鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案范文（5篇）

鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案范文（通用5篇）在我們的學(xué)習(xí)、工作或生活中，保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故，為了將危害降到最低，通常需要提前準備好一份應(yīng)急預(yù)案。那么編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢？下面是小編精心整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案范文（通用5篇），歡迎閱讀與收藏。鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案1為有效防治我社區(qū)自然災(zāi)害，避免和減輕自然災(zāi)害造成的損失，保障人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)上級自然災(zāi)害防治方案的要求，結(jié)合我社區(qū)實際，制定本預(yù)案。一、社區(qū)基本情況xx社區(qū)位于xx街道辦事入東2公里，轄區(qū)有企事業(yè)單位8個，4個家屬院落，2個物業(yè)小區(qū)及1個城中村，另有學(xué)校1所，轄區(qū)共有常駐居民2187戶，4000余人。二、工作機構(gòu)和職責1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：負責我社區(qū)自然災(zāi)害防治和應(yīng)急工作指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管。組長：xx（社區(qū)主任）副隊長：xx（社區(qū)黨支部書記）成員：xx（副主任）xx（委員）xx（委員）xx（委員）xx下設(shè)辦公室，負責社區(qū)自然災(zāi)害防治和應(yīng)急工作日常管理工作，辦公室主任由xx兼任。2、職責分工：（1）隊長：分管組織、指揮、協(xié)調(diào)本轄區(qū)自然災(zāi)害群測群防和突發(fā)性自然災(zāi)害各項應(yīng)急處置工作；負責自然災(zāi)害災(zāi)情報告，在強降雨期間執(zhí)行“零報告制度”，并負責向社區(qū)居民公布本預(yù)案。（2）副隊長負責組織搶險小分隊及其人員分工；組織自然災(zāi)害臨災(zāi)搶險、排險。（3）成員負責發(fā)布本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息；負責地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測資料和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。（4）小組隊長：負責組織本轄區(qū)居民小組范圍自然災(zāi)害點監(jiān)測和自然災(zāi)害易發(fā)地段巡查；負責臨災(zāi)時組織受威脅群眾撤離；負責及時向應(yīng)急工作組隊長報告自然災(zāi)害災(zāi)情。（5）應(yīng)急工作組其他成員：負責物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護和汛期值班等項工作。2、社區(qū)巡查小組：社區(qū)兩委會、社區(qū)居民小組、社區(qū)志愿者組成社區(qū)巡查小組。三、防災(zāi)搶險1、自然災(zāi)害點監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險。2、預(yù)警及搶險救災(zāi)措施。當遇強降雨和上級自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報，立即加強自然災(zāi)害點監(jiān)測、加強地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。發(fā)現(xiàn)險情征兆，立即組織受影響群眾撤離，并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調(diào)查選點，確保安全。劃定臨時危險區(qū)，在危險區(qū)邊界設(shè)置境界，同時明確具體監(jiān)測人。在強降雨過后，根據(jù)自然災(zāi)害點具體情況，采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。3、監(jiān)測、巡查要求旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次，若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測自然災(zāi)害點有異常變化和暴雨天氣前后，應(yīng)增加觀測次數(shù)，每日觀測次數(shù)不少于3次，災(zāi)害體處快速異變狀態(tài)的，應(yīng)每1—2小時監(jiān)測一次；易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次，并通知受影響社區(qū)居民加強觀察、巡查，發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。4、災(zāi)后處理災(zāi)情發(fā)生后，社區(qū)應(yīng)急工作組將與上級部門一道做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作，安定群眾情緒，并妥善安置受災(zāi)群眾，及時組織災(zāi)區(qū)群眾開展自救。四、保障措施1、組織到位。