國(guó)家公務(wù)員申論模擬試卷1232

申論模擬試卷1232申論給定資料1．2016年10月19日，中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，最終消費(fèi)支出對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為71.0%，比上年同期提高13.3個(gè)百分點(diǎn)。中國(guó)貿(mào)促會(huì)研究院研究員趙萍表示2016年前三季度中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)6.7%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)10.4%(扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)9.8%)，增速比上半年加快了0.1個(gè)百分點(diǎn)，9月消費(fèi)同比增長(zhǎng)10.7%，較上月回升0.1個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到今年以來的最高水平。普漲之外，三季度數(shù)據(jù)還繼續(xù)反映出中國(guó)消費(fèi)升級(jí)的趨勢(shì)。餐飲收入同比增長(zhǎng)11.0%，通訊和居住類商品增長(zhǎng)較快，通訊器材增長(zhǎng)12.7%，家具增長(zhǎng)13.9%，建筑及裝潢材料增長(zhǎng)15.4%。前三季度，全國(guó)實(shí)物商品網(wǎng)上零售額27950億元人民幣，增長(zhǎng)25.1%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為11.7%。招商證券宏觀分析師張一平分析指出，三季度汽車消費(fèi)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。而商品房銷售維持較高增速也有助于家用電器等商品消費(fèi)保持穩(wěn)定，隨著人均收入水平的提高，消費(fèi)升級(jí)類商品需求持續(xù)擴(kuò)張。當(dāng)下，我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)增速的換擋期，增長(zhǎng)階段的變化，核心是增長(zhǎng)動(dòng)力的轉(zhuǎn)換與接續(xù)。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下，更需要拓展新思維，激發(fā)新動(dòng)力。而在穩(wěn)增長(zhǎng)的動(dòng)力中，消費(fèi)需求規(guī)模最大、和民生關(guān)系最直接，日益成為拉動(dòng)需求的關(guān)鍵力量。但不容忽視的是，當(dāng)前在穩(wěn)定和擴(kuò)大消費(fèi)方面仍有多重因素制約，居民消費(fèi)能力、消費(fèi)意愿、消費(fèi)環(huán)境、消費(fèi)供給等仍有較大提升空間，消費(fèi)“紅利”有待進(jìn)一步釋放。2．國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的歷年數(shù)據(jù)表明，近20年來，我國(guó)勞動(dòng)者報(bào)酬占國(guó)民收入比重由1995年的51.1%下降到2013年的44.7%，呈現(xiàn)出逐年下降的趨勢(shì)，而居民收入在國(guó)民收入初次分配中的收入占比也呈現(xiàn)出類似的下降趨勢(shì)。同時(shí)，社會(huì)財(cái)富在一定程度上向少部分高收入群體集中，導(dǎo)致個(gè)人財(cái)富的“馬太效應(yīng)”被放大，從而顯著地降低了整個(gè)社會(huì)的邊際消費(fèi)傾向和平均消費(fèi)傾向，造成消費(fèi)總需求的不足。一方面，政府在社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)、基礎(chǔ)教育等基本公共服務(wù)方面的投入離預(yù)期還有較遠(yuǎn)距離，使得廣大居民對(duì)未來支出預(yù)期大幅提高，很大程度上擠占了其他形式的消費(fèi)。另一方面，隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速，新增就業(yè)人員、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力等人群的就業(yè)壓力明顯增大，在就業(yè)保障體制相對(duì)滯后的情況下，會(huì)直接影響到這些人群的未來收入預(yù)期，使得“沒錢消費(fèi)”與“不敢消費(fèi)”狀況并存。3．