哈爾濱道里區(qū)太平鎮(zhèn)太安村生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園可行性研究報告定稿

I第一章總論 1.2可行性報告的編制依據(jù) 3 3第二章項目背景 52.1項目背景 52.2項目建設(shè)的重要性與必要性及其意義 72.3項目建設(shè)的可行性分析 第三章項目區(qū)概況 3.2社會經(jīng)濟狀況 3.3人口及勞力 3.4財政與經(jīng)濟狀況 3.5技術(shù)依托單位情況 3.6基礎(chǔ)設(shè)施 第四章市場分析 4.1生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園旅游市場分析 4.2產(chǎn)品市場分析 第六章項目技術(shù)方案 6.1生態(tài)環(huán)境綜合治理技術(shù) 6.2無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù) 6.3園區(qū)生態(tài)模式建設(shè)技術(shù) 6.4綠化工程技術(shù)設(shè)計 第七章投資估算 7.1投資估算依據(jù) 7.2項目建設(shè)投資估算 第八章環(huán)境影響與評價 8.1環(huán)境保護 8.2項目實施對環(huán)境的影響及對策 第九章風(fēng)險分析 9.1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面臨的風(fēng)險 9.2農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光是化解農(nóng)業(yè)風(fēng)險的關(guān)鍵 第十章組織實施和運行管理 10.1組織結(jié)構(gòu) 10.2工程管理 10.3財務(wù)管理 II 10.5運行管理與維護 第十二章結(jié)論與建議 1項目名稱：哈爾濱市太安生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園建設(shè)可行性研1.1.2項目建設(shè)單位、法人代表、所有制形式項目建設(shè)單位：哈爾濱太安蔬菜科技專業(yè)合作社恒祥集團法人代表：李殿奎企業(yè)類型：有限責(zé)任公司農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園坐落于哈爾濱道里區(qū)太平鎮(zhèn)太安村,緊鄰松花江和濕地鴨子圈，生態(tài)環(huán)境極好。太安生態(tài)觀光園以生態(tài)開發(fā)為宗旨，集種植、養(yǎng)殖、旅游休閑為一體的綠色生態(tài)園區(qū)，為確保產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)，生態(tài)園聘請農(nóng)業(yè)專家為技術(shù)指導(dǎo)，將畜禽的養(yǎng)殖、果樹、蔬菜的種植與銷售，以及觀光休閑集于一體，形成“可覽、可游、2一體的景觀綜合體，發(fā)展體驗農(nóng)業(yè)與觀光農(nóng)業(yè)相結(jié)合的特色旅游。建設(shè)總面積為800畝。第一階段：前期準(zhǔn)備階段。①調(diào)查摸底②規(guī)劃設(shè)計③項目申報第二階段：項目主體工程建設(shè)階段。①智能化觀光農(nóng)業(yè)溫室②日光節(jié)能溫室、塑料大棚、種養(yǎng)結(jié)合日光溫室。第三階段：項目配套工程建設(shè)階段。①采摘園（果園、菜園、花圃、百草園）建設(shè)②園林綠化③道路建設(shè)、停車場④基礎(chǔ)配套設(shè)施（滴灌系統(tǒng)、配電所等）1.1.4投資估算和資金籌措3經(jīng)營項目實行財政補貼的指導(dǎo)建議；l《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和資金管理暫行辦法》若干條文l綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)GB/T15673-1995；l2009年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報指南；l全國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展“十一五”計劃和2015年遠景目標(biāo)規(guī)l黑龍江省農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展“十一五”計劃和2015年遠景目項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和示范區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，可以調(diào)整地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要，促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，帶動農(nóng)民生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游是旅游業(yè)發(fā)展一個新方向，一方面拓寬了旅游業(yè)的廣度，為旅游活動增添了新景觀，有助于生態(tài)保護和環(huán)境優(yōu)化，使環(huán)境恢復(fù)魅力，永保秀麗：另一方面改4變了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的組合，開拓了農(nóng)業(yè)和土地被利用的新領(lǐng)域，強化農(nóng)業(yè)自我積累、自我發(fā)展的運行機制，增加農(nóng)產(chǎn)品的商品量和農(nóng)業(yè)附加值，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，是振興農(nóng)村經(jīng)濟、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效措施。圍繞建設(shè)旅游大產(chǎn)業(yè)、面向旅游大市場，進一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過生態(tài)農(nóng)業(yè)園的建設(shè)，引導(dǎo)和推5生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)是一種以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為栽體的新型生態(tài)旅游業(yè)。近年來，伴隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅具休閑、度假的生活性功能。隨著收入、閑暇時間的增多，生活節(jié)奏的加快以及競爭的日益激烈，人們渴望多樣化的旅游，尤其希望能在典型的農(nóng)村環(huán)境中放松自己。于是，農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)邊緣交叉的新型產(chǎn)業(yè)—觀光農(nóng)業(yè)應(yīng)運而生，拓展了農(nóng)業(yè)發(fā)展的新空問，開辟了旅游業(yè)發(fā)展的新領(lǐng)域。生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)園主要是以發(fā)展養(yǎng)殖、種植園為最主要的經(jīng)營項目，養(yǎng)殖和種植品種力求做到新、奇、特。在養(yǎng)殖品種中，可引入市場銷售情況較好、人人愛吃的動物及特色品種。種植項日應(yīng)引進速生、抗病豐產(chǎn)、好看、好吃，或外觀奇特的產(chǎn)品。在生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)園內(nèi)游客不但可吃到各種山珍野味，品嘗到珍奇水果、蔬菜，還能看到各種動物表演，同時還能燒烤、垂釣、采果、制作栩栩如生的標(biāo)本，使農(nóng)產(chǎn)品在各種休閑、參與的項目中就地消費。利潤和效益足普通種生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園不是人們通常所述的與生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)等同意義上的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光，它是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)6基礎(chǔ)上，集合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的實踐經(jīng)驗，迎合社會經(jīng)濟發(fā)展和人們情趣變化的需要而提出的。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園是以市場為導(dǎo)向，以區(qū)域優(yōu)勢為基礎(chǔ)，以高新示范園區(qū)為橋梁，以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為主線，融直接效益與觀賞效益、長遠效益與社會效益為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新體系。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個趨勢，有著豐厚的社會基礎(chǔ)。隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，人們收入水平迅速提高。在解決溫飽之后，人們別吃穿以外追日益增多，日趨多樣，這是觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要基礎(chǔ)。與此同時，節(jié)假日的增多，雙休日的實行，為人們外出休閑、觀光旅游提供了大量的時問。從人們旅游情趣多向性來看，追求田園式的生活情趣是個重要的發(fā)展趨向。而現(xiàn)實中，這樣的景點場所顯得相對匱乏，這就為生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的快速發(fā)展提供了廣闊的黑龍江省是我國的農(nóng)業(yè)大省，在哈爾濱間由國家糧食儲備基地。