《合肥人才引進(jìn)體系的優(yōu)勢(shì)及面臨的困境調(diào)研7600字》

合肥人才引進(jìn)體系的優(yōu)勢(shì)及面臨的困境調(diào)研目錄TOC\o"1-2"\h\u25819前言 124233一、城市背景 213134（一）合肥發(fā)展歷程 214751（二）合肥發(fā)展現(xiàn)狀 231389二、合肥人才引進(jìn)現(xiàn)狀 322983（一）合肥人才引進(jìn)現(xiàn)狀 315372（二）合肥人才引進(jìn)政策 49055三、合肥人才引進(jìn)方面的優(yōu)勢(shì) 523215（一）城市發(fā)展優(yōu)勢(shì) 51624（二）政策優(yōu)勢(shì) 68029四、合肥人才引進(jìn)面臨的困境 625423（一）城市發(fā)展困境 615396（二）人才梯度面臨困境 731711（三）人才引進(jìn)政策面臨困境 718297五、合肥人才引進(jìn)突破路徑 815035（一）合理利用教育優(yōu)勢(shì)彌補(bǔ)緊缺型人才供需不足 815221（二）依托軟件外包與外貿(mào)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)推進(jìn)高端人才開(kāi)發(fā) 821428（三）吸引高層次人才，推進(jìn)城市人才引進(jìn) 832230（四）實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)人才引進(jìn)，促進(jìn)外來(lái)人口流入 98178結(jié)論 98178參考文獻(xiàn) 9前言國(guó)家的發(fā)展離不開(kāi)人才，從古至今，韓信助劉邦?yuàn)Z天下，錢(qián)學(xué)森助力中國(guó)火箭發(fā)展至世界頂尖水準(zhǔn)，歷史的洪流，都在不斷證明人才的影響力是巨大的。目前，關(guān)于人才引進(jìn)的政策全國(guó)約30個(gè)省份，60余座城市先后公布，掀起了一場(chǎng)新時(shí)代的“搶人大戰(zhàn)”，吸引人才并留住人才成為了城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素(趙文青,鐘明達(dá),李天宇,2022)。本文在對(duì)比分析一、二線主要城市人才引進(jìn)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，指出合肥目前存在的問(wèn)題，給出針對(duì)性合理建議，助力城市人才引進(jìn)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。本文將對(duì)以下五個(gè)部分進(jìn)行研究：第一部分為合肥城市的發(fā)展歷程與發(fā)展現(xiàn)狀，為研究提供理論支撐，第二部分說(shuō)明目前合肥在人才開(kāi)發(fā)方面的社會(huì)背景，第三部分分析合肥人才引進(jìn)方面的城市發(fā)展優(yōu)勢(shì)與政策優(yōu)勢(shì)，第四部分分析合肥人才引進(jìn)方面的城市發(fā)展困境及人才規(guī)模面臨困境，第五部分根據(jù)威脅針對(duì)性提出信息化背景下合肥人才管理策略的意見(jiàn)與建議。一、城市背景（一）合肥發(fā)展歷程合肥從1992年開(kāi)始，發(fā)展核心定位為金融，旅游等，全國(guó)范圍內(nèi)率先發(fā)展城市文化，城市建設(shè)，將老工業(yè)遺留下來(lái)的工廠遷至郊區(qū)，擴(kuò)充市內(nèi)面積，同時(shí)誕生了“合肥旅游節(jié)”，“國(guó)際服裝節(jié)”，“國(guó)際馬拉松”等獨(dú)具特色的城市節(jié)日，隨著旅游業(yè)的發(fā)展，發(fā)展城市文化，市內(nèi)全草坪覆蓋，路邊綠化樹(shù)木全都換成了梧桐樹(shù)，2000年開(kāi)始，出現(xiàn)了“最美合肥”的稱呼，成為全國(guó)范圍內(nèi)旅游城市的標(biāo)桿。（二）合肥發(fā)展現(xiàn)狀從城市建設(shè)角度看，市區(qū)區(qū)域內(nèi)并沒(méi)有大面積拆遷重新建設(shè)的現(xiàn)象，建設(shè)商業(yè)區(qū)域與高端住宅區(qū)無(wú)可厚非，除此之外只有青云街一帶拆遷重新規(guī)劃建設(shè)，其他區(qū)域城市建設(shè)沒(méi)有太大的變動(dòng)(唐嘉祥,江雨辰,張若宇,劉洋,2021)。這在一定程度上表明這種現(xiàn)象是由于合肥在2003年開(kāi)始重視城市建設(shè)，打造文明城市，基建水平較高。