2015年7月國(guó)開電大行管本科《政府經(jīng)濟(jì)學(xué)》期末考試試題及答案

2015年7月國(guó)開電大行管本科《政府經(jīng)濟(jì)學(xué)》期末考試試題及答案

一、單項(xiàng)選擇題

1.政府經(jīng)濟(jì)的依據(jù)是()。

B.社會(huì)公共權(quán)力

2.公共物品和私人物品在消費(fèi)量上的區(qū)別是()。

A.社會(huì)總消費(fèi)量=每個(gè)消費(fèi)者的個(gè)人消費(fèi)量

3.在公共物品提供的過程中會(huì)出現(xiàn)()。

A.免費(fèi)搭車的問題

4.科斯定理的前提假設(shè)是()。

A.交易成本為零或很低

5.下列描述中不屬于瓦格納對(duì)政府支出增長(zhǎng)規(guī)律解釋的是()。

D.政府為應(yīng)對(duì)急劇增加的支出，將被迫提高稅率或增設(shè)新稅種

6.當(dāng)宏觀經(jīng)濟(jì)處于蕭條時(shí)期社會(huì)保障對(duì)經(jīng)濟(jì)起到()的作用。

A。緩和需求不足

7.現(xiàn)收現(xiàn)付式籌集社會(huì)保障資金的優(yōu)點(diǎn)是()。

D.可避免物價(jià)上漲后基金貶值的危險(xiǎn)

8.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府收入表現(xiàn)為一定量的貨幣收入，即國(guó)家占有的以貨幣表現(xiàn)的一定量的社會(huì)產(chǎn)品價(jià)值，主要是()。

D.剩余產(chǎn)品價(jià)值

9.當(dāng)政府收入增長(zhǎng)率低于物價(jià)上漲率時(shí)，政府收入()。

C.名義增長(zhǎng)，實(shí)際負(fù)增長(zhǎng)

10.隱性債務(wù)是指()。

A.沒有反映在政府預(yù)算帳面上的債務(wù)

二、不定項(xiàng)選擇題

11.政府經(jīng)濟(jì)的形式主要表現(xiàn)為()。

A.政府收入

B.政府支出

C.宏觀經(jīng)濟(jì)管理

12.在衡量政府支出的成本時(shí)需要考慮()。

A.政府實(shí)施該項(xiàng)目過程中實(shí)際花費(fèi)掉的人力、物力B.直接給社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和人們生活帶來(lái)的實(shí)際損失

C.間接給社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和人們生活帶來(lái)的實(shí)際損失

13.下列屬于直接稅特點(diǎn)的是()。

B.稅負(fù)不易轉(zhuǎn)嫁

C.稅收彈性大，稅收收入不夠穩(wěn)定

D.稅負(fù)較為公平

14.政府預(yù)算在執(zhí)行過程中有必要進(jìn)行全面調(diào)整的情況有()。

C遇特大自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)等特殊情況

D.遇國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過分高漲或過分低落

15.持續(xù)的通貨膨脹會(huì)造成()。

A.增加生產(chǎn)性投資的風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)成本

B.引起資源的過度分配

D.阻礙資金向生產(chǎn)部門轉(zhuǎn)移

三、名詞解釋

16.房產(chǎn)稅：是以房產(chǎn)為征稅對(duì)象，依據(jù)房產(chǎn)價(jià)格或房產(chǎn)租金收入向房產(chǎn)所有人或經(jīng)營(yíng)人征收的一種財(cái)產(chǎn)稅。

17.契稅：是在土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)的權(quán)屬轉(zhuǎn)移過程中，向取得土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)的單位和

個(gè)人征收的一種稅。

四、筒答題

18.如何認(rèn)識(shí)市場(chǎng)失靈與政府經(jīng)濟(jì)的必要性?

答：一般而言，市場(chǎng)失靈是指市場(chǎng)機(jī)制在有些領(lǐng)域不能或不能有效發(fā)揮作用，達(dá)不到資源有效配置的目

的，也就是達(dá)不到經(jīng)濟(jì)學(xué)所講的“帕累托效率”。從各國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐分析，市場(chǎng)失靈有各種各樣的表

現(xiàn)，主要有以下幾方面：

(1)市場(chǎng)處于不完全競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài);

(2)公共物品；

(3)外部效應(yīng)；

(4)信息的不對(duì)稱性；

(5)市場(chǎng)的不完整性；

(6)收入公平分配；

(7)宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與增長(zhǎng)。

現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為，市場(chǎng)失靈的存在和有效配置資源的需要，是政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合理性的依據(jù)。既然這些領(lǐng)域市場(chǎng)機(jī)制不能有效發(fā)揮作用，為實(shí)現(xiàn)資源合理配置，就需要政府干預(yù)。