在“十一五”總體規(guī)劃中，對“糧食、蔬菜、水果、禽畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品的儲藏、保鮮和工”等若干與農(nóng)業(yè)資源開發(fā)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)列在了首要的位置。哈爾濱氣候涼爽，水資源豐富，處于松嫩平原，世界珍貴的黑土帶，勞動力廉價，在農(nóng)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)方面具有比較優(yōu)勢。哈爾市正在加大農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐，對農(nóng)業(yè)新科技的需求極為迫切。哈爾濱市是旅游大市，無論是從自然生態(tài)還是自然風(fēng)7光、歷史文化，以及少數(shù)民族風(fēng)情，都有獨特的地方。具有冰雪旅游資源、避暑旅游資源、歷史文化名城與愛國主義教育資源、濕地旅游資源、邊境旅游資源、歷史遺跡和民俗風(fēng)情旅游資源等。2009年，接待國內(nèi)外游客3772.9萬人次，同比增長24.9%。其中接待入境游客人數(shù)24.0萬人次，入境創(chuàng)匯14540.3萬美元；接待國內(nèi)游客人數(shù)3748.8萬人次，收入300.3億，旅游總收入310.2億元人民幣，同比增長26.2%。所以在哈爾濱市發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游勢在必行。哈爾濱市道里區(qū)太平鎮(zhèn)太安村屬于松嫩平原，緊鄰一江一湖一濕地的豐富農(nóng)業(yè)資源再加上優(yōu)越的地理交通條件，并結(jié)合太平鎮(zhèn)“五園”建設(shè)，為生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間。因此太安鎮(zhèn)政府與太安蔬菜科技合作社、恒祥集團抓住機遇決定在太安鎮(zhèn)興建生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園，實現(xiàn)太安村的可持續(xù)發(fā)展。總面積約為800畝。2.2項目建設(shè)的重要性與必要性及其意義2.2.1項目建設(shè)的重要性與必要性生態(tài)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在概念和內(nèi)涵上是相輔相成的?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向和新的歷史階段，在突出現(xiàn)代高新技術(shù)的先導(dǎo)性、農(nóng)工科貿(mào)一體性、農(nóng)業(yè)開發(fā)的多元性和綜合性的基礎(chǔ)上，強化資源節(jié)約、環(huán)境零損害的綠色性。生態(tài)農(nóng)業(yè)實質(zhì)上是生態(tài)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展既符合農(nóng)業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的方向，又符合農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展8的方向，也符合農(nóng)村社會人文發(fā)展的方向。因此，生態(tài)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)不僅具有生產(chǎn)性功能，還具有政善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為人們提供觀光、休閑、度假的生活性功能。人們對良好的鄉(xiāng)村環(huán)境所形成的森林浴、郊野露營、觀光采摘等消遣休閑活動的渴望和追求，滿足了自身回歸自然的心理需求，緩解了繁忙的城市生活中所帶來的緊張感和壓迫感。人們渴望多樣化的旅游，尤其希望能在典型的農(nóng)村環(huán)境中放松自己。于是，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村與旅游業(yè)邊緣交叉的新型產(chǎn)業(yè)——生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)應(yīng)運而生。可以肯定，生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)是非常具發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是造福子孫后代的事業(yè)，江澤民同志在黨即可持續(xù)發(fā)展和科教興國戰(zhàn)略”。太安農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園提出的建設(shè)生態(tài)規(guī)劃方案，正是貫徹黨的十五大精神，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的具體舉措。太安農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園強化真正意義上的綜合性和多樣性，將農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各組分、各鏈條的有機整臺，對不同產(chǎn)業(yè)之間進行有機耦合，把初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)．與其后續(xù)性加工的緊密銜接等，并根據(jù)生態(tài)、自然、經(jīng)濟、社會、市場條件，發(fā)展高效實用的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。2.2.2項目建設(shè)的意義2.2.2.1觀光農(nóng)業(yè)旅游項目的出現(xiàn)是后工業(yè)文明社會渴望已9久的同歸自然的旅游主題。今天，已擁有了輝煌工業(yè)文明的后工業(yè)社會，卻正在失去與自然的和諧相依：熙攘的城市、忙碌的身影、林立的高樓大廈疏遠了人與自然、人與人的距離，緊張、煩躁壓迫著求和渴望，而與此強烈對照的鄉(xiāng)村田園撲面而來的泥土氣息與花香、一望無垠的大地、純樸的農(nóng)民、清新的綠色食品則構(gòu)成了一種強烈的誘惑。另外，目前我國城市居民與農(nóng)村的千絲萬縷的血緣聯(lián)系，加之過去“上山下鄉(xiāng)”的歷史經(jīng)歷，尋根的潛意識驅(qū)使他們尋找一個恰當(dāng)?shù)臅r機與方式重新體項目一經(jīng)推出，即產(chǎn)生了強烈反響。2.2.2.2高效益的觀光農(nóng)業(yè)，為我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化提供農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟的命脈，發(fā)展農(nóng)業(yè)是我國的國策。觀光農(nóng)業(yè)改變了我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)僅僅專注于土地本身的大耕作農(nóng)業(yè)的單一經(jīng)營思想，把發(fā)展的思路拓展到關(guān)注人-地-人和諧共存的更廣闊的背景之中，這也正好契合了長期以來農(nóng)民渴型脫貧致富的愿望?？梢灶A(yù)見，基于“天時、地利、人和”的新型觀光農(nóng)業(yè)，將成為我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高精尖、高附加值深度開發(fā)轉(zhuǎn)移的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主流方向之一。2.2.2.3觀光農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)是國家宏觀經(jīng)濟調(diào)整時期社會資金尋求新投資領(lǐng)域的必然選擇，并將成為新的經(jīng)濟增長點。近年來經(jīng)濟界人士普遍寄予厚望的汽車、城市房地產(chǎn)，由于遠超越了現(xiàn)階段大眾的經(jīng)濟承受力，加之缺乏相應(yīng)的金融政策的支持，雖然短暫火爆，但終歸有價無市。而觀光農(nóng)業(yè)旅游卻由于其開發(fā)項目的農(nóng)業(yè)特色，直接受到國家投資政策傾斜優(yōu)惠。城市劇邊農(nóng)村地帶正是基于這種地緣加血緣的優(yōu)勢，吸引了大批投資者紛紛進入，可能成為下一輪房地產(chǎn)2.3項目建設(shè)的可行性分析2.3.1地域優(yōu)勢太安生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園位于哈爾濱道里區(qū)太平鎮(zhèn)，為哈爾最西部的郊區(qū)，距市區(qū)35公里處，為“1小時經(jīng)濟圈發(fā)展范部分，是人流、物流出入我國北部的空中門戶，距機場路25公里；緊靠松花江、運糧河水道。東與哈爾濱市北大荒現(xiàn)代西北與哈爾濱市北方現(xiàn)代都是農(nóng)業(yè)示范園區(qū)（2A）形成圈式外圍都市觀光農(nóng)業(yè)帶，發(fā)展?jié)摿薮蟆?.3.2環(huán)境優(yōu)勢緊鄰“一江一湖一河道一濕地一江中島”特有的自然優(yōu)勢，及當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的良好基礎(chǔ)（國家糧食儲備基地、蔬菜生產(chǎn)基地使旅游業(yè)和農(nóng)業(yè)相互促進的發(fā)展，使游客體驗與都市生活環(huán)境截然不同的農(nóng)業(yè)景觀。2.3.3效益優(yōu)勢生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)是在原有的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與邊投資，利用前期收益來擴大經(jīng)營，因而投資少、抗風(fēng)險性強，在活得旅游收益的同時也獲得農(nóng)業(yè)收益。2.3.4產(chǎn)品優(yōu)勢寒地生態(tài)觀光園因其濃郁的自然風(fēng)情和清幽的綠色自然環(huán)境，一年四季均對游客產(chǎn)生誘惑力。在年年百花盛開和水果成熟的季節(jié)，游客為了觀賞、采摘、垂釣和參與農(nóng)耕而不斷地故地重游，延長旅游產(chǎn)品的生命周期。