近年來，在我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)上頻繁出現(xiàn)的“爛果門”、地溝油、毒饅頭、鎘大米、塑化劑等食品安全事件，暴露出我國(guó)現(xiàn)代社會(huì)信用體系建設(shè)嚴(yán)重滯后的弊端。企業(yè)信用評(píng)估不規(guī)范、評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)參差不齊、信用管理呈現(xiàn)多頭管理、失信懲戒機(jī)制尚未形成等問題還十分突出。而社會(huì)信用機(jī)制不健全又會(huì)進(jìn)一步影響到我國(guó)消費(fèi)信貸的發(fā)展，惡意騙取貸款或多頭開立賬戶等事件加劇了商業(yè)銀行的消費(fèi)信貸風(fēng)險(xiǎn)，使其“惜貸”或“不貸”，這在很大程度上會(huì)制約消費(fèi)需求總量的增長(zhǎng)和消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)的升級(jí)。日前，京東商城因?yàn)椤八巍眴栴}引起社會(huì)關(guān)注。國(guó)外一家投資咨詢機(jī)構(gòu)發(fā)布報(bào)告稱，京東銷售額存在虛報(bào)，也就是傳說中的“刷單”?？峙虏恢咕〇|一家，伴隨網(wǎng)購(gòu)的火爆，有關(guān)電商平臺(tái)“刷單”的報(bào)道屢見報(bào)端?！?18”“雙11”……隨著人造購(gòu)物節(jié)的不斷涌現(xiàn)，消費(fèi)者網(wǎng)購(gòu)參照的商品銷量、好評(píng)、排名等數(shù)據(jù)，如果不?！白⑺钡脑?，“剁手族”還有可能會(huì)成為“剁頭族”。“消費(fèi)者的購(gòu)買行為很大程度上依賴銷售榜單、購(gòu)買評(píng)價(jià)等，自然會(huì)對(duì)消費(fèi)者產(chǎn)生誤導(dǎo)，造成錯(cuò)誤的選擇。”艾媒咨詢CEO張毅說，“刷單”不僅違反了誠(chéng)實(shí)信用的商業(yè)規(guī)則，而且在企業(yè)之間構(gòu)成了不公平競(jìng)爭(zhēng)，不利于電商業(yè)務(wù)的發(fā)展。4．隨著我國(guó)居民消費(fèi)需求的不斷增長(zhǎng)，消費(fèi)供給不足、結(jié)構(gòu)不合理等問題不斷暴露出來。比如，在醫(yī)療保健、金融服務(wù)、文化娛樂、體育健身、信息服務(wù)、家政服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，盡管新一屆政府已經(jīng)出臺(tái)了一系列加快相關(guān)產(chǎn)業(yè)的政策措施，但客觀地講，民營(yíng)資本在進(jìn)入一些服務(wù)領(lǐng)域和選擇投資項(xiàng)目時(shí)還會(huì)受到一定程度的限制。此外，一些地方政府仍然實(shí)行針對(duì)某些商品的市場(chǎng)限制和地方保護(hù)主義，這會(huì)產(chǎn)生“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆向選擇行為，在一定程度上會(huì)制約市場(chǎng)主體為消費(fèi)者提供更多更好的產(chǎn)品和服務(wù)，不利于消費(fèi)有效供給的增加。H省政府出臺(tái)了關(guān)于促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的意見，要求政府在招標(biāo)采購(gòu)時(shí)，在同等條件下要優(yōu)先采購(gòu)省內(nèi)產(chǎn)品。H省并不是出臺(tái)類似措施最早的地區(qū)，在此之前，各地已經(jīng)紛紛出臺(tái)了類似措施。比如Z市在國(guó)內(nèi)率先派發(fā)消費(fèi)券，但其中規(guī)定，“為鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買本地產(chǎn)品，在指定直銷點(diǎn)購(gòu)買彩電、冰箱、洗衣機(jī)、手機(jī)4類本地產(chǎn)品可按面值享受18%的優(yōu)惠，其中由財(cái)政補(bǔ)貼企業(yè)13%”。地方保護(hù)主義最終將給市場(chǎng)埋下重大隱患。很簡(jiǎn)單的道理：地方企業(yè)的需求市場(chǎng)是當(dāng)?shù)卣眯姓深A(yù)的力量創(chuàng)造的，企業(yè)的效率不是靠競(jìng)爭(zhēng)和優(yōu)化取得的，而是靠行政壟斷的力量促成的。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，這將給企業(yè)的更快發(fā)展帶來十分不利的影響。而對(duì)于消費(fèi)者來說，將導(dǎo)致更嚴(yán)重的不公平，消費(fèi)者只能在當(dāng)?shù)仄放浦腥ヌ暨x。