廈門(mén)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理辦法

廈門(mén)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理辦法

一、總則

為加強(qiáng)廈門(mén)市工會(huì)經(jīng)費(fèi)的管理，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》及《工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際情況，特制定本辦法。

二、經(jīng)費(fèi)來(lái)源

1.會(huì)費(fèi)收入：工會(huì)會(huì)員應(yīng)按月繳納會(huì)費(fèi)，繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市總工會(huì)制定。

2.單位撥繳：各單位應(yīng)按月?lián)芾U工會(huì)經(jīng)費(fèi)，撥繳比例為單位職工工資總額的2%。

3.資金劃撥：政府及有關(guān)部門(mén)根據(jù)政策規(guī)定，向工會(huì)劃撥相關(guān)資金。

4.其他收入：包括投資收益、贊助款、捐贈(zèng)款等。

三、經(jīng)費(fèi)使用范圍

1.維權(quán)工作：開(kāi)展法律援助、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、職工權(quán)益維護(hù)等工作。

2.教育培訓(xùn)：組織職工參加各類(lèi)培訓(xùn)、競(jìng)賽、講座等活動(dòng)，提高職工綜合素質(zhì)。

3.文體活動(dòng)：開(kāi)展職工文化、體育、娛樂(lè)等活動(dòng)，豐富職工業(yè)余生活。

4.勞動(dòng)保護(hù)：開(kāi)展勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)、職業(yè)健康等工作。

5.職工福利：為職工提供福利保障，如困難職工幫扶、節(jié)日慰問(wèn)等。

6.工會(huì)組織建設(shè)：加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)，開(kāi)展工會(huì)干部培訓(xùn)、工會(huì)工作調(diào)研等活動(dòng)。

7.其他合法支出：符合工會(huì)宗旨的其他支出。

四、預(yù)算管理

1.工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)遵循統(tǒng)籌兼顧、量入為出、確保重點(diǎn)、講求效益的原則。

2.市總工會(huì)應(yīng)制定預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、調(diào)整等相關(guān)制度。

3.各級(jí)工會(huì)應(yīng)按年度編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算，經(jīng)市總工會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

4.預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保預(yù)算執(zhí)行到位。

五、經(jīng)費(fèi)審批與報(bào)銷(xiāo)

1.經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，確保經(jīng)費(fèi)合理、合規(guī)使用。

2.報(bào)銷(xiāo)手續(xù)應(yīng)齊全，包括原始發(fā)票、報(bào)銷(xiāo)單、審批單等。

3.各級(jí)工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。

六、監(jiān)督檢查

1.市總工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理的監(jiān)督檢查，確保經(jīng)費(fèi)安全、合規(guī)使用。

2.各級(jí)工會(huì)應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，自覺(jué)接受上級(jí)工會(huì)和職工群眾的監(jiān)督。

3.對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，一經(jīng)查實(shí)，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。

七、附則

1.本辦法自發(fā)布之日起施行，原相關(guān)規(guī)定與本辦法不符的，以本辦法為準(zhǔn)。

2.市總工會(huì)可根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施細(xì)則。

3.本辦法的解釋權(quán)歸市總工會(huì)所有。

八、經(jīng)費(fèi)管理責(zé)任

1.各級(jí)工會(huì)主席對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的管理和使用承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，應(yīng)確保經(jīng)費(fèi)使用的合法性、合規(guī)性和有效性。

2.經(jīng)費(fèi)管理員負(fù)責(zé)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的日常管理，包括預(yù)算執(zhí)行、報(bào)銷(xiāo)審核、賬目記錄等工作。

3.各級(jí)工會(huì)應(yīng)定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。

九、經(jīng)費(fèi)使用程序

1.使用經(jīng)費(fèi)前，需提交經(jīng)費(fèi)使用申請(qǐng)，詳細(xì)說(shuō)明用途、金額、時(shí)間等相關(guān)信息。

2.經(jīng)費(fèi)使用申請(qǐng)需經(jīng)本級(jí)工會(huì)委員會(huì)集體討論決定，并報(bào)上級(jí)工會(huì)審批。

3.經(jīng)費(fèi)使用結(jié)束后，需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交使用情況報(bào)告，包括活動(dòng)總結(jié)、費(fèi)用明細(xì)等。