在旅游淡季，注重轉(zhuǎn)移到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，加強冰雪文化游，解決旅游淡旺季忙閑不均的矛盾，減少人力資源浪費。2.3.5支撐優(yōu)勢符合哈爾濱市“十一五”農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)，符合太平鎮(zhèn)整體規(guī)劃布局，是太平鎮(zhèn)“五園”建設(shè)中的一部分，具有巨大的政策扶持優(yōu)勢；項目由哈爾濱太安蔬菜科技專業(yè)合作社、恒祥集團共同投資，資金使用保障充足；技術(shù)支撐（農(nóng)業(yè)生產(chǎn)）由黑龍江省農(nóng)科院園藝分院承擔(dān)，觀光園區(qū)景觀規(guī)位于東北亞中心位置，是第一條歐亞大陸橋和空中走廊的重要樞紐，是我國北部的政治、經(jīng)濟、文化、科技和交通中心，是中國著名的歷史文化名城和旅游城市，素有“共和國長子”、“東方莫斯科”、“東方小巴黎”以及“冰城夏都”等美稱。哈爾濱是一座以裝備、食品工業(yè)為中心的新興工業(yè)城市，每年一度的中國哈爾濱國際經(jīng)濟貿(mào)易洽談會，作為聯(lián)系中國與俄羅斯、東亞各國的大型國際經(jīng)貿(mào)、科技交易會，充分利用地緣優(yōu)勢，起到了中俄多領(lǐng)域合作中的窗口和平臺作用，促進了對俄羅斯，日本，韓國的貿(mào)易，并輻射整個東北亞地區(qū)。項目建設(shè)區(qū)太平鎮(zhèn)，位于哈爾濱道里區(qū)最西部45°32′-47′，東經(jīng)126°08′-38′。機場路25公里處，地處松花江北岸，是哈爾濱市道里區(qū)的遠郊鎮(zhèn)。東至運糧河與新農(nóng)鄉(xiāng)為鄰，西與雙城縣農(nóng)豐鎮(zhèn)及永勝鄉(xiāng)接壤，南與雙城縣五家鎮(zhèn)、公正鄉(xiāng)毗連，北至松花江與肇源、肇東縣隔江相望，占地面積162平方公里，轄9個村，26個自然屯。地理3.1.2水文氣象道里區(qū)處于寒溫帶，屬于半濕潤大陸性氣候，四季分明。平均氣溫春季為4．6℃,夏季為21．3℃,秋季為4．1℃,冬季為-17．2℃。歷史上最低氣溫為-41．4℃(1931年1月)，10-20℃之間，白天氣溫高，有利于園藝作物的光合作用和有機物的積累；而夜間氣溫低，能抑制園藝作物的呼吸，因而使?fàn)I養(yǎng)物質(zhì)消耗少，有利于園藝作物干物質(zhì)和糖、油成分的積累。土壤穩(wěn)定凍結(jié)期平均在160天左右，由于冬季溫度低，病原生物及害蟲難于越冬，周期性的融凍作用可促進土壤中腐殖質(zhì)的大量積累，從而為園藝作物生長提供養(yǎng)料。多年平均降水量為500-600毫米，7、8、9三個月占全年降水—5860兆焦耳/平方米；無霜期為130-140天，完全可以滿足園藝作物生長發(fā)育的需要。3.1.3地形、地貌及土壤哈爾濱市道里區(qū)主要分布在松花江形成的階地上，地面平坦，屬松嫩平原東部的一部分，呈南高北低的地勢，海拔240～300m。自然形成了松花江兩岸的泛濫土區(qū)，江河堤內(nèi)的黑土、草甸土區(qū)，平原黑土、黑鈣土區(qū)和漫崗黑土區(qū)。太平鎮(zhèn)主要土壤是草甸土區(qū)，土壤組成物質(zhì)上部為黃土狀亞粘土，下部為砂礫層，地表普遍發(fā)育著黑土。土層厚約30cm,有機質(zhì)含量在墾前高達10%以上。腐殖質(zhì)組成以胡敏酸為主，其與富里酸地比值在表層為1.38－1.6，最高為2。土壤養(yǎng)分豐厚，保水、保肥力強，適宜多種作物地生長，是黑龍江省首要地農(nóng)業(yè)土壤資源。項目建設(shè)區(qū)有利于園藝作物的生長，為高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的生產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。哈爾濱市水資源特點是自產(chǎn)水偏少，過境水較豐，時空分布不均，表征為東富西貧，全市水資源人均占有量為1630立方米。松花江干流由西向東貫穿哈爾濱市地區(qū)中部，是全市灌溉量最大的河道。流經(jīng)道里區(qū)共有三條江河：松花江在區(qū)內(nèi)段45公里，運糧河自蔡家溝入?yún)^(qū)至西下坎匯入松花江，長23公里；何家溝自哈長鐵路線入?yún)^(qū)境，流經(jīng)群力鄉(xiāng)至顧哈爾濱市降水量適中，年降水量500-600mm，但降水年內(nèi)分配不均勻，6月-9月占全年降雨量70%-80%，其中春季歷年平均降水量為80.2mm（13-16%）,夏季歷年平均降水量為379mm(63-75%),秋季歷年平均降水量為94.3mm（15-18%度，蒸發(fā)能力較弱，水面年蒸發(fā)量1329.1mm，陸地蒸發(fā)量為450-475mm，地下水開采量為23872.46×104m3/a，占水資源開采總量的38.38%項目建設(shè)區(qū)水域面積142136畝，在運糧河上建有立功水庫，蓄水量620萬立方米；臨松花江黑魚訂建有抽水站，可灌溉農(nóng)田災(zāi)3000以上。地下水類型為空隙潛水，含水層巖性有砂、砂礫石組成，水質(zhì)良好，符合國家《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》哈爾濱市春季3-5月，易發(fā)生春旱和大風(fēng)，氣溫回升快而且變化無常，升溫或降溫一次可達10℃左右，易造成低溫冷害使作物減產(chǎn)13-35%；霜凍來得早、去得晚，終霜到初霜的歷多雨，間有暴雨，易發(fā)生洪澇災(zāi)害；冬季降雪頻繁，易發(fā)生棟，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村經(jīng)濟造成極大損失。本項目的實施，通過設(shè)施生產(chǎn)、配套生產(chǎn)技術(shù)及優(yōu)良品種應(yīng)用，可以克服低溫冷害、霜凍等自然災(zāi)害對蔬菜的危害及承受特大暴雪災(zāi)害。通過加強基地灌溉、渠道合理規(guī)劃建設(shè)，降低洪澇、干旱等災(zāi)害。3.1.6生態(tài)環(huán)境質(zhì)量道里區(qū)處于哈爾濱市的上風(fēng)口及東北黑土帶，空氣清新,生態(tài)環(huán)境保護極好，是一片難得的世外桃源；土地肥沃,基本沒有農(nóng)藥和化肥殘留，具有發(fā)展綠色食品獨特的自然生態(tài)優(yōu)勢，是極好的綠色食品開發(fā)帶、極好都市休閑的旅游區(qū)，發(fā)展都市休閑旅游和綠色食品生產(chǎn)條件得天獨厚。3.2.1農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展2009年哈爾濱市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3258.1億元，增長13.0%。其中，第一產(chǎn)業(yè)417.4億元，增長6.8%；第二產(chǎn)業(yè)非公有制經(jīng)濟實現(xiàn)增加值1655.2億元，比上年增長14.0%，占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為50.8%。人均地區(qū)生產(chǎn)總值32886元，比上年增長12.7%。全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值724.1億元，比上年增長6.9%。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值339.5億元，增長6.8%；林業(yè)產(chǎn)值21.9億元，增長7.3%；牧業(yè)產(chǎn)值333.8億元，增長7.2%；漁業(yè)產(chǎn)值14.7億元，增長4.8%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值14.2億元，增長5.1%。糧食作物播種面積2790.5萬畝，比上年油料產(chǎn)量0.96萬噸，下降25.2%；蔬菜產(chǎn)量143.4萬噸，下降23.3%。牧業(yè)小區(qū)發(fā)展到525個，畜產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)戶9.9萬戶。全市大牲畜存欄195.4萬頭，比上年增長6.4%。其中，黃牛及肉牛存欄138.5萬頭，增長9.0%；奶牛存欄46.5萬頭，增長0.4%。生豬存欄372萬頭，增長12.4%。全年肉類農(nóng)業(yè)機械總動力681.7萬千瓦，比上年增長16.8%；化肥投入(折純)42.4萬噸，增長8.5%；農(nóng)村用電量14億千瓦時，增長9.3%。新增有效灌溉面積13350公頃，節(jié)水灌溉面積6684公頃。無公害、綠色和有機食品生產(chǎn)基地認定面積(含山產(chǎn)品和水產(chǎn)品面積)3102萬畝,比上年增長3.0%，全年生產(chǎn)總量438萬噸，增長10%。有效使用無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識1850個，綠色食品標(biāo)識290個，有機食品標(biāo)識146個。項目建設(shè)區(qū)太平鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)以種養(yǎng)業(yè)為主，主要農(nóng)作物有玉米、蔬菜（棚室蔬菜）、兩瓜、食用菌等，是哈市夏、秋菜生產(chǎn)基地之一，無公害蔬菜生產(chǎn)面積近1000畝；畜牧業(yè)以奶牛業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在全區(qū)的畜牧業(yè)產(chǎn)量中占據(jù)了相當(dāng)大的比重。并相繼引進潤峰食品公司、五洋食品有限公司、哈爾濱新興集團幾家大企業(yè)相繼投產(chǎn)，2007年通過馬鈴薯脫毒項目成功扶持當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)眾有限公司，為哈爾濱市農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)提供了有力保障。3.2.2工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長近年來，哈爾濱市根據(jù)市場需求，以發(fā)展機電工業(yè)和出口導(dǎo)向型工業(yè)為重點，上項目、擴總量，加速發(fā)展，提高效以市場經(jīng)濟為導(dǎo)向，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、增創(chuàng)新優(yōu)勢，推進了企業(yè)技術(shù)進步。