律法規(guī)，確保食品采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工和銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。8.2食品采購(gòu)和儲(chǔ)存的管理公共場(chǎng)所的管理單位應(yīng)建立嚴(yán)格的食品采購(gòu)和儲(chǔ)存管理制度，對(duì)食品來(lái)源進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，確保食品的新鮮、質(zhì)量和安全。食品儲(chǔ)存應(yīng)按照食品保存條件進(jìn)行，避免交叉污染。8.3食品加工和銷(xiāo)售的控制公共場(chǎng)所的管理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)食品加工和銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的監(jiān)控，確保食品加工過(guò)程符合衛(wèi)生要求，食品銷(xiāo)售過(guò)程中保持清潔，防止食品中毒事故的發(fā)生。第九條公共衛(wèi)生管理9.1公共衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的遵守公共場(chǎng)所的管理單位應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家公共衛(wèi)生法律法規(guī)，確保公共場(chǎng)所的衛(wèi)生條件符合標(biāo)準(zhǔn)，為公眾提供一個(gè)健康、衛(wèi)生的環(huán)境。9.2衛(wèi)生設(shè)施的配置與維護(hù)公共場(chǎng)所的管理單位應(yīng)根據(jù)公共場(chǎng)所的特點(diǎn)和需要，配備必要的衛(wèi)生設(shè)施，如洗手間、垃圾處理設(shè)施等，并定期對(duì)衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和清潔。9.3公共衛(wèi)生事件的預(yù)防和控制公共場(chǎng)所的管理單位應(yīng)制定公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防和控制，一旦發(fā)生公共衛(wèi)生事件，能夠及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。第十條人員管理10.1員工的安全培訓(xùn)和管理公共場(chǎng)所的管理單位應(yīng)對(duì)員工進(jìn)行定期的安全培訓(xùn)，使其熟悉并遵守安全管理制度，提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。同時(shí)，對(duì)員工進(jìn)行考核，確保其具備相應(yīng)的安全知識(shí)和技能。10.2訪(fǎng)客的管理和控制公共場(chǎng)所的管理單位應(yīng)建立訪(fǎng)客管理制度，對(duì)訪(fǎng)客進(jìn)行登記和安全管理，確保訪(fǎng)客的行為符合公共場(chǎng)所的安全要求。10.3特殊人群的注意事項(xiàng)公共場(chǎng)所的管理單位應(yīng)對(duì)特殊人群，如老人、兒童、殘疾人等，給予關(guān)注和照顧，制定相應(yīng)的安全措施，防止意外事故的發(fā)生。第十一條信息安全管理11.1信息安全政策和程序的制定公共場(chǎng)所的管理單位應(yīng)制定信息安全政策和程序，明確信息安全管理的目標(biāo)、要求和措施，確保信息系統(tǒng)的安全運(yùn)行。11.2信息系統(tǒng)的安全防護(hù)公共場(chǎng)所的管理單位應(yīng)對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行安全防護(hù)，采取技術(shù)手段和管理措施，防止信息系統(tǒng)的非法侵入、數(shù)據(jù)泄露和其他信息安全事件的發(fā)生。11.3信息安全事件的應(yīng)對(duì)和處理公共場(chǎng)所的管理單位應(yīng)制定信息安全事件的應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生信息安全事件，能夠及時(shí)采取措施進(jìn)行應(yīng)對(duì)和處理，減輕信息安全事件對(duì)公共場(chǎng)所運(yùn)營(yíng)的影響。第十二條環(huán)境保護(hù)與節(jié)能12.1環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)公共場(chǎng)所的管理單位應(yīng)遵守國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，采取有效措施，防止污染和浪費(fèi)資源，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。12.2節(jié)能管理措施的實(shí)施公共場(chǎng)所的管理單位應(yīng)采取節(jié)能管理措施，如合理使用水資源、能源等，提高能源利用效率，降低能源消耗。