而之前的非市內(nèi)區(qū)域高新園區(qū)變化較大，慢慢的開(kāi)始取代作為商業(yè)核心區(qū)域的地位，城市層次感比較強(qiáng)烈。從經(jīng)濟(jì)狀況角度來(lái)看。合肥無(wú)論從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)還是銀行貸款質(zhì)量來(lái)看，增長(zhǎng)幅度較小，目前國(guó)內(nèi)同等級(jí)城市都面臨此類問(wèn)題，但合肥增長(zhǎng)幅度是具有代表性的。這在一定程度上表明安徽目前其他城市數(shù)據(jù)很好，但居民收入并沒(méi)有提高(孫晨陽(yáng),陳思源,何飛揚(yáng),2021)，而合肥受到多種因素影響，數(shù)據(jù)并不被看好，合肥目前的發(fā)展是依托于之前城市發(fā)展積累的剩余資源，城市完成經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型需要漫長(zhǎng)的時(shí)間，從中可以看出目前合肥的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠軟件行業(yè)與大型企業(yè)支撐，而私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展也面臨著嚴(yán)重問(wèn)題，結(jié)合我國(guó)的經(jīng)濟(jì)狀況來(lái)看，合肥的發(fā)展比較緩慢。圖1-2合肥2010-2020合肥經(jīng)濟(jì)變化趨勢(shì)數(shù)據(jù)來(lái)源：聚匯數(shù)據(jù)二、合肥人才引進(jìn)現(xiàn)狀（一）合肥人才引進(jìn)現(xiàn)狀1991年3月，合肥高新園區(qū)成立，區(qū)域是從合肥西部劃分出一部分作為高新園區(qū)，是國(guó)家首批建立的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，作為安徽地區(qū)的技術(shù)區(qū)域，同時(shí)也是人才引進(jìn)的核心區(qū)域，這在一定程度上表明自合肥高新園區(qū)成立后，逐步擬定了各項(xiàng)人才引進(jìn)政策，目前合肥的人才引進(jìn)政策多為針對(duì)高新園區(qū)人才需求制定(吳心宇,周曉陽(yáng),呂雨琪)。2021年3月16日，合肥政府發(fā)布合肥城市發(fā)展緊缺人才開(kāi)發(fā)目錄，通過(guò)問(wèn)卷的形式調(diào)查了國(guó)企，事業(yè)單位，民營(yíng)企業(yè)，回收有效問(wèn)卷1000余份，從中可以看出從行業(yè)分布情況看，衛(wèi)生、軟件與信息服務(wù)、裝備制造業(yè)位列前三名，崗位數(shù)分別為40個(gè)、26個(gè)、24個(gè)，分別占崗位總數(shù)的13.7%、8.9%和8.2%，從地區(qū)分布看，高新員區(qū)仍是我市緊缺人才主要集聚地，需求量占調(diào)查統(tǒng)計(jì)總量的32%。圖2-1合肥2021緊缺人才占比數(shù)據(jù)來(lái)源：合肥人民政府（二）合肥人才引進(jìn)政策1.創(chuàng)新人才支持政策①緊缺人才引進(jìn)。合肥每年會(huì)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況制定緊缺型人才的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)最新的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)篩選人才。緊缺人才核定通過(guò)后，這在一定程度上表明在合肥租房居住的給于長(zhǎng)達(dá)5年的租房補(bǔ)貼。此項(xiàng)政策至今已經(jīng)支出超過(guò)1000萬(wàn)元的租房補(bǔ)貼，在合肥緊缺人才中每年選擇200人，享受緊缺人才就業(yè)薪酬補(bǔ)貼，最高可達(dá)30萬(wàn)元(徐嘉豪,黃宇航,鄭明,2022)。②創(chuàng)新人才培養(yǎng)。為培養(yǎng)合肥極具創(chuàng)新能力的青年領(lǐng)袖，合肥每隔2年會(huì)選擇100余名接收創(chuàng)新培訓(xùn)的人才，3年培養(yǎng)周期，培養(yǎng)周期結(jié)束后給于30萬(wàn)元補(bǔ)貼。③學(xué)歷支持政策。對(duì)于合肥學(xué)歷在博士后及以上，在合肥就業(yè)的，發(fā)放生活補(bǔ)貼。④租房補(bǔ)貼。