自不懈推進“工業(yè)立市”及“北躍、南拓、中興、強縣”戰(zhàn)略以來，2009年工業(yè)速度穩(wěn)步增長全市實現(xiàn)工業(yè)增加值916.5億元，增長13.2%，其中規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值581.7億元，增長14.5%。在規(guī)模以上工業(yè)中，輕工業(yè)實現(xiàn)增加值275.2億元，增長19.1%；重工業(yè)實現(xiàn)增加值306.6億元，增長10.6%；規(guī)模以上中央工業(yè)、地方工業(yè)實省屬工業(yè)實現(xiàn)增加值8.1億元，下降1.5%。其中裝備制造、醫(yī)藥、食品、石化四個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值484.0億元，比上年增長15.1%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重為83.2%；規(guī)模以上工業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值74.9億元，比上年增長10.2%。其中哈爾濱電站集團、飛機制造公司、東北輕合金哈爾濱電機有限公司、汽輪機有限公司、鍋爐有限公司生產(chǎn)的水、火電站設(shè)備，占全國裝機總?cè)萘康娜种唬軆x器、儀表、電纜、電線、絕緣材料、繼電保護裝置等產(chǎn)品，在數(shù)量和技術(shù)上都處于國內(nèi)領(lǐng)先地位，奠定在全國的工業(yè)重要位置。2009年重點推進老工業(yè)基地國債項目和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。哈大齊工業(yè)走廊哈爾濱段完成投資341.5億元，入?yún)^(qū)開工項目378個，213個項目基本竣工投產(chǎn)，實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)值1660億元，增長23%，帶動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱潮。哈爾濱市每年舉辦的哈洽會是連接?xùn)|北區(qū)經(jīng)濟貿(mào)易的紐帶，是開拓俄羅斯、獨聯(lián)體以及世界各國市場的窗口，已成為我國東北地區(qū)面向世界各國開展貿(mào)易和經(jīng)濟技術(shù)合作的重要窗口，享譽海內(nèi)外。2009年簽訂國內(nèi)銷售合同總額此外，還有19個交易團組與44個國家和地區(qū)簽訂各類涉外合同119.1億美元，簽約總額較上屆哈洽會聯(lián)北開，輻射國際，已經(jīng)把哈爾濱市推向重要國際經(jīng)貿(mào)城行項目建設(shè)區(qū)太平鎮(zhèn)隨著招商引資力度的加大，2009年引進企業(yè)14家，其中加工類企業(yè)9家，服務(wù)類企業(yè)3家，科研類企業(yè)2家。這些企業(yè)的引進，極大地促進了經(jīng)濟快速發(fā)展，2009年全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值達到了7.2億元。3.2.3交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成效顯著經(jīng)過多年的建設(shè)，位于哈爾濱市道里區(qū)的全國十大機場之一的哈爾濱太平國際機場是通向國內(nèi)外的空中走廊，區(qū)界有濱州、哈長兩條鐵路通過，區(qū)內(nèi)有37條鐵路支線。全區(qū)路兩條縣級公路，是橫貫全區(qū)的主干道；松花江公路大橋，成為道里區(qū)及哈爾濱市通往江北5個地市和40個縣的咽喉要道；道里區(qū)水路暢通，上溯可至吉林市，順流直下可通俄羅斯，區(qū)內(nèi)設(shè)碼頭7處，渡口一處，多用于江南、江北及各碼頭之間的客貨運輸。道里區(qū)獨特的水、陸、空立體交通格局形成了對外開放搞活的地緣優(yōu)勢。項目建設(shè)區(qū)太平鎮(zhèn)，擁有“哈爾濱太平國際機場”以及24個自然屯屯巷路45萬平米建設(shè)，形成以鎮(zhèn)政府所在地太平村為中心，連通了九個村的白色路面，實現(xiàn)“村級”公交3.2.4對外經(jīng)貿(mào)和旅游業(yè)穩(wěn)步增長哈爾濱市全面提升對內(nèi)對外開放水平，不斷加大招商引資力度，增強經(jīng)濟發(fā)展動力。全市對外貿(mào)易進出口商品結(jié)構(gòu)明顯改善，利用內(nèi)外資能力明顯增強，對外拓展能力不斷提年實現(xiàn)市屬外貿(mào)企業(yè)進出口總值31.88億美元，其中出口哈爾濱市道里區(qū)現(xiàn)已興辦三資企業(yè)93戶，與世界五大洲的30多個國家和地區(qū)建立了經(jīng)貿(mào)關(guān)系，有20多種產(chǎn)品出2009年，哈爾濱市進行“冰城夏都”特色旅游區(qū)建設(shè)，全市旅游業(yè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展、逆勢增長的良好局面。全年接待國內(nèi)外游客3772.9萬人次，同比增長24.9%。其中接待入境游客人數(shù)24.0萬人次，入境創(chuàng)匯14540.3國內(nèi)游客人數(shù)3748.8萬人次，收入300.3310.2億元人民幣，同比增長26.2%。道里區(qū)是哈爾濱市重要的旅游窗口，素以風(fēng)光旖旎、建筑優(yōu)美而著稱，冰雪節(jié)和冰燈游園會及中央大街、索菲亞建筑藝術(shù)廣場更增添了道里哈爾濱市現(xiàn)有人口998.34萬人，其中市區(qū)人口495.2萬人；項目建設(shè)區(qū)太平鎮(zhèn)鎮(zhèn)現(xiàn)有居民8370戶，人口30300長20.6%。其中地方財政一般預(yù)算收入193.4億元，增長20.3%。全市財政支出348.4億元，可比增長15.1%。實現(xiàn)社指數(shù)為100.2，比上年回落4.5%。城市居民人均可支配收入15887元，增長8.9%。農(nóng)村居民人均純收入613.7%。項目建設(shè)區(qū)太平鎮(zhèn)完成財政收入825萬元，人均收入達黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院園藝分院是我省唯一的綜合性園藝科研機構(gòu)，是全省園藝領(lǐng)域科研、開發(fā)和推廣的中心。分院下設(shè)20余個研究科室及龍園種苗股份有限公司科技開發(fā)實體。主要從事園藝作物育種、栽培、病蟲草害、園藝設(shè)施等技術(shù)研究和成果轉(zhuǎn)化工作。分院專業(yè)齊全、結(jié)構(gòu)合理、研究基礎(chǔ)雄厚、技術(shù)力量強，是我國北方地區(qū)具有較強科研實3.5.1蔬菜育種研究方面黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院園藝分院是大白菜、黃瓜育種攻關(guān)及品種資源攻關(guān)研究的主要參加單位，并在蔬菜抗病性鑒定方面具有較高的抗性鑒定權(quán)威。利用雜交一代優(yōu)勢、航天誘變、轉(zhuǎn)基因、組織培養(yǎng)等多種育種途徑，已向生產(chǎn)上提供了大白菜、黃瓜、茄子、甜（尖）椒、這些品種曾經(jīng)或正在生產(chǎn)中發(fā)揮重要作用，有的則一度成為省農(nóng)業(yè)科學(xué)院園藝分院被列為全國蔬菜改良分中心，標(biāo)志著園藝分院蔬菜研究水平在東北地區(qū)的先進性，可以主導(dǎo)東北地區(qū)蔬菜科研、生產(chǎn)的發(fā)展。3.5.2果樹育種研究方面在果樹育種及栽培管理領(lǐng)域形成一套較為科學(xué)完整的技術(shù)體系。園藝分院現(xiàn)有果樹試驗面積53公頃，其中育種及資源圃22公頃，區(qū)域及中間試驗圃28公頃，生產(chǎn)示范圃3.0公頃，年生產(chǎn)果樹苗木100-120萬株，所育成品種占我省果樹栽培面積的70-80%。目前，我院的核果育種水平及栽培技術(shù)已經(jīng)處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。近十年培育并推廣的李杏新品系4個——“龍園黃品種在我省已經(jīng)推廣到東部山區(qū)、西部、南部等地，北部到達訥河，推廣面積一百多萬畝。吉林、遼寧、內(nèi)蒙古、河北、新疆、陜西等十余個省市也有龍園系列的李杏新品種種植，其中，遼寧省、吉林省已將“龍園秋李”作為主栽品種。園藝分院漿果育種及栽培始于上世紀(jì)60年代初期，40多年來積累了豐富的漿果育種及栽培經(jīng)驗，目前已引入國內(nèi)外漿果品種48個，許多品種已在生產(chǎn)上大面積應(yīng)用，經(jīng)濟萬個雜交株系的我國寒冷地區(qū)規(guī)模最大的種質(zhì)資源圃、品種培育圃及生產(chǎn)示范圃，面積達8公頃。并且在我省的雞西、雞東、林口、寧安、七臺河及吉林的蛟河、敦化等地建立了大量的區(qū)域試驗和生產(chǎn)示范基地。已形成早、中、晚不同熟期，軟香、甜脆不同風(fēng)味，暖貯、凍藏及加工等不同食用方式的系列配套新品種，結(jié)束了我省和寒冷地區(qū)不能大面積栽培優(yōu)質(zhì)梨的歷史。目前省內(nèi)外推廣園藝分院培育的梨品種面積累計達40余萬畝，占我省梨樹栽植面積的70%左右，創(chuàng)造了顯著的經(jīng)濟與社會效益。3.5.3農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)成果顯著黑龍江省國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)由黑龍江省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室投資，在發(fā)揮園藝分院區(qū)域優(yōu)勢基礎(chǔ)上，按照市場成果示范、產(chǎn)品交易、旅游觀光、科普教育、信息平臺等六大功能。自2001年建設(shè)以來，園區(qū)已建成科技創(chuàng)新區(qū)、成果展示區(qū)、旅游觀光區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)等四大功能區(qū)?？萍紕?chuàng)新區(qū)以園藝分院的科技創(chuàng)新工程為依托，在廣泛吸取國內(nèi)外先進技術(shù)的基礎(chǔ)上，重點突出設(shè)施園藝的優(yōu)勢。