盡管政府鼓勵(lì)消費(fèi)者消費(fèi)，對(duì)其進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼，當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品間接取得價(jià)格優(yōu)勢(shì)，但消費(fèi)者失去的卻是選擇更好質(zhì)量產(chǎn)品的權(quán)利。5．位于湖北省武漢市的北京王府井百貨的門店，從2015年夏天開始進(jìn)行快速改裝，將變成銷售打折商品的奧特萊斯。王府井百貨決定對(duì)4家門店實(shí)施業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型，并將關(guān)閉店鋪，加快整改步伐。因股價(jià)下跌和房地產(chǎn)下滑，作為百貨店主力的高檔商品銷售狀況急劇惡化。不過，百貨店陷入困境的原因不僅在于此，還在于未能適應(yīng)以年輕人為主的群體正迅速變化的消費(fèi)行為?！肮べY不漲，又要還房貸等債務(wù)，再不盡量節(jié)約是不行的。”2014年剛剛結(jié)婚的大連市公司職員王佳覺得很難安排家庭開支。一日三餐盡量自己動(dòng)手做，化妝品和服裝也從重視品牌變成了注重性價(jià)比。她說：“比起過奢侈的生活，還是一邊攢錢，偶爾和老公一起去旅行更愉快。”在中國(guó)的消費(fèi)者當(dāng)中，以王佳這樣的“80后”為主體的“量人為出消費(fèi)一代”，正在切實(shí)增加著影響力。他們不喜歡攀比式購(gòu)買高檔商品，傾向于采取適合自己生活方式的消費(fèi)行為。但是，“80后”一代并非不消費(fèi)。根據(jù)中國(guó)飯店協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2014年餐飲市場(chǎng)比2013年增長(zhǎng)9.7%，達(dá)到2.786萬億元，但高檔餐廳市場(chǎng)卻下跌6%。帶動(dòng)餐飲市場(chǎng)增長(zhǎng)的是，既有時(shí)尚的店內(nèi)裝潢，又能提供價(jià)廉和快速服務(wù)的快餐類餐廳。它們多人駐購(gòu)物中心，會(huì)招徠很多“80后”和“90后”年輕人。以價(jià)格低廉和商品豐富為強(qiáng)項(xiàng)的網(wǎng)絡(luò)銷售，更是成功地吸引了年輕人。2015年1月至8月其銷售額達(dá)到2.24萬億元，超過了零售市場(chǎng)一成的比例。如果能正確把握消費(fèi)行為的變化，提供貨真價(jià)實(shí)的產(chǎn)品，那也是能打開年輕群體的錢包的正確方式。而百貨門店等現(xiàn)有零售店，失去的不光是年輕消費(fèi)群體。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，2014年中國(guó)國(guó)際旅行收支逆差比上年增加四成，達(dá)到1979億美元。中國(guó)人在海外住宿、就餐、購(gòu)物的花費(fèi)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于外國(guó)人在中國(guó)進(jìn)行的消費(fèi)。比如，前往日本的中國(guó)游客熱衷于購(gòu)買電飯煲和帶溫水沖洗功能的坐便蓋，富裕階層的錢就這樣流向了海外市場(chǎng)。如果能開發(fā)出靈活滿足不斷變化的消費(fèi)者喜好的產(chǎn)品，建立以最適合流通渠道送達(dá)貨物的機(jī)制，中國(guó)國(guó)內(nèi)的消費(fèi)應(yīng)該會(huì)有增長(zhǎng)。6．消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要“引擎”，也是我國(guó)發(fā)展的巨大潛力所在。2015年以來，國(guó)家發(fā)展改革委積極培育壯大消費(fèi)熱點(diǎn)，滿足群眾多樣化多層次消費(fèi)，重點(diǎn)推進(jìn)六大領(lǐng)域消費(fèi)。在信息消費(fèi)上，積極推進(jìn)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程，向中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通發(fā)放LTEFDD牌照，并向民間資本開放寬帶接人市場(chǎng)；三大運(yùn)營(yíng)商近期均出臺(tái)了提速降費(fèi)方案；組織創(chuàng)建“寬帶中國(guó)”示范城市，在云南、四川的40個(gè)縣開展了“寬帶鄉(xiāng)村”試點(diǎn)。在促進(jìn)綠色消費(fèi)上，繼續(xù)對(duì)購(gòu)買1.6升及以下節(jié)能環(huán)保汽車的消費(fèi)者給予財(cái)政補(bǔ)貼，發(fā)布了3批免征車輛購(gòu)置稅的新能源汽車車型目錄。在住房消費(fèi)上，加大保障性安居工程建設(shè)力度。