2024年度辦公室工作總結(jié)【6篇】匯編供參考

2024年度辦公室工作總結(jié)【6篇】匯編供參考【目錄】2024年度辦公室工作總結(jié).2024年度辦公室工作總結(jié).2024年度辦公室工作總結(jié)辦公室工作總結(jié)法制辦公室終工作總結(jié).農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室工作總結(jié).2024年度辦公室工作總結(jié)一、主要工作取得的成效在過去的一年里，**鎮(zhèn)黨政綜合辦公室(以下簡稱“綜合辦”)緊密圍繞**、**的中心工作，充分發(fā)揮辦公室的樞紐作用，各項(xiàng)工作取得了顯著成效。(一)辦文辦會(huì)，高效有序綜合辦嚴(yán)格遵循公文處理規(guī)定，提高了公文質(zhì)量和辦理效率。全年共處理各類公文**件，其中上行文**件，下行文**件，平行文**件，做到了及時(shí)、準(zhǔn)確、安全。在會(huì)議組織方面，綜合辦精心策劃、周密安排，確保了各類會(huì)議的順利召開。全年共組織大型會(huì)議**次，小型會(huì)議**余次，會(huì)議效果得到了領(lǐng)導(dǎo)和參會(huì)人員的一致好評(píng)。(二)綜合協(xié)調(diào)，順暢有力綜合辦加強(qiáng)了與各部門、各村(社區(qū))的溝通聯(lián)系，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)指示精神，協(xié)調(diào)解決了多項(xiàng)跨部門、跨區(qū)域的復(fù)雜問題。通過建立定期會(huì)商機(jī)制，促進(jìn)了部門間的協(xié)作配合，形成了工作合力。(三)來客接待，熱情周到綜合辦按照接待工作規(guī)程，提供了高質(zhì)量的接待服務(wù)。全年共接待來訪客人**批次，**余人次，展現(xiàn)了**鎮(zhèn)的良好形象。在接待過程中，注重細(xì)節(jié)，提供了個(gè)性化服務(wù)，受到了客人的一致贊譽(yù)。(四)后勤管理，精細(xì)到位綜合辦加強(qiáng)了辦公用品、車輛、食堂等后勤保障工作的管理，提高了服務(wù)質(zhì)量和效率。通過實(shí)施精細(xì)化管理，降低了運(yùn)行成本，確保了機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。(五)日?？记冢瑖?yán)格規(guī)范綜合辦嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度，加強(qiáng)了對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的日常管理。通過指紋打卡、請(qǐng)銷假登記等措施，確保了工作人員的出勤率和工作紀(jì)律。全年共處理請(qǐng)假事宜**人次，遲到早退記錄**次，為維護(hù)機(jī)關(guān)工作秩序提供了有力保障。(六)其他交辦事項(xiàng)，圓滿完成綜合辦還承擔(dān)了多項(xiàng)臨時(shí)性、突發(fā)性任務(wù)，如應(yīng)急處置、信訪維穩(wěn)等，均能迅速響應(yīng)、妥善處理，得到了領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。二、存在困難和問題在取得成績的同時(shí)，綜合辦也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的一些困難和問題。(一)工作壓力大，人員緊張隨著工作任務(wù)的不斷增加，辦公室人員緊張的問題日益凸顯。目前，辦公室共有工作人員**人，人均承擔(dān)多項(xiàng)職責(zé)，工作強(qiáng)度大，長期超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。(二)信息化水平有待提高雖然綜合辦已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化，但在公文流轉(zhuǎn)、信息共享等方面仍有提升空間。信息化建設(shè)的滯后一定程度上影響了工作效率和質(zhì)量。(三)服務(wù)水平需進(jìn)一步提升在接待、后勤管理等服務(wù)工作中，雖然綜合辦已經(jīng)做了大量工作，但與領(lǐng)導(dǎo)和群眾的期望相比仍有差距。服務(wù)的主動(dòng)性和預(yù)見性有待加強(qiáng)，服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平需進(jìn)一步提高。三、下一步工作打算和安排針對(duì)存在的問題，綜合辦綜合研判采取以下措施，進(jìn)一步提升辦公室的工作質(zhì)量和水平。(一)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，緩解人員緊張狀況綜合辦將積極爭取**、**的支持，通過內(nèi)部調(diào)劑、外部引進(jìn)等方式，充實(shí)辦公室工作力量。同時(shí)，加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)，提高工作人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，打造一支高效、專業(yè)的辦公室團(tuán)隊(duì)。(二)推進(jìn)信息化建設(shè)，提高工作效率綜合辦將加大信息化建設(shè)投入，完善辦公自動(dòng)化系統(tǒng)功能，實(shí)現(xiàn)公文流轉(zhuǎn)、信息共享的無縫對(duì)接。通過信息化手段，減少手工操作環(huán)節(jié)，提高工作效率和準(zhǔn)確性。(三)提升服務(wù)水平，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)綜合辦將牢固樹立服務(wù)意識(shí)，以領(lǐng)導(dǎo)和群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升服務(wù)水平。在接待工作中，注重細(xì)節(jié)，提供個(gè)性化服務(wù)；在后勤管理中，加強(qiáng)精細(xì)化管理，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。同時(shí)，加強(qiáng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)，確保服務(wù)工作的高質(zhì)量運(yùn)行。(四)創(chuàng)新工作方法，提高工作質(zhì)量綜合辦將鼓勵(lì)辦公室工作人員創(chuàng)新工作方法，運(yùn)用現(xiàn)代管理理念和技術(shù)手段，提高工作質(zhì)量和效率。通過建立完善的工作機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)工作人員的創(chuàng)新活力和工作熱情，推動(dòng)辦公室工作再上新臺(tái)階。(五)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力綜合辦將進(jìn)一步強(qiáng)化與各部門、各村(社區(qū))的溝通協(xié)調(diào)，建立健全信息共享和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保各項(xiàng)工作無縫對(duì)接、高效推進(jìn)。(六)強(qiáng)化監(jiān)督考核，提升工作效能綜合辦將建立健全辦公室內(nèi)部監(jiān)督考核機(jī)制，定期對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改落實(shí)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)高質(zhì)量完成?？傊?*鎮(zhèn)黨政綜合辦公室將以本次總結(jié)為契機(jī)，認(rèn)真反思工作中存在的問題和不足，采取有效措施加以改進(jìn)和提升。在新的一年里，綜合辦將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。2024年度辦公室工作總結(jié)2024年，辦公室認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以全市辦公室2024年工作要點(diǎn)為指南，認(rèn)真履行“三服務(wù)”職責(zé)，在參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)上下功夫，積極發(fā)揮參謀助手作用，為全市高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。一、突出思想引領(lǐng)，增強(qiáng)政治素養(yǎng)始終把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記重要講話精神和重要指示批示精神作為首要政治任務(wù)，堅(jiān)定不移用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、凝心鑄魂，推動(dòng)理論武裝入腦入心、見行見效，辦公室黨組理論學(xué)習(xí)中心組全年開展集體學(xué)習(xí)**次。在抓細(xì)抓實(shí)機(jī)關(guān)黨建日常工作的基礎(chǔ)上，做好清廉機(jī)關(guān)、“三表率一模范”機(jī)關(guān)創(chuàng)建等多項(xiàng)重點(diǎn)工作。組織黨員到**基地開展紅色革命教育，不斷增強(qiáng)政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。二、突出以文輔政，做好決策參謀堅(jiān)持“身在兵位，胸為帥謀”，緊緊圍繞全市大局謀要事、謀實(shí)事，為市委決策部署積極建言獻(xiàn)策。一是抓文稿當(dāng)好“參謀手”。堅(jiān)持把文稿服務(wù)作為第一要?jiǎng)?wù)，牢固樹立精品意識(shí)，嚴(yán)格審核、精益求精，確保各類文稿符合上級(jí)要求、體現(xiàn)市委意圖、緊貼工作實(shí)際。組織起草**工作報(bào)告、**實(shí)施意見等**余篇重要決策文稿；牽頭起草主要領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議講話及向上匯報(bào)材料**余篇。二是抓信息當(dāng)好“千里眼”。堅(jiān)持把信息工作擺在重要位置，做到把準(zhǔn)上情、吃透下情，為市委決策部署提供參考。