其中10000㎡的現(xiàn)代化智能溫室，融匯了國際上最先進的自效日光節(jié)能溫室和80棟鋼骨架塑料大棚集中展示了園藝分院在寒地設(shè)施結(jié)構(gòu)建設(shè)上提供了強大的技術(shù)支撐。依托設(shè)施優(yōu)勢種植了多種名貴瓜、果、菜、花品種，其先進的無公害栽培技術(shù)，工廠化育苗技術(shù)，立體栽培技術(shù)，生物工程技術(shù)等創(chuàng)新成果，為我省園藝科學(xué)的進一步發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。成果展示區(qū)以園藝分院各研究領(lǐng)域的科研成果為基礎(chǔ)，以各生產(chǎn)示范園為宣傳載體，以龍園種苗公司為創(chuàng)收龍頭，集中展示了園藝分院的科技成就，其中百果園、百菜園、百花園、百草園、百藥園、觀賞長廊、園藝作物種質(zhì)資源圃，以其品質(zhì)的優(yōu)良，技術(shù)的先進，展示了現(xiàn)代園藝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展美景，為社會提供了最為前沿的生產(chǎn)示范，其宣傳、輻射、引導(dǎo)作用也將會越來越強大。旅游觀光區(qū)整合現(xiàn)有設(shè)施，統(tǒng)一布局，把智能化溫室等諸多生產(chǎn)示范園有機的連接在一起，通過配備相應(yīng)的娛樂、休閑設(shè)施，具備了旅游觀光、科普教育功能。綜合服務(wù)區(qū)內(nèi)建有㎡的生態(tài)型科技交易大廳目前，科技園區(qū)生產(chǎn)的一品紅、蝴蝶蘭、麗格海棠、仙無公害蔬菜、特色果品已擺上了千家萬戶的餐桌，深受廣大消費者喜愛。隨著生產(chǎn)規(guī)模的進一步擴大，這些產(chǎn)品將滿足項目建設(shè)區(qū)太平鎮(zhèn)投資1820萬元，修建排水設(shè)施100公里；投資200萬元，完成自來水改造3個村8個屯；改造場2處，安裝健身器材4套；有線電視入戶率達到了90%以4.1生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園旅游市場分析據(jù)有關(guān)部門總結(jié)百姓生活十大變化，其中之一是假日旅游熱起來。從1989年國內(nèi)年旅游人數(shù)2.4億人次到2009年20億人次旅游，增長8.3倍。哈爾濱旅游業(yè)更是迅猛發(fā)展，2009年全市接待國內(nèi)外游客3772.9萬人次，實現(xiàn)旅游收入310.2億元，比上年分別增長24.9%和26.2%。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光的現(xiàn)實意義主要體現(xiàn)在它為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟開辟了一個全新市場，豎起了一個新興產(chǎn)業(yè)，一個完全屬于農(nóng)民自己的市場。太安生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園建立，屬于開發(fā)式生態(tài)模式，處于生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的成熟經(jīng)營階段，有明確的旅游主題和系列活動策劃，園區(qū)的主導(dǎo)者為大型恒祥集團，市哈市周末等短期旅游持續(xù)升溫，城市居民回歸自然的渴望，通過生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園，來滿足游客不同層次的需求，達到欣賞田園風(fēng)光、體驗農(nóng)事、放松心情的目的。二是解決農(nóng)民增收難。太安生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園產(chǎn)品通過游客，在最短的時間內(nèi)得到現(xiàn)金收入，而且可以最直接地得到消費者的需求信息，對產(chǎn)品進行開發(fā)或改進，實現(xiàn)增收。三是吸納農(nóng)村富余勞動力。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園應(yīng)該是最大的第三產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)具有關(guān)聯(lián)度高的特點，對一、二、三產(chǎn)業(yè)均有巨大的帶動作用。據(jù)世界旅游組織測算，旅游業(yè)每直接收入1元，相關(guān)關(guān)行業(yè)就可增收4.3元：旅游業(yè)每直接就業(yè)1人，社會就可新增5個生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園效益顯著，它能使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)再調(diào)整，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)，推動農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)勞動力結(jié)構(gòu)調(diào)整，開拓新的增收渠道，創(chuàng)造新的增收模式。太安村旅游資源的最大特點是園（生態(tài)園）、水（松花江、太平構(gòu)成獨特的自然景觀與人文景觀，將吸引大量游客，旅游市食物生產(chǎn)政策、農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易未來的趨勢是，只有在潔凈的土地上用潔凈的生產(chǎn)方式生產(chǎn)的食物才更具有競爭消費者的影響，已成為食物價值的重要組成部分。21世紀(jì)的主導(dǎo)農(nóng)業(yè)是生態(tài)農(nóng)業(yè)，21世紀(jì)的主導(dǎo)食品是綠色食品。綠色食品中的有機食品、生態(tài)食品、自然食品生產(chǎn)和貿(mào)易發(fā)展十分迅速，市場容量也在迅速擴大。太平鎮(zhèn)有“漁米之鄉(xiāng)”之美譽，綠色食品資源豐富，開發(fā)潛力巨大，綠色市場銷售前景看好。太安生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園建立，通過畜牧業(yè)及農(nóng)業(yè)作物秸稈，帶動種植業(yè)發(fā)展，形成“四位一體”的循環(huán)生產(chǎn)模式，達到綠色食品標(biāo)準(zhǔn)，滿足游客獲得鮮活、安全食品的需求，滿足哈市綠色蔬菜供應(yīng)；其次，帶動食品加業(yè)發(fā)展，如綠色果蔬汁產(chǎn)品、果酒等，創(chuàng)太平鎮(zhèn)綠色名牌，領(lǐng)取進入國內(nèi)外市場的“綠色通行證”，獲得更大的、持續(xù)的經(jīng)濟效益。綜上所述，觀光農(nóng)業(yè)是旅游這一朝陽行業(yè)中最有潛力的部分，在未來幾年中將有巨大的市場機會。第五章項目總體規(guī)劃及建設(shè)內(nèi)容5.1.1整體性與開放性的原則生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的規(guī)劃將從整體布局著手，特別注重觀光區(qū)和服務(wù)區(qū)與周邊環(huán)境的有機結(jié)合。從生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園內(nèi)部分散的結(jié)構(gòu)，而是種種開放式的有機結(jié)合體；同時生態(tài)觀光園本身將與周邊環(huán)境相互銜接、相互融合。5.1.2生態(tài)性原則生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園自身的生產(chǎn)生活將更為注重生態(tài)方面的要求，不會對農(nóng)場本身和周邊鄉(xiāng)村產(chǎn)生不良影響。5.1.3經(jīng)濟性原則生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園將充分發(fā)揮高科技的優(yōu)勢，強調(diào)用最少的人工和資金投入來健全自然生態(tài)過程，強調(diào)有效利用有限的土地資源；還將開展采摘觀光等，以帶來更多的經(jīng)濟效益求得生態(tài)園自身良性循環(huán)，因此在生態(tài)園規(guī)劃巾將充分考慮經(jīng)5.1.4參與性原則親身直接參與與體驗、自娛自樂成為當(dāng)前的旅游時尚。生態(tài)園在觀光項目的設(shè)置上將充分考慮體現(xiàn)“參與感吸引城市觀光者廣泛參與到生態(tài)園的生產(chǎn)、生活的方方面面，多層面地體驗農(nóng)場生活的情趣，享受到原汁原味的鄉(xiāng)村5.1.5特色性原則特色是生園經(jīng)濟發(fā)展的生命之所在，愈有特色其競爭力和發(fā)展?jié)摿蜁鷱?，因此，生態(tài)園會明確資源特色，選準(zhǔn)突破口，使生態(tài)園具有更鮮明的市場特色。鑒于人們在當(dāng)今的休閑娛樂中將充分展現(xiàn)個性，生態(tài)園在進行觀光規(guī)劃中安排觀光線路、方式、時間和消費水平上，將綜合考慮多種方案，組織多樣的休閑項目和線路供觀光者5.1.7適宜性原則土地能力是指土地的生產(chǎn)潛力，它是一定土地所固有的。對生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的土地利用作出決定，是其規(guī)劃設(shè)計的重要內(nèi)容。對生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園內(nèi)各個不同土地類型地塊的各種利用作出適宜性評價，以達到土地的最合理化利用，獲得最5.1.8近期和遠期規(guī)劃建設(shè)性原則生態(tài)園的規(guī)劃建設(shè)并不是一蹴而就的，需要統(tǒng)籌規(guī)劃，分期建設(shè)。