為了滿足消費(fèi)升級(jí)需求，44個(gè)城市調(diào)整或取消住房限購(gòu)政策，降低二套房首付比例和公積金貸款購(gòu)買首套房的首付比例，調(diào)整個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)稅免征年限。在旅游休閑消費(fèi)上，為提升旅游品質(zhì)，我國(guó)啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村旅游富民工程、重點(diǎn)旅游景區(qū)和紅色旅游經(jīng)典景區(qū)建設(shè)工程，發(fā)布實(shí)施全國(guó)沿海郵輪港口布局規(guī)劃方案，并實(shí)施境外旅客購(gòu)物離境退稅和11個(gè)城市過境72小時(shí)免簽政策。2016年上半年，國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)和旅游收入比上年同期分別增長(zhǎng)10.47%和13.72%。在提升教育文化體育消費(fèi)上，實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃；每年安排資金8.5億元補(bǔ)貼公共體育設(shè)施免費(fèi)或低收費(fèi)開放；放開除世界杯足球賽、奧運(yùn)會(huì)、亞運(yùn)會(huì)以外的體育賽事轉(zhuǎn)播，讓體育愛好者有了更多選擇。在培育養(yǎng)老健康家政消費(fèi)上，積極推進(jìn)實(shí)施養(yǎng)老健康服務(wù)體系建設(shè)工程，安排中央預(yù)算內(nèi)資金、彩票公益金支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。同時(shí)，出臺(tái)規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)收費(fèi)、用地管理、減免養(yǎng)老和醫(yī)療機(jī)構(gòu)行政事業(yè)性收費(fèi)等政策措施。7．他山之石，可以攻玉。世界經(jīng)濟(jì)史的研究表明，發(fā)達(dá)國(guó)家在完成工業(yè)化進(jìn)程之后，其經(jīng)濟(jì)逐步轉(zhuǎn)入以國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求為主導(dǎo)的內(nèi)生型增長(zhǎng)模式，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力逐步向消費(fèi)驅(qū)動(dòng)型的模式轉(zhuǎn)變。在長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐過程中，一些發(fā)達(dá)國(guó)家針對(duì)國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求不足、消費(fèi)結(jié)構(gòu)不優(yōu)等問題采取了不少有針對(duì)性的政策措施，值得我們總結(jié)和借鑒。美國(guó)具有發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)水平、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、完善的信用體系等諸多有利因素，使美國(guó)超前消費(fèi)的觀念不斷得到強(qiáng)化，成為典型的“高收入、高消費(fèi)、低儲(chǔ)蓄”的國(guó)家。從整體上看，“負(fù)債消費(fèi)、低儲(chǔ)蓄率”是美國(guó)居民消費(fèi)模式的主要特征。雖然在2008年金融危機(jī)之后，其儲(chǔ)蓄率有所上升，但是據(jù)美國(guó)商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示，2013年美國(guó)國(guó)民儲(chǔ)蓄率僅為4.9%，遠(yuǎn)低于中國(guó)51%的水平。美國(guó)政府刺激消費(fèi)的主要政策有：一是實(shí)行一攬子減稅政策。2008年后，美國(guó)的一攬子減稅措施惠及美國(guó)3500萬戶低收入家庭，對(duì)提振消費(fèi)需求起到了重要作用。二是實(shí)行消費(fèi)補(bǔ)貼政策。美國(guó)政府通過向消費(fèi)者發(fā)放食品券等形式，為擴(kuò)大消費(fèi)人群與培育消費(fèi)需求提供收入保障。三是實(shí)行鼓勵(lì)信貸消費(fèi)政策。美國(guó)政府通過降低短期利率等辦法，鼓勵(lì)居民進(jìn)行信貸消費(fèi)。當(dāng)然，這種“寅吃卯糧”的消費(fèi)模式也是釀成次貸危機(jī)的根源所在。