廈門工會經費管理辦法

廈門工會經費管理辦法

一、總則

為加強廈門市工會經費的管理，提高經費使用效益，根據《中華人民共和國工會法》及《工會經費收支管理辦法》等相關法律法規(guī)，結合我市實際情況，特制定本辦法。

二、經費來源

1.會費收入：工會會員應按月繳納會費，繳費標準由市總工會制定。

2.單位撥繳：各單位應按月?lián)芾U工會經費，撥繳比例為單位職工工資總額的2%。

3.資金劃撥：政府及有關部門根據政策規(guī)定，向工會劃撥相關資金。

4.其他收入：包括投資收益、贊助款、捐贈款等。

三、經費使用范圍

1.維權工作：開展法律援助、勞動爭議調解、職工權益維護等工作。

2.教育培訓：組織職工參加各類培訓、競賽、講座等活動，提高職工綜合素質。

3.文體活動：開展職工文化、體育、娛樂等活動，豐富職工業(yè)余生活。

4.勞動保護：開展勞動保護、安全生產、職業(yè)健康等工作。

5.職工福利：為職工提供福利保障，如困難職工幫扶、節(jié)日慰問等。

6.工會組織建設：加強工會組織建設，開展工會干部培訓、工會工作調研等活動。

7.其他合法支出：符合工會宗旨的其他支出。

四、預算管理

1.工會經費預算應遵循統(tǒng)籌兼顧、量入為出、確保重點、講求效益的原則。

2.市總工會應制定預算編制、審批、執(zhí)行、調整等相關制度。

3.各級工會應按年度編制經費預算，經市總工會批準后執(zhí)行。

4.預算執(zhí)行過程中，應加強監(jiān)督檢查，確保預算執(zhí)行到位。

五、經費審批與報銷

1.經費使用應嚴格執(zhí)行審批制度，確保經費合理、合規(guī)使用。

2.報銷手續(xù)應齊全，包括原始發(fā)票、報銷單、審批單等。

3.各級工會應加強對經費使用情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

六、監(jiān)督檢查

1.市總工會應加強對各級工會經費管理的監(jiān)督檢查，確保經費安全、合規(guī)使用。

2.各級工會應建立健全內部監(jiān)督機制，自覺接受上級工會和職工群眾的監(jiān)督。

3.對違反本辦法規(guī)定的行為，一經查實，依法依規(guī)追究相關責任。

七、附則

1.本辦法自發(fā)布之日起施行，原相關規(guī)定與本辦法不符的，以本辦法為準。

2.市總工會可根據本辦法制定具體實施細則。

3.本辦法的解釋權歸市總工會所有。

八、經費管理責任

1.各級工會主席對工會經費的管理和使用承擔直接領導責任，應確保經費使用的合法性、合規(guī)性和有效性。

2.經費管理員負責工會經費的日常管理，包括預算執(zhí)行、報銷審核、賬目記錄等工作。

3.各級工會應定期對經費使用情況進行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

九、經費使用程序

1.使用經費前，需提交經費使用申請，詳細說明用途、金額、時間等相關信息。

2.經費使用申請需經本級工會委員會集體討論決定，并報上級工會審批。

3.經費使用結束后，需在規(guī)定時間內提交使用情況報告，包括活動總結、費用明細等。

十、財務報告和審計

1.各級工會應定期編制財務報告，包括經費收入、支出、結余等情況，并按時上報上級工會。

2.市總工會應定期對各級工會的財務狀況進行審計，確保經費使用的透明和合規(guī)。

3.審計結果應作為評價工會經費管理狀況的重要依據，對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，應要求相關工會及時整改。