做到機構(gòu)落實、組織落實、人員落實，不斷把社區(qū)自然災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急工作組成員、搶險小分隊成員、社區(qū)巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補充，修改本預(yù)案，并向社區(qū)居民公布。2、宣傳到位。向社區(qū)居民宣傳自然災(zāi)害防治的基本知識，公布本預(yù)案，充分認識防御自然災(zāi)害工作的艱巨性、重要性，提高社區(qū)民有自我防范意識。3、措施到位。自然災(zāi)害點監(jiān)測到位、易發(fā)自然災(zāi)害地段巡查到位；汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查，并向社區(qū)居民公布。4、物質(zhì)到位。每個社區(qū)居民小組購雨衣、手電、應(yīng)急燈（具體數(shù)量由社區(qū)組具體實際確定）等必備物質(zhì)設(shè)備，并由俞厚祥保管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案2為了做好農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件的預(yù)防、處置災(zāi)后恢復(fù)工作，最大程度地減少自然災(zāi)害對農(nóng)作物造成的損失，保障全縣農(nóng)作物生產(chǎn)安全、有序、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)我縣實際，特編制20xx年縣農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。一、指導(dǎo)思想以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)中心工作，本著“預(yù)防為主、災(zāi)時有備，提高警惕，群防群治”的指導(dǎo)思想，進一步增強廣大農(nóng)牧民防災(zāi)減災(zāi)意識，切實保護好廣大農(nóng)牧民生命財產(chǎn)安全，盡量減少由于災(zāi)害帶來的財產(chǎn)損失。二、工作原則1、預(yù)防為主、防抗結(jié)合。加強對重大自然災(zāi)害突發(fā)事件的監(jiān)測分析和預(yù)警預(yù)報，樹立可持續(xù)治理的科學(xué)發(fā)展觀，增強防范能力。2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責。在局長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)股站和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員密切配合。分工協(xié)作，各司其職，各盡其責，一旦發(fā)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件，能迅速采取有效措施，科學(xué)抗災(zāi)救災(zāi)，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。三、編制依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國氣象法》、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。四、適用范圍本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)突發(fā)性暴雨洪澇、低溫、冷害、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、霜凍等農(nóng)作物重大災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)。五、應(yīng)急組織機構(gòu)農(nóng)業(yè)局成立農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，主管副局長任副組長，局屬各股站主要負責人和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局植保植檢站，辦公室主任由局植保植檢站站長兼任。六、應(yīng)急組織機構(gòu)職責（一）農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組職責匯總、核查全縣農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件和應(yīng)急工作情況，及時報告，提出建議意見；及時收集、反映與農(nóng)作物有關(guān)的農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件預(yù)測預(yù)報信息；在發(fā)生時期，組織安排人員24小時值班；及時收集、核查災(zāi)情，并報告災(zāi)情動態(tài)；研究決定災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急處置工作的重大事宜，決定啟動和解除災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；安排部署農(nóng)作物防災(zāi)減災(zāi)工作，指導(dǎo)農(nóng)作物抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作。（二）農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組成員股站職責災(zāi)情發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組成員要立即趕赴工作崗位開展工作，各股站都要根據(jù)本預(yù)案和既定的部門崗位職責立即開展搶險救災(zāi)工作，協(xié)同合作，奮力搶險救災(zāi)。