這在一定程度上表明剛剛步入社會(huì)的合肥大學(xué)生或者是新創(chuàng)業(yè)者享有該項(xiàng)福利，租房補(bǔ)貼分為3個(gè)檔位，根據(jù)學(xué)歷不同發(fā)放，碩士學(xué)歷及以上每人每月900元，研究生600元，本科300元。⑤落戶政策。合肥?？萍耙陨蠈W(xué)歷滿足年齡要求可以在合肥辦理落戶(王昊然,賴宇辰,唐博)。2.創(chuàng)業(yè)人才支持政策①創(chuàng)業(yè)支持。每年核定創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目數(shù)量，合肥企業(yè)符合創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，一般為100萬(wàn)元起，并可以申請(qǐng)風(fēng)險(xiǎn)資金200萬(wàn)，貸款補(bǔ)貼100萬(wàn)。②創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。合肥開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)，為合肥創(chuàng)業(yè)者打造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，免費(fèi)提供基本的辦公經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地。③畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。合肥初次創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生享有兩年的租用場(chǎng)地補(bǔ)貼，每年補(bǔ)貼3000元。這在一定程度上表明符合條件的可以申請(qǐng)進(jìn)入一年的創(chuàng)業(yè)孵化期，期滿可繼續(xù)申請(qǐng)，一般不超過(guò)兩年(鐘一鳴,李宏博,江瑞,2020)。從中可以看出合肥政府每年從創(chuàng)業(yè)孵化企業(yè)中選取一部分優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)者發(fā)放每人1萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。④購(gòu)房補(bǔ)貼。由合肥政府選定的優(yōu)質(zhì)孵化企業(yè)與優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)者購(gòu)房者，補(bǔ)貼一次性10萬(wàn)元，貸款利率降低。3.人才開(kāi)發(fā)方面支持政策合肥目前人才開(kāi)發(fā)方面的政策集中在高新園區(qū)，并制定了一系列的人才引進(jìn)政策，如《合肥高新區(qū)人才發(fā)展規(guī)劃》，《合肥人才落戶實(shí)施辦法》等共計(jì)10余項(xiàng)政策，保證合肥高新園區(qū)人才的數(shù)量，給予政策支持(張新華,孫思源,2021)。安徽合肥高新園區(qū)目前在人才開(kāi)發(fā)方面實(shí)施人才創(chuàng)新戰(zhàn)略。一，引進(jìn)高層次人才。二，安徽合肥人才獎(jiǎng)勵(lì)政策，推進(jìn)軟件外包行業(yè)的發(fā)展。三，建設(shè)安徽合肥城市培訓(xùn)體系。四，建設(shè)人才公寓免費(fèi)入住，這在一定程度上表明部分技術(shù)從業(yè)者購(gòu)房享有最低價(jià)，以政策的方式全面推進(jìn)合肥人才開(kāi)發(fā)。三、合肥人才引進(jìn)方面的優(yōu)勢(shì)（一）城市發(fā)展優(yōu)勢(shì)1.城市教育水平較高安徽合肥有普通高等學(xué)校及中等職業(yè)學(xué)校84所，普通高中79所，九年義務(wù)教育階段學(xué)校787所，幼兒園1263所。擁有多所國(guó)家重點(diǎn)大學(xué)。這在一定程度上表明2010年人口普查安徽合肥的受教育率排名全國(guó)前20，截止到2020年，合肥的常住居民受教育程度已經(jīng)排進(jìn)了全國(guó)前15，綜上所述，合肥的教育水準(zhǔn)在全國(guó)范圍內(nèi)是名列前茅的(陳曉然,何天佑,吳嘉祥,周青)。2.軟件外包發(fā)展迅速合肥高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)的核心產(chǎn)業(yè)是服務(wù)外包及軟件外包，服務(wù)外包及軟件外包目前占有合肥總產(chǎn)業(yè)的一半以上，發(fā)展中心為規(guī)?；?，產(chǎn)業(yè)化，高端化。