12.3環(huán)保和節(jié)能成果的評(píng)估與改進(jìn)公共場(chǎng)所的管理單位應(yīng)定期對(duì)環(huán)保和節(jié)能成果進(jìn)行評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)改進(jìn)，提高公共場(chǎng)所的環(huán)保和節(jié)能水平。第十三條法律法規(guī)遵守與合規(guī)性13.1法律法規(guī)的識(shí)別和梳理公共場(chǎng)所的管理單位應(yīng)定期對(duì)適用的法律法規(guī)進(jìn)行識(shí)別和梳理，確保理解和遵守相關(guān)法律法規(guī)的要求。13.2合規(guī)性檢查和評(píng)估公共場(chǎng)所的管理單位應(yīng)定期進(jìn)行合規(guī)性檢查和評(píng)估，確保公共場(chǎng)所的運(yùn)營(yíng)管理符合法律法規(guī)的要求。13.3法律法規(guī)變化的應(yīng)對(duì)措施公共場(chǎng)所的管理單位應(yīng)密切關(guān)注法律法規(guī)的變化，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，確保公共場(chǎng)所的運(yùn)營(yíng)管理不受法律法規(guī)變化的影響。第十四條安全培訓(xùn)與宣傳14.1安全培訓(xùn)計(jì)劃的制定和實(shí)施公共場(chǎng)所的管理單位應(yīng)制定安全培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)員工進(jìn)行定期的安全培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。14.2安全宣傳活動(dòng)的組織與推廣公共場(chǎng)所的管理單位應(yīng)組織安全宣傳活動(dòng)，通過(guò)各種形式，提高公眾的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。14.3安全文化的培育與傳承公共場(chǎng)所的管理單位應(yīng)注重安全文化的培育和傳承，形成人人關(guān)注安全、共同維護(hù)安全的良好氛圍。第二部分：第三方介入后的修正1.第三方概念界定在本合同中，第三方是指除甲乙雙方外，與合同有關(guān)聯(lián)但非合同當(dāng)事人的一方。第三方可以是個(gè)體、企業(yè)、機(jī)構(gòu)或其他組織，其介入公共場(chǎng)所安全管理制度合同的目的是為了協(xié)助甲乙雙方履行合同義務(wù)，提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)，或?qū)贤膱?zhí)行進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估。2.第三方介入的情形第三方介入合同的情形包括但不限于：甲乙雙方協(xié)商一致，聘請(qǐng)第三方作為合同執(zhí)行的咨詢(xún)顧問(wèn)；甲乙雙方無(wú)法獨(dú)立解決合同執(zhí)行中的特定問(wèn)題，需要第三方提供專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)或技術(shù)支持；甲乙雙方為了提高合同執(zhí)行的效率和質(zhì)量，決定引入第三方進(jìn)行協(xié)同工作；法律、法規(guī)或政策要求，必須有第三方參與合同的執(zhí)行過(guò)程。3.第三方責(zé)任限額第三方介入并不意味著甲乙雙方將合同義務(wù)完全轉(zhuǎn)移給第三方。第三方在合同中的責(zé)任和權(quán)利應(yīng)當(dāng)明確界定，并在合同中予以詳細(xì)說(shuō)明。第三方責(zé)任限額包括但不限于：第三方應(yīng)盡的合同義務(wù)和責(zé)任；第三方不履行義務(wù)或履行義務(wù)不符合約定時(shí)，應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任；第三方對(duì)甲乙雙方造成的損失應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任；第三方介入合同的期限和條件。4.第三方與其他各方的關(guān)系第三方與甲乙雙方、甲乙雙方之間均應(yīng)保持獨(dú)立的關(guān)系。第三方不應(yīng)干預(yù)甲乙雙方之間的合同執(zhí)行，除非甲乙雙方明確授權(quán)第三方進(jìn)行干涉。第三方在履行合同義務(wù)時(shí)，應(yīng)遵守甲乙雙方的規(guī)定和要求，并尊重甲乙雙方的合法權(quán)益。5.第三方介入的程序和條件甲乙雙方協(xié)商一致，達(dá)成第三方介入的共識(shí)；甲乙雙方明確第三方的職責(zé)和權(quán)限，簽訂補(bǔ)充協(xié)議或合同附件；甲乙雙方對(duì)第三方進(jìn)行審查，確保第三方具備必要的能力和資質(zhì)；甲乙雙方監(jiān)督第三方的工作進(jìn)展，確保第三方按合同要求履行職責(zé)；甲乙雙方與第三方進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)，解決合同執(zhí)行中的問(wèn)題。6.