1、組長負責全面工作，副組長做好配合并督導(dǎo)各股站和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員工作。2、辦公室、植保植檢站負責核查、收集、反映災(zāi)情，指導(dǎo)災(zāi)后生產(chǎn)；制定農(nóng)作物災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)指導(dǎo)意見、落實各項農(nóng)作物抗災(zāi)減災(zāi)生產(chǎn)技術(shù)的示范、推廣、應(yīng)用。掌握災(zāi)后需補種、改種農(nóng)作物的種類、品種、面積和所需種子數(shù)量等情況，指導(dǎo)種子調(diào)運、供應(yīng)。3、科教股組織開展災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。4、土肥站制定災(zāi)毀耕地修復(fù)及培肥方案，指導(dǎo)開展災(zāi)毀耕地修復(fù)、地力提升和農(nóng)作物的科學(xué)施肥。5、農(nóng)機監(jiān)理站建立農(nóng)機抗災(zāi)救災(zāi)服務(wù)隊，組織農(nóng)機人員和農(nóng)機具，參與抗災(zāi)搶險和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)服務(wù)工作。6、財務(wù)股負責救災(zāi)資金的準備和政策落實工作。七、預(yù)防預(yù)警機制1、預(yù)警信息：主要包括氣象局等部門暴雨洪澇、低溫、冷害、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、霜凍等預(yù)警信息，全縣農(nóng)作物重大自然災(zāi)害發(fā)生情況。2、信息采集：采集內(nèi)容主要包括農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件災(zāi)種、發(fā)生時間、地點、范圍，農(nóng)作物受災(zāi)、成災(zāi)、絕收面積和受災(zāi)面積、損失程度和已采取的對策措施等。3、信息報送：災(zāi)情發(fā)生后，由辦公室向上級人民政府和州農(nóng)業(yè)局報告。農(nóng)作物重大災(zāi)害信息應(yīng)立即上報。因不可控因素一時難以上報詳細農(nóng)業(yè)重大信息的，應(yīng)及時報告基本情況，同時抓緊核查，3日內(nèi)補報詳情。八、預(yù)警發(fā)布出現(xiàn)下列情況之一時，立即發(fā)布預(yù)警：1、收到農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件氣象災(zāi)害預(yù)測預(yù)報。2、發(fā)生其它突發(fā)性農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的。九、預(yù)防控制1、不斷完善農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件防災(zāi)減災(zāi)組織，落實責任制。加強宣傳，強化有關(guān)單位和農(nóng)民的防災(zāi)減災(zāi)意識，做到防大災(zāi)抗大災(zāi)的思想準備。2、根據(jù)農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件的發(fā)生規(guī)律，研究制定關(guān)鍵時段、重點地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的農(nóng)作物抗災(zāi)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)措施，指導(dǎo)多發(fā)地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、適應(yīng)性種植，提高避災(zāi)抗災(zāi)能力。3、組織開展農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)攻關(guān)，積極培訓(xùn)、推廣農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)。4、及時組織搶收已成熟的農(nóng)作物，對未成熟和來不及搶收的農(nóng)作物，因地制宜地采取措施防護。接到低溫凍害等災(zāi)害預(yù)報后，及時與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，立即組織、指導(dǎo)農(nóng)民采取熏煙、噴施植物抗寒劑、覆蓋以及噴灌等相應(yīng)防范措施。十、臨災(zāi)和災(zāi)后的應(yīng)急措施主要采取的措施為：報告縣政府請求立即做出應(yīng)急處理，協(xié)調(diào)有關(guān)部門實施防災(zāi)預(yù)案；迅速組織力量赴現(xiàn)場進行調(diào)查，分析災(zāi)害發(fā)生的原因、發(fā)展趨勢，為縣政府決策提供準確情報，發(fā)動群眾開展群防群治，確保不成災(zāi)。十一、應(yīng)急響應(yīng)召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，研究部署抗災(zāi)應(yīng)急工作，向縣政府報告災(zāi)情，申請啟動縣應(yīng)急預(yù)案；派出技術(shù)小組深入災(zāi)區(qū)調(diào)查了解災(zāi)情，指導(dǎo)幫助災(zāi)區(qū)開展農(nóng)作物救災(zāi)工作；研究提出支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指導(dǎo)意見。