建立周報(bào)送選題、不定期約稿、出題提煉亮點(diǎn)、及時(shí)收集問題信息等機(jī)制，確保黨政信息量質(zhì)齊升。2024年，共編寫上報(bào)信息**條，被中辦采用**條、國辦采用**條；被省委辦采用**條、省政府辦采用**條。三是抓調(diào)研當(dāng)好“觀察員”。堅(jiān)持把調(diào)查研究作為服務(wù)決策的重要途徑，認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于大興調(diào)查研究有關(guān)工作要求，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，重點(diǎn)圍繞市委年度工作重點(diǎn)目標(biāo)、老百姓遇到的急難愁盼難題、以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中的急難險(xiǎn)重問題開展調(diào)研，形成了**等調(diào)研報(bào)告**篇。三、突出督促檢查，深入服務(wù)大局始終把督查落實(shí)作為辦公室輔政之基，有效助推全市重大決策和重要工作的組織實(shí)施。研究出臺(tái)《全市2024年重點(diǎn)工作目標(biāo)管理考核辦法》，共梳理出全市**項(xiàng)重點(diǎn)工作，并以任務(wù)清單形式下發(fā)至各單位，作為貫徹落實(shí)的具體抓手。實(shí)行過程管理，定期開展督促檢查，全年開展各類專項(xiàng)督查**余次，編發(fā)《督查通報(bào)》**期，《督查專報(bào)》**期，辦理領(lǐng)導(dǎo)批示件**份。督辦市人大建議**件，市政協(xié)提案**件，辦結(jié)率滿意率均達(dá)到100%。四、突出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全力保障運(yùn)轉(zhuǎn)著力提升辦公室統(tǒng)攬全局、綜合協(xié)調(diào)的能力，確保機(jī)關(guān)高效優(yōu)質(zhì)運(yùn)轉(zhuǎn)。一是協(xié)調(diào)服務(wù)規(guī)范有序。建立健全領(lǐng)導(dǎo)周工作安排、月工作總結(jié)制度，做好領(lǐng)導(dǎo)之間的協(xié)調(diào)服務(wù)。積極抓好上下級(jí)之間協(xié)調(diào)，及時(shí)傳達(dá)市委重大決策部署和反映基層意見建議，確保了政令暢通。二是辦文辦會(huì)精細(xì)高效。編制了辦公室工作指南，明確職能職責(zé)，細(xì)化工作流程，提升辦公室工作效率。建設(shè)移動(dòng)辦公云系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字通指尖云平臺(tái)全覆蓋。三是公務(wù)接待精準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)。堅(jiān)持“熱情、周到、規(guī)范、節(jié)儉”的接待理念，高質(zhì)量完成各類重大接待**次。四是機(jī)要保密安全通暢。組織開展了全民國家安全教育日宣傳活動(dòng)，國家安全重點(diǎn)領(lǐng)域協(xié)調(diào)機(jī)制、國家安全情報(bào)信息工作機(jī)制等體制機(jī)制進(jìn)一步完善，國家安全形勢(shì)總體穩(wěn)定、各類風(fēng)險(xiǎn)總體可控。五是公務(wù)用車安全規(guī)范。加強(qiáng)車輛調(diào)度、維修、保險(xiǎn)和租車管理，提高公務(wù)用車使用效率，杜絕違規(guī)行為，對(duì)雙休日、節(jié)假日公車使用、車輛定點(diǎn)停放等事項(xiàng)進(jìn)行檢查，杜絕公車私用；加強(qiáng)對(duì)駕駛員的安全教育管理，增強(qiáng)安全行車意識(shí)，提高對(duì)全市各單位用車需求的保障水平。雖然辦公室工作在今年取得了一定成績，但也仍然存在一些差距不足和短板弱項(xiàng)。如在辦文辦會(huì)中還欠精準(zhǔn)細(xì)致、行文程序不規(guī)范、文稿撰寫的站位還不夠高、工作亮點(diǎn)挖掘不夠等等，這些問題都必須在今后的工作中切實(shí)加以解決。在接下來的工作中，辦公室系統(tǒng)將繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁的態(tài)度，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)辦公室人員“特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)”的優(yōu)良作風(fēng)，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，努力推動(dòng)全市辦公室工作邁上新臺(tái)階。2024年度辦公室工作總結(jié)一、主要工作開展情況(一)服務(wù)大局，扎實(shí)做好各項(xiàng)保障工作。一是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)中樞作用。及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省、州和集團(tuán)重要會(huì)議、文件精神并貫徹落實(shí)到位，全年編發(fā)集團(tuán)黨委行政工作會(huì)報(bào)*期，向上級(jí)黨委報(bào)送各類信息*條。二是增強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力。牽頭組織開展了*屆人大一次會(huì)議、2024年度工作會(huì)暨表彰大會(huì)、2024年工作會(huì)、“*”主題活動(dòng)等會(huì)務(wù)工作以及各類重大接待任務(wù)。三是提升辦文辦會(huì)質(zhì)量。圍繞中心工作，切實(shí)加強(qiáng)公文處理、運(yùn)轉(zhuǎn)、交辦等工作，全年共收文*件，辦文*件，發(fā)文*件；召開各類會(huì)議*次，籌備了*周年系列活動(dòng)，全面完成了各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。(二)立足大局，扎實(shí)做好信息工作。立足于把握大局、反映實(shí)情，突出重點(diǎn)、抓住熱點(diǎn)，充分發(fā)揮了信息的輔政、參謀、助手作用。全年累計(jì)編發(fā)集團(tuán)網(wǎng)站信息*條，微信公眾號(hào)發(fā)稿*條，通訊*篇。在全州企業(yè)信息考核中榮獲三等獎(jiǎng)。全年組織開展系列主題活動(dòng)*場(chǎng)次，為干部職工搭建了展示自我的舞臺(tái)。修訂完善了《保密工作制度》《涉密人員管理規(guī)定》等制度，按要求簽訂了《保密承諾書》。對(duì)辦公室檔案室、會(huì)議室、機(jī)關(guān)食堂等場(chǎng)所的保密安全進(jìn)行了全面排查，消除安全隱患，確保了不發(fā)生失泄密事件。(三)突出重點(diǎn)，綜合協(xié)調(diào)工作成效顯著。一是推進(jìn)黨建工作與中心工作深度融合。堅(jiān)持不懈以黨的建設(shè)引領(lǐng)推動(dòng)各項(xiàng)工作開展，促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合。組織開展主題宣講*場(chǎng)次，創(chuàng)建黨員示范崗*個(gè)、黨員突擊隊(duì)*支，開展“兩優(yōu)一先”推薦、評(píng)選和支部委員會(huì)換屆選舉等工作，在集團(tuán)黨委的支持下，所屬各級(jí)黨組織均已完成換屆工作。二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)會(huì)議活動(dòng)。嚴(yán)格履行集團(tuán)會(huì)議管理制度，全年共籌備籌劃大小會(huì)議*余場(chǎng)次，從方案制定到會(huì)前準(zhǔn)備以及會(huì)后資料整理，每一環(huán)節(jié)都嚴(yán)格把控，細(xì)致周到，圓滿完成了會(huì)議任務(wù)。特別是*年工作會(huì)議的召開，在會(huì)前起草、籌備階段就廣泛征求意見建議近*次，收集各類材料近*冊(cè)，經(jīng)過反復(fù)討論修改最終形成會(huì)議紀(jì)要近*萬字，為開好會(huì)議奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是牽頭組織鄉(xiāng)村振興“春季攻勢(shì)”行動(dòng)、深化國資國企改革三年行動(dòng)等重點(diǎn)工作任務(wù)，制定任務(wù)68項(xiàng)，已完成57項(xiàng)，剩余11項(xiàng)常態(tài)化跟進(jìn)。(三)規(guī)范管理，機(jī)要保密工作穩(wěn)健運(yùn)行。一是加強(qiáng)日常管理，確保安全保密。嚴(yán)格執(zhí)行國家和集團(tuán)公司有關(guān)保密工作的規(guī)章制度和規(guī)范性文件要求，加強(qiáng)對(duì)辦公室檔案室、會(huì)議室、機(jī)關(guān)食堂等場(chǎng)所的保密安全檢查力度，定期對(duì)辦公室電腦進(jìn)行維修和數(shù)據(jù)清理，確保辦公室計(jì)算機(jī)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。二是完善規(guī)章制度，強(qiáng)化人員考核。結(jié)合辦公室實(shí)際制定了《保密工作制度》《文件傳閱規(guī)定》等制度；將保密工作納入到辦公室各員工的崗位職責(zé)中，明確責(zé)任人和管理責(zé)任。三是嚴(yán)格文件傳閱程序。嚴(yán)格執(zhí)行國家和集團(tuán)公司有關(guān)文件傳閱制度的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)文件傳閱的監(jiān)管力度，杜絕空白文件傳閱和泄露文件內(nèi)容現(xiàn)象的發(fā)生；對(duì)收到的各類文件進(jìn)行準(zhǔn)確登記并按時(shí)歸檔立卷；嚴(yán)格執(zhí)行電子文檔管理制度，落實(shí)電子印章使用規(guī)范。(四)健全體系，政務(wù)公開效果明顯。一是嚴(yán)格落實(shí)政府信息公開條例。制定了《政府信息公開指南》《依申請(qǐng)公開制度》等配套措施，建立了政府信息公開目錄和負(fù)面清單制度。全年累計(jì)受理政府信息公開申請(qǐng)*件，已辦結(jié)*件，未發(fā)生因信息公開答復(fù)不合法導(dǎo)致的行政訴訟或行政復(fù)議敗訴案件。二是不斷健全公開制度和工作機(jī)制。