19.簡(jiǎn)述中位選民理論的內(nèi)容。

答：所謂中位選民，是指他的偏好落在所有選民偏好序列的中間。中位選民理論是說(shuō)在多數(shù)裁定原則下，假定選民的偏好是單峰的，則選擇的結(jié)果是由中位選民的偏好決定的。

20.比較行政管理性支出和其他購(gòu)買性支出的區(qū)別。

答：作為政府的購(gòu)買性支出，行政管理支出與其他購(gòu)買性支出相比具有特殊性。

(1)公共行政部門所提供的行政管理，是面向全社會(huì)的一種管理，其數(shù)量與價(jià)值都不能通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制來(lái)確定，其管理對(duì)象和接受管理的主體不具有排他性，因而行政管理屬于純公共產(chǎn)品范疇，其支出

也必須由政府財(cái)政予以提供，因而政府提供經(jīng)費(fèi)的來(lái)源，是向全體社會(huì)成員收取的稅收。

(2)從直接生產(chǎn)與消費(fèi)社會(huì)財(cái)富的角度看，行政管理支出屬于非生產(chǎn)性的社會(huì)消費(fèi)性支出。

五、論述題

21.結(jié)合實(shí)際，舉例論述公共定價(jià)的方法及其實(shí)用性。

答：政府在選擇公共定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)后，具體可采用以下定價(jià)方法：

(1)單一定價(jià)法。即根據(jù)消費(fèi)者消費(fèi)公共物品的數(shù)量與質(zhì)量，確定一個(gè)單位價(jià)格收費(fèi)的方法。如自來(lái)

水公司根據(jù)每個(gè)居民戶的用水?dāng)?shù)量，按每噸水一定價(jià)格收取水費(fèi)，而不再考慮用水限額等問題。

(2)部定價(jià)法。即根據(jù)公共物品成本組成，分兩部分確定其價(jià)格的方法。

基礎(chǔ)設(shè)施等公共物品成本，按其構(gòu)成可分為資本成本與經(jīng)營(yíng)成本。資本成本是該公共設(shè)施在建造時(shí)

的成本，屬固定成本；經(jīng)營(yíng)成本是指公共設(shè)施在使用過程中發(fā)生的成本，屬變動(dòng)成本，也就是說(shuō)，經(jīng)營(yíng)成本隨著使用數(shù)量的增加而增加。二部定價(jià)法就是在公共定價(jià)時(shí)分為兩部分，一部分是承擔(dān)資本成本的準(zhǔn)入費(fèi)，一部分是承擔(dān)經(jīng)營(yíng)成本的使用費(fèi)，準(zhǔn)入費(fèi)在一定時(shí)期是固定的，使用費(fèi)則隨著使用量的增加而增加。如公共電話系統(tǒng)的使用者，每個(gè)月需繳納固定數(shù)額的月租費(fèi)，還要根據(jù)通話次數(shù)收使用費(fèi)。

(3)高峰負(fù)荷定價(jià)法。有一部分公共設(shè)施在使用時(shí)間上是不均衡的，存在集中使用的高峰期，在此期

間，存在資源配置的擁擠成本問題，而其他時(shí)間設(shè)施可能不完全充分利用。對(duì)這類設(shè)施，在采用二部定

價(jià)的基礎(chǔ)上，在使用高峰期再加收部分費(fèi)用，以緩解高峰期供給緊張狀況，均衡資源有效配置。如對(duì)在用電高峰期的電力消耗加收一定費(fèi)用；對(duì)在車流高峰期通過某一高速公路路段的車輛，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。

22.結(jié)合實(shí)際，舉例論述政府外債的功能。

答：政府外債是一個(gè)國(guó)家對(duì)外經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是資本借入國(guó)發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要前提，它的功能表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(1)利用政府外債可以促使本國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展。第二次世界大戰(zhàn)以后，世界上大多數(shù)國(guó)家，特別是新獨(dú)立國(guó)家把舉借外債作為發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)的重要步驟。利用外資、外債成為這些國(guó)家彌補(bǔ)建設(shè)資金和外匯缺口，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備、人才和管理方法，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不可缺少的條件和因素。在當(dāng)今世界，各國(guó)各地之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密，利用外債和其他外部力量促進(jìn)本國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展既屬必要，也有可能。任何國(guó)家都沒有理由把自己與外部世界隔離起來(lái)，拒絕借用外債。自我閉鎖，關(guān)起門來(lái)搞建設(shè)，

只會(huì)延誤社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化的進(jìn)程。

(2)利用政府外債是各國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治角逐和軍事戰(zhàn)爭(zhēng)的重要手段。政府外債這種國(guó)家資本流動(dòng)形式，可以極大地帶動(dòng)商品貿(mào)易的輸出和發(fā)展，是奪取市場(chǎng)份額，獲得經(jīng)濟(jì)利益的重要手段。政府外債還