十二、應(yīng)急解除當災(zāi)害結(jié)束，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)正常時，應(yīng)急解除。鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案3為建立健全應(yīng)對各種突發(fā)性重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運行機制，規(guī)范緊急救助行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實施救助，最大限度地減少人民群眾的生命財產(chǎn)安全和財產(chǎn)損失，維護災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟健康發(fā)展，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況，制定本預(yù)案。一、總則（一）工作原則以人為本。把保障人民生命安全作為自然災(zāi)害緊急處置的首要任務(wù)，最大限度地減少自然災(zāi)害對人民生命的威脅和危害，不斷完善對弱勢群體的救助手段，提高對突發(fā)性重大自然災(zāi)害緊急救助能力。以防為主。把災(zāi)害預(yù)防作為減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù)，完善工作機制，運用信息化手段，使測、報、防、抗、救、援六個環(huán)節(jié)緊密銜接，提高對自然災(zāi)害發(fā)生發(fā)展全過程的緊急處置能力。分級管理。按照“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的體制，實行“分級管理、按級負責”。除全市性特大、特殊自然災(zāi)害外，一般及重大等級區(qū)域性自然災(zāi)害由鄉(xiāng)政府負責組織處置，責任單位和相關(guān)部門按照各自職責，分工負責，密切配合，有效開展應(yīng)急救援和善后處理工作。（二）適用范圍凡在楊米澗鄉(xiāng)地域范圍內(nèi)因發(fā)生的局地暴雨洪水、河流超標準洪水、水庫垮壩洪水和干旱缺水等水旱災(zāi)害，暴雨、冰雹、暴雪、龍卷風(fēng)、濃霧、高溫、雷擊、沙塵暴、寒潮、霜凍等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，以及森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等及其它突發(fā)的重大自然災(zāi)害，適用于本預(yù)案。二、本預(yù)案啟動條件凡出現(xiàn)下列任何一種情況，啟動本預(yù)案。（一）預(yù)警性自然災(zāi)害。縣民政局和縣氣象臺以及縣防汛指揮部等災(zāi)害管理部門發(fā)出自然災(zāi)害預(yù)警性通知，相關(guān)預(yù)案即啟動。（二）廣泛性自然災(zāi)害。造成全鄉(xiāng)較大范圍群眾無法維持“吃、穿、住”等方面的基本生活必要條件的狀況。（三）區(qū)域性自然災(zāi)害。受災(zāi)地區(qū)在實施救助過程中，提出緊急援助請求或需要給予緊急援助的災(zāi)情。（四）其他重大自然災(zāi)害。直接危及群眾基本生活保障的災(zāi)情?？h級預(yù)案啟動的同時，本預(yù)案相應(yīng)啟動。三、緊急處置指揮體系及職責任務(wù)楊米澗鄉(xiāng)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部由鄉(xiāng)黨委書記白玉鵬擔任總指揮，鄉(xiāng)長鄭曉東擔任副總指揮，其成員由鄉(xiāng)屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)、派出所所長、鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長、學(xué)區(qū)校長、各村支部書記和村主任、鄉(xiāng)分管民政領(lǐng)導(dǎo)和民政工作站站長組成，在鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會和鄉(xiāng)防汛指揮部的直接指導(dǎo)下，負責救災(zāi)緊急援助工作的組織管理和協(xié)調(diào)工作。（一）楊米澗鄉(xiāng)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部主耍職責是：預(yù)案啟動后，會同鄉(xiāng)有關(guān)站所、鄉(xiāng)屬有關(guān)單位及各村委及時調(diào)查統(tǒng)計災(zāi)害影響范圍和受災(zāi)程度，評估、核實自然災(zāi)害所造成的損失情況以及開展救災(zāi)緊急援助工作的綜合情況，及時報上級部門并向社會公布。同時，根據(jù)具體受災(zāi)情況和救災(zāi)緊急援助實際需要情況，經(jīng)鄉(xiāng)政府批準后，統(tǒng)一組織實施救災(zāi)捐贈活動。指導(dǎo)鄉(xiāng)民政工作站迅速設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟物資供應(yīng)站，做好災(zāi)民安置和救濟款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，確保受災(zāi)市民的基本生活，并做好災(zāi)民及其家屬的安撫工作；及時處理和焚化遇難者尸體。（二）楊米澗鄉(xiāng)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、宣傳動員、后勤保障、轉(zhuǎn)移安置、接受捐贈（募集）、恢復(fù)重建以及遺體處理等專門工作小組。