英國(guó)是老牌的資本主義國(guó)家，二戰(zhàn)之后，英國(guó)的經(jīng)濟(jì)霸主地位讓位于美國(guó)，其依靠殖民擴(kuò)張和殖民貿(mào)易來拉動(dòng)國(guó)內(nèi)需求的路子逐步走到盡頭，而通過消費(fèi)驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成為其主要的發(fā)展模式。英國(guó)培育消費(fèi)需求的主要政策措施有：一是政府大規(guī)模增加社會(huì)保障支出。1945年英同率先建成了一套“從搖籃到墳?zāi)埂钡纳鐣?huì)保障制度，促進(jìn)了低收入階層人們收入水平的提高，有力地提高了英國(guó)居民的消費(fèi)預(yù)期和消費(fèi)傾向。二是政府有針對(duì)性地進(jìn)行結(jié)構(gòu)性減稅。世界金融危機(jī)之后。英國(guó)政府將增值稅率從原來的17.5%下調(diào)到15%的歐盟最低水平，并針對(duì)社會(huì)保障稅、消費(fèi)稅等稅種進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整，有力地增加了居民的可支配收入，有效地達(dá)到了刺激消費(fèi)的政策目的。三是政府積極營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境。20世紀(jì)30年代，英國(guó)、美國(guó)等國(guó)家發(fā)生了震驚世界的“八大公害”事件，奪取了成千上萬的生命。英國(guó)政府吸取了這些教訓(xùn)，采取積極措施加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染、食品安全、藥品安全等消費(fèi)領(lǐng)域的監(jiān)管，逐步改善居民消費(fèi)環(huán)境。日本作為發(fā)達(dá)國(guó)家，盡管總體消費(fèi)水平接近美國(guó)和歐洲，但受東方文化傳統(tǒng)的影響和資源貧乏的國(guó)情制約，其消費(fèi)模式表現(xiàn)為“較高儲(chǔ)蓄率、較低借貸消費(fèi)率”的消費(fèi)特征。日本政府針對(duì)這一消費(fèi)特征采取的政策措施主要有：一是大力實(shí)施“國(guó)民收入倍增計(jì)劃”。1960年9月，池田內(nèi)閣發(fā)布了“國(guó)民收入倍增計(jì)劃”，為增加日本居民收入，推動(dòng)消費(fèi)總量增加和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)奠定了基礎(chǔ)。二是大力推動(dòng)中小型消費(fèi)信貸金融公司的發(fā)展。20世紀(jì)90年代日本經(jīng)濟(jì)陷入低迷之后，日本政府通過大力發(fā)展中小型消費(fèi)信貸金融公司，這些金融公司向工薪階層提供的消費(fèi)信貸無需提供擔(dān)保且手續(xù)簡(jiǎn)便，還可通過無人自動(dòng)協(xié)議機(jī)操作，深受工薪階層特別是年輕消費(fèi)群體的歡迎。三是大力支持消費(fèi)產(chǎn)品的升級(jí)換代。二戰(zhàn)之后，日本政府通過支持松下、索尼、本田等企業(yè)的快速發(fā)展，推動(dòng)日本消費(fèi)產(chǎn)品的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)進(jìn)行升級(jí)換代，推動(dòng)消費(fèi)層次從基本生存型向發(fā)展型和享受型轉(zhuǎn)變，促進(jìn)日本居民消費(fèi)一波又一波地增長(zhǎng)。8．近年來，隨著國(guó)內(nèi)游客出境旅游的增長(zhǎng)，中國(guó)消費(fèi)者購(gòu)買能力也在不斷升級(jí)?！澳承畳哓泩F(tuán)’出手闊綽，一般至少幾十萬元。”一位游客這樣描述境外游的親身經(jīng)歷：“那簡(jiǎn)直是人山人海，巴黎每個(gè)名牌柜臺(tái)前都大排長(zhǎng)龍，99%的顧客是中國(guó)人?！睋?jù)貝恩管理咨詢公司發(fā)布的《2012中國(guó)奢侈品市場(chǎng)研究報(bào)告》稱，中國(guó)人已經(jīng)成為世界范圍內(nèi)最大的奢侈品消費(fèi)群體，購(gòu)買了全球約25%的奢侈品。另?yè)?jù)畢馬威發(fā)布的年度調(diào)研報(bào)告顯示，中國(guó)海外旅游消費(fèi)者人數(shù)由2008年占受訪者的53%升至2012年的71%。同時(shí)，中國(guó)消費(fèi)者對(duì)奢侈品牌的認(rèn)知度繼續(xù)上升，69%的受訪者表示會(huì)支付溢價(jià)購(gòu)買知名度高及流行的奢侈品牌。市場(chǎng)人士指出，境外商家憑借較為完善的消費(fèi)市場(chǎng)機(jī)制，市場(chǎng)信譽(yù)度高，服務(wù)也很到位，同時(shí)擁有眾多知名的奢侈品品牌，并不時(shí)推出打折促銷等活動(dòng)，引爆了中國(guó)中高端消費(fèi)者巨大的購(gòu)物熱情?！