治安管理處罰

治安管理處罰20XXWORK匯報(bào)人：文小庫2024-04-02目錄SCIENCEANDTECHNOLOGY治安管理處罰概述治安管理處罰原則治安管理處罰種類與適用治安管理處罰程序規(guī)定常見違反治安管理行為及處罰治安管理處罰執(zhí)行與監(jiān)督治安管理處罰概述01定義治安管理處罰是指公安機(jī)關(guān)依法對違反治安管理行為人實(shí)施的懲罰性措施，旨在維護(hù)社會(huì)治安秩序，保障公共安全，防止違法犯罪行為的發(fā)生。性質(zhì)治安管理處罰屬于行zheng處罰的一種，具有強(qiáng)制性、懲罰性和教育性。它通過對違反治安管理行為人的處罰，達(dá)到糾正違法行為、震懾潛在違法者、教育公民自覺遵守法律的目的。定義與性質(zhì)隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，人們對社會(huì)治安的需求越來越高。為了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和公共安全，保障人民群眾的合法權(quán)益，國家制定了治安管理處罰法。立法背景明確違反治安管理行為的性質(zhì)和處罰依據(jù)，規(guī)范公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為，保障公民的合法權(quán)益不受侵犯，促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。立法目的立法背景及目的適用范圍適用于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生的違反治安管理行為。包括擾亂公共秩序、妨害公共安全、侵犯人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利等違法行為。適用對象適用于自然人、法人和其他zu織。自然人包括中國公民、外國人和無國籍人；法人和其他zu織包括各類企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等。但依法執(zhí)行職務(wù)的國家機(jī)關(guān)工作人員在執(zhí)行職務(wù)過程中發(fā)生的違法行為除外。適用范圍與對象治安管理處罰原則02治安管理處罰必須以法律、法規(guī)為依據(jù)，確保處罰的合法性。處罰依據(jù)法定處罰主體法定處罰程序法定治安管理處罰必須由公安機(jī)關(guān)依法實(shí)施，其他任何zu織和個(gè)人無權(quán)擅自處罰。治安管理處罰必須遵循法定程序，確保處罰過程的公正性和合法性。030201法定原則治安管理處罰應(yīng)當(dāng)公正對待各方當(dāng)事人，不偏袒、不歧視。公正原則治安管理處罰的依據(jù)、過程和結(jié)果應(yīng)當(dāng)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。公開原則公正、公開原則治安管理處罰旨在糾正違法行為，教育公民自覺遵守法律。教育為主對于情節(jié)輕微的違法行為，可以通過教育、警告等方式予以糾正；對于情節(jié)嚴(yán)重的違法行為，應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。處罰為輔在實(shí)施治安管理處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)注重教育與處罰的有機(jī)結(jié)合，達(dá)到糾正違法行為、維護(hù)社會(huì)治安的目的。教育與處罰相結(jié)合教育與處罰相結(jié)合原則治安管理處罰種類與適用03警告與罰款警告對違反治安管理行為情節(jié)輕微的人員，公安機(jī)關(guān)可以給予警告處罰，警告的處罰形式包括口頭警告和書面警告。罰款罰款是治安管理處罰中常用的一種處罰形式，根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度等因素，公安機(jī)關(guān)可以對違反治安管理行為的人員處以不同數(shù)額的罰款。對違反治安管理行為情節(jié)較重的人員，公安機(jī)關(guān)可以依法對其處以拘留處罰，拘留的期限根據(jù)違法行為的嚴(yán)重程度而定，最長不超過15日。拘留收容教育是針對某些特定的違反治安管理行為的人員所采取的一種處罰措施，如賣淫、嫖娼等人員，公安機(jī)關(guān)可以依法對其處以收容教育處罰，收容教育的期限根據(jù)具體情況而定。收容教育拘留與收容教育對違反治安管理行為的人員，如果其違法行為獲得了違法所得，公安機(jī)關(guān)在給予其他處罰的同時(shí)，可以依法沒收其違法所得。對違反治安管理行為的人員所使用的非法財(cái)物，公安機(jī)關(guān)在給予其他處罰的同時(shí)，也可以依法予以沒收。沒收違法所得和非法財(cái)物沒收非法財(cái)物沒收違法所得責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)對于違反治安管理規(guī)定的企事業(yè)單位或其他zu織，公安機(jī)關(guān)可以責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)，以消除安全隱患或防止違法行為繼續(xù)發(fā)生。吊銷許可證或執(zhí)照對于某些需要持有許可證或執(zhí)照才能從事特定活動(dòng)的企事業(yè)單位或個(gè)人，如果其違反了治安管理規(guī)定，公安機(jī)關(guān)可以依法吊銷其許可證或執(zhí)照。其他處罰措施治安管理處罰程序規(guī)定04VS對事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的違反治安管理行為，可以當(dāng)場作出治安管理處罰決定。