這在一定程度上表明從中可以看出安徽合肥除此之外為網(wǎng)絡(luò)與電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，占總產(chǎn)業(yè)24%(呂天翔,徐明達(dá),黃飛揚(yáng),2022)。位于河口附近的合肥軟件園，河口國(guó)際軟件園，華信軟件園等也在規(guī)劃建設(shè)當(dāng)中，目前安徽合肥河口國(guó)際軟件園已經(jīng)開(kāi)始建設(shè)。3.旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)安徽合肥在全國(guó)范圍內(nèi)作為重要的旅游城市，旅游業(yè)的發(fā)展超過(guò)了全國(guó)平均水準(zhǔn)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2016年合肥接待海外游客的規(guī)模和旅游純收入分別比上年增長(zhǎng)30%，旅游人口達(dá)到34.3萬(wàn)人，凈收入超過(guò)17億元，國(guó)內(nèi)游客超過(guò)6000萬(wàn)人，收入超過(guò)700億。這在一定程度上表明截止2019年，合肥國(guó)內(nèi)外游客人數(shù)超過(guò)1億，旅游總收入超過(guò)1600億元。合肥2019年地區(qū)生產(chǎn)總值為7002億元，占總GDP的23%。表1合肥2016-2019旅游游客數(shù)據(jù)（單位：萬(wàn)元）2016201720182019國(guó)內(nèi)游客62007500860010000國(guó)外游客34.338.645.452.6數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局表2合肥2016-2019旅游盈利數(shù)據(jù)（單位：億元）2016201720182019國(guó)內(nèi)游客盈利7008479701129國(guó)外游客盈利1719.122.526數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局（二）政策優(yōu)勢(shì)目前合肥落戶分為人才引進(jìn)落戶，審批落戶，積分落戶三種形式。大部分外來(lái)人口會(huì)選擇以積分落戶的形式落戶合肥，落戶指標(biāo)類別由基礎(chǔ)指標(biāo)，比如社保繳納年限，從中可以看出目前調(diào)整為購(gòu)買(mǎi)限購(gòu)區(qū)商品房要求繳納兩年，加分指標(biāo)如學(xué)歷，年齡，就業(yè)情況，房屋面積等，減分指標(biāo)如法院判決，政治權(quán)利等構(gòu)成(鄭陽(yáng)文,王雨華,賴宇辰,2019)。滿足150分符合落戶資格，相對(duì)來(lái)說(shuō)積分落戶的形式較為簡(jiǎn)單，這在一定程度上表明加分項(xiàng)單項(xiàng)最高為主城區(qū)70平方米以上的住宅可加100分，從中可以看出目前安徽合肥很多地區(qū)是不限購(gòu)的狀態(tài)，對(duì)于外來(lái)人口來(lái)說(shuō)是比較開(kāi)放的。四、合肥人才引進(jìn)面臨的困境（一）城市發(fā)展困境1.經(jīng)濟(jì)增速過(guò)于緩慢目前安徽地區(qū)的經(jīng)濟(jì)過(guò)于依靠重工業(yè)，生產(chǎn)商品與貿(mào)易往來(lái)的商品多以金屬，鋼鐵等為主。但在金融危機(jī)之后貿(mào)易量受到影響，從中可以看出安徽合肥的重工業(yè)受到嚴(yán)重沖擊，由于金屬，鋼鐵等物品價(jià)值較高，無(wú)法保證之前的貿(mào)易量，這在一定程度上表明安徽合肥重工業(yè)工廠大部分面臨停工，能開(kāi)工的重工業(yè)工廠也只是勉強(qiáng)維持生計(jì)，產(chǎn)品價(jià)值下降，也是合肥經(jīng)濟(jì)增速緩慢的因素之一(唐博文,鐘一鳴)。產(chǎn)業(yè)單一，創(chuàng)新不足，從中可以看出這也是合肥在全國(guó)城市的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中相對(duì)滑落的原因，對(duì)于合肥人才引進(jìn)起不到推動(dòng)作用。2.居民收入支出比不合理隨著安徽合肥近年GDP增速放緩，居民收入并未得到提升，但隨著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，消費(fèi)水準(zhǔn)，房?jī)r(jià)，物價(jià)，卻在日益增加，這在一定程度上表明在這種情況下，從中可以看出會(huì)造成安徽合肥的人才流失或是吸引人才方面乏力，不利于合肥城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)于合肥人才引進(jìn)起到負(fù)面影響。