為做到布局合理，就必須做到統(tǒng)籌規(guī)劃，有計劃地按規(guī)劃組織實施，二要根據(jù)投入的資金合理分配，進行分期功能分區(qū)接待服務(wù)區(qū)景觀區(qū)體閑區(qū)農(nóng)業(yè)科技展示區(qū)用地要求坐落在主干道兩側(cè)，位置明地形變化多樣地形變化豐富設(shè)施構(gòu)成內(nèi)容2②辦公樓（管理服務(wù)2③培訓(xùn)中心（會館）2⑦百草園（青貯飼料22①農(nóng)事體驗區(qū)20000果園采摘區(qū)采摘果園2功能導(dǎo)向人流相對集中的入口、住宿、餐飲、購物、娛樂場所等接待服務(wù)項目和園區(qū)管理使游客身臨其境，感受親切的黑園風(fēng)光和自然主要用于游覽者的觀光、體息等功能的地區(qū)業(yè)和高科技模式，傳授系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)知識，參與農(nóng)事活動設(shè)施從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的區(qū)域，也可觀設(shè)施從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的區(qū)域，也可觀光學(xué)習(xí)生產(chǎn)區(qū)滿足旅游活動、環(huán)境保護、生產(chǎn)通行等方面的要求；內(nèi)部交通網(wǎng)絡(luò)組織，要利于景觀資源保護和游覽路線組織，創(chuàng)造暢通、安全、舒適的交通條件；路口規(guī)劃一般盡量保用正相交方式。斜相交時，銳角應(yīng)采用足夠的轉(zhuǎn)彎半徑，設(shè)為圓形的轉(zhuǎn)角。在三叉路口中央可設(shè)計景觀；因地形地貌及功能上的需要，道路可作有目的性的迂回曲折，縱向坡度一般不大于8%,游憩步道特殊路段不大于12%；橫向坡度一般在1%-4%，呈兩面坡，以利排水；道路建設(shè)時應(yīng)預(yù)留水電、通5.3.2規(guī)劃內(nèi)容道路分為三級:一級交通主干道，連接園區(qū)中主要區(qū)域路面寬4m;二級景觀道，主要仲進各景區(qū)，路面寬度為3m可布置比較自由，形式較為多樣，對于豐富園區(qū)內(nèi)的景觀起著5.4.1規(guī)劃原則依據(jù)藝術(shù)性原則、遵循自然規(guī)律原則、突出個性和特色原則、堅持以人為本原則。5.4.2規(guī)劃內(nèi)容5.4.2.1接待服務(wù)區(qū)營造體閑的道路及停車景觀，以高大喬木為主，種植鄉(xiāng)土速生植物和可管理粗放的低矮灌木,以修剪植物與喬木搭配，豐富停車與服務(wù)區(qū)域內(nèi)景觀效果。5.4.2.2休閑觀光區(qū)營造自然山林景觀，植物配置突出色彩搭配和季相搭配，結(jié)合地形變化，以大喬木和常綠樹構(gòu)成上層林蔭綠化，中間選用小喬木及花灌木豐富植物空間，下層以花卉和大面積地被為主，形成安靜、體閑的林蔭空間。5.4.2.3農(nóng)家風(fēng)情住宅區(qū)(別墅區(qū)、特色會館等)以種植觀賞性良好的小喬木、花灌木和修剪植物為主，形成建筑與綠地的自然連接，對建筑起到柔化作用，增加植5.4.2.4觀光農(nóng)業(yè)區(qū)外部以喬木和常綠植物為主，以密植喬木隔絕道路對綠地內(nèi)部的噪音影響，內(nèi)部以種植大面積的農(nóng)林作物為主，形成5.4.2.5路邊種植選用易成活，病蟲害少的樹種。通常選擇冠幅較大的喬木和觀賞性好的花灌木作為行道樹，增加道路沿線的綠化景生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光農(nóng)園的游覽設(shè)施規(guī)劃是根據(jù)人們在游覽過程的需求而設(shè)置的。在本園區(qū)中，為方便游人觀光，對各種服務(wù)設(shè)施進行了合理的規(guī)劃，如在適宜位置布置景區(qū)展示牌、道路指示牌、垃圾箱、坐凳、公廁等，合理的服務(wù)設(shè)施規(guī)劃能為景區(qū)營造一種舒適、輕松的氛圍。保護生物多樣性；保護和有效利用自然資源、文化遺產(chǎn)；針對各個景區(qū)內(nèi)存在的環(huán)境問題進行治理和改善，包括水、氣、土、固體廢棄垃圾以及生態(tài)環(huán)境等；完善旅游服務(wù)設(shè)施；建立生態(tài)旅游教育體系，面向工作人員和游客。太安生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園立足以生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)為基礎(chǔ)，以創(chuàng)造優(yōu)美的自然環(huán)境、生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的綠色農(nóng)產(chǎn)品為宗旨，走農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)村休閑渡假之路。在種養(yǎng)殖項目選擇和設(shè)計上充分考慮了農(nóng)業(yè)與旅游的有機結(jié)合。園區(qū)規(guī)劃項目有：采摘園、生態(tài)養(yǎng)殖（家禽）等項目。在休閑活動安排上，生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園追求與游客的互動性，游客參與性項目安排有采摘、釀歸自然，追求野趣，體味“住一天農(nóng)家屋，干一天農(nóng)家活，吃一天農(nóng)家飯”樂趣的理想渡假園區(qū)，也是學(xué)校進行“寓教于游，寓教于樂”的科普教育理想之地。5.7.1接待區(qū)占地面積1000㎡，兼售票、游客服務(wù)、公共廁所為一位于大門口右側(cè)，面積為2000㎡,可同時停放45輛小車或20臺大巴車。采用嵌草鋪裝，與綠化結(jié)合，變硬質(zhì)鋪裝為景觀，最大限度增加綠化量，同時為車輛提供涼爽的林蔭5.7.3管理服務(wù)區(qū)（辦公樓）5.7.4培訓(xùn)中心（商務(wù)會館）占地面積3000㎡，進行市域內(nèi)企事業(yè)機構(gòu)商務(wù)應(yīng)酬活動及縣域內(nèi)外的各種中小型會議、團體聚會、家庭集會等。5.7.5產(chǎn)品交易大廳占地面積1500㎡，為無公害蔬菜、果品產(chǎn)品以及相關(guān)5.7.6觀光農(nóng)業(yè)溫室區(qū)（現(xiàn)代化溫室）觀光農(nóng)業(yè)溫室的建立可以彌補寒地冬季景觀的空缺，增加園區(qū)的吸引力；同時進行生態(tài)餐飲開發(fā)，菜肴大部分使用農(nóng)業(yè)園種、養(yǎng)的優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，游客可現(xiàn)采現(xiàn)做，享受具分別為熱帶花卉展示區(qū)、奇瓜異蔬展示區(qū)、南果展示區(qū)、鄉(xiāng)5.7.7高效日光節(jié)能溫室與大棚區(qū)草莓、西瓜、甜瓜、野菜等供采摘和園區(qū)餐廳所用。依據(jù)地勢優(yōu)勢，建專業(yè)垂釣池，占地面積8000㎡。同時沿垂釣池水邊，建垂釣長廊，為垂釣者提供一個非常舒適的垂釣環(huán)境。垂釣池環(huán)境優(yōu)美，設(shè)施齊備，為水產(chǎn)養(yǎng)殖園，與的項目，如建立漁人屋，展示漁業(yè)傳統(tǒng)工具，向游客出租出售釣魚捕魚工具；設(shè)立網(wǎng)箱養(yǎng)魚區(qū)，供游客撈魚；設(shè)立燒烤場，供游客燒烤魚；設(shè)置游船、小漁船、竹筏、皮筏等，供游人租用，開展水上活動；游客可以把垂釣的魚送到酒店加工，品嘗自己的勞動成果，樂趣無限。5.7.10休閑區(qū)5.7.11水上游覽區(qū)利用太安生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園緊鄰松花江、太平湖，開拓水距生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園500m左右，可建成沙灘浴場及原生態(tài)自然景觀；依托西側(cè)大面積濕地景觀，進行水上觀光，為游人提供親近水面，觀賞水上風(fēng)光。冬季可以建成人工冰場，為游人提供冰橇、狗拉爬犁、堆雪人等娛樂項目。5.7.12水上樂園在江邊建立碼頭，面積1500㎡，緊鄰辦公區(qū)，可從此竹筏、皮筏等，供游人租用，開展水上活動。5.7.14景觀家禽園建有種養(yǎng)結(jié)合溫室6棟，面積2000㎡。同時包括園區(qū)內(nèi)放養(yǎng)的鴨、鵝、牛、羊等家禽家畜，讓游客親身感受農(nóng)牧生5.7.15特色無公害果園種植區(qū)及采摘區(qū)占地面積180000㎡，建有李子園、蘋果園、梨園、漿果園、葡萄園等。形成果園種草覆草、果園養(yǎng)雞、鴨、鵝等生態(tài)復(fù)合型觀光果園，獲得采摘的樂趣，撿拾笨雞鴨鵝蛋的5.7.16露地種植區(qū)占地面積80畝，劃分為大宗蔬菜采摘小區(qū)、特色蔬菜采摘小區(qū)、瓜類采摘及觀賞小區(qū)、大田作物采摘區(qū)（玉米、紅薯、花生等供游人采摘，獲得綠色、鮮活食品以及供應(yīng)哈市、雙城綠色蔬菜供應(yīng)。5.7.17家庭菜園占地面積25000㎡。園區(qū)出租土地，讓市民參與耕作的園地。以市民自主種植的花草、蔬菜為主，利用節(jié)假日到園區(qū)作業(yè)，平時由園區(qū)代管，以獲得產(chǎn)品，享受樂趣，即開心5.7.18農(nóng)事體驗區(qū)園藝作物技術(shù)的發(fā)展，以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具和生產(chǎn)設(shè)施，突出了知識性、趣味性、觀賞性，對市民、青少年、學(xué)生具有較強的教育意義。農(nóng)家小院中，還可以搖轆轤打水、推碾子磨面、野炊等活動，體驗鄉(xiāng)情農(nóng)趣。占地面積15000㎡，主要種植一年生和多年生花卉、及沙棘、枸杞等，分為“望、聞、問、切”4個小區(qū)。5.7.23農(nóng)家樂兒童樂園占地面積3000㎡，園中新建兒童樂園，在環(huán)境優(yōu)美的樹林中的兒童樂園設(shè)有小朋友們喜愛的小猴抬轎子、火車快快跑、彈跳蹦蹦床、開心小木馬等多項游樂設(shè)施，安裝了滑梯、漫步機、搖籃、秋千、組合訓(xùn)練器、單（雙）杠等20余種娛樂健身器材，還有摸魚池、吊床、露營帳篷等，伴著悠揚的童樂，騎著心愛的小木馬，為小朋友們提供了盡情玩5.7.24戶外拓展運動廣場占地面積12000㎡，戶外健身器材齊全，可滿足游客運5.7.25青貯飼料廠占地面積300㎡，緊鄰觀光果園區(qū)，可進行現(xiàn)場制作及水利設(shè)施：主要解決園區(qū)的灌溉和排澇問題，充分發(fā)揮水利工程效益；機電井：園區(qū)內(nèi)需要機電井24眼，單井出園區(qū)根據(jù)種植不同的作物需配置三套可移動式噴灌設(shè)備和三套固定式噴灌設(shè)備；排澇工程：園區(qū)的地下水位較高，易造成內(nèi)澇。根據(jù)實地踏查，運糧河沿岸地勢較低，因此依此地勢修建排水溝可解決內(nèi)澇并防止倒灌。結(jié)構(gòu)上口寬80cm，底部寬50cm，溝高50cm；電力設(shè)施工程：園區(qū)的輸電線路全部采用地下電纜。