《提高底線思維能力 防范化解重大風險》課件

提高底線思維能力要以問題為導向在危機中育先機、于變局中開新局深刻認識和準確把握外部環(huán)境的深刻變化和我國改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的新情況新問題新挑戰(zhàn)，堅持底線思維，增強憂患意識，提高防控能力，著力防范化解重大風險主要內(nèi)容應(yīng)對風險挑戰(zhàn)的執(zhí)政能力建設(shè)深刻理解底線思維的科學內(nèi)涵提高運用底線思維的實踐能力一二三應(yīng)對風險挑戰(zhàn)的執(zhí)政能力建設(shè)一黨的十八大以來，我們黨解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事實現(xiàn)中華民族偉大復興進入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進程全黨要統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全危機中育先機、于變局中開新局。黨的七屆二中全會后，1949年3月23日，毛澤東率領(lǐng)中共中央機關(guān)離開中國革命的最后一個農(nóng)村指揮所——西柏坡，向北平進發(fā)。臨行前，毛澤東對周恩來說，今天是進京的日子，進京“趕考”去。1949年3月23日上午，黨中央從西柏坡動身前往北京時，毛澤東同志說：“今天是進京趕考的日子?！?0多年的實踐證明，我們黨在這場歷史性考試中取得了優(yōu)異成績。同時，這場考試還沒有結(jié)束，還在繼續(xù)。今天，我們黨團結(jié)帶領(lǐng)人民所做的一切工作，就是這場考試的繼續(xù)。習近平2016年7月1日在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話時代是出卷人我們是答卷人人民是閱卷人長期執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治中等收入陷阱、修昔底德陷阱、塔西佗陷阱對內(nèi)發(fā)展問題1如何跨越中等收入陷阱？實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力2對外發(fā)展問題修昔底德陷阱人類命運共同體全球發(fā)展倡議、全球文明倡議、全球安全倡議中國式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化3黨的自身建設(shè)如果群眾觀點丟掉了，群眾立場站歪了，群眾路線走偏了，群眾眼里就沒有你。古羅馬歷史學家塔西佗提出了一個理論，說當公權(quán)力失去公信力時，無論發(fā)表什么言論、無論做什么事，社會都會給以負面評價。這就是“塔西佗陷阱”。我們當然沒有走到這一步，但存在的問題也不謂不嚴重，必須下大氣力加以解決。如果真的到了那一天，就會危及黨執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。習近平2014年3月18日在河南省蘭考縣委常委擴大會議上的講話小屏出人民監(jiān)督自我革命堅持總體國家安全觀統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強憂患意識，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個重大原則。必須堅持國家利益至上，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全、國土安全和國民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全，完善國家安全制度體系，加強國家安全能力建設(shè)，堅決維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。全面從嚴治黨面臨新挑戰(zhàn)黨的十八大之前，面對一個時期以來黨內(nèi)存在的突出問題，全黨是憂心忡忡的，我是憂心忡忡的。想來想去，打鐵必須自身硬。習近平2018年7月3日至4日在全國組織工作會議上的講話特別是要看到，在新時代，我們黨領(lǐng)導人民進行偉大社會革命，涵蓋領(lǐng)域的廣泛性、觸及利益格局調(diào)整的深刻性、涉及矛盾和問題的尖銳性、突破體制機制障礙的艱巨性、進行偉大斗爭形勢的復雜性，都是前所未有的。習近平2018年7月3日至4日在全國組織工作會議上的講話面對波譎云詭的國際形勢、復雜敏感的周邊環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們必須始終保持高度警惕，既要高度警惕“黑天鵝”事件，也要防范“灰犀?！笔录?；既要有防范風險的先手，也要有應(yīng)對和化解風險挑戰(zhàn)的高招；既要打好防范和抵御風險的有準備之戰(zhàn)，也要打好化險為夷、轉(zhuǎn)危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)。防范化解重大風險領(lǐng)導干部要善用底線思維我們共產(chǎn)黨人的憂患意識，就是憂黨、憂國、憂民意識，這是一種責任，更是一種擔當。