3.外來(lái)人口流入較少2019年合肥外來(lái)人口超100萬(wàn)，外來(lái)人口的數(shù)量一定程度反映了城市的開(kāi)放程度與吸引力，近年合肥人口凈流入數(shù)據(jù)比例呈現(xiàn)了遞減的形式，從中可以看出最近五年合肥城市吸引力逐漸降低，主要依靠本地企業(yè)提供就業(yè)機(jī)會(huì)，目前安徽合肥低端崗位過(guò)多而且招聘不停，由于是低端崗位，無(wú)法保證從業(yè)人員穩(wěn)定性，高端崗位較少。這在一定程度上表明對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)IT行業(yè)來(lái)說(shuō)，從中可以看出安徽合肥早年起步于軟件外包，錯(cuò)失了轉(zhuǎn)型互聯(lián)網(wǎng)的機(jī)會(huì)，使得IT行業(yè)在合肥工資不是特別高，而且發(fā)展受限(楊文輝,張宗坤,徐家,2023)。4.私營(yíng)企業(yè)發(fā)展受限從中可以看出安徽地區(qū)的父母以及教育特質(zhì)在不斷的引導(dǎo)著下一代進(jìn)入“體制內(nèi)”，獲得一份穩(wěn)定的工作的同時(shí)能夠獲得比較穩(wěn)定的收入，導(dǎo)致安徽合肥每年成千上萬(wàn)的人競(jìng)爭(zhēng)體制內(nèi)名額，而失去了創(chuàng)新機(jī)會(huì)。這在一定程度上表明目前合肥的私營(yíng)企業(yè)數(shù)量較少，規(guī)模較小，且不被認(rèn)可，私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展一定程度上也反映了城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，目前合肥的私營(yíng)企業(yè)發(fā)展是比較緩慢的。（二）人才梯度面臨困境1.緊缺型人才供需不足緊缺型人才供需不足是由于受到傳統(tǒng)教育觀念的影響，學(xué)生們只追求學(xué)歷，不看重其它方面的培養(yǎng)，這在一定程度上表明我國(guó)職業(yè)教育社會(huì)地位過(guò)低，我國(guó)技能型人才的培養(yǎng)與供需嚴(yán)重不足。安徽合肥面臨的情況就是緊缺型人才供需不足。從中可以看出高新園區(qū)軟件企業(yè)的急劇擴(kuò)張，各行各業(yè)不斷加速開(kāi)發(fā)進(jìn)程以及大型軟件項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)外包，這在一定程度上表明迫切需要大量的軟件人才，但大多數(shù)軟件企業(yè)基于實(shí)力有限，無(wú)法培訓(xùn)所需人才。2.高端人才儲(chǔ)備不足中國(guó)的高端人才儲(chǔ)備不足，人口眾多，潛力無(wú)限。目前國(guó)內(nèi)許多城市尚處于轉(zhuǎn)型階段，需要重視當(dāng)?shù)厝瞬诺呐囵B(yǎng)與儲(chǔ)備。從中可以看出合肥對(duì)于高端人才儲(chǔ)備不足，嚴(yán)重缺失，合肥高新區(qū)由依靠軟件和服務(wù)外包業(yè)作為轉(zhuǎn)型跳板，追求快速升級(jí)發(fā)展，對(duì)于安徽合肥高端人才的儲(chǔ)備需求是比較大的，目前高新區(qū)高端人才的儲(chǔ)備量滿足不了發(fā)展的需求。3.海外高端人才缺失合肥的開(kāi)放創(chuàng)新還不足，無(wú)法享受到國(guó)際資源。在政策方面，外籍人才出入境，留在中國(guó)就業(yè)的相關(guān)政策已經(jīng)相對(duì)完善，這在一定程度上表明安徽合肥外籍人才享受中國(guó)部分保障方面相關(guān)問(wèn)題有待完善(馬云飛,陳思源,劉嘉瑜,王靜,2022)。從中可以看出很難吸引外籍人才來(lái)中國(guó)就業(yè)。合肥的海外高層次人才數(shù)量，規(guī)模有限，海歸人才目前集中在安徽合肥的高新園區(qū)，雖然已經(jīng)擁有一定規(guī)模，但能夠引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的高水準(zhǔn)海外高端人才寥寥無(wú)幾。（三）人才引進(jìn)政策面臨困境目前合肥人才引進(jìn)政策包括創(chuàng)新人才政策，創(chuàng)業(yè)人才政策，人才開(kāi)發(fā)方面支持政策，同時(shí)在落戶政策方面相對(duì)寬松，但對(duì)比同類型城市，從中可以看出安徽合肥在人才引進(jìn)政策方面的優(yōu)勢(shì)不足，合肥在人才引進(jìn)方面的政策相對(duì)單一，這在一定程度上表明雖然已經(jīng)發(fā)布了部分人才引進(jìn)的政策與制度，但數(shù)量較少，難以實(shí)現(xiàn)城市人才引進(jìn)的目標(biāo)。