十一、經費公開透明

1.各級工會應主動接受會員職工的監(jiān)督，定期公開經費使用情況，提高經費使用透明度。

2.經費公開應包括收入、支出、結余等詳細信息，并通過適當方式向會員職工通報。

3.會員職工對經費使用情況有疑問的，工會應予以解釋說明。

十二、違規(guī)處理

1.對違反經費管理規(guī)定的，應視情節(jié)輕重給予相應的紀律處分，包括但不限于警告、記過、撤職等。

2.涉嫌違法犯罪的，依法移交司法機關處理。

3.工會應建立健全責任追究制度，對造成重大損失的責任人，應依法追究其法律責任。

十三、培訓與指導

1.市總工會應定期組織工會財務人員培訓，提高其業(yè)務能力和管理水平。

2.各級工會應加強對下級工會的指導，幫助其解決經費管理中遇到的問題。

3.市總工會應總結推廣經費管理先進經驗，促進各級工會之間的交流與學習。

十四、信息管理

1.各級工會應建立健全經費管理信息系統(tǒng)，提高經費管理的科學性和效率。

2.工會經費的收支情況應及時錄入信息系統(tǒng)，確保數據的準確性、完整性和安全性。

3.通過信息化手段，實現(xiàn)經費預算、審批、報銷、審計等環(huán)節(jié)的電子化管理。

十五、激勵機制

1.對在經費管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。

2.激勵措施應與經費管理工作的實際效果相結合，促進各級工會提高經費使用效益。

3.建立健全激勵機制，充分調動工會財務人員的工作積極性和創(chuàng)造性。

十六、風險控制

1.各級工會應建立健全風險控制機制，對經費使用過程中可能出現(xiàn)的風險進行識別、評估和預防。

2.定期對工會財務狀況進行風險評估，確保經費安全。

3.對重大經費使用項目，應實行嚴格的項目管理和監(jiān)督，防止資金浪費和濫用。

十七、資金運作

1.市總工會應合理規(guī)劃經費運作，確保資金保值增值。

2.經費投資應遵循安全性、流動性和收益性原則，不得進行高風險投資。

3.定期對經費投資情況進行評估，及時調整投資策略。

十八、合作與交流

1.各級工會應積極開展與政府、企業(yè)、社會團體等組織的合作，爭取更多的資源和支持。

2.加強與外地工會的交流，學習借鑒先進的經費管理經驗。

3.定期舉辦工會經費管理研討會，探討解決經費管理中的問題和挑戰(zhàn)。

十九、宣傳與普及

1.加強對工會經費管理政策的宣傳，提高職工對經費使用政策的認識和理解。

2.通過多種渠道普及財務知識，提高工會財務人員的專業(yè)素質。

3.建立健全意見反饋機制，及時了解職工對經費管理工作的意見和建議。

二十、特殊項目管理

1.對特殊項目，如救災、扶貧、重大活動等，應制定專門的管理辦法和審批流程。

2.特殊項目經費使用應堅持專款專用，確保資金使用效果。

3.定期對特殊項目進行審計，確保資金使用的合規(guī)性和有效性。

二十一、信息化建設

1.加大對工會經費管理信息化建設的投入，提高信息化水平。

2.逐步實現(xiàn)工會經費管理全流程信息化，提高工作效率。

3.加強網絡安全防護，確保工會經費數據的安全。

二十二、績效評價

1.建立健全工會經費使用績效評價體系，對經費使用效果進行評估。

2.績效評價結果作為工會經費預算安排和調整的重要依據。

3.定期發(fā)布經費使用績效報告，接受會員職工監(jiān)督。

二十三、持續(xù)改進

1.各級工會應不斷總結經驗，查找不足，持續(xù)改進經費管理工作。

2.建立問題反饋和整改機制，對存在的問題及時進行整改。

3.鼓勵創(chuàng)新，積極探索適應新時代要求的工會經費管理模式。

二十四、法律責任

1.各級工會應嚴格遵守國家法律法規(guī)，確保經費管理合法合規(guī)。

2.對違反法律法規(guī)的行為，應依法追究相關責任人的法律責任。

3.工會應加強法律法規(guī)培訓，提高工會財務人員的法律意識。

二十五、應急預案

1.制定工會經費管理應急預案，應對可能出現(xiàn)的突發(fā)事件。

2.應急預案應包括資金調配、風險防控、信息報告等內容。

3.定期組織應急演練，提高應對突發(fā)事件的能力。

二十六、資產管理

