提高我市公眾科學(xué)素養(yǎng)的幾點建議

PAGEPAGE4提高我市公眾科學(xué)素養(yǎng)的建議科學(xué)技術(shù)的發(fā)展對國民的素養(yǎng)提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)。一個國家的國民科學(xué)素養(yǎng)的高低直接影響這個國家的科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。可以說，國家的綜合國力與國民的素養(yǎng)具有密切的關(guān)系。具有較高科學(xué)素養(yǎng)的國民不僅能增強國家的國際競爭力，而且對于國內(nèi)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化生產(chǎn)力也具有重要的意義?？茖W(xué)素養(yǎng)是公民素養(yǎng)的重要組成部分。公民具備基本科學(xué)素養(yǎng)一般指了解必要的科學(xué)技術(shù)知識，掌握基本的科學(xué)方法，樹立科學(xué)思想，崇尚科學(xué)精神，并具有一定的應(yīng)用它們處理實際問題、參與公共事務(wù)的能力。提高公民科學(xué)素養(yǎng)，對于增強公民獲取和運用科技知識的能力、改善生活質(zhì)量、實現(xiàn)全面發(fā)展，對于提高國家自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家、實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會，都具有十分重要的意義。

根據(jù)有關(guān)調(diào)查，我國公民科學(xué)素養(yǎng)水平與發(fā)達國家相比差距甚大。公民科學(xué)素養(yǎng)的城鄉(xiāng)差距十分明顯，勞動適齡人口科學(xué)素養(yǎng)不高；大多數(shù)公民對于基本科學(xué)知識了解程度較低，在科學(xué)精神、科學(xué)思想和科學(xué)方法等方面更為欠缺，一些不科學(xué)的觀念和行為普遍存在，愚昧迷信在某些地區(qū)較為盛行。公民科學(xué)素養(yǎng)水平低下，已成為制約我國經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的瓶頸之一。公民科學(xué)素養(yǎng)的培養(yǎng)卻是一個長期而且艱苦的過程。然而，這個問題又是必須要解決的。從長遠的角度來看，人類的活動越來越多地與科學(xué)技術(shù)相關(guān)，公共政策無論在數(shù)量上還是從重要性上來看都與科學(xué)技術(shù)日益緊密聯(lián)系在一起。從這個角度上來說，公眾的科學(xué)素養(yǎng)是公共政策的基石。沒有公民對決策過程的參與，就沒有公共政策決策的公開化和民主化，民主的政治體制就無法實現(xiàn)或保證。我國公眾科學(xué)素養(yǎng)目前的情況國際上普遍認為，科學(xué)素養(yǎng)由三個方面組成：1、對于科學(xué)知識達到基本的了解程度；2、對科學(xué)的研究過程和方法達到基本的了解程度；3、對于科學(xué)技術(shù)對社會和個人所產(chǎn)生的影響達到基本了解程度。根據(jù)國際上通用的科學(xué)素養(yǎng)指標(biāo)體系和測算方法進行統(tǒng)計和計算，2003年，我國公眾達到科學(xué)素養(yǎng)水平的比例為1．98％，比2001年的1．4％增長了約0．6個百分點。研究人員將我國公眾科學(xué)素養(yǎng)和2001年歐盟15國、美國、日本進行對比后發(fā)現(xiàn)，在科學(xué)知識的了解程度上，瑞典排名第一，我國位列最后；而在科學(xué)方法的了解程度上，我國也幾乎排名最后。以美國為例，2000年美國公眾科學(xué)素養(yǎng)水平就已經(jīng)達到17％。我市公眾科學(xué)素養(yǎng)目前的情況我市在2002年，采用國際通用的指標(biāo)體系，在全市5個縣市區(qū)、23個街道辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，24個居委會、42個村中的900個被訪戶中展開調(diào)查。經(jīng)過調(diào)查，取得以下結(jié)果：煙臺市公眾具備基本科學(xué)素養(yǎng)的比例為2.48%，分別高出全省和全國水平0.78和1.08個百分點；不同年齡段公眾的基本科學(xué)素養(yǎng)水平存在較大差異，18～19歲年齡段具備基本科學(xué)素養(yǎng)的比例最高，為6.25%；煙臺市各職業(yè)群體中具備素鼓勵和吸引更多社會力量參與科普資源開發(fā)。集成國內(nèi)外現(xiàn)有科普圖書、期刊、掛圖、音像制品、展教品、文藝作品以及圖片、科普志愿者等各類科普信息，建成數(shù)字化科普信息資源庫和共享交流平臺，通過互聯(lián)網(wǎng)為社會和公眾提供資源支持和公共科普服務(wù)。樹立經(jīng)營科普的理念，科學(xué)調(diào)動和優(yōu)化配置各種社會資源，發(fā)揮科普資源的最大效益。鼓勵和引導(dǎo)社會資金投入科普事業(yè)，逐步引入科普產(chǎn)業(yè)市場化運作機制，搞活科普產(chǎn)業(yè)市場。把科普與旅游、環(huán)保、文化藝術(shù)、休閑娛樂等有機結(jié)合起來，努力開拓與經(jīng)濟和社會發(fā)展相適應(yīng)的科普產(chǎn)業(yè)的新形式、新途徑。