按照“誰產(chǎn)生信息、誰確定公開屬性、誰負(fù)責(zé)公開”的原則，組織編寫了集團(tuán)信息公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄*條；建立了《政府信息公開審查表》等模板和制度規(guī)范體系。三是加強(qiáng)信息化建設(shè)，推進(jìn)政務(wù)公開。充分利用辦公自動(dòng)化(OA)系統(tǒng)開展日常工作流程化和標(biāo)準(zhǔn)化；積極推廣“信易+”平臺(tái)應(yīng)用，通過網(wǎng)上辦事大廳實(shí)現(xiàn)了68項(xiàng)行政許可事項(xiàng)的辦理；在門戶網(wǎng)站開設(shè)了政策解讀專欄，及時(shí)更新并發(fā)布相關(guān)政策法規(guī)的解讀文件；不斷優(yōu)化門戶網(wǎng)站頁面設(shè)計(jì)和功能設(shè)置，提高了網(wǎng)站的訪問速度和服務(wù)質(zhì)量。(五)精準(zhǔn)服務(wù)，切實(shí)提高行政效能。一是推進(jìn)服務(wù)規(guī)范化、便利化。根據(jù)需要調(diào)整和完善了辦公室內(nèi)部機(jī)構(gòu)職能設(shè)置；重新梳理制定了辦公室各項(xiàng)工作制度、管理制度，積極推進(jìn)數(shù)字化辦公建設(shè)，整合構(gòu)建一體化辦公平臺(tái)系統(tǒng)。二是及時(shí)響應(yīng)群眾訴求。暢通信訪渠道，認(rèn)真處理來信來訪來電反映的問題，建立常態(tài)化積案化解機(jī)制，持續(xù)攻堅(jiān)歷史遺留問題，高度重視網(wǎng)絡(luò)問政作用發(fā)揮，全年處理網(wǎng)絡(luò)輿情*條。二、存在的不足在看到成績的同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到我們的工作存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是抓好學(xué)習(xí)制度落實(shí)不夠，學(xué)習(xí)計(jì)劃難以執(zhí)行、學(xué)習(xí)時(shí)間難以保證；二是有時(shí)部分文件存在辦理不及時(shí)；三是管理制度仍需完善，落實(shí)力度需要進(jìn)一步加大等。對(duì)此，我們將高度重視，在今后工作中切實(shí)加以解決。三、下一步工作計(jì)劃(一)進(jìn)一步提升水平。首先，需加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，以提升服務(wù)質(zhì)量，確保與黨委中心工作緊密對(duì)接。通過增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)并精準(zhǔn)定位服務(wù)策略，我們能有效保障黨委工作的順暢進(jìn)行。其次，要強(qiáng)化跨部門的服務(wù)意識(shí)，提升與戰(zhàn)線工作重點(diǎn)的協(xié)作效率。作為溝通的橋梁，確保辦公部門的工作能夠深入到各個(gè)戰(zhàn)線，從而確保黨委決策得到切實(shí)執(zhí)行。最后，要強(qiáng)化對(duì)基層的服務(wù)意識(shí)，提高解決實(shí)際問題的能力。致力于幫助基層和群眾解決具體問題，為他們提供切實(shí)的幫助和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。(二)進(jìn)一步提升隊(duì)伍素質(zhì)。我們應(yīng)積極采取多種有效措施，通過多樣化的培訓(xùn)方法和實(shí)踐鍛煉，不斷加強(qiáng)和提升員工的能力素質(zhì)。具體來說，我們要努力打造一支既精通業(yè)務(wù)知識(shí)，又具備過硬工作作風(fēng)和嚴(yán)明紀(jì)律的復(fù)合型人才隊(duì)伍。這樣的團(tuán)隊(duì)將能夠在各個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮出色的表現(xiàn)，從而為提升辦公室整體工作水平提供堅(jiān)實(shí)而有力的保障。通過持續(xù)的教育和培訓(xùn)，我們能夠確保員工在專業(yè)技能、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、創(chuàng)新能力等方面不斷進(jìn)步，進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)組織向著更高的目標(biāo)邁進(jìn)。(三)進(jìn)一步提升督查督辦質(zhì)效。建立并完善督查督辦機(jī)制，改進(jìn)督查的方式和方法，確保每一項(xiàng)工作都能得到落實(shí)，每一件事情都能取得結(jié)果。進(jìn)一步提升服務(wù)保障能力，通過建立健全規(guī)章制度，加強(qiáng)精細(xì)化管理，進(jìn)一步提高服務(wù)效率。辦公室工作總結(jié)XX年，我們辦公室一班人在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的推動(dòng)下，緊緊圍繞局里中心工作，搞好協(xié)調(diào)，當(dāng)好參謀，搞好服務(wù)，全體成員各負(fù)其責(zé)，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，為我局的改革與管理工作發(fā)揮了積極的作用，辦公室工作一直走在全局前列?，F(xiàn)總結(jié)如下:一、抓好學(xué)習(xí)努力提高全員素質(zhì)一年來，我們結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，按照局黨委的安排，大力開展了政治理論與業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)活動(dòng)，并且建立了嚴(yán)格的學(xué)習(xí)制度，組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)了鄧小平理論、”重要思想、大報(bào)告、《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》等。在抓好政治理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，還系統(tǒng)地開展了水利專業(yè)知識(shí)，辦公室業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)，使辦公室成員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)都有了很大的提高。二、抓好文秘管理工作發(fā)揮參謀助手作用文秘工作是一項(xiàng)很重要的工作。一年來，我們配合局里中心工作，及時(shí)起草了局職代會(huì)材料，上報(bào)材料，總結(jié)等50多份，合計(jì)100多萬字。為了指導(dǎo)各科室工作，起草文件、會(huì)議紀(jì)要100多份，打印各科室文件300多份，收發(fā)文件做到了準(zhǔn)確、及時(shí)、安全、保密、高效。及時(shí)地完成了局務(wù)會(huì)議紀(jì)要、局長辦公會(huì)議紀(jì)要的整理、印發(fā)工作。在今年的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)當(dāng)中，辦公室的幾名同志加入到局先進(jìn)性教育教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組，辦公室主任親自擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)組辦公室主任，幾名同志加入到領(lǐng)導(dǎo)組辦公室學(xué)習(xí)資料主持組，大家緊緊圍繞“三個(gè)階段”、“十三個(gè)環(huán)節(jié)”的工作，先后起草了先進(jìn)性教育活動(dòng)的動(dòng)員報(bào)告，實(shí)施方案，匯報(bào)材料，整改方案，典型材料等一系列文件材料共100多份，簡報(bào)50多期，完成了大量的文字材料的起草打印任務(wù)，辦公室撰寫的《在促進(jìn)整改推動(dòng)工作上下功夫》一文被_年5月18日《山西日?qǐng)?bào)》刊登。通過努力，使我局先進(jìn)性教育活動(dòng)走在了水利廳的前列，在今年水利廳保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)總結(jié)表彰大會(huì)上，我局黨委被水利廳先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組評(píng)為“先進(jìn)黨組織”，辦公室一名同志被評(píng)為“先進(jìn)工作者”，兩名同志被評(píng)為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。在一年的工作當(dāng)中，辦公室同志主動(dòng)與其它科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行接觸，了解科室工作的進(jìn)展情況及工作成績，存在的問題等進(jìn)行收集、整理、綜合分析，提出應(yīng)注意的問題以及應(yīng)采取的對(duì)策等打印成材料，供局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策。為了進(jìn)一步提高工作效率，購置了一臺(tái)電腦，對(duì)舊電腦進(jìn)行了維修和升級(jí)，兩臺(tái)電腦之間進(jìn)行了聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了文件與打印機(jī)共享，并對(duì)復(fù)印機(jī)進(jìn)行了維修，加強(qiáng)了對(duì)辦公用品的管理與維護(hù)，使我們的工作效率得到了提高。三、抓好后勤管理工作大力提升服務(wù)水平后勤管理工作涉及面廣，事關(guān)廣大職工的“吃、住、行”等方面。一年來，我們以加強(qiáng)監(jiān)督管理，提升服務(wù)水平的指導(dǎo)，從業(yè)務(wù)接待，食堂賓館的管理，車輛管理等方面著手，建立起一整套整章制度，進(jìn)一步理順了關(guān)系，明確了職貴，強(qiáng)化了管理，提高了水平。(一)在公務(wù)接待活動(dòng)中，我們嚴(yán)格了財(cái)經(jīng)紀(jì)律，明確了審批程序，規(guī)定了六個(gè)審批步驟，規(guī)范了接待程序，接待工作做到了既節(jié)約開支，又能夠安排妥當(dāng)，使客人高興而來，滿意而歸。