職責分工如下：綜合協(xié)調(diào)：主要負責災(zāi)情信息的收集、整理和上報等工作，及時掌握災(zāi)情動態(tài)，提出工作建議，制訂具體措施；協(xié)助指揮部處理日常事務(wù)，辦理指揮部交辦的其他工作；統(tǒng)計災(zāi)民中外籍人士的具體情況，及時上報政府及民政局自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部。宣傳動員：主要負責災(zāi)民疏散轉(zhuǎn)移的宣傳動員工作；受災(zāi)信息在鄉(xiāng)政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一向社會公布，應(yīng)及時、準確、客觀、全面的向媒體提供災(zāi)民救助情況及其他公眾須知的信息。后勤保障：主要負責協(xié)調(diào)應(yīng)急救災(zāi)物資的調(diào)配使用；配合有關(guān)單位和村委做好應(yīng)急救災(zāi)物資的組織、運輸供應(yīng)和疏散群眾工作；保障災(zāi)區(qū)困難群眾“吃、穿、住、醫(yī)”等基本生活。轉(zhuǎn)移安置：主要負責組織協(xié)調(diào)受災(zāi)或即將受災(zāi)居民的轉(zhuǎn)移安置工作，制定轉(zhuǎn)移疏散方案，確定疏散轉(zhuǎn)移的范圍、路線，指定安置場所。社會捐贈（募集）：主要在本行政區(qū)域內(nèi)負責發(fā)動組織社會各界開展救災(zāi)捐贈活動；做好捐贈款物的接收分配和管理工作?；謴?fù)重建：主要負責調(diào)查統(tǒng)計災(zāi)區(qū)群眾生活狀況，制定災(zāi)民口糧救濟、衣被救濟、傷病救濟等救助標準以及危房修繕和倒房恢復(fù)重建的救助規(guī)劃方案；協(xié)助有關(guān)單位和部門做好災(zāi)后困難群眾的生產(chǎn)生活等工作；災(zāi)情穩(wěn)定后，負責做好善后移交工作。遺體處理：主要負責收集管理遺體，組織群眾認領(lǐng)遺體；及時進行遺體火化；對無人認領(lǐng)的遺體進行統(tǒng)一火化安葬或就地掩埋，并做好消毒防污。四、應(yīng)急準備（一）資金準備按照救災(zāi)工作分級負責，救災(zāi)資金分級負擔的原則，鄉(xiāng)政府及鄉(xiāng)民政工作站應(yīng)制定救災(zāi)資金預(yù)算。根據(jù)受災(zāi)地區(qū)群眾基本生活狀況作出具體安排方案抱縣政府和民政局，并建立救災(zāi)資金動態(tài)調(diào)整機制。救災(zāi)經(jīng)費要重點用于災(zāi)民基本生活救助。（二）物資準備按照救災(zāi)物資儲備規(guī)劃，鄉(xiāng)民政工作站建立動態(tài)的災(zāi)民救災(zāi)物資儲備機制。經(jīng)常與縣民政局保持聯(lián)系，確?？h民政局相關(guān)救災(zāi)物資的庫存保持在一定的數(shù)量水平上，以備應(yīng)急狀態(tài)下確保急需。（三）災(zāi)時票據(jù)準備制作災(zāi)時臨時糧票等票據(jù)。當災(zāi)害發(fā)生時，向災(zāi)民發(fā)放臨時票據(jù)，在災(zāi)民的臨時安置點附近設(shè)置發(fā)放點，由災(zāi)民憑借臨時票據(jù)向發(fā)放點領(lǐng)取相應(yīng)的食品等生存必備物品，防止舞弊和浪費。（四）救災(zāi)裝備準備楊米澗鄉(xiāng)根據(jù)《楊米澗鄉(xiāng)自然災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案》的通知要求，配備救災(zāi)必需的設(shè)備和裝備。（五）人力資源準備在鄉(xiāng)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部和防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，組織人員，重點開展災(zāi)區(qū)的現(xiàn)場訐估及災(zāi)害管理工作。建立健全與公安、武警、消防等專業(yè)救援隊伍的聯(lián)動機制，依托鄉(xiāng)屬各單位、各村委，培育非政府組織和志愿者組織，建立“災(zāi)區(qū)緊急救災(zāi)隊”，并對其進行培訓(xùn)指導(dǎo)和專業(yè)支持，參與災(zāi)區(qū)防災(zāi)工作；當災(zāi)害發(fā)生時，能夠協(xié)助本區(qū)積極組織群眾開展自救互助，最大限度減少本區(qū)的受害傷亡程度。（六）災(zāi)民安置準備指導(dǎo)鄉(xiāng)政府做好重點防控區(qū)域和單位的劃定及鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移安置區(qū)域的協(xié)調(diào)工作，建立楊米澗鄉(xiāng)重點防控區(qū)、單位和安置場地的檔案。同時，鄉(xiāng)政府根據(jù)本地區(qū)成災(zāi)規(guī)律、人口密度、地理環(huán)境等情況，按鄉(xiāng)、村行政區(qū)域，分級規(guī)劃和設(shè)定安置場所，劃定疏散轉(zhuǎn)移路線。已確定為疏散轉(zhuǎn)移通道的，應(yīng)在顯著位置設(shè)置引導(dǎo)標志（牌）。鄉(xiāng)政府應(yīng)當設(shè)定村、戶的對口安置場所，建立相互聯(lián)系方式及聯(lián)絡(luò)卡。（七）社會動員準備鼓勵企事業(yè)單位、民間組織和個人為災(zāi)民救助工作提供資金和物品援助，規(guī)范突發(fā)自然災(zāi)害社會捐助工作。充分發(fā)揮現(xiàn)有經(jīng)常性社會捐助接收站（點）作用，健全經(jīng)常性社會捐助接受網(wǎng)絡(luò)，完善社會捐助表彰制度，為開展社會捐助活動創(chuàng)造良好的`社會氛圍。（八）防災(zāi)減災(zāi)準備配合鄉(xiāng)防汛指揮部積極開展全民減災(zāi)教育，通過鄉(xiāng)民政辦、鄉(xiāng)派出所、鄉(xiāng)醫(yī)院等，開展減災(zāi)進村入戶活動，有組織有計劃的為群眾提供防災(zāi)減災(zāi)知識和技能培訓(xùn)。宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救的常識，增強人民的防災(zāi)減災(zāi)意識。五、應(yīng)急響應(yīng)和災(zāi)后救助（一）災(zāi)害預(yù)警災(zāi)害預(yù)報部門發(fā)出災(zāi)情預(yù)警后，在鄉(xiāng)政府應(yīng)急指揮機構(gòu)和鄉(xiāng)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下，鄉(xiāng)政府應(yīng)迅速按規(guī)程啟動預(yù)案。（二）災(zāi)情核定及報送鄉(xiāng)政府負責本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重大突發(fā)性災(zāi)情報送工作。災(zāi)情發(fā)生時，要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場核實災(zāi)情，在2小時內(nèi)向縣政府和縣民政局報告，并通報相關(guān)職能部門，災(zāi)情嚴重的，可同時越級上報。并立即組織人員現(xiàn)場核實、評估災(zāi)情。災(zāi)情報告內(nèi)容主要包括：災(zāi)害發(fā)生的背景、時間、區(qū)域、影響范圍，受災(zāi)的嚴重程度和等級，人口受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)字，房屋倒塌和損壞情況，農(nóng)作物和其他經(jīng)濟損失情況，救災(zāi)工作情況以及災(zāi)區(qū)存在的主要困難和問題。災(zāi)情穩(wěn)定前，各村委、民政工作站、和鄉(xiāng)政府執(zhí)行24小時災(zāi)情零報告制度，并與鄉(xiāng)救災(zāi)指揮機構(gòu)保持不問斷通訊聯(lián)絡(luò)，及時掌握災(zāi)情動態(tài)，并隨時上報。災(zāi)情穩(wěn)定后，鄉(xiāng)政府及相關(guān)單位、各村委應(yīng)組織力量，全面開展災(zāi)情核定工作，保證災(zāi)情數(shù)據(jù)的準確。鄉(xiāng)民政工作站會同鄉(xiāng)政府在全面核定災(zāi)情的基礎(chǔ)上，對因災(zāi)死亡、失蹤人員情況、房屋倒塌、損壞情況及災(zāi)民生活困難情況等必須逐戶進行核實，登記造冊，為實施災(zāi)民生活救助提供依據(jù)。（三）緊急轉(zhuǎn)移安置接到重大災(zāi)情預(yù)警，在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)民政工作站應(yīng)配合有關(guān)單位迅速引導(dǎo)災(zāi)民按指定路線疏散轉(zhuǎn)移到臨時指定安置場所，實施緊急避險。安置受災(zāi)群眾一般采取三種形式，一是場地集中安置；二是征用設(shè)施安置；三是對口轉(zhuǎn)移安置。（四）災(zāi)民生活救助受災(zāi)群眾疏散轉(zhuǎn)移后，鄉(xiāng)政府及鄉(xiāng)民政工作站應(yīng)在最短時間內(nèi)迅速組織救災(zāi)物資和生活必需品的調(diào)撥，并及時發(fā)放到災(zāi)民手中，保證衣被、帳篷、飲水、食品等生活必需品的供應(yīng)。鄉(xiāng)政府應(yīng)根據(jù)災(zāi)情和災(zāi)害損失程度，按照“依靠群眾，依靠集體，生產(chǎn)自救，互助互濟，輔之以國家必要的救濟與扶持”的救災(zāi)救濟工作方針，以保證災(zāi)民基本生活需要為原則，制定階段性災(zāi)民生活保障計劃，并向縣財政部門申請安排救災(zāi)資金，必要時可申請應(yīng)急資金。同時，視災(zāi)情嚴重程度及災(zāi)情的發(fā)展，及時向上級匯報災(zāi)情，申請給予救災(zāi)資金及物資支援。縣政府安排的救災(zāi)資金主要用于災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置、生活必需品供應(yīng)、住房恢復(fù)重建、災(zāi)后生活安排等基本生活的需要和傷員的緊急醫(yī)療。（五）組織和接受社會捐贈預(yù)案啟動后，根據(jù)縣民政局的統(tǒng)一部署，鄉(xiāng)民政工作站應(yīng)立即開通24小時捐贈熱線，動員社會各界為災(zāi)區(qū)提供援助。必要時，鄉(xiāng)政府成立專門的.接受捐贈領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作隊伍，合理安排接受場所和倉儲設(shè)施，保證接受捐贈的需要。接受的捐贈款物應(yīng)堅持尊重捐贈者意愿和專款專用的原則，按照規(guī)定程序，迅速安排使用，為災(zāi)民救助工作提供及時有效的支持。六、附則本預(yù)案是《楊米澗鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的組成部分，在有關(guān)責任部門啟動各類自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的同時啟動本預(yù)案。鄉(xiāng)屬各單位及各村委應(yīng)根據(jù)轄區(qū)情況，制定相應(yīng)的自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案根據(jù)《楊米澗鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》實施過程中調(diào)整作相應(yīng)的調(diào)整。鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案4為了進一步搞好應(yīng)急工作，使全鎮(zhèn)各村、各單位處置地震災(zāi)害事件工作高效、有序地進行，最大限度地減輕地震災(zāi)害，最大限度的保障公民生命財產(chǎn)安全、維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《河南省地震應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，制定本預(yù)案。