十、財(cái)務(wù)報(bào)告和審計(jì)

1.各級(jí)工會(huì)應(yīng)定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告，包括經(jīng)費(fèi)收入、支出、結(jié)余等情況，并按時(shí)上報(bào)上級(jí)工會(huì)。

2.市總工會(huì)應(yīng)定期對(duì)各級(jí)工會(huì)的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì)，確保經(jīng)費(fèi)使用的透明和合規(guī)。

3.審計(jì)結(jié)果應(yīng)作為評(píng)價(jià)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理狀況的重要依據(jù)，對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)要求相關(guān)工會(huì)及時(shí)整改。

十一、經(jīng)費(fèi)公開(kāi)透明

1.各級(jí)工會(huì)應(yīng)主動(dòng)接受會(huì)員職工的監(jiān)督，定期公開(kāi)經(jīng)費(fèi)使用情況，提高經(jīng)費(fèi)使用透明度。

2.經(jīng)費(fèi)公開(kāi)應(yīng)包括收入、支出、結(jié)余等詳細(xì)信息，并通過(guò)適當(dāng)方式向會(huì)員職工通報(bào)。

3.會(huì)員職工對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況有疑問(wèn)的，工會(huì)應(yīng)予以解釋說(shuō)明。

十二、違規(guī)處理

1.對(duì)違反經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定的，應(yīng)視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的紀(jì)律處分，包括但不限于警告、記過(guò)、撤職等。

2.涉嫌違法犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

3.工會(huì)應(yīng)建立健全責(zé)任追究制度，對(duì)造成重大損失的責(zé)任人，應(yīng)依法追究其法律責(zé)任。

十三、培訓(xùn)與指導(dǎo)

1.市總工會(huì)應(yīng)定期組織工會(huì)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)能力和管理水平。

2.各級(jí)工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)工會(huì)的指導(dǎo)，幫助其解決經(jīng)費(fèi)管理中遇到的問(wèn)題。

3.市總工會(huì)應(yīng)總結(jié)推廣經(jīng)費(fèi)管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)各級(jí)工會(huì)之間的交流與學(xué)習(xí)。

十四、信息管理

1.各級(jí)工會(huì)應(yīng)建立健全經(jīng)費(fèi)管理信息系統(tǒng)，提高經(jīng)費(fèi)管理的科學(xué)性和效率。

2.工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收支情況應(yīng)及時(shí)錄入信息系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和安全性。

3.通過(guò)信息化手段，實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、審批、報(bào)銷(xiāo)、審計(jì)等環(huán)節(jié)的電子化管理。

十五、激勵(lì)機(jī)制

1.對(duì)在經(jīng)費(fèi)管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

2.激勵(lì)措施應(yīng)與經(jīng)費(fèi)管理工作的實(shí)際效果相結(jié)合，促進(jìn)各級(jí)工會(huì)提高經(jīng)費(fèi)使用效益。

3.建立健全激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)工會(huì)財(cái)務(wù)人員的工作積極性和創(chuàng)造性。

十六、風(fēng)險(xiǎn)控制

1.各級(jí)工會(huì)應(yīng)建立健全風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，對(duì)經(jīng)費(fèi)使用過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估和預(yù)防。

2.定期對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保經(jīng)費(fèi)安全。

3.對(duì)重大經(jīng)費(fèi)使用項(xiàng)目，應(yīng)實(shí)行嚴(yán)格的項(xiàng)目管理和監(jiān)督，防止資金浪費(fèi)和濫用。

十七、資金運(yùn)作

1.市總工會(huì)應(yīng)合理規(guī)劃經(jīng)費(fèi)運(yùn)作，確保資金保值增值。

2.經(jīng)費(fèi)投資應(yīng)遵循安全性、流動(dòng)性和收益性原則，不得進(jìn)行高風(fēng)險(xiǎn)投資。

3.定期對(duì)經(jīng)費(fèi)投資情況進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)調(diào)整投資策略。

十八、合作與交流

1.各級(jí)工會(huì)應(yīng)積極開(kāi)展與政府、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體等組織的合作，爭(zhēng)取更多的資源和支持。

2.加強(qiáng)與外地工會(huì)的交流，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的經(jīng)費(fèi)管理經(jīng)驗(yàn)。