這種程序簡單、迅速，適用于輕微的案件。普通程序?qū)τ诒容^復(fù)雜或嚴(yán)重的違反治安管理行為，需要按照普通程序進(jìn)行調(diào)查、決定和執(zhí)行。這包括立案、調(diào)查取證、告知權(quán)利、聽取申辯、作出處罰決定等步驟。簡易程序簡易程序和普通程序聽證申請和通知違反治安管理行為人要求聽證的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理并舉行聽證。聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行，涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的除外。聽證范圍公安機(jī)關(guān)在作出吊銷許可證以及處二千元以上罰款的治安管理處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知違反治安管理行為人有權(quán)要求舉行聽證。聽證過程聽證由公安機(jī)關(guān)法制部門zu織實(shí)施。當(dāng)事人可以親自參加聽證，也可以委托一至二人代理。聽證過程中，當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行申辯和質(zhì)證。聽證程序規(guī)定當(dāng)事人對治安管理處罰決定不服的，可以在收到處罰決定書之日起六十日內(nèi)向作出處罰決定的公安機(jī)關(guān)的上一級公安機(jī)關(guān)或者同級人民zheng府申請行zheng復(fù)議。當(dāng)事人對復(fù)議決定不服的，可以在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。也可以直接向人民法院提起訴訟。訴訟期間不停止處罰決定的執(zhí)行。復(fù)議申請?jiān)V訟途徑復(fù)議和訴訟途徑常見違反治安管理行為及處罰05擾亂機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位秩序，致使工作、生產(chǎn)、營業(yè)、醫(yī)療、教學(xué)、科研不能正常進(jìn)行，尚未造成嚴(yán)重?fù)p失的擾亂車站、港口、碼頭、機(jī)場、商場、公園、展覽館或者其他公共場所秩序的擾亂公共汽車、電車、火車、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的非法攔截或者強(qiáng)登、扒乘機(jī)動(dòng)車、船舶、航空器以及其他交通工具，影響交通工具正常行駛的破壞依法進(jìn)行的選舉秩序的擾亂公共秩序行為非法攜帶槍支、彈藥或者弩、匕首等國家規(guī)定的管制器具的非法制造、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、攜帶、使用危險(xiǎn)物質(zhì)的盜竊、損毀油氣管道設(shè)施、電力電信設(shè)施、廣播電視設(shè)施、水利防汛工程設(shè)施或者水文監(jiān)測、測量、氣象測報(bào)、環(huán)境監(jiān)測、地質(zhì)監(jiān)測、地震監(jiān)測等公共設(shè)施的非法攜帶槍支、彈藥、管制刀具或者爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)，進(jìn)入公共場所或者公共交通工具，危及公共安全，情節(jié)嚴(yán)重的妨害公共安全行為毆打他人的，或者故意傷害他人身體的非法限制他人人身自由、非法侵入他人住宅或者非法搜查他人身體的侮辱、誹謗他人的盜竊、詐騙、哄搶、搶奪、敲詐勒索或者故意損毀公私財(cái)物的01020304侵犯人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利行為010204妨害社會(huì)管理行為拒不執(zhí)行人民zheng府在緊急狀態(tài)情況下依法發(fā)布的決定、命令的阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的阻礙執(zhí)行緊急任務(wù)的消防車、救護(hù)車、工程搶險(xiǎn)車、警車等車輛通行的強(qiáng)行沖闖公安機(jī)關(guān)設(shè)置的警戒帶、警戒區(qū)的03治安管理處罰執(zhí)行與監(jiān)督06負(fù)責(zé)治安管理處罰的具體執(zhí)行，包括案件調(diào)查、證據(jù)收集、處罰決定等。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行治安管理zheng策，指導(dǎo)和監(jiān)督公安機(jī)關(guān)的治安管理工作。治安管理部門如檢察院、法院等司法機(jī)關(guān)在必要時(shí)需配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行案件處理。相關(guān)部門配合執(zhí)行機(jī)構(gòu)及職責(zé)劃分執(zhí)行過程中的權(quán)利保障被告知權(quán)利當(dāng)事人有權(quán)了解被處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)，以及享有的權(quán)利。陳述和申辯權(quán)當(dāng)事人有權(quán)對處罰決定進(jìn)行陳述和申辯，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分聽取并如實(shí)記錄。申請復(fù)議或提起訴訟當(dāng)事人對處罰決定不服的，有權(quán)依法申請行zheng復(fù)議或提起行zheng訴訟。03投訴舉報(bào)渠道設(shè)立投訴舉