第三方介入的額外條款及說(shuō)明根據(jù)本合同，甲乙雙方在第三方介入時(shí)需增加的額外條款及說(shuō)明包括但不限于：第三方介入的具體事項(xiàng)和范圍；第三方的工作計(jì)劃和時(shí)間表；第三方的工作成果交付標(biāo)準(zhǔn)和要求；甲乙雙方對(duì)第三方的支付條件和支付方式；第三方對(duì)甲乙雙方的保密義務(wù)。7.第三方介入的變更和終止甲乙雙方應(yīng)有權(quán)根據(jù)合同執(zhí)行情況，決定是否變更或終止第三方的介入。任何變更或終止均應(yīng)通過(guò)雙方協(xié)商一致，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議或合同附件。8.第三方介入的違約處理如第三方未能履行合同義務(wù)或履行義務(wù)不符合約定，甲乙雙方有權(quán)要求第三方承擔(dān)違約責(zé)任。第三方在違約時(shí)的責(zé)任限制應(yīng)符合本合同第三方的責(zé)任限額規(guī)定。9.第三方介入的爭(zhēng)議解決甲乙雙方與第三方在合同執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生的爭(zhēng)議，應(yīng)通過(guò)友好協(xié)商解決。協(xié)商不成的，任何一方均有權(quán)向合同簽訂地的人民法院提起訴訟。10.第三方介入的合同效力本合同及任何補(bǔ)充協(xié)議或合同附件的效力，不應(yīng)受第三方與其他各方之間的合同或協(xié)議的影響。第三方對(duì)甲乙雙方的承諾和保證，不應(yīng)超越其與甲乙雙方之間的合同約定。第三部分：其他補(bǔ)充性說(shuō)明和解釋說(shuō)明一：附件列表：1.合同主體資格證明文件：包括甲乙雙方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明等，用于證明甲乙雙方具備簽訂和履行本合同的資格。2.安全管理組織架構(gòu)圖：詳細(xì)描述安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、職責(zé)分工和人員配置，以及安全管理人員的培訓(xùn)和考核要求。3.安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告：包括公共場(chǎng)所的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序、方法和結(jié)果應(yīng)用，以及安全風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)管理措施。4.安全巡查與監(jiān)控計(jì)劃：詳細(xì)描述安全巡查的組織和實(shí)施、監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)置與維護(hù)、安全事件的及時(shí)報(bào)告和處理等。5.應(yīng)急預(yù)案與演練方案：包括應(yīng)急預(yù)案的制定和修訂、培訓(xùn)和宣傳、應(yīng)急演練的安排和評(píng)估等內(nèi)容。6.食品安全管理制度：詳細(xì)描述食品安全標(biāo)準(zhǔn)的遵守、食品采購(gòu)和儲(chǔ)存的管理、食品加工和銷(xiāo)售的控制等。7.公共衛(wèi)生管理制度：包括公共衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的遵守、衛(wèi)生設(shè)施的配置與維護(hù)、公共衛(wèi)生事件的預(yù)防和控制等內(nèi)容。8.人員管理制度：詳細(xì)描述員工的安全培訓(xùn)和管理、訪(fǎng)客的管理和控制、特殊人群的注意事項(xiàng)等。9.信息安全管理制度：包括信息安全政策和程序的制定、信息系統(tǒng)的安全防護(hù)、信息安全事件的應(yīng)對(duì)和處理等。10.環(huán)保和節(jié)能管理制度：包括環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)、節(jié)能管理措施的實(shí)施、環(huán)保和節(jié)能成果的評(píng)估與改進(jìn)等。11.法律法規(guī)遵守與合規(guī)性檢查：包括法律法規(guī)的識(shí)別和梳理、合規(guī)性檢查和評(píng)估、法律法規(guī)變化的應(yīng)對(duì)措施等。12.安全培訓(xùn)與宣傳計(jì)劃：包括安全培訓(xùn)計(jì)劃的制定和實(shí)施、安全宣傳活動(dòng)的組織與推廣、安全文化的培育與傳承等。說(shuō)明二：違約行為及責(zé)任認(rèn)定：1.甲乙雙方未能履行合同義務(wù)或履行義務(wù)不符合約定，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。違約責(zé)任包括但不限于：繼續(xù)履行合同義務(wù)；支付違約金；賠償因此造成的損失。2.甲乙雙方違反合同中的保密條款，泄露對(duì)方商業(yè)秘密或其他敏感信息，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。違約責(zé)任包括但不限于：停止侵權(quán)行為；賠償因此造成的損失。3.甲乙雙方違反合同中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)條款，侵犯對(duì)方