一、地震應(yīng)急機構(gòu)體系地震災(zāi)害臨震發(fā)布以后或發(fā)生重大地震災(zāi)害時，由鎮(zhèn)黨委、政府全面負責領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)地震應(yīng)急工作，并成立鎮(zhèn)抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)一室10組，即抗震救災(zāi)辦公室、組織宣傳組、治安保衛(wèi)組、醫(yī)療救護防疫組、交通運輸組、通訊聯(lián)絡(luò)組、供電保障組、生活物資供應(yīng)組、搶險救災(zāi)組、人口疏散組、恢復(fù)建設(shè)組。1、辦公室主要職責辦公室主任由鎮(zhèn)長擔任，各包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部為成員，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦公室。（１）迅速了解、收集和匯總震情、災(zāi)情，及時向市指揮部報告。（２）及時傳達貫徹各項命令，并督促檢查各項命令的落實情況。（３）組織現(xiàn)場強余震監(jiān)視和震情會商，負責震害損失調(diào)查和快速評估了解匯總現(xiàn)場救災(zāi)進展情況。（４）負責對外的聯(lián)絡(luò)和接待工作。2、組織宣傳組主要職責：組織宣傳組組長由黨委宣傳委員擔任，宣傳干事和文化站長為成員。（1）按照規(guī)定進行應(yīng)急宣傳，及時向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息。（2）破壞性地震發(fā)生后，在廣播上加大宣傳力度，動員全鎮(zhèn)力量，積極參與抗震救災(zāi)工作。（3）宣傳抗震救災(zāi)工作中典型事跡與模范人物，穩(wěn)定人心，穩(wěn)定社會秩序，促進救災(zāi)工作高效、有序地進行。（4）負責地震應(yīng)急機構(gòu)體系的人員配置，提出對干部的獎懲及臨時任免意見。3、治安保衛(wèi)組主要職責：治安保衛(wèi)組組長由分鎮(zhèn)紀委書記擔任，成員為派出所、司法所、綜治辦、巡防隊成員。辦公室設(shè)在綜治辦。（１）在地震預(yù)報發(fā)布后或地震發(fā)生后，及時組織與加強領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和生命線工程的安全保衛(wèi)工作。（２）當?shù)卣鸢l(fā)生后，加強災(zāi)區(qū)的治安管理工作，實施緊急防范措施。（３）預(yù)防和嚴厲打擊各種犯罪活動，維護社會秩序，保證搶險救災(zāi)工作順利進行。（４）采取有效措施，防止火災(zāi)、水災(zāi)、易燃易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生和擴大蔓延４、醫(yī)療救護防疫組主要職責：醫(yī)療救護防疫組長由衛(wèi)生院院長擔任，副組長由文教助理擔任。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)衛(wèi)生院。（１）在監(jiān)震應(yīng)急期間，應(yīng)儲備一定數(shù)量的藥品及醫(yī)療救護器械等，組織好醫(yī)療救護隊待命。（２）地震發(fā)生后，應(yīng)立即奔赴災(zāi)區(qū)，利用各種醫(yī)療設(shè)施或建設(shè)臨時醫(yī)療點搶救傷員。（３）做好衛(wèi)生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。（４）及時檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等，采取有效措施，防止控制傳染病的爆發(fā)流行。５、交通運輸組主要職責：交通運輸組組長由主管交通的副鎮(zhèn)長擔任，農(nóng)機站站長、交管所等單位為成員。（１）在臨震應(yīng)急期間，做好運輸車輛的準備工作及救災(zāi)儲備物資、設(shè)備的運輸工作。（２）地震發(fā)生后，應(yīng)盡快組織人員搶修被毀道路、橋梁及有關(guān)設(shè)施，保證搶險救災(zāi)人員，物資運輸和災(zāi)發(fā)的疏散。（３）組織、協(xié)調(diào)、疏散傷病人員。６、通訊聯(lián)絡(luò)組主要職責：通訊聯(lián)絡(luò)組組長由組織委員擔任，電信支局的工作人員為成員，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨建辦。（１）在臨震應(yīng)急期間，應(yīng)加強對主要通訊線路的檢修及通訊物資的準備工作。（２）破壞性地震發(fā)生后，應(yīng)盡快組織人員搶修被損毀的線路及設(shè)施，保證救災(zāi)通訊暢通無阻。７、供電保障組主要職責：供電保障組組長由農(nóng)電站站長擔任，辦公室設(shè)在農(nóng)電站。（１）在臨震應(yīng)急期間，要組織力量對主要變電線路進行檢修、加固。（２）地震發(fā)生后，供電站迅速組織搶修隊伍，盡快恢復(fù)被損壞的線路及設(shè)施，確保災(zāi)區(qū)正常供電。８、生活物資供應(yīng)組主要職責：生活物資供應(yīng)組組長由財政所長擔任，成員為民政所長及財政所的工作人員，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)財政所。（１）在臨震應(yīng)急期間，做好應(yīng)急資金、物資、食品的儲備工作。