2318五、合肥人才引進(jìn)突破路徑（一）合理利用教育優(yōu)勢(shì)彌補(bǔ)緊缺型人才供需不足目前合肥在教育水準(zhǔn)方面在全國(guó)范圍內(nèi)名列前茅，建議利用教育資源優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)人才分類，并建立高新園區(qū)急需人才選錄。從中可以看出在各大高校內(nèi)開(kāi)展公開(kāi)課，公開(kāi)培訓(xùn)，扶持安徽合肥企業(yè)開(kāi)展培訓(xùn)，培養(yǎng)緊缺人才，發(fā)揮教育機(jī)構(gòu)，高等院校的作用，加強(qiáng)技術(shù)人員與研發(fā)人員的培訓(xùn)(黃云澤,周家輝,吳心怡,2021)。這在一定程度上表明發(fā)揮安徽獵頭公司作用，積極引進(jìn)軟件和服務(wù)外包重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的人才，完善關(guān)于科研成果的激勵(lì)措施。10661（二）依托軟件外包與外貿(mào)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)推進(jìn)高端人才開(kāi)發(fā)目前安徽合肥的高新園區(qū)軟件外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，企業(yè)數(shù)量多，薪資待遇等硬性條件良好是合肥目前需要把握住的機(jī)會(huì)，從中可以看出針對(duì)人才引進(jìn)中面臨的關(guān)鍵性問(wèn)題的分析，得出人才引進(jìn)過(guò)程中缺失的條件，積極的調(diào)整相關(guān)的政策，有針對(duì)性的滿足人才的切實(shí)需求，在資金投入力度上和財(cái)政資金的投入上加大力度，確保安徽合肥的相關(guān)政策可以有效實(shí)施。調(diào)整高級(jí)人才獎(jiǎng)勵(lì)政策，調(diào)整住房保障政策。合肥目前對(duì)博士以上學(xué)歷是存在優(yōu)惠政策的，但僅僅對(duì)于企業(yè)中博士，博士后有效，政策不足以吸引高端人才，這在一定程度上表明對(duì)于畢業(yè)后留在院校研究所的高端人才目前合肥并沒(méi)有相關(guān)的激勵(lì)政策，建議合肥與地方高端院校共同研究關(guān)于高端人才的激勵(lì)，補(bǔ)貼情況，確認(rèn)最終數(shù)額，從中可以看出不僅僅是安徽合肥企業(yè)中的高端人才，留在院校內(nèi)科研的高端人才也收錄到受眾群體當(dāng)中，提升科研投入，高端人才生活補(bǔ)貼，高端人才購(gòu)房?jī)?yōu)惠等相關(guān)福利政策(李宏浩,許天明,郭麗華,趙俊,2018)。（三）吸引高層次人才，推進(jìn)城市人才引進(jìn)建議合肥設(shè)立海外聯(lián)絡(luò)處，舉辦跨國(guó)招聘活動(dòng)，利用國(guó)際平臺(tái)來(lái)完善海外高層次人才數(shù)據(jù)庫(kù)。加強(qiáng)安徽合肥海外高端人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目投資扶持力度與就業(yè)相關(guān)的生活保障。進(jìn)一步完善軟件高級(jí)人才，優(yōu)秀博士后，優(yōu)秀國(guó)外專家獎(jiǎng)勵(lì)制度。從中可以看出完善相關(guān)的激勵(lì)機(jī)制，讓海外高層次人才對(duì)合肥充滿信心，支持企業(yè)對(duì)于貢獻(xiàn)較高的技術(shù)人員采取股權(quán)分紅的獎(jiǎng)勵(lì)方式。完善對(duì)于海外高層次人才的公共服務(wù)機(jī)制，吸引海外高層次人才。合肥目前共設(shè)海內(nèi)外人才服務(wù)站27個(gè)，數(shù)量無(wú)法滿足重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的人才服務(wù)需求，目前工作站的管理問(wèn)題也需要進(jìn)一步完善。從中可以看出建議合肥相關(guān)部門(mén)能夠完善海內(nèi)外服務(wù)站的管理問(wèn)題，這在一定程度上表明擴(kuò)大海內(nèi)外人才服務(wù)站數(shù)量，對(duì)于海內(nèi)外人才服務(wù)站管理較好的給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)制度，加強(qiáng)管理。