俺鼍迟?gòu)物者基本是中國(guó)的中高收入人群，如果不考慮消費(fèi)環(huán)境的因素，境外價(jià)格低才是主要原因?！鼻迦A大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授周立表示，對(duì)于同一種品牌的消費(fèi)品而言，在內(nèi)地和境外的價(jià)格不同，是造成購(gòu)物者境外花錢的主要原因。周立認(rèn)為，在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)成本占優(yōu)勢(shì)的前提下，價(jià)格差異主要來源于兩個(gè)方面，一是物流成本，二是稅收成本，也即貿(mào)易成本?！罢沁@兩方面加總的成本不同，造成了異地異域的價(jià)格不同。”此外，不斷擴(kuò)大的中高收入群體消費(fèi)能力強(qiáng)勁，追求世界名牌、消費(fèi)奢侈品的愿望日益強(qiáng)烈。市場(chǎng)人士分析，人民幣升值、購(gòu)買力提高是重要因素，此外，境外品牌效應(yīng)也是國(guó)人將奢侈品消費(fèi)貢獻(xiàn)給海外的重要原因。國(guó)外知名奢侈品品牌范圍廣泛，從服裝鞋帽到化妝品、手表、手提包等不一而足，反觀中國(guó)內(nèi)地的奢侈品則頗為“寒磣”，本來就不多的國(guó)產(chǎn)奢侈品鮮有人問津。據(jù)了解，中國(guó)本土奢侈品牌海鷗表，一款價(jià)格為168萬元的手表自2010年推出后，應(yīng)者寥寥?！澳壳跋M(fèi)外流的現(xiàn)象越來越普遍，長(zhǎng)此以往，不利于增加消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需。”周立認(rèn)為，需要?jiǎng)?chuàng)造更好的消費(fèi)環(huán)境，加強(qiáng)品牌建設(shè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)這一群體把錢花在國(guó)內(nèi)。一直以來，我們對(duì)奢侈品消費(fèi)不鼓勵(lì)、不提倡的做法遲滯了消費(fèi)的增長(zhǎng)。應(yīng)當(dāng)努力使高收入者手中的錢花在國(guó)內(nèi)，為促進(jìn)國(guó)內(nèi)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式發(fā)揮作用。9．“周黑鴨”是孝感市民非常喜愛的零食，也是在全國(guó)名聲響當(dāng)當(dāng)?shù)钠放啤Ｈ欢?，有的商家卻于起了掛羊頭賣狗肉的生意。2016年4月，孝感市工商執(zhí)法人員在應(yīng)城市西大街檢查中發(fā)現(xiàn)，有一家店鋪掛著“周黑鴨”的招牌，招牌上還寫著“現(xiàn)場(chǎng)制作真空包裝”的字樣。這引起了執(zhí)法人員的警覺。經(jīng)詢問，店主彭女士表示店內(nèi)的鹵制食品是在云夢(mèng)縣的“漢味鴨脖店”購(gòu)進(jìn)的散貨，并沒有經(jīng)過“周黑鴨”的授權(quán)。隨即，工商部門展開立案調(diào)查，并發(fā)出處罰決定書，給予行政處罰5000元。2016年，孝感市工商局集中組織開展以打坑農(nóng)保秋播、打侵權(quán)保名優(yōu)、打假劣保民生、打欺詐保權(quán)益、打壟斷保公平、打無照保秩序等“六打六保”為主要內(nèi)容的紅盾消費(fèi)維權(quán)雷霆行動(dòng)。該局全面檢查種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資商品，為秋播保駕護(hù)航；以商圈、商城、精品商業(yè)街等場(chǎng)所為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊擅自使用知名商標(biāo)特有名稱、包裝等假冒仿冒侵權(quán)經(jīng)營(yíng)行為，加大對(duì)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、知名商標(biāo)的保護(hù)力度；以兒童用品、裝飾裝修建筑材料和汽車配件等商品為重點(diǎn)，以商品質(zhì)量抽檢為手段，加強(qiáng)對(duì)商品質(zhì)量的監(jiān)管。截至目前，全市共查處各類消費(fèi)侵權(quán)案件2972件，開展“靶向式”商品質(zhì)量抽檢880批次，震懾了違法者，保護(hù)了消費(fèi)者，提振了消費(fèi)信心。一面繡有“消費(fèi)者保護(hù)神”字樣的錦旗掛在市工商局開發(fā)區(qū)分局謝榮調(diào)解(維權(quán))工作室里，分外醒目。謝榮清楚地記得：2015年3月5日，雙峰山旅游區(qū)劉某購(gòu)買280元的煙花和爆竹后，商家未提示安全燃放注意事項(xiàng)。