(二)加強(qiáng)了對(duì)承包經(jīng)營后賓館、食堂的監(jiān)管工作。去年以來，我局賓館、職工食堂由傳統(tǒng)的管理模式改為承包經(jīng)營的管理模式，實(shí)行了飯店制管理，全部由個(gè)人進(jìn)行承包經(jīng)營。對(duì)此，辦公室加大了對(duì)賓館、食堂的監(jiān)管力度，從衛(wèi)生、防疫、防毒、質(zhì)量、服務(wù)水平等方面強(qiáng)化監(jiān)督檢查，保證了大家在上班期間能夠吃上既經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，方便衛(wèi)生的飯菜，廣大職工生活水平得到了進(jìn)一步改善。此外，加強(qiáng)對(duì)賓館的管理，使客人能夠住得安全舒適衛(wèi)生，客人非常滿意。今年，我們同時(shí)完成了幾次大的接待任務(wù)，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。(三)車輛管理工作，結(jié)合今年先進(jìn)性教育活動(dòng)整改工作，我們改革了用車制度，進(jìn)一步深化了單車核算制度改革，從嚴(yán)核定承包基數(shù)，制定并堅(jiān)持了車輛統(tǒng)一調(diào)度管理，保證職工正常上下班，保證我局公務(wù)用車，局領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)用車優(yōu)先安排四條原則，并在局經(jīng)濟(jì)較為困難的情況下，采取措施購置了幾輛新車，制定出具體的車輛調(diào)度和管理辦法，較好地解決了職工上下班及公務(wù)用車的問題。在車輛安全運(yùn)行方面，辦公室與各司機(jī)簽定了安全運(yùn)行目標(biāo)責(zé)任書，保證了行車安全。通過加強(qiáng)車輛管理，為我局正常工作的開展提供了較好的服務(wù)。(四)在會(huì)務(wù)、衛(wèi)生、供水等方面，一年來，我們強(qiáng)化了工作人員的責(zé)任心，對(duì)各項(xiàng)會(huì)務(wù)工作做到了通知及時(shí)準(zhǔn)確、安排周到妥當(dāng)，使各項(xiàng)會(huì)議能夠有條不紊地進(jìn)行下去。較好地完成了會(huì)議室，領(lǐng)導(dǎo)辦公室的供水、衛(wèi)生工作，保證了辦公區(qū)常年保持整潔衛(wèi)生。一年來，辦公室通過制定和落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任制，各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到人頭，工作逐漸向科學(xué)化、制度化、規(guī)范化邁進(jìn)，從主任到干事各負(fù)其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)。對(duì)個(gè)人職責(zé)以內(nèi)的事，大家做到三個(gè)自覺，一是自覺學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，二是自覺請(qǐng)示定任務(wù)，三是自覺工作辦實(shí)事；對(duì)個(gè)人職責(zé)以外的事，大家從辦公室的整體利益出發(fā)，做到三個(gè)主動(dòng)，一是主動(dòng)提建議，互通情況；二是主動(dòng)研討，互相幫助；三是協(xié)同工作，完成任務(wù)。法制辦公室終工作總結(jié)XX年以來，我辦在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加某某縣政府依法行政的決定》，圍繞市委、市政府的中心工作和工作重點(diǎn)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極履行政府法制工作職能，為全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，構(gòu)建和諧新通提供了有力的服務(wù)和保障。現(xiàn)總結(jié)如下:(一)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，促進(jìn)依法行政工作。今年，市委根據(jù)省委的決定，在全市開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。我辦按照市委的部署要求，結(jié)合政府法制工作實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，推動(dòng)我辦各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展。首先抓好本辦干部開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)系統(tǒng)學(xué)習(xí)，使干部職工提高認(rèn)識(shí)，更新觀念。其次結(jié)合我市政府法制實(shí)際情況和存在的主要問題，廣泛征求干部群眾的意見和建議，開展深入的調(diào)查研究，撰寫《行政復(fù)議工作案例分析》和《開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)應(yīng)注意的問題》的調(diào)研報(bào)告，梳理出影響昭通市依法行政的主要問題，并提出解決的對(duì)策和措施。三是集中研究促進(jìn)工作的措施、政策，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府法制工作的意見》、《昭通市開展城市管理相對(duì)集中行政處罰工作的實(shí)施方案》和《昭通市關(guān)于深入行政審批制度改革的決定》等文件，推動(dòng)我市依法行政工作的開展。(二)切實(shí)做好行政審批清理工作。為了更好地加強(qiáng)法制建設(shè)，全面推進(jìn)依法行政，構(gòu)建“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的服務(wù)型政府，按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展行政法規(guī)規(guī)章清理工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步清理取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的通知》和省政府的要求和部署，我市在深入研究、認(rèn)真落實(shí)文件精神的基礎(chǔ)上，高質(zhì)量地做好行政審批清理工作。到6月底，對(duì)59個(gè)市級(jí)部門334項(xiàng)清理項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真審核，取消行政審批項(xiàng)目235項(xiàng)，保留99項(xiàng)。同時(shí)，大力精減和壓縮行政審批時(shí)限，全市行政審批事項(xiàng)均做了較大的精簡，審批時(shí)限得到進(jìn)一步壓縮，取消了一批不合時(shí)宜的審批事項(xiàng)，全面完成了既定的精簡任務(wù)，初步把行政審批工作納入法制化、規(guī)范化管理軌道。精簡后，市級(jí)行政審批事項(xiàng)精簡了三分之二以上，多數(shù)行政審批時(shí)限壓縮了二分之一以上，部分行政審批時(shí)限壓縮了三分之二或四分之三以上，少部分審批時(shí)限壓縮了十分之九以上。(三)加強(qiáng)規(guī)范性文件制定工作，提高制度建設(shè)質(zhì)量。上半年，審查規(guī)范性文件草案2件。在審查規(guī)范性文件中，我們嚴(yán)格執(zhí)行《云南省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》(省政府令129號(hào))，確保出臺(tái)的文件質(zhì)量。主要做法是:一是加強(qiáng)調(diào)查論證，加強(qiáng)與草擬部門的溝通協(xié)調(diào)，改進(jìn)起草、審查工作的方式方法，增加規(guī)范性文件制定工作的前瞻性、主動(dòng)性。二是強(qiáng)調(diào)要求起草單位嚴(yán)格按照規(guī)范性文件制定程序出臺(tái)文件，不符合程序規(guī)定的，建議完善后才出臺(tái)。三是是對(duì)與現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)章不符的規(guī)定提出修改意見，相抵觸堅(jiān)決刪掉。同時(shí)認(rèn)真貫徹落實(shí)《昭通市重大行政決策聽證制度實(shí)施細(xì)則》，對(duì)涉及全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策事項(xiàng)以及專業(yè)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng)，進(jìn)行必要性和可行性論證，對(duì)涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項(xiàng)，事先告知社會(huì)公眾，并通過舉行座談會(huì)、聽證會(huì)、論證會(huì)等形式廣泛聽取意見，確保了政府科學(xué)、民主決策和依法合理行政。(四)積極配合省級(jí)有關(guān)立法部門做好立法工作。上半年，市政府積極配合省人大做好《大山包黑頸鶴保護(hù)條例》及省政府法制辦的多項(xiàng)征求意見的立法相關(guān)工作。對(duì)省級(jí)有關(guān)部門起草的征求意見初稿，市政府辦發(fā)給市直相關(guān)單位征求意見，我辦將各部門的意見匯總后，反饋給省法制辦。同時(shí)，做好人大代表建議的回復(fù)工作。對(duì)某某縣10位市人大代表《關(guān)于制訂鹽津名某某鎮(zhèn)保護(hù)條例的建議》進(jìn)行研究，查閱了相關(guān)法律規(guī)定后，由辦主要領(lǐng)導(dǎo)到鹽津與部分代表面商，提出了可操作性的解決辦法。人大代表對(duì)我辦的回復(fù)、提出的解決實(shí)際問題的辦法十分滿意。(五)積極開展相對(duì)集中處罰權(quán)工作。|年底，按照全省的統(tǒng)一部署，我市制訂下發(fā)了《關(guān)于在我市開展城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的通知》，對(duì)全市開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作進(jìn)行了統(tǒng)一安排部署。