（四）實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)人才引進(jìn)，促進(jìn)外來(lái)人口流入1.依托產(chǎn)業(yè)鏈機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)人才引進(jìn)目前合肥國(guó)際資本產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展迅速，除了促進(jìn)國(guó)際合作關(guān)系的同時(shí)，也能夠改變合肥外來(lái)人口較少的現(xiàn)狀，依靠國(guó)際資本產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)可以招聘全國(guó)范圍內(nèi)國(guó)際語(yǔ)言專業(yè)學(xué)生，而合肥的國(guó)際資本產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)是其他城市目前所不具備的，由此實(shí)現(xiàn)合肥的專項(xiàng)人才引進(jìn)。2.放開(kāi)落戶政策，促進(jìn)外來(lái)人口流入目前安徽合肥落戶分為人才引進(jìn)落戶，政策落戶，積分落戶三種形式，實(shí)施的積分落戶政策，緊缺人才必須滿足社保連續(xù)繳納6個(gè)月才能申請(qǐng)落戶，落戶主城區(qū)中山區(qū)，西崗區(qū)，沙河口區(qū)，高新園區(qū)難度比較大，這在一定程度上表明建議完善引進(jìn)緊缺人才落戶合肥內(nèi)主城區(qū)的流程，從中可以看出對(duì)緊缺型人才取消社保繳納限制或是降低落戶主城區(qū)難度，在政策方面繼續(xù)放寬落戶條件，鼓勵(lì)外來(lái)人員落戶合肥，從中可以看出把握好合肥目前人口目前仍保持凈流入的特點(diǎn)，利用好落戶政策的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)發(fā)展私營(yíng)企業(yè)的運(yùn)行，對(duì)于私營(yíng)企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格審查，使外來(lái)務(wù)工人員得到充分的保障，最終促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，并吸引更多的人才了解合肥，定居合肥，提升城市人才引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)力。結(jié)論綜上所訴，城市的發(fā)展離不開(kāi)人才，人才對(duì)于城市，國(guó)家都有著重要作用。也是創(chuàng)新發(fā)展的核心。從中可以看出隨著全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，目前基礎(chǔ)勞動(dòng)力對(duì)于國(guó)家進(jìn)步的提升已經(jīng)相對(duì)較小，而高端技術(shù)人才對(duì)于國(guó)家發(fā)展的影響越來(lái)越大。本文就合肥現(xiàn)有的緊缺技術(shù)型人才供需不足，高端人才開(kāi)發(fā)程度不同，這在一定程度上表明海外高層次人才缺失等，針對(duì)這些問(wèn)題，提出了對(duì)于城市重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)Ｐ枞瞬诺呐囵B(yǎng)，加大高端人才引進(jìn)力度，海內(nèi)外人才引進(jìn)策略等實(shí)質(zhì)性建議及對(duì)策。本文通過(guò)了解合肥的發(fā)展歷程，探究其變化規(guī)律，并且分析合肥目前人才開(kāi)發(fā)的背景，了解相關(guān)政策，尋找其中的可取之處并指出缺陷，結(jié)合信息化背景對(duì)于人才管理策略的影響，給出具有參考性的建議及對(duì)策，共同促進(jìn)合肥長(zhǎng)久發(fā)展。本人因?qū)W識(shí)有限，文章仍然存在一定的不足，對(duì)于合肥目前人才中心管理策略獲取到相關(guān)內(nèi)容的研究不夠深入，在今后的學(xué)習(xí)和研究中，會(huì)繼續(xù)深入的研究，盡全力得出具有建設(shè)性的結(jié)論，進(jìn)而促進(jìn)合肥人才管理策略方面的發(fā)展。 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