（２）地震發(fā)生后，迅速組織隊伍，按照鎮(zhèn)統(tǒng)一部署，調(diào)動糧食、食品與物資，保證災(zāi)區(qū)生活必需品的供應(yīng)。（３）做好應(yīng)急救濟款的發(fā)放工作。（４）積極組織災(zāi)區(qū)的轉(zhuǎn)移、安置與恢復(fù)重建工作。９、搶險救災(zāi)組主要職責：搶險救災(zāi)組組長由鎮(zhèn)武裝部長擔任，副組長由武裝干事?lián)?，各村民兵連長為成員，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)人武部辦公室。（１）在臨震應(yīng)急期間，應(yīng)組織搶險救災(zāi)隊伍積極開展救災(zāi)技術(shù)訓(xùn)練，掌握搶險救災(zāi)技術(shù)。（２）破壞性地震發(fā)生后，應(yīng)迅速組織隊伍奔赴災(zāi)區(qū)，搶救被壓埋人員，并協(xié)助有關(guān)部門進行工程搶險。（３）嚴密監(jiān)視災(zāi)區(qū)火災(zāi)、易燃、易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生，出現(xiàn)異常情況時，應(yīng)迅速組織搶救隊搶救人員和物資，并采取有效措施，防止次生災(zāi)害的擴大蔓延。１０、人口疏散組主要職責：人口疏散組組長由人大主席擔任，成員：各村黨支部書記、學(xué)校校長、團委書記、婦聯(lián)主任。（１）在臨震應(yīng)急期間，應(yīng)組織群眾進行有秩序的疏散，特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。（２）地震發(fā)生后，迅速設(shè)置避難場所和救災(zāi)物資供應(yīng)點。（３）配合搞好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作，穩(wěn)定社會秩序。１１、恢復(fù)建設(shè)組主要職責：恢復(fù)建設(shè)組組長由抓城建的副鎮(zhèn)長擔任。（１）迅速組織人員深入災(zāi)區(qū)，普查房屋等建筑物的毀損情況。（２）提出重建計劃，并報鎮(zhèn)政府。（３）積極爭取外援和籌措資金。二、一般破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)一般破壞性地震是指造成人員傷亡１０人以內(nèi)，直接經(jīng)濟損失在１億元以下的地震，向市抗震救災(zāi)指揮部報告災(zāi)情。各村在半小時內(nèi)向鎮(zhèn)匯報災(zāi)情，之后每隔一小時匯報一次，鎮(zhèn)每隔一小時向指揮部匯報災(zāi)情。三、中等級嚴重破壞性地震應(yīng)急反應(yīng)造成人員死亡20人以內(nèi)，直接經(jīng)濟損失在1億元以上、5億元以下的地震為中等破壞性地震；造成人員死亡20人以上，直接經(jīng)濟損失在5億元以上的地震，或者發(fā)生大于6.5級地震的為嚴重破壞性地震。中等或嚴重破壞性地震發(fā)生后，各工作組成員迅速到位，按照抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和職責開展救災(zāi)工作，并迅速向市政府及市抗震救災(zāi)指揮部報告災(zāi)情。四、臨震應(yīng)急反應(yīng)（一）、防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會議，研究布置應(yīng)急準備工作。（二）各工作組立即行動起來，確保通訊暢通，集結(jié)搶險救災(zāi)隊伍，隨時準備工作。（三）積極儲備救災(zāi)資金、物資和食品。（四）保證供電的通暢。（五）加強全鄉(xiāng)的保衛(wèi)工作，預(yù)防和嚴厲打擊各種犯罪活動，維護社會穩(wěn)定。五、其他地震事件的處置（一）有感地震應(yīng)急有感地震是指人民感覺到的，但未直接造成人員傷亡及顯著財產(chǎn)損失的地震。有感地震發(fā)生后，應(yīng)立即啟動地震應(yīng)急預(yù)案程序開展地震應(yīng)急工作，并將緊急情況及時報鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部。（二）平息地震謠言當出現(xiàn)地震謠言并對社會正常生產(chǎn)生活秩序造成影響時，應(yīng)派出工作人員調(diào)查謠言起因，做好宣傳工作，平息地震謠言。六、其他事項本預(yù)案由鎮(zhèn)政府按照有關(guān)規(guī)定制定、發(fā)布，報鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部辦公室備案。為了適應(yīng)地震災(zāi)害事件，應(yīng)急對策的不斷完善和地震應(yīng)急機構(gòu)的調(diào)整，需及時對預(yù)案進行修訂，預(yù)案的更新期限為５年，期間因人事變動職責由新人員自動接替。鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案5一、預(yù)防預(yù)警及信息報告1、預(yù)警預(yù)防防汛的預(yù)警，以上級的通知為主，以廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的信息為輔，具體由村（社區(qū)）信息聯(lián)絡(luò)小分隊隊長負責接收，要求平時每天不少于1次，汛期要隨時接收和關(guān)注。村（社區(qū)）信息聯(lián)絡(luò)小分隊隊長在接到相關(guān)預(yù)警信息后，報村（社區(qū)）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長，并且經(jīng)同意后發(fā)布，通知相關(guān)的小分隊和村（社區(qū)）居民做好防暴雨、防汛準備。村（社區(qū)）后勤保障小分隊需要按要求準備好食品、藥品和有關(guān)物資器材設(shè)備。村（社區(qū)）保安巡邏小分隊要再次進行隱患排查，及時查漏補