5、開展社區(qū)科學(xué)教育和科普活動，加強社區(qū)服務(wù)功能。應(yīng)當(dāng)堅持整體設(shè)計、系統(tǒng)優(yōu)化的原則，整合社區(qū)一切科學(xué)教育資源，突出“政府統(tǒng)籌、社會參與、資源共享、功能多樣、服務(wù)社區(qū)”的特點，動員社會各方面力量，充分利用社區(qū)現(xiàn)有的設(shè)施條件，采取多種形式，推動社區(qū)科學(xué)教育和科普全面開展，發(fā)展基層科普設(shè)施。在城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)科普畫廊、科普活動室、運用網(wǎng)絡(luò)進行遠程科普宣傳教育的終端設(shè)備等設(shè)施；增強綜合性未成年人校外活動場所的科普教育功能。增強社區(qū)科普設(shè)施為老年人服務(wù)的功能，為他們老有所學(xué)、老有所樂、老有所為提供條件和機會。落實科普場館對未成年人和老年人的優(yōu)惠措施。目的在于建設(shè)社區(qū)、服務(wù)社區(qū)，全面提高社區(qū)成員的科學(xué)素質(zhì)與生活質(zhì)量，實現(xiàn)社區(qū)科學(xué)教育與社區(qū)發(fā)展之間的互動。

6、要逐步縮小城鄉(xiāng)差距，樹立農(nóng)村科普新觀念，強化農(nóng)村科普工作。農(nóng)村不斷發(fā)展的新形勢對農(nóng)村科普提出了新的更高的要求，農(nóng)村科普必須擴大范圍，拓展內(nèi)容，改變方式，不斷創(chuàng)新。要在傳統(tǒng)的“使用型科普”基礎(chǔ)上加快向“現(xiàn)代知識型科普”轉(zhuǎn)變，從農(nóng)業(yè)科普向農(nóng)村身邊科普轉(zhuǎn)變。在普及現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的同時，要普及與日常生活密切相關(guān)的人口、資源、環(huán)境、天文、氣象、災(zāi)害等科學(xué)知識，樹立可持續(xù)發(fā)展的思想觀念。普及人體科學(xué)和醫(yī)療、保健、健身等方面的科學(xué)知識，促進農(nóng)民建立科學(xué)、文明、健康的生產(chǎn)生活方式。