要深刻認識黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗的長期性和復雜性，深刻認識黨面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險的尖銳性和嚴峻性，深刻認識增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重要性和緊迫性，堅持底線思維，做到居安思危。世界百年未有之大變局加速演進，中華民族偉大復興進入關(guān)鍵時期，我們面臨的風險挑戰(zhàn)明顯增多，總想過太平日子、不想斗爭是不切實際的。要丟掉幻想、勇于斗爭，在原則問題上寸步不讓、寸土不讓，以前所未有的意志品質(zhì)維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。共產(chǎn)黨人任何時候都要有不信邪、不怕鬼、不當軟骨頭的風骨、氣節(jié)、膽魄。要丟掉幻想、勇于斗爭各種敵對勢力絕不會讓我們順順利利實現(xiàn)中華民族偉大復興，這就是為什么我們要鄭重提醒全黨必須準備進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的一個原因。這場斗爭既包括硬實力的斗爭，也包括軟實力的較量。習近平2014年10月23日在中共十八屆四中全會第二次全體會議上的講話二深刻理解底線思維的科學內(nèi)涵底線思維能力，就是客觀地設(shè)定最低目標，立足最低點，爭取最大期望值的能力。習近平總書記多次強調(diào)：“要善于運用‘底線思維’的方法，凡事從壞處準備，努力爭取最好的結(jié)果，這樣才能有備無患、遇事不慌，牢牢把握主動權(quán)?！薄读暯娇倳浵盗兄匾v話讀本（2016年版）》牢固樹立生態(tài)紅線的觀念牢固確立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念立規(guī)矩、明底線、知敬畏目標底線行為底線把握底線思維的三個原則歷史性原則主體性原則能動性原則歷史只會眷顧堅定者、奮進者、搏擊者，而不會等待猶豫者、懈怠者、畏難者。黨的十九大報告底線思維是問題導向的思維歷史總是在不斷解決問題中前進的。我們黨領(lǐng)導人民干革命、搞建設(shè)、抓改革，都是為了解決我國的實際問題。提高解決實際問題能力是應(yīng)對當前復雜形勢、完成艱巨任務(wù)的迫切需要，也是年輕干部成長的必然要求。習近平2020年10月10日在中央黨校（國家行政學院）中青年干部培訓班開班式上的重要講話底線思維是積極作為的思維受成長經(jīng)歷、社會環(huán)境、政治生態(tài)等多方面因素影響，當前干部隊伍也存在種種復雜情況，一個突出問題是部分干部思想困惑增多、積極性不高，存在一定程度的“為官不為”。對這個問題，我們要高度重視，認真研究，把情況搞清楚，把癥結(jié)分析透，把對策想明白，有針對性地加以解決。習近平2016年1月18日在省部級主要領(lǐng)導干部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話困于利益固化，不愿破除藩籬追求穩(wěn)當著陸，不敢攻堅克難陷入能力恐慌，不會開山辟路現(xiàn)在我們的隊伍里面發(fā)生了這樣一個矛盾，就是我們的干部不學習便不能夠領(lǐng)導工作。我們隊伍里邊有一種恐慌，不是經(jīng)濟恐慌，也不是政治恐慌，而是本領(lǐng)恐慌。好像一個鋪子，本來東西不多，一賣就完，空空如也，再開下去就不成了，再開就一定要進貨。1949年3月5日至13日，黨的七屆二中全會在河北省平山縣西柏坡召開．務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風。毛澤東：“兩個務(wù)必”全黨同志務(wù)必不忘初心、牢記使命，務(wù)必謙虛謹慎、艱苦奮斗，務(wù)必敢于斗爭、善于斗爭。習近平：“三個務(wù)必”1945年7月，毛澤東與應(yīng)邀訪問延安的黃炎培在延安機場。我們已經(jīng)找到新路，我們能跳出這周期率。這條新路，就是民主。只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來負責，才不會人亡政息。毛澤東經(jīng)過不懈努力，黨找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn)，風清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)不斷形成和發(fā)展，確保黨永遠不變質(zhì)、不變色、不變味。黨的二十大報告勇于自我革命是我們黨最鮮明的品格從理論邏輯看，自我革命是我們黨永續(xù)前進、永不僵化的內(nèi)生稟賦從價值邏輯看，自我革命是我們黨性質(zhì)宗旨、初心使命的必然抉擇從歷史邏輯看，自我革命是我們黨從小到大、由弱變強的獨特法寶從現(xiàn)實邏輯看，自我革命是我們黨因時而進、因勢而新的迫切需要從發(fā)展邏輯看，自我革命是我們黨無往不勝、贏得未來的根本保證在前進道路上我們面臨的風險考驗只會越來越復雜，甚至會遇到難以想象的驚濤駭浪。我們面臨的各種斗爭不是短期的而是長期的，至少要伴隨我們實現(xiàn)第二個百年奮斗目標全過程。習近平2019年9月3日在中央黨校（國家行政學院）中青年干部培訓班開班式上的重要講話自我革命要把黨的政治建設(shè)擺在首位團團伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派亂評亂議、口無遮攔現(xiàn)象比較突出陽奉陰違，政治上的“兩面人”（1945年4月20日