當(dāng)晚，劉某在燃放煙花時(shí)，被炸傷左眼，造成左眼球摘除。2015年3月8日，劉某向市工商局12315指揮中心投訴，中心當(dāng)即指定開發(fā)區(qū)分局謝榮調(diào)解(維權(quán))工作室進(jìn)行調(diào)解處置。經(jīng)謝榮多次調(diào)解，最終商家一次性支付劉某醫(yī)藥費(fèi)、誤工費(fèi)、后續(xù)治療費(fèi)等共計(jì)10.5萬元?！凹热粧炝宋业拿郑揖鸵獙?duì)得起消費(fèi)者喊我的一聲‘老朱’?！痹趹?yīng)城市老朱維權(quán)工作室，調(diào)解員朱幼軍如是說。朱幼軍是應(yīng)城市工商局城中工商所消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站站長(zhǎng)，從事消費(fèi)維權(quán)工作已有十余年。經(jīng)他調(diào)處的消費(fèi)維權(quán)糾紛有200多件，累計(jì)為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失30多萬元，沒有發(fā)生一起復(fù)議上訴案件，得到消費(fèi)者的一致好評(píng)?！袄现炀S權(quán)工作室”“謝榮維權(quán)工作室”“馬勇維權(quán)工作室”“楊波維護(hù)工作室”……全市許多消費(fèi)維權(quán)能手如今都有了自己的冠名調(diào)解室，用他們自己的名字來命名，進(jìn)一步強(qiáng)化了工商干部的責(zé)任心，增強(qiáng)了榮譽(yù)感。截至目前，這些工作室共調(diào)解糾紛2508件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失500余萬元，已成為孝感消費(fèi)維權(quán)的新名片。2016年11月10日，在“雙11”大幕拉開之際，孝感市近百家網(wǎng)商企業(yè)齊聚一堂，共同作出“雙11”誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)服務(wù)公開承諾，并在“誠(chéng)信簽名墻”上莊重簽名。時(shí)代呼喚誠(chéng)信，經(jīng)營(yíng)者需要誠(chéng)信。孝感市工商局不斷創(chuàng)新工作理念，通過開展“3·15”商家誠(chéng)信承諾活動(dòng)等，讓經(jīng)營(yíng)者從不敢違法經(jīng)營(yíng)到不能違法經(jīng)營(yíng)再到主動(dòng)守法經(jīng)營(yíng)。2016年10月，市政府在全市范圍內(nèi)組織開展以“商品無假、服務(wù)無詐、投訴無憂”為主要內(nèi)容的評(píng)選活動(dòng)，創(chuàng)建放心消費(fèi)示范商戶1000戶、示范街區(qū)10個(gè)、示范縣市2個(gè)，充分發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。三、申論要求第1題、請(qǐng)你結(jié)合“給定資料1～6”，概括其主要內(nèi)容。要求：作答全面，內(nèi)容準(zhǔn)確。不超過300字。___________我的答案：我的答案：參考答案：目前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)增速換擋期，消費(fèi)擴(kuò)大與升級(jí)成為新常態(tài)下的動(dòng)力之源，但由于國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)不能適應(yīng)消費(fèi)者迅速變化的消費(fèi)習(xí)慣，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)消費(fèi)潛力未完全釋放。這一問題產(chǎn)生的原因有：第一，收入分配體制不完善，造成消費(fèi)總需求不足；第二，政府公共服務(wù)投入不足，公民就業(yè)壓力增大，就業(yè)保障體制落后，消費(fèi)能力不足；第三，我國(guó)社會(huì)信用機(jī)制不健全，制約了消費(fèi)環(huán)境的改善；第四，消費(fèi)供給不足，結(jié)構(gòu)不合理；第五，部分地區(qū)存在地方保護(hù)主義，導(dǎo)致消費(fèi)者失去選擇空間。為解決該問題，我國(guó)政府出臺(tái)政策，積極培育壯大消費(fèi)熱點(diǎn)，完善各類公共服務(wù)，以提升居民消費(fèi)能力。答案解析：1．現(xiàn)狀：我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)增速換擋期，國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)不能適應(yīng)消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣，消費(fèi)潛力未完全釋放。