7、要針對不同群體，制定相應(yīng)措施，加強科普教育工作。學(xué)校教育決定著公眾科學(xué)素養(yǎng)的基本水準(zhǔn)和對科學(xué)技術(shù)的吸納能力，開展課外科技活動，引導(dǎo)未成年人增強創(chuàng)新意識和實踐能力。普及保護生態(tài)環(huán)境、節(jié)約資源能源、心理生理健康、安全避險等知識。加強“珍愛生命、遠離毒品”和崇尚科學(xué)文明、反對愚昧迷信的宣傳教育。發(fā)揮未成年人在家庭和社區(qū)科普宣傳中對成年人的獨特影響作用。通過“大手拉小手科技傳播行動”、科技專家進校園（社區(qū)、科普基地）、中學(xué)生進科研院所（實驗室）等活動，組織科技工作者與未成年人開展面對面的科普活動。提高母親的科學(xué)素質(zhì)，重視家庭教育在提高未成年人科學(xué)素質(zhì)中的重要作用。終身教育對于滿足不同層次人們提高科學(xué)素養(yǎng)至關(guān)重要。開展各種形式的勞動預(yù)備制培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)民工培訓(xùn)和各類從業(yè)人員的在崗培訓(xùn)和繼續(xù)教育。在企業(yè)廣泛開展科普宣傳、技能培訓(xùn)和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工等活動，著力加強科學(xué)方法、科學(xué)思想和科學(xué)精神教育，提高職工的科學(xué)文化素質(zhì)。鼓勵群眾性技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)明活動。充分發(fā)揮企業(yè)科協(xié)、職工技協(xié)、研發(fā)中心等組織和機構(gòu)的作用。我們要針對不同地區(qū)、不同群體，加強科學(xué)教育與培訓(xùn)志愿者隊伍建設(shè)。發(fā)揮老科技工作者協(xié)會、老教授協(xié)會的作用，動員組織離退休科技工作者、教育工作者、公務(wù)員和企業(yè)事業(yè)單位管理者參與科學(xué)教育與培訓(xùn)。發(fā)展青少年科技輔導(dǎo)員隊伍，提高輔導(dǎo)員的素質(zhì)和能力。結(jié)合具體情況，研究具體辦法，因地制宜，分類施教，做出可行的科普教育培訓(xùn)計劃。針對領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年、婦女、企業(yè)職工、城市居民和農(nóng)村村民，以及外來人員，都應(yīng)有所區(qū)別，設(shè)立不同載體，設(shè)置不同內(nèi)容，開展科普教育活動。

8、要開辟大眾傳媒科普專欄，加大科普宣傳力度。根據(jù)2005年進行了第六次中國公眾科學(xué)素養(yǎng)抽樣調(diào)查顯示，除正規(guī)的學(xué)校教育之外，大眾媒體是科技信息的主要傳播途徑。調(diào)查顯示，在包括電視、報紙雜志、廣播、圖書、科學(xué)期刊、因特網(wǎng)等各種信息渠道中，電視是我國公眾科技信息的最主要來源，高達91.0%的公眾通過“電視”獲得科技發(fā)展信息；“報紙雜志”也是我國公眾獲得科技發(fā)展信息的重要渠道，利用的比例為44.9%；公眾通過“廣播”獲得科技發(fā)展信息的比例為22.4%；通過“圖書”、“科學(xué)期刊”和“其他”途徑獲得科技發(fā)展信息的比例依次為10.2%、9.5%和7.9%；通過“因特網(wǎng)”獲得科技發(fā)展信息的比例仍然最低（7.4%），但與2003年相比，提高了1.5個百分點（2003年，5.9%）。另外，有48.

7%的公眾還通過“與人交談”的方式獲取科技信息。因此，建議有關(guān)部門應(yīng)制定相應(yīng)的規(guī)定，在電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)媒體上保證基本的公益性科技內(nèi)容的節(jié)目比例。要打破科學(xué)家、文學(xué)家、美術(shù)家、攝影家、影視導(dǎo)演、編輯記者彼此封閉的格局，組織他們聯(lián)手進行創(chuàng)作，推出質(zhì)量高、影響廣、受歡迎的科普精品力作，滿足公眾的科普需求。

9、利用現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)媒技術(shù)，建立我市公眾科學(xué)素養(yǎng)