容量根據(jù)其用電設(shè)備而定。變電所變壓養(yǎng)---沼---能”生態(tài)利用模式。推廣應(yīng)用新型高效生態(tài)利用模式，把養(yǎng)殖所產(chǎn)生的糞便，人類的生活垃圾及污水通過沼氣池發(fā)酵，沼氣作為能源再利用，沼液澆灌果園、沼渣作為利用項目區(qū)土壤、空氣、水無污染的優(yōu)勢，引進、推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)。在改造農(nóng)田、園地的基礎(chǔ)上實施沃土工程，引進、推廣平衡施肥技術(shù)，秸稈催腐還田技術(shù)，采用現(xiàn)代栽培技術(shù)，引進防病蟲害能力強的農(nóng)作物品種，推降低病蟲害的危害，同時要引進有毒殘留快速檢測設(shè)備，嚴(yán)格控制農(nóng)產(chǎn)品的有害殘留，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。根據(jù)項目的自然、經(jīng)濟條件，結(jié)合建設(shè)，選擇園區(qū)生態(tài)模式。重點引進立體農(nóng)業(yè)種植技術(shù)發(fā)展“經(jīng)濟林果——蔬菜——家禽”生態(tài)模式：引進推廣花卉、水果高效種植技術(shù)，發(fā)展“經(jīng)濟林果——花卉——養(yǎng)殖業(yè)”；引進、推廣生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，發(fā)展“養(yǎng)殖業(yè)——經(jīng)濟林果”生態(tài)模式。6.4.1綠化樹種植設(shè)計功能向?qū)нx擇樹種接待服務(wù)區(qū)管理服務(wù)區(qū)，要求綠化效果整齊，并具一定遮蔭性丁香、連翹、側(cè)枝籬、水蠟籬、紅瑞木籬休閑觀光區(qū)區(qū)要求自然、色彩豐富的綠化景觀，具有觀賞型、便于游客游走觀賞黑皮（紅皮）云松、旱柳、白樺、花蓋梨、金銀忍冬、垂枝榆、榆葉梅、杜松、丁香、連翹、東北山梅花等農(nóng)業(yè)觀光區(qū)品種豐富，具有新奇采摘山杏、山荊子、李子、櫻桃、小蘋果、黑色醋栗等農(nóng)家莊園（別墅、農(nóng)營造植物與建筑融合的綠化景觀，突出建筑特點連翹、雞樹條莢迷、水蠟球、紅瑞木籬等路邊種植并分割空間，并具一定觀賞性杜松、銀白楊、復(fù)葉槭、白樺、榆葉梅、東北山梅花、丁香、連翹等。6.4.2道路設(shè)計深30cm，溝外兩邊選擇耐水濕較強的樹種，株距3.5m。兩邊開溝，溝寬50cm，深30cm，溝外兩邊植樹，株距3.5m。副道：面寬3m，蹄而呈龜背形，兩邊開溝，溝的寬、深度與主道相同，溝兩邊植樹，株距3m。游步道：面寬l.2m，兩邊開溝，溝寬30cm，深20cm。溝外兩植長綠灌木或四季花埂高不少于90cm，面寬不少于80cm，上層栽植三行具刺樹種。如枳殼，株行距20×25cm，采用三角形密植。起苗：針葉苗要采用挖神仙土的方法，其它闊葉苗，要保證根系完整，少傷主根，不傷側(cè)根，多留宿土，盡可能做到當(dāng)天起苗當(dāng)天栽植，栽不完的苗木，一定要及時假植；選苗：健壯、無病蟲害，無機械損傷無雙頊芽，梢部充分木質(zhì)化；撩壕：寬80crn，深60-70cm，要求從下而上，堅持表土入底，心土換表土；挖穴：規(guī)格要求，大穴80cm見方，施足底肥：以磷肥為主，每兜半斤，施入穴底，并與穴底細土拌合均勻，上面再加一層細土后栽苗，以根系不直接接觸肥料為原則；栽苗：桿直、根舒、踩緊，深淺適度，澆足定根水。長綠闊葉苗，栽后要適當(dāng)進行修剪，剪除部分葉片。栽后培土，要做到內(nèi)緊外松。6.5無公害蔬菜、畜禽肉質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)上與產(chǎn)品上嚴(yán)格執(zhí)行上述標(biāo)準(zhǔn)。l財發(fā)【2000]57號關(guān)于印發(fā)《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財務(wù)管開發(fā)多種經(jīng)營項目可行性研究報告編寫大綱>的通知》l建安工程：參照《黑龍江省市政工程計價定額>-2000)，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況進行估算；l設(shè)備采購：根據(jù)現(xiàn)行市場價格和設(shè)備生產(chǎn)廠家報價：7.2.1項目總投資及籌措項目估算總投資1億元,企業(yè)自籌資金8000萬元,申請地方資金2000萬元.7.2.2項目投資預(yù)算表臺（套、棟）/m2金額（萬元）2)培訓(xùn)中心4）產(chǎn)品交易大廳7）青貯飼料廠8）觀光溫室（現(xiàn)代化溫室）40009）高效日光節(jié)能溫室11）種養(yǎng)結(jié)合溫室16)百草、花、藥園4500020）道路（含河堤、湖堤道路）22）觀光塔23）景觀建造24）綠化工程25）亮化工程26）機電井27）電力工程29）水利設(shè)施30）生產(chǎn)資料31）船只投入7.2.3資金使用和管理公司將嚴(yán)格控制財政資金的使用，確保資金安全，專款專用，提高資金使用效益，按照國家和母公司用關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本項目建設(shè)地點位于哈市太平鎮(zhèn)太安村，該地區(qū)屬松嫩平冬季寒冷，多年平均溫度4.6℃,為難得的避暑勝地和冰雪文8.1.2空氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀道里區(qū)處于哈爾濱市的上風(fēng)口,項目建設(shè)區(qū)為松花江上游,環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良，符合GB3095-1996中的二級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。8.1.3地表水質(zhì)量現(xiàn)狀本項目所在區(qū)域地表水為松花江、太平湖、運糧河、立功擬選建設(shè)太安生態(tài)農(nóng)業(yè)觀園周圍無大污染源，環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好，完全符合農(nóng)業(yè)旅游項目對環(huán)境的要求。8.2項目實施對環(huán)境的影響及對策8.2.1環(huán)境保護設(shè)計依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)會l《旅游項目設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)>(TJ36-79)l《大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)≥(CB3095-2003)l《旅游區(qū)（點）質(zhì)量等級的劃分．與評定》（修訂）8.2.2對生態(tài)環(huán)境的影響及對策8.2.2.1規(guī)劃設(shè)計中就保持了原有的地被資源整合項目區(qū)的整體環(huán)境不被破壞，保持原有的地形和地貌。8.2.2.2環(huán)境改造中，增加林、木、草的覆蓋率及人文景8.2.2.3本項目基本是農(nóng)業(yè)設(shè)施的建設(shè)，無大型土建工程；在設(shè)施建設(shè)上，采用節(jié)能、環(huán)保型設(shè)施，因此對環(huán)境不會造成大的影響并求達到資源高效環(huán)保利用。8.2.2.4在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中通過建立沼氣工程，實現(xiàn)全程綠色產(chǎn)技術(shù)，全程無污染的生產(chǎn)措施，對保護生態(tài)環(huán)境具有8.2.2.5按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材，保障疏散通道、安全出口暢通，設(shè)置符合同家規(guī)定的消防安全疏散農(nóng)業(yè)問題尚未從根本上得到解決，農(nóng)業(yè)風(fēng)險尚存，農(nóng)業(yè)依然是高風(fēng)險產(chǎn)業(yè)。防范風(fēng)險，必須依賴于一套完整的風(fēng)險防范體系，生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光則是防范農(nóng)業(yè)風(fēng)險的根本出路。主要有資源風(fēng)險、人均耕地不足、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化、9.2農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光是化解農(nóng)業(yè)風(fēng)險的關(guān)鍵農(nóng)業(yè)發(fā)展的推動力量主要來源于三個方面：投入的增加（包括土地投入、資本投入和勞動投入）、制度的變革、科技的進步，其中，后兩種力量對農(nóng)業(yè)增長的貢獻并稱為農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的貢獻率?？萍际寝r(nóng)業(yè)發(fā)展的不竭動力，是解決農(nóng)業(yè)問題的根本出路；具有了農(nóng)業(yè)高新技術(shù)，就控制了農(nóng)業(yè)發(fā)展的制高點。當(dāng)前，科技對農(nóng)業(yè)增長的貢獻份額，發(fā)達國家達到70%-80%，我國也達到了12%，農(nóng)業(yè)科技進步已成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要推動力。現(xiàn)在，農(nóng)業(yè)已成為現(xiàn)代生物技術(shù)和信息技術(shù)應(yīng)用最廣闊、最活躍、最富有挑戰(zhàn)性的領(lǐng)域，高科技農(nóng)業(yè)的發(fā)展，即生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，將使農(nóng)業(yè)發(fā)生革9.3.1制度安排與政策機制它直接關(guān)系到能否調(diào)動各方面的積極因素，使農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園的發(fā)展充滿生機和活力。太安生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園將以“政府搭臺”招商引資，“公司+農(nóng)戶”的“合作社”形式進行開發(fā)。