3.定期舉辦工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理研討會(huì)，探討解決經(jīng)費(fèi)管理中的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。

十九、宣傳與普及

1.加強(qiáng)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理政策的宣傳，提高職工對(duì)經(jīng)費(fèi)使用政策的認(rèn)識(shí)和理解。

2.通過(guò)多種渠道普及財(cái)務(wù)知識(shí)，提高工會(huì)財(cái)務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。

3.建立健全意見(jiàn)反饋機(jī)制，及時(shí)了解職工對(duì)經(jīng)費(fèi)管理工作的意見(jiàn)和建議。

二十、特殊項(xiàng)目管理

1.對(duì)特殊項(xiàng)目，如救災(zāi)、扶貧、重大活動(dòng)等，應(yīng)制定專(zhuān)門(mén)的管理辦法和審批流程。

2.特殊項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)堅(jiān)持專(zhuān)款專(zhuān)用，確保資金使用效果。

3.定期對(duì)特殊項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，確保資金使用的合規(guī)性和有效性。

二十一、信息化建設(shè)

1.加大對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理信息化建設(shè)的投入，提高信息化水平。

2.逐步實(shí)現(xiàn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理全流程信息化，提高工作效率。

3.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)數(shù)據(jù)的安全。

二十二、績(jī)效評(píng)價(jià)

1.建立健全工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效評(píng)價(jià)體系，對(duì)經(jīng)費(fèi)使用效果進(jìn)行評(píng)估。

2.績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排和調(diào)整的重要依據(jù)。

3.定期發(fā)布經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效報(bào)告，接受會(huì)員職工監(jiān)督。

二十三、持續(xù)改進(jìn)

1.各級(jí)工會(huì)應(yīng)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，持續(xù)改進(jìn)經(jīng)費(fèi)管理工作。

2.建立問(wèn)題反饋和整改機(jī)制，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。

3.鼓勵(lì)創(chuàng)新，積極探索適應(yīng)新時(shí)代要求的工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理模式。

二十四、法律責(zé)任

1.各級(jí)工會(huì)應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，確保經(jīng)費(fèi)管理合法合規(guī)。

2.對(duì)違反法律法規(guī)的行為，應(yīng)依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

3.工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)法律法規(guī)培訓(xùn)，提高工會(huì)財(cái)務(wù)人員的法律意識(shí)。

二十五、應(yīng)急預(yù)案

1.制定工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)事件。

2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括資金調(diào)配、風(fēng)險(xiǎn)防控、信息報(bào)告等內(nèi)容。

3.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

二十六、資產(chǎn)管理

1.工會(huì)應(yīng)建立健全資產(chǎn)管理制度，對(duì)工會(huì)資產(chǎn)進(jìn)行有效管理。

2.定期進(jìn)行資產(chǎn)清查，確保資產(chǎn)安全、完整。

3.資產(chǎn)購(gòu)置、使用、處置應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行，防止資產(chǎn)流失。

二十七、職工參與

1.鼓勵(lì)職工參與工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理的決策過(guò)程，提高經(jīng)費(fèi)使用透明度和民主性。

2.定期召開(kāi)職工代表大會(huì)，報(bào)告經(jīng)費(fèi)收支情況，接受職工監(jiān)督。

3.建立健全職工意見(jiàn)反饋和處理機(jī)制，充分聽(tīng)取和吸納職工的意見(jiàn)和建議。

二十八、檔案管理

1.工會(huì)應(yīng)建立健全經(jīng)費(fèi)管理檔案管理制度，確保檔案的完整性、準(zhǔn)確性和安全性。

2.經(jīng)費(fèi)管理相關(guān)文件、資料應(yīng)分類(lèi)歸檔，便于查閱和審計(jì)。

3.檔案管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，確保檔案管理工作規(guī)范進(jìn)行。

二十九、環(huán)境保護(hù)

1.工會(huì)在開(kāi)展活動(dòng)時(shí)，應(yīng)充分考慮環(huán)境保護(hù)，確保經(jīng)費(fèi)使用符合綠色環(huán)保原則。

2.鼓勵(lì)采用環(huán)保材料，減少對(duì)環(huán)境的影響。

3.定期對(duì)環(huán)保措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。

三十、創(chuàng)新發(fā)展

1.鼓勵(lì)各級(jí)工會(huì)積極探索經(jīng)費(fèi)管理的新模式、新方法，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。