到_年底，我市昭陽區(qū)、某某縣將切實(shí)開展城市管理領(lǐng)域的相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，到XX年，全市1某某縣將全面開展城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。目前，這一工作正在按照規(guī)定程序運(yùn)作。(六)加強(qiáng)行政復(fù)議工作，積極探索化解行政爭議新機(jī)制。上半年我辦共收到行政復(fù)議申請(qǐng)10件，受理行政復(fù)議案件3件，不予受理7件；已審結(jié)2件，其中維持1件，終止1件。我們?cè)谵k理行政復(fù)議案件中，堅(jiān)持“以人為本，復(fù)議為民”的思想，擺正政府與群眾的關(guān)系，認(rèn)真履行行政復(fù)議職責(zé)。在審查復(fù)議案件中，我們某某縣區(qū)政府作出的具體行政行為存在被撤銷的情形，為了更好地處理糾紛，努力實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了，定紛止?fàn)帯?，我們開展協(xié)調(diào)工作，要求下級(jí)政府自行撤銷。得到下級(jí)政府的采納，自動(dòng)作出撤銷決定，我們作出終止復(fù)議的決定，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。同時(shí)積極探索化解行政爭議新機(jī)制，運(yùn)用簡易程序、聽證、調(diào)解、和解、協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)勘查等多種手段來化解矛盾，處理行政爭議。對(duì)一些事實(shí)清楚，案情簡單的案件，采用簡易的方式審理復(fù)議案件，提高了辦案效率；對(duì)一些影響大、涉及面寬、群眾特別關(guān)注的復(fù)雜疑難案件進(jìn)行聽證，實(shí)行公開審查，保證復(fù)議機(jī)關(guān)公開、公正地辦案。(七)改善行政執(zhí)法狀況，加大執(zhí)法監(jiān)督力度。目前我市有的部門仍存在行政執(zhí)法水平不高，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、違法不究、以罰代管的問題，侵害人民群眾合法權(quán)益的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。由于政府法制部門成立至今人員少，工作量大，存在對(duì)我市各級(jí)政府及部門的執(zhí)法活動(dòng)、法制工作監(jiān)督檢查不到位的問題。為了改變監(jiān)督不到位的狀況，我辦積極與市監(jiān)察局合作，加大行政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，年初，以市政府辦名義下發(fā)了《昭通市_年度行政執(zhí)法檢查方案》，將于7-11月對(duì)有關(guān)重點(diǎn)執(zhí)法單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。在檢查中，發(fā)現(xiàn)有違法行為的要責(zé)令改正，對(duì)行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中有嚴(yán)重違法行為的要堅(jiān)決糾正，對(duì)執(zhí)法造成群體事件要進(jìn)行通報(bào)，并按有關(guān)規(guī)定追究過錯(cuò)責(zé)任。(八)積極為市政府依法管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)提供法律服務(wù)。上半年，我辦本著突出重點(diǎn)，強(qiáng)化服務(wù)的原則，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心任務(wù)，積極為政府重大決策、經(jīng)濟(jì)管理和社會(huì)事務(wù)、行政行為、合同行為及其他法律事務(wù)提供及時(shí)、準(zhǔn)確、優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)，有效地促進(jìn)了政府、部門重大決策的依法實(shí)施，充分發(fā)揮了作為政府領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手、法律顧問作用。一是我辦主要領(lǐng)導(dǎo)參加市政府涉及法律事務(wù)事項(xiàng)決策會(huì)議，對(duì)重大決策參與調(diào)研，進(jìn)行法律分析，并提出法律意見。二是為了保證市政府作出的具體行政行為正確合法，對(duì)重大的具體行政行為嚴(yán)把審查關(guān)，提出具體修改意見，確保了具體行政行為的合法性。在做好市政府的參謀、助手和法律顧問的同時(shí)，還對(duì)有關(guān)政府部門的法律問題進(jìn)行把關(guān)，為這些單位提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。(九)積極完成其他職能工作。在抓主要業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，積極促進(jìn)其他工作的開展。一是是做好行政執(zhí)法人員、行政復(fù)議人員培訓(xùn)考試工作，我市共組織_人參加了行政執(zhí)法資格考試，并取得了由省政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)《信訪條例》，化解人民內(nèi)部矛盾。平時(shí)做好群眾來信來訪工作，半年來共接待來信來訪50人次，同時(shí)，做好政務(wù)信息查詢?nèi)罕娮稍儯⒚赓M(fèi)為廣大群眾提供法律、政策咨詢服務(wù)。（一）專線電話的答復(fù)工作，答復(fù)半年來，我辦全體同志在辦領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，克服困難，群策群力，努力開創(chuàng)工作的新局面、取得了明顯的成績。但也存在一定的薄弱環(huán)節(jié):緊貼中心服務(wù)全市大局的作用發(fā)揮不夠；在適應(yīng)新的形勢(shì)，轉(zhuǎn)變觀念，深入基層調(diào)查研究還欠缺；由于人員少，一些工作還未能正常開展。二、|年下半年工作計(jì)劃圍繞全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的目標(biāo)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院關(guān)于加某某縣政府依法行政的決定》和《國務(wù)院關(guān)于加某某縣政府依法行政的決定》，大力推進(jìn)基層政府依法行政工作。(二)認(rèn)真貫徹落實(shí)《昭通市重大決策聽證制度實(shí)施細(xì)則》，確保我市行政決策的科學(xué)性、民主性、合法性。(三)規(guī)范行政執(zhí)法行為，加大政府法制監(jiān)督力度。進(jìn)一步深化行政審批制度改革。創(chuàng)新制度，規(guī)范行政處罰的自由裁量權(quán)。全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)行政執(zhí)法檢查和評(píng)議考核，加大責(zé)任追究力度。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件審查報(bào)備工作，加大對(duì)規(guī)范性文件的前置審查和備案審查，完善登記、審查、公布、通報(bào)等制度。(四)加強(qiáng)行政復(fù)議工作，積極探索化解行政爭議新機(jī)制。加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳《行政復(fù)議法實(shí)施條例》，培訓(xùn)行政復(fù)議人員，提高復(fù)議人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。堅(jiān)持“以人為本、復(fù)議為民”，忠實(shí)履行行政復(fù)議職責(zé)。進(jìn)一步規(guī)范行政復(fù)議程序，完善行政復(fù)議聽證、調(diào)解制度，積極探索符合行政復(fù)議工作特點(diǎn)的機(jī)制和方法，增強(qiáng)行政復(fù)議的透明度和公信力，充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決行政爭議、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的積極作用。健全政府法律顧問制度，當(dāng)好政府的參謀助手，以保障政府依法管理社會(huì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)為核心，發(fā)揮政府法律顧問作用，做好政府法律事務(wù)工作，為政府決策提供高效優(yōu)質(zhì)服。積極完成市委、市政府交辦的任務(wù)。農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室工作總結(jié)近年來，我們緊緊圍繞中央、省、市三個(gè)“一號(hào)文件”和各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門職能，深入實(shí)施惠民工程，加大農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管力度，加強(qiáng)農(nóng)村土地承包和集體資產(chǎn)管理，強(qiáng)化“綠劍”執(zhí)法護(hù)農(nóng)，在一定程度上保護(hù)了農(nóng)民合法權(quán)益。一、我市農(nóng)民合法權(quán)益的保護(hù)現(xiàn)狀(一)惠民工程深入實(shí)施，農(nóng)民得到的實(shí)惠逐年增加。1、實(shí)施“新農(nóng)村新農(nóng)業(yè)惠民工程”。從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升，市場(chǎng)拓展、護(hù)農(nóng)保障、科技支撐、內(nèi)外互動(dòng)、農(nóng)業(yè)生態(tài)工程等方面，解決農(nóng)民群眾的現(xiàn)實(shí)利益問題。通過“惠民工程”的深入實(shí)施，我市農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進(jìn)一步發(fā)展壯大，農(nóng)民收入大幅增加。