制度以市場化運作、管理以企業(yè)化位標(biāo)準(zhǔn)，同時在政府的扶持下，把發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)擺在重要的位置，為太安生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光的發(fā)展指出方向。9.3.2市場調(diào)節(jié)機制太安生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的發(fā)展，以市場機制為基礎(chǔ)，遵循價值規(guī)律，講求經(jīng)濟效益和社會效益。從長遠意義，市場機制，促進農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園在開發(fā)、旅游、成果推廣的發(fā)展。9.3.3資金投入機制太安生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的建立是一項高投入的系統(tǒng)工程，它的產(chǎn)出率在很大程度上取決于各投資主體對高新技術(shù)的投入數(shù)量。在發(fā)展中，將逐步形成以政府為主導(dǎo)的多元投資主體。目前企業(yè)為恒祥集團，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實體為太安蔬菜科技專業(yè)合作社，形成相互依存、各有側(cè)重的投資機制。應(yīng)積極爭取農(nóng)業(yè)經(jīng)營實體及農(nóng)業(yè)科技經(jīng)營開發(fā)公司、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)協(xié)會等組織，企業(yè)和社會團體，外商及股份等進行太安農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園的高新技術(shù)投資。9.3.4科技創(chuàng)新機制科技創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園發(fā)展的必由之路，太安生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園，以黑龍江省農(nóng)科院園藝分院為技術(shù)支撐，以黑龍江省國家級農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)為旅游技術(shù)支撐，結(jié)合太平鎮(zhèn)“五園”建設(shè)，抓住農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵與重點，選擇關(guān)系到培育新產(chǎn)業(yè)生長點與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造等關(guān)鍵的高新9.3.5風(fēng)險控制與管理機制太安生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光農(nóng)業(yè)園采取企業(yè)投資建設(shè)，農(nóng)民將土地租賃給企業(yè)，同時通過參加園區(qū)建設(shè)，得到實惠。通過農(nóng)業(yè)合作社，以股份制形式參與，實現(xiàn)企業(yè)、農(nóng)民風(fēng)險共擔(dān)，效9.4.6人才培育機制太安農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園將通過黑龍江省農(nóng)科院園藝分院農(nóng)業(yè)平臺進行人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，提高高新技術(shù)應(yīng)用。同時通過體制改革、環(huán)境優(yōu)化、觀念轉(zhuǎn)變，不拘一格，發(fā)現(xiàn)人才，使用人才，對有突出貢獻的農(nóng)業(yè)科技人員要實行重獎，鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作出貢獻。9.4.7基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，如抗風(fēng)雪能力，抗洪澇能力等第十章組織實施和運行管理項目建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，需要通過與之相適應(yīng)的管理模式、管理程序、管理方法、管理技術(shù)來實現(xiàn)。從而實現(xiàn)最優(yōu)秀的項目管理服務(wù)，能夠為太安生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園去創(chuàng)造最大為確保工程建設(shè)按時、保質(zhì)、保量的完成，成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組，由太平鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、哈爾濱太安蔬菜科技專業(yè)合作社法人代表、恒祥集團法人代表擔(dān)任組長，副組長負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和管理工程建設(shè)，決項目建設(shè)中的重大問題及項目的實施。實行組長負責(zé)制和逐級管理，逐級考核的直線分層次管理體系，實現(xiàn)統(tǒng)一指揮，高效管理，職能部門間的協(xié)調(diào)。各部門同時依靠有效的激勵機制和制約機制，堅持自主管理，以人為本，以質(zhì)量為中心，以責(zé)任為紐帶，鼓勵不斷創(chuàng)新，走中外結(jié)合，傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合的管理之路。采取招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制。各項工程嚴(yán)格按國家技術(shù)規(guī)范進行設(shè)計、施工，對各施工隊進行資格審查，合格后進行招收。在項目實施中采取監(jiān)理負責(zé)制。工程竣工后組織相關(guān)部門進行驗收，驗收合格后交付使用。嚴(yán)格進行專戶存儲、專人管理和?？顚Ｓ玫摹叭龑！必攧?wù)制度。根據(jù)工程需要和施工進度，及時向施工單位撥款，保證資金到位、不擠不占。按單項工程結(jié)算，項目完成后，運營中實施收支兩條線，用財務(wù)手段控制生產(chǎn)經(jīng)營成本，最大限量的提高經(jīng)濟效益。嚴(yán)格執(zhí)行綠色、生態(tài)食品生產(chǎn)制度并貫徹全面質(zhì)量保證以產(chǎn)品質(zhì)量為保證，強化檢疫和衛(wèi)生措施。成立技術(shù)專家組（黑龍江省農(nóng)科院園藝分院），加強哈爾濱太安蔬菜科技專團旅游市場開發(fā)職能，建立農(nóng)產(chǎn)品安全追溯體系。項目建成后，園區(qū)的運行管理將采用現(xiàn)代企業(yè)制度下內(nèi)部的運行管理機制。各投資主體共同組成生態(tài)觀光園區(qū)業(yè)主，在經(jīng)濟上利益共享，在科技上優(yōu)勢互補，在市場上共同開拓。內(nèi)部運行主要依靠市場調(diào)控機制、資本運行機制、有償服務(wù)機制和競爭淘汰機制。廣開渠道，廣泛招商，招聘人實行工效掛鉤、合同管理。落實崗位責(zé)任制，同時對商品和產(chǎn)品的經(jīng)營開發(fā)按經(jīng)濟規(guī)律辦事，最終全面實現(xiàn)園區(qū)管理運行機制的創(chuàng)新，確保園區(qū)充滿生機活力，壯大持續(xù)發(fā)展。第十一章效益分析及評價11.1.1經(jīng)濟效益評價依據(jù)及原則財政部制定的《最新企業(yè)會計制度》、營業(yè)稅、原則遵循動態(tài)分析為主，靜態(tài)分析為輔的原則；遵循效益與費用口徑一致的原則。目標(biāo)：項目建成后年接待中低端顧客計劃50000人/次以上，高端客戶計劃10000人/次以上。實際估算時按保守方法預(yù)測：運營第一年按目標(biāo)估算，即年收入1735萬元，1995.25萬元，年利潤602.79萬元；運營第三年按年遞增15%估算收入2234.54萬元，年利潤675.09萬元。項目全部建成運營第一年經(jīng)營性收入分析表（年均遞果市場價值趨勢定價，畝均產(chǎn)提高太平鎮(zhèn)綠化覆蓋率，帶動哈市的環(huán)境治理，加速哈無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的引進應(yīng)用，空氣將更加清新，環(huán)境更加優(yōu)美，調(diào)節(jié)大氣候，生態(tài)環(huán)境向良性循環(huán)可持續(xù)的方向11.3.1保護和改善太平鎮(zhèn)太安村的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境走可持續(xù)發(fā)展道路是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展和資源優(yōu)化配置的必然要求，東北老工業(yè)基地調(diào)整就把生態(tài)環(huán)境的改善作為一個重要目標(biāo)。旅游觀光農(nóng)業(yè)是對具有觀賞性、可參與性等特點的農(nóng)業(yè)資源的保護性開發(fā)，從其主要形式如旅游觀光種植業(yè)，旅游觀光林果業(yè)和旅游觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)等開發(fā)經(jīng)營的對象與過程來看，都在很大程度上有利于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護和改善。旅游觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)基地則按生態(tài)學(xué)原理建立起融生產(chǎn)性、生態(tài)性、知識性、趣味性和觀賞性于一體的達到自然環(huán)境物質(zhì)和能量良性循環(huán)的良性生態(tài)型綜合體。而化學(xué)農(nóng)業(yè)由于主要依靠化肥和農(nóng)藥來提高產(chǎn)量，破壞了土壤肥力，也污11.3.2增加太平鎮(zhèn)的農(nóng)民收入增加農(nóng)民收入是全國農(nóng)村工作的重要任務(wù)，也是黑龍江省