2.支持工會(huì)開(kāi)展創(chuàng)新項(xiàng)目，推動(dòng)工會(huì)工作發(fā)展。

3.定期總結(jié)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行推廣交流，提升整體經(jīng)費(fèi)管理水平。

三十一、人才培養(yǎng)

1.加大工會(huì)財(cái)務(wù)人才培養(yǎng)力度，提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。

2.定期舉辦培訓(xùn)班，邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)講師授課，提升財(cái)務(wù)人員專(zhuān)業(yè)水平。

3.建立激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員參加專(zhuān)業(yè)考試和認(rèn)證，提高個(gè)人能力。

三十二、文化建設(shè)

1.強(qiáng)化工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理文化建設(shè)，樹(shù)立正確的經(jīng)費(fèi)使用觀(guān)念。

2.開(kāi)展廉潔自律教育，提高工會(huì)財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德水平。

3.通過(guò)舉辦文化活動(dòng)，弘揚(yáng)工會(huì)精神，增強(qiáng)職工對(duì)工會(huì)的認(rèn)同感和歸屬感。

三十三、外部監(jiān)督

1.加強(qiáng)與政府、審計(jì)、財(cái)政等部門(mén)的溝通協(xié)作，接受外部監(jiān)督。

2.定期向相關(guān)部門(mén)報(bào)告經(jīng)費(fèi)管理情況，及時(shí)糾正存在的問(wèn)題。

3.鼓勵(lì)社會(huì)公眾和媒體對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理進(jìn)行監(jiān)督，提高管理透明度。

三十四、政策調(diào)整

1.關(guān)注國(guó)家法律法規(guī)和政策變化，及時(shí)調(diào)整工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理策略。

2.定期對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行研究，確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理工作符合政策要求。

3.加強(qiáng)與上級(jí)工會(huì)的溝通，及時(shí)掌握政策動(dòng)態(tài)，確保工作順利進(jìn)行。

三十五、總結(jié)與展望

1.定期對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理工作進(jìn)行總結(jié)，分析存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施。

2.結(jié)合國(guó)家政策和工會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，展望未來(lái)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理工作方向。

3.持續(xù)優(yōu)化經(jīng)費(fèi)管理流程，提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用效益，為職工提供更好的服務(wù)。

三十六、監(jiān)督與問(wèn)責(zé)

1.建立健全工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督與問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

2.明確問(wèn)責(zé)程序和責(zé)任追究機(jī)制，確保監(jiān)督問(wèn)責(zé)的公正性和有效性。

3.定期對(duì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)工作進(jìn)行評(píng)估，不斷完善監(jiān)督體系。

三十七、信息公開(kāi)

1.工會(huì)應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)經(jīng)費(fèi)管理相關(guān)信息，接受社會(huì)監(jiān)督。

2.公開(kāi)信息應(yīng)包括經(jīng)費(fèi)預(yù)算、執(zhí)行情況、審計(jì)結(jié)果等關(guān)鍵內(nèi)容。

3.通過(guò)多種渠道發(fā)布信息，提高信息公開(kāi)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

三十八、持續(xù)優(yōu)化

1.持續(xù)關(guān)注工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)調(diào)整管理策略。

2.推廣先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)手段，提升經(jīng)費(fèi)管理的科學(xué)性和效率。

3.定期對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理制度進(jìn)行評(píng)估，確保制度的適用性和前瞻性。

三十九、服務(wù)提升

1.以職工需求為導(dǎo)向，優(yōu)化經(jīng)費(fèi)使用結(jié)構(gòu)，提升服務(wù)質(zhì)量和水平。

2.加強(qiáng)對(duì)工會(huì)服務(wù)項(xiàng)目的評(píng)估，確保經(jīng)費(fèi)投入與服務(wù)效果相匹配。

3.創(chuàng)新服務(wù)方式，拓展服務(wù)領(lǐng)域，滿(mǎn)足職工多樣化的需求。

四十、全員參與

1.鼓勵(lì)全體工會(huì)會(huì)員積極參與經(jīng)費(fèi)管理工作，共同維護(hù)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的合理使用。

2.通過(guò)多種形式開(kāi)展財(cái)務(wù)知識(shí)普及，提高