《關(guān)于若干歷史問題的決議》中國共產(chǎn)黨第六屆中央委員會擴大的第七次全體會議通過）毛澤東親自主持起草《關(guān)于若干歷史問題的決議》，他先后多次修改，這是其中的一稿。（1981年《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》6月27日中國共產(chǎn)黨第十一屆中央委員會第六次全體會議一致通過）總結(jié)過去是為了引導大家團結(jié)一致向前看。力求在十二大前的中央全會上通過這個決議，對過去的問題有一個統(tǒng)一的認識，作一個結(jié)束。十二大就講新話，講向前看的話。《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》（2021年11月11日中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第六次全體會議通過）我們黨過去有很多山頭，逐步聯(lián)合成為統(tǒng)一的黨。軍隊也有幾個山頭，一方面軍有兩個山頭，二方面軍兩個山頭，陜北兩個山頭，四方面軍四個山頭。在延安黨校，夕陽西下，散步時也分山頭。上館子吃飯也分山頭。山頭之內(nèi)無話不講，話不好給別的山頭講。在陜北甚至躲飛機時，外來干部和本地干部也分兩條路走，要命時也不混雜。我們采取什么政策呢，要認識山頭、承認山頭、照顧山頭、消滅山頭。毛澤東1959年3月5日在鄭州會議上的講話紅軍過草地的時候，伙夫同志一起床，不問今天有沒有米煮飯，卻先問向南走還是向北走。這說明在紅軍隊伍里，即便是一名炊事員，也懂得方向問題比吃什么更重要。習近平2018年6月29日在十九屆中央政治局第六次集體學習時的講話十一屆五中全會為劉少奇同志平反的決定傳達下去以后，一部分人中間思想相當混亂。有的反對給劉少奇同志平反，認為這樣做違反了毛澤東思想；有的則認為，既然給劉少奇同志平反，就說明毛澤東思想錯了。這兩種看法都是不對的。必須澄清這些混亂思想。對毛澤東同志、毛澤東思想的評價問題，黨內(nèi)黨外和國內(nèi)國外都很關(guān)心，不但全黨同志，而且各方面的朋友都在注意我們怎么說。鄧小平《對起草＜關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議＞的意見》反腐敗是最徹底的自我革命三提高運用底線思維的實踐能力對于矛盾的各種不平衡情況的研究，對于主要的矛盾和非主要的矛盾、主要的矛盾方面和非主要的矛盾方面的研究，成為革命政黨正確地決定其政治上和軍事上的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)方針的重要方法之一，是一切共產(chǎn)黨人都應(yīng)當注意的。毛澤東《矛盾論》掌握科學的工作方法領(lǐng)導干部要有草搖葉響知鹿過、松風一起知虎來、一葉易色而知天下秋的見微知著能力，對潛在的風險有科學預(yù)判，知道風險在哪里，表現(xiàn)形式是什么，發(fā)展趨勢會怎樣，該斗爭的就要斗爭。習近平2019年9月3日在中央黨校（國家行政學院）中青年干部培訓班開班式上的重要講話提高戰(zhàn)略預(yù)見能力，增強斗爭本領(lǐng)建立中國共產(chǎn)黨、成立中華人民共和國、實行改革開放、推進新時代中國特色社會主義事業(yè)，都是在斗爭中誕生、在斗爭中發(fā)展、在斗爭中壯大的。習近平2019年9月3日在中央黨校（國家行政學院）中青年干部培訓班開班式上的重要講話提高戰(zhàn)略預(yù)見能力，把握斗爭方向共產(chǎn)黨人的斗爭是有方向、有立場、有原則的，大方向就是堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和我國社會主義制度不動搖。習近平2019年9月3日在中央黨校（國家行政學院）中青年干部培訓班開班式上的重要講話誰是我們的敵人？誰是我們的朋友？這個問題是革命的首要問題。中國過去一切革命斗爭成效甚少，其基本原因就是因為不能團結(jié)真正的朋友，以攻擊真正的敵人。毛澤東《中國社會各階級的分析》現(xiàn)在世界上真正大的問題，帶全球性的戰(zhàn)略問題，一個是和平問題，一個是經(jīng)濟問題或者說發(fā)展問題。和平問題是東西問題，發(fā)展問題是南北問題。概括起來，就是東西南北四個字。南北問題是核心問題。鄧小平《和平和發(fā)展是當代世界的兩大問題》要根據(jù)形勢需要，把握時、度、效，及時調(diào)整斗爭策略。習近平2019年9月3日在中央黨校（國家行政學院）中青年干部培訓班開班式上的重要講話提高戰(zhàn)略預(yù)見能力，調(diào)整斗爭策略同時我黨力量強大，有來犯者，只要好打，我黨必定站在自衛(wèi)立場上堅決徹底干凈全部消滅之（不要輕易