XXX年，全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值84.7億元，比上年增長9.57%;農(nóng)民人均純收入達(dá)元，比上年增長15.6%;年銷售收入萬元以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到203家，其中超萬元的48家，超億元的18家。目前，全市共有農(nóng)民專業(yè)合作社716家，比上年增加207家，增幅達(dá)40%,其中省級(jí)優(yōu)秀示范性農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社4家、省級(jí)示范性農(nóng)民專業(yè)合作社41家，市級(jí)示范性農(nóng)民專業(yè)合作社53家，規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社比例達(dá)到60.4%;共有社員4萬人，帶動(dòng)農(nóng)戶38萬戶，占全市農(nóng)戶的56%;聯(lián)結(jié)基地50多萬畝，社員戶均增收800元。2、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策不斷完善。全市各地執(zhí)行各項(xiàng)惠民政策態(tài)度堅(jiān)決，措施有力，農(nóng)民普遍感到滿意。在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時(shí)，我市把加快推進(jìn)農(nóng)民增收、改善民生作為全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主題和重要抓手，農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到了極大改善。去年全市各級(jí)財(cái)政投入“三農(nóng)”資金達(dá)27.97億元，同比增長28.77%。各項(xiàng)惠農(nóng)政策的實(shí)施取得了巨大效應(yīng):一是直接增加了農(nóng)民收入；二是調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性；三是維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。(二)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管力度加大，農(nóng)民負(fù)擔(dān)逐年降低。1、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理制度得到了進(jìn)一步落實(shí)。一是涉農(nóng)收費(fèi)文件“審核制”。堅(jiān)持“一個(gè)漏斗下”的原則，依法設(shè)立、調(diào)整、清理及取消涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，從源頭控制農(nóng)民負(fù)擔(dān)。二是涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)“公示制”。通過統(tǒng)一制作涉農(nóng)收費(fèi)和價(jià)格公示牌，張貼涉農(nóng)收費(fèi)價(jià)格表，發(fā)放《浙江省涉農(nóng)收費(fèi)簡明手冊(cè)》等形式，讓涉農(nóng)收費(fèi)置于“陽光”之下。目前，全市所有農(nóng)村社區(qū)都實(shí)行了涉農(nóng)收費(fèi)、價(jià)格“公示制”，做到公示內(nèi)容及時(shí)更新。三是農(nóng)村訂閱報(bào)刊“限額制”。嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)政策規(guī)定，采取多種方式將“限額制”落到實(shí)處。如蓮都區(qū)、龍泉市、某某縣、某某縣、某某縣等某某縣(市、區(qū))政府安排專項(xiàng)資金，為農(nóng)民訂閱《農(nóng)村信息報(bào)》。某某縣所某某鎮(zhèn)債某某縣財(cái)政承擔(dān)，行政經(jīng)某某縣財(cái)政統(tǒng)管保障，全縣村級(jí)訂閱報(bào)刊平均額在500元左右，遠(yuǎn)低于限額標(biāo)準(zhǔn)。四是涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件“責(zé)任追究制”。落實(shí)信訪舉報(bào)制度，公開舉報(bào)電話，對(duì)來信來訪、明查暗訪和各種渠道查到的農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件，一查到底，并按《浙江省涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則(試行)》追究責(zé)任，同時(shí)落實(shí)專項(xiàng)整改，做到警鐘長鳴。2、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)不斷完善。一是完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督員制度。共聘請(qǐng)監(jiān)督員137名，賦予其監(jiān)督、舉報(bào)職責(zé)，并承擔(dān)及時(shí)上報(bào)農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件和提供暗訪線索的義務(wù)。去年各級(jí)監(jiān)督員共走訪了60多個(gè)村、300多戶農(nóng)戶、30多個(gè)單位，提出農(nóng)民減負(fù)工作意見建議和暗訪線索120多條。二是完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的運(yùn)行管理。設(shè)立龍泉市、某某縣和某某縣等某某縣(市)，12個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、21個(gè)村、130戶農(nóng)戶作為農(nóng)民負(fù)擔(dān)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。通過對(duì)監(jiān)測(cè)農(nóng)戶的記帳觀察，分析農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營和生活的日常收支，觀察農(nóng)民增收，監(jiān)督涉農(nóng)收費(fèi)，監(jiān)測(cè)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的動(dòng)態(tài)變化情況，為建立農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)警機(jī)制提供第一手資料，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。三是完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)月報(bào)制。按照“有事報(bào)事、無事報(bào)平安”的要求，每月由下一級(jí)農(nóng)負(fù)辦向上一級(jí)上報(bào)涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案(事)件發(fā)生情況，層層監(jiān)督，層層把關(guān)，形成了較為完整的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系。3、村內(nèi)籌資籌勞“一事一議”制度得到完善。根據(jù)《浙江省村民“一事一議”籌資籌勞實(shí)施辦法》的要求，在加大對(duì)農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)資金補(bǔ)助力度的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)村組織“一事一議”籌資籌勞的指導(dǎo)監(jiān)督，嚴(yán)防把“一事一議”籌資籌勞變成加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為。每年我市的“一事一議”籌資籌勞以資代勞工價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)省農(nóng)負(fù)辦批準(zhǔn)公布后實(shí)施。去年的工價(jià)標(biāo)準(zhǔn)在30-50元之間，其中:某某縣每日50元、某某縣每日40元、某某縣每日35元，其某某縣均為每日30元。XX年，全市共有某某縣69個(gè)村開展了“一事一議”籌資籌勞活動(dòng)，涉及人數(shù)4.55萬人，涉及籌資金額151萬元，籌勞2.53萬個(gè)，沒有出現(xiàn)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為，促進(jìn)了農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展。4、專項(xiàng)治理深入開展，損害農(nóng)民利益行為得到有效糾正。積極開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)明查暗訪，重點(diǎn)檢查農(nóng)民建房、社會(huì)治安綜合治理、村級(jí)組織及農(nóng)民專業(yè)合作社收費(fèi)、農(nóng)村中小學(xué)校收費(fèi)、農(nóng)村報(bào)刊征訂等涉農(nóng)收費(fèi)、價(jià)格項(xiàng)目。對(duì)明查暗訪中發(fā)現(xiàn)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為，及時(shí)進(jìn)行制止和整改，保障了農(nóng)民合法權(quán)益。去年全市共組織明查暗訪77次，發(fā)現(xiàn)并查處案(事)件6件，清退違規(guī)金額7.79萬元。(三)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理不斷加強(qiáng)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織權(quán)益得到了維護(hù)。1、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理得到全面加強(qiáng)。