1.工會應建立健全資產管理制度，對工會資產進行有效管理。

2.定期進行資產清查，確保資產安全、完整。

3.資產購置、使用、處置應嚴格按照規(guī)定程序進行，防止資產流失。

二十七、職工參與

1.鼓勵職工參與工會經費管理的決策過程，提高經費使用透明度和民主性。

2.定期召開職工代表大會，報告經費收支情況，接受職工監(jiān)督。

3.建立健全職工意見反饋和處理機制，充分聽取和吸納職工的意見和建議。

二十八、檔案管理

1.工會應建立健全經費管理檔案管理制度，確保檔案的完整性、準確性和安全性。

2.經費管理相關文件、資料應分類歸檔，便于查閱和審計。

3.檔案管理人員應具備相應的專業(yè)知識和技能，確保檔案管理工作規(guī)范進行。

二十九、環(huán)境保護

1.工會在開展活動時，應充分考慮環(huán)境保護，確保經費使用符合綠色環(huán)保原則。

2.鼓勵采用環(huán)保材料，減少對環(huán)境的影響。

3.定期對環(huán)保措施落實情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

三十、創(chuàng)新發(fā)展

1.鼓勵各級工會積極探索經費管理的新模式、新方法，提高經費使用效益。

2.支持工會開展創(chuàng)新項目，推動工會工作發(fā)展。

3.定期總結創(chuàng)新經驗，進行推廣交流，提升整體經費管理水平。

三十一、人才培養(yǎng)

1.加大工會財務人才培養(yǎng)力度，提高財務人員的業(yè)務能力和綜合素質。

2.定期舉辦培訓班，邀請專業(yè)講師授課，提升財務人員專業(yè)水平。

3.建立激勵機制，鼓勵財務人員參加專業(yè)考試和認證，提高個人能力。

三十二、文化建設

1.強化工會經費管理文化建設，樹立正確的經費使用觀念。

2.開展廉潔自律教育，提高工會財務人員的職業(yè)道德水平。

3.通過舉辦文化活動，弘揚工會精神，增強職工對工會的認同感和歸屬感。

三十三、外部監(jiān)督

1.加強與政府、審計、財政等部門的溝通協(xié)作，接受外部監(jiān)督。

2.定期向相關部門報告經費管理情況，及時糾正存在的問題。

3.鼓勵社會公眾和媒體對工會經費管理進行監(jiān)督，提高管理透明度。

三十四、政策調整

1.關注國家法律法規(guī)和政策變化，及時調整工會經費管理策略。

2.定期對相關政策進行研究，確保工會經費管理工作符合政策要求。

3.加強與上級工會的溝通，及時掌握政策動態(tài)，確保工作順利進行。

三十五、總結與展望

1.定期對工會經費管理工作進行總結，分析存在的問題，提出改進措施。

2.結合國家政策和工會發(fā)展趨勢，展望未來工會經費管理工作方向。

3.持續(xù)優(yōu)化經費管理流程，提高工會經費使用效益，為職工提供更好的服務。

三十六、監(jiān)督與問責

1.建立健全工會經費使用監(jiān)督與問責機制，對違規(guī)行為進行嚴肅處理。

2.明確問責程序和責任追究機制，確保監(jiān)督問責的公正性和有效性。

3.定期對監(jiān)督問責工作進行評估，不斷完善監(jiān)督體系。

三十七、信息公開

1.工會應主動公開經費管理相關信息，接受社會監(jiān)督。

2.公開信息應包括經費預算、執(zhí)行情況、審計結果等關鍵內容。

3.通過多種渠道發(fā)布信息，提高信息公開的及時性和準確性。

三十八、持續(xù)優(yōu)化

1.持續(xù)關注工會經費管理工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時調整管理策略。

2.推廣先進的管理經驗和技術手段，提升經費管理的科學性和效率。

3.定期對工會經費管理制度進行評估，確保制度的適用性和前瞻性。

三十九、服務提升

1.以職工需求為導向，優(yōu)化經費使用結構，提升服務質量和水平。

2.加強對工會服務項目的評估，確保經費投入與服務效果相匹配。

3.創(chuàng)新服務方式，拓展服務領域，滿足職工多樣化的需求。

四十、全員參與

1.鼓勵全體工會會員積極參與經費管理工作，共同維護工會經費的合理使用。

2.通過多種形式開展財務知識普及，提高