全市共有179某某鎮(zhèn)個(gè)村全面推行了會(huì)計(jì)委托代理制，分別某某鎮(zhèn)和村總數(shù)的97.8%和96.1%,其中某某縣全面實(shí)行了村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、出納統(tǒng)一代理的“雙代理”制度；141某某鎮(zhèn)村實(shí)行電算化管理，分別某某鎮(zhèn)和村總數(shù)的77%和84.3%。個(gè)村實(shí)行財(cái)務(wù)公開，占總村數(shù)的100%,其中按季公開的村有個(gè)，按月公開的村有103個(gè)，龍泉、縉云、遂某某縣實(shí)行按季統(tǒng)一公開日制度；利用電算化軟件公開的村有個(gè)，占總村數(shù)的67.2%。個(gè)村建立民主理財(cái)小組，占總村數(shù)的100%,成員一般由3-5人組成，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí)，以千村審計(jì)為抓手，全面加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理。去年全市共審計(jì)個(gè)村，其中:財(cái)務(wù)審計(jì)940個(gè)村，村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)158個(gè)村，村干部離任審計(jì)280個(gè)村，其他專項(xiàng)審計(jì)41個(gè)村；完成財(cái)務(wù)清理402個(gè)村。審計(jì)資金總額23億元，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)案件64件，涉案金額401.64萬元，其中:萬元以上案件36件，移交司法機(jī)關(guān)2件，收回各類款項(xiàng)216.7萬元，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失142.7萬元，0.27億元，占6.3%;因生產(chǎn)經(jīng)營性項(xiàng)目建設(shè)形成的債務(wù)達(dá)0.3億元，占7.2%;因舉辦農(nóng)村義務(wù)教育、替農(nóng)戶墊交農(nóng)業(yè)稅等國家稅費(fèi)而形成的等其他原因形成的債務(wù)1.42億元，占33.6%。村級(jí)債權(quán)總額1.29億元，涉及村數(shù)個(gè)。其中:因債務(wù)人死亡、倒閉、破產(chǎn)等原因不可能再收回的債權(quán)達(dá)777萬元，占債權(quán)總額的6%。通過調(diào)查，摸清了村集體經(jīng)濟(jì)組織債務(wù)債權(quán)的底數(shù)，為各級(jí)制訂化解村級(jí)債務(wù)、發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)政策提供決策依據(jù)。(四)農(nóng)村土地承包管理進(jìn)一步強(qiáng)化，農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)益得到維護(hù)。1、加強(qiáng)權(quán)證管理，維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)益。依法及時(shí)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證的變更、注銷，保證地證相符，切實(shí)落實(shí)好農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)益。目前全市共簽訂家庭承包合同55.2萬份，頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證51.3萬份，分別占家庭承包經(jīng)營農(nóng)戶的94.68%和87.96%。龍泉市、某某縣建立了農(nóng)村土地承包信息化管理系統(tǒng)，為全市農(nóng)村土地承包信息化管理工作打下了基礎(chǔ)。2、創(chuàng)新流轉(zhuǎn)體制，引導(dǎo)土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)。組織開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)中心建設(shè)試點(diǎn)工作，為農(nóng)民“依法、自愿、有償”流轉(zhuǎn)承包地提供了規(guī)范管理和有效服務(wù)。目前，全市共流轉(zhuǎn)土地18.52萬畝，有某某縣(市、區(qū))的8某某鎮(zhèn)4個(gè)村建立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)組織。3、擴(kuò)大仲裁試點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)處機(jī)制創(chuàng)新。全市共有某某縣、蓮都區(qū)、某某縣等已建立土地仲裁機(jī)構(gòu)，其他某某縣(市、區(qū))正在積極建設(shè)之中。某某縣某某縣20某某鎮(zhèn)建立了“農(nóng)村土地糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)”；某某縣自_年9月被農(nóng)業(yè)部列入農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點(diǎn)單位后，認(rèn)真做好各項(xiàng)試點(diǎn)工工作，聘任了7位仲裁員，制訂了各類文書資料，出臺(tái)了《某某縣農(nóng)村土地承包糾紛仲裁(試行)辦法》。從_年年10月開始開展仲裁工作，去年共受理案件6件，已仲裁6件，仲裁率100%。(五)“綠劍”護(hù)農(nóng)執(zhí)法深入開展，農(nóng)民群眾利益有了“保護(hù)神”。近年來，全市各級(jí)農(nóng)業(yè)部門把整頓和規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序作為保障農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品安全、保護(hù)農(nóng)民利益、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措，扎實(shí)開展“綠劍”系列專項(xiàng)集中執(zhí)法行動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)上種子、農(nóng)藥、肥料、畜產(chǎn)品等農(nóng)業(yè)投入品的執(zhí)法檢查。加大農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢和市場(chǎng)巡查力度，充分發(fā)揮"6”投訴、舉報(bào)電話作用，切實(shí)加強(qiáng)源頭治理，狠抓市場(chǎng)監(jiān)管，強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)和制度建設(shè)，切實(shí)把農(nóng)資打假工作引向深入。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自全市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍成立以來，已出動(dòng)執(zhí)法人員4人次，出動(dòng)執(zhí)法用車車次，檢查農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)7家次，抽檢農(nóng)資樣品批次，受理投訴、舉報(bào)、咨詢電話件，立案查處農(nóng)業(yè)違法案件件，罰沒款170.3萬元，挽回經(jīng)濟(jì)損失萬元。通過農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，有效遏制了假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)事件發(fā)生，農(nóng)民群眾利益切實(shí)得到了維護(hù)二、當(dāng)前損害農(nóng)民利益的突出表現(xiàn)幾年來，通過各級(jí)農(nóng)業(yè)部門通力協(xié)作、密切配合，扎實(shí)工作，全市的農(nóng)民合法權(quán)益保護(hù)工作取得了明顯成效。農(nóng)民負(fù)擔(dān)大為減輕，農(nóng)民得到的實(shí)惠明顯增加，農(nóng)民的合法權(quán)益得到了進(jìn)一步保障。但是，當(dāng)前損害農(nóng)民群眾利益的行為仍時(shí)有發(fā)生，群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈。(一)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的隱患依然存在。1、農(nóng)民的隱性負(fù)擔(dān)有上升趨勢(shì)。當(dāng)前，加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)行為已由過去的鄉(xiāng)村基層政權(quán)行為轉(zhuǎn)變?yōu)閹в胁块T特征的行為，隱蔽性更強(qiáng)，預(yù)防和查處更難。如:征訂報(bào)刊突破“限額”，發(fā)生在村里，根子在上面，很難進(jìn)行有效的責(zé)任追究。2、村級(jí)債務(wù)問題日益突出。我市是全省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)之一，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較為薄弱，村集體缺乏創(chuàng)收渠道，收支矛盾突出。但是，農(nóng)村群眾要求興辦公益事業(yè)，改善生產(chǎn)生活條件的要求十分迫切，上級(jí)部門下達(dá)的許多項(xiàng)目立項(xiàng)和建設(shè)都要求當(dāng)?shù)靥峁┳泐~配套資金，致使許多村紛紛舉債跑項(xiàng)目。村級(jí)債務(wù)已成為基層組織建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大障礙，容易成為日后農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的重大隱患，影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。(二)支農(nóng)惠農(nóng)政策尚未完全落實(shí)到位。一些地方存在挪用、截留各種支農(nóng)資金的行為。如項(xiàng)目資金撥付時(shí)間遲，沒有足額到位，影響了項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度。我們?cè)赺年7月對(duì)獲得_年度省補(bǔ)助項(xiàng)目資金的7家農(nóng)民專業(yè)合作社抽查中發(fā)現(xiàn)，一是項(xiàng)目資金到位遲；二是75萬元省補(bǔ)助資金中有21萬元未到位，占28%。在發(fā)放補(bǔ)貼款過程中，有的地方違規(guī)操作，強(qiáng)行把各種補(bǔ)貼款項(xiàng)用于抵頂農(nóng)業(yè)稅尾欠或者用于“一事一議”籌資。有的地方克扣村級(jí)的財(cái)政補(bǔ)助資金，彌補(bǔ)自身經(jīng)費(fèi)缺口，或者用于各種項(xiàng)目的配套資金，導(dǎo)致村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)困難。(三)農(nóng)村土地承包、征用承包地造成農(nóng)民利益損失。1、損害農(nóng)民土地承包權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。一些地方在農(nóng)村二輪土地承包中存在著不按政策給農(nóng)民承包地，強(qiáng)行收回、私自調(diào)整承包地，二輪延包完善工作不徹底等現(xiàn)象。2、農(nóng)村征用土地糾紛大量增加。由于城市化進(jìn)程加快，招商引資和房地產(chǎn)開發(fā)等使大批農(nóng)村土地被征用，因管理不規(guī)范，農(nóng)民群眾對(duì)征地程序、補(bǔ)償安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)沒有知情權(quán)、參與權(quán)，極少數(shù)村組織拖欠、截留、挪用征地補(bǔ)償款，給予被征地農(nóng)民的補(bǔ)償不合理或未能妥善安置被征地農(nóng)民，導(dǎo)致征地糾紛大量增加。特別是在一些城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)，不按法律規(guī)定和土地利用總體規(guī)劃及土地用途管制進(jìn)行非法交易的情況時(shí)有發(fā)生。(四)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理仍存在問題。目前，在全市183某某鎮(zhèn)個(gè)村中，尚有4某某鎮(zhèn)137個(gè)村未實(shí)行村會(huì)計(jì)委托代理制，42某某鎮(zhèn)547個(gè)村未實(shí)行電算化管理。雖然全市所有的村都已實(shí)行財(cái)務(wù)公開，但仍有部分農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)不嚴(yán)，財(cái)務(wù)制度不健全。公款私存、白條抵庫、借支挪用等情況突出；少數(shù)村干部公款吃喝，請(qǐng)客送禮，揮霍浪費(fèi)集體資產(chǎn)，利用手中的權(quán)力謀私利，挪用、侵占集體資產(chǎn)等等。(五)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度不強(qiáng)。一是農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體制不夠健全。我市某某縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員分散在農(nóng)業(yè)局內(nèi)部各個(gè)科室，造成內(nèi)部各科(站)多頭執(zhí)法，執(zhí)法體制有待進(jìn)一步理順。二是執(zhí)法能力有待進(jìn)一步提高。目前執(zhí)法裝備落后，執(zhí)法隊(duì)伍力量不足，影響了執(zhí)法隊(duì)伍戰(zhàn)斗力，難以適應(yīng)點(diǎn)多面廣的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生。特別是食用菌生產(chǎn)事故影響面廣，農(nóng)民損失嚴(yán)重。三、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的對(duì)策建議(一)進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理。1、突出監(jiān)管重點(diǎn)，解決農(nóng)民隱性負(fù)擔(dān)重的問題。要在做好對(duì)農(nóng)民、村級(jí)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社承擔(dān)的各類行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營服務(wù)性費(fèi)用、村內(nèi)公益事業(yè)建設(shè)一事一議籌資籌勞、各類涉農(nóng)集資攤派和政府強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼到位監(jiān)管的基礎(chǔ)上，突出對(duì)農(nóng)民建房亂收費(fèi)，農(nóng)村義務(wù)教育集資，農(nóng)村殯葬罰款，村級(jí)組織公費(fèi)訂閱報(bào)刊超限額，農(nóng)村社會(huì)治安綜治費(fèi)、協(xié)會(huì)費(fèi)、捐款贊助費(fèi)等領(lǐng)域和村級(jí)組織向農(nóng)戶亂收費(fèi)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。2、進(jìn)一步完善和貫徹執(zhí)行“四項(xiàng)制度”。四項(xiàng)制度是防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的基礎(chǔ)性工作和制度性約束，必須長期堅(jiān)持。要繼續(xù)抓好涉農(nóng)收費(fèi)文件“審核制”、涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)“公示制”、農(nóng)村訂閱報(bào)刊“限額制”、涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件“責(zé)任追究制”等四項(xiàng)制度的落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的審核、監(jiān)督，防止以經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)為名變相加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。另外，目前政策允許的涉農(nóng)收費(fèi)多為經(jīng)營性、審批性收費(fèi)，可進(jìn)一步調(diào)整政策，予以取消或降低標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)目前存在的一些由學(xué)校代收或推薦的非強(qiáng)制性收費(fèi)項(xiàng)目，如保險(xiǎn)費(fèi)、防疫費(fèi)等，要加強(qiáng)監(jiān)管，防止成為學(xué)生新的經(jīng)常性負(fù)擔(dān)。3、加大投入，完善“一事一議”籌資籌勞制度。免征農(nóng)業(yè)稅后，面向全體農(nóng)民的負(fù)擔(dān)主要限于“一事一議”籌資籌勞，如解決不好，有可能成為新的亂收費(fèi)的溫床。為此，各級(jí)政府要加大轉(zhuǎn)移支付力度，增加對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。同時(shí)，要完善村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞管理辦法，嚴(yán)格程序管理，杜絕亂議、亂籌、亂用。在嚴(yán)格控制“一事一議”籌資籌勞的前提下，適當(dāng)提高籌資籌勞的上限標(biāo)準(zhǔn)，彌補(bǔ)目前籌資標(biāo)準(zhǔn)低、難辦事的缺陷。積極探索政府資助的激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民興辦農(nóng)村公益事業(yè)。4、制定切實(shí)可行的政策，積極化解村級(jí)債務(wù)。各級(jí)黨委、政府要在充分調(diào)研，摸清村級(jí)債務(wù)底數(shù)的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)扶持政策，積極化解村級(jí)債務(wù)。一方面，要盡快開展化解村級(jí)債務(wù)工作，并嚴(yán)防新債發(fā)生，特別是在要求農(nóng)村基層提供配套資金進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)發(fā)展的問題上，要出臺(tái)相應(yīng)制度予以嚴(yán)格控制，有關(guān)部門在撥付資金時(shí)不能要求下級(jí)層層搞配套，防止出現(xiàn)“釣魚工程”；另一方面，各級(jí)政府應(yīng)逐年加大對(duì)村級(jí)組織的投入，建立穩(wěn)定增長的保障機(jī)制，防止舊債未了，新債又生，確保農(nóng)村基層政權(quán)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，防止因村組織負(fù)債而增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的情況發(fā)生。(二)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村土地承包和流轉(zhuǎn)管理。1、做好二輪土地承包完善掃尾工作。要進(jìn)一步穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系，全面落實(shí)農(nóng)民依法享有的土地承包經(jīng)營權(quán)。對(duì)尚未完成二輪土地延包工作的村組，要組織專門力量及時(shí)開展完善掃尾，徹底解決遺留問題。切實(shí)加強(qiáng)四荒地、機(jī)動(dòng)地等農(nóng)村集體土地的承包管理，扎實(shí)搞好確權(quán)、登記和頒證工作，督促鄉(xiāng)、村、組嚴(yán)格落實(shí)土地承包合同、承包地塊、承包面積、