2．原因：①收入分配體制不完善。②政府公共服務(wù)投入不足，就業(yè)壓力增大。③社會(huì)信用機(jī)制不健全。④消費(fèi)供給不足，結(jié)構(gòu)不合理。⑤地方保護(hù)主義。3．已采取措施：出臺(tái)政策，培育壯大消費(fèi)熱點(diǎn)，完善公共服務(wù)。第2題、“給定資料7”介紹了發(fā)達(dá)國(guó)家推進(jìn)消費(fèi)的做法，請(qǐng)談?wù)勥@些做法對(duì)我國(guó)政府促進(jìn)消費(fèi)提供了哪些啟示。要求：分析準(zhǔn)確，內(nèi)容全面，表述清楚。不超過250字。___________我的答案：我的答案：參考答案：?jiǎn)⑹荆阂皇峭ㄟ^減稅和補(bǔ)貼刺激消費(fèi)。下調(diào)稅率，出臺(tái)結(jié)構(gòu)性減稅等措施惠及基層，通過消費(fèi)補(bǔ)貼等政策刺激群眾的消費(fèi)心理。二是通過增加社會(huì)保障和國(guó)民收入培育消費(fèi)。完善社會(huì)保障制度，提升低收入階層的消費(fèi)能力，增加國(guó)民收入，培育消費(fèi)基礎(chǔ)。三是理性發(fā)展消費(fèi)信貸。通過消費(fèi)信貸鼓勵(lì)工薪階層和年輕消費(fèi)者消費(fèi)，但要科學(xué)管理，避免危及金融秩序。四是推進(jìn)消費(fèi)層次的提升。嚴(yán)格管理產(chǎn)品質(zhì)量，營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境，推動(dòng)消費(fèi)產(chǎn)品質(zhì)量和結(jié)構(gòu)升級(jí)換代，確保消費(fèi)層次從基本生存型向發(fā)展型和享受型提升。答案解析：1．下調(diào)稅率，通過結(jié)構(gòu)性減稅和消費(fèi)補(bǔ)貼等政策措施刺激消費(fèi)。2．完善社會(huì)保障制度，提升低收入階層的消費(fèi)能力，增加國(guó)民收入，培育消費(fèi)基礎(chǔ)。3．理性發(fā)展消費(fèi)信貸，鼓勵(lì)工薪階層和年輕消費(fèi)者消費(fèi)。4．嚴(yán)格管理產(chǎn)品質(zhì)量，營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境，推進(jìn)消費(fèi)層次的提升。第3題、某報(bào)紙媒體根據(jù)“給定資料8”的內(nèi)容做了一版討論“內(nèi)外有別的消費(fèi)”的欄目，請(qǐng)你以“優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境留住購(gòu)買人群”為題，為這個(gè)欄目寫一篇短評(píng)。要求：(1)觀點(diǎn)明確，簡(jiǎn)明深刻；(2)緊扣資料，重點(diǎn)突出；(3)語(yǔ)言流暢，有邏輯性；(4)不超過500字。___________我的答案：我的答案：參考答案：優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境留住購(gòu)買人群近年來，消費(fèi)市場(chǎng)出現(xiàn)國(guó)內(nèi)蕭條冷淡、國(guó)外瘋狂掃貨的現(xiàn)象。這種巨大的差異，顯示出國(guó)外消費(fèi)市場(chǎng)在消費(fèi)政策、產(chǎn)業(yè)政策以及消費(fèi)環(huán)境方面的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。消費(fèi)“內(nèi)外有別”，存在多方面原因。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)內(nèi)中高收入群體不斷增加，消費(fèi)欲望增強(qiáng)，購(gòu)買能力大幅提升，更加注重世界品牌。憑借完善的市場(chǎng)宣傳和良好的信譽(yù)服務(wù)，境外品牌獲得了高度的認(rèn)同，而且較大的價(jià)格差距，更增添了境外商品的吸引力。同時(shí)，由于我國(guó)奢侈品低調(diào)的宣傳政策，導(dǎo)致品牌建設(shè)缺位，對(duì)國(guó)內(nèi)奢侈品缺乏認(rèn)同，未能充分拉動(dòng)內(nèi)需，使得消費(fèi)者紛紛購(gòu)買國(guó)外品牌。對(duì)此，我們需要采用積極的政策予以應(yīng)對(duì)。第一，要?jiǎng)?chuàng)造更好的消費(fèi)環(huán)境，建設(shè)良好的市場(chǎng)價(jià)格體系，留住消費(fèi)者；第二，要積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)更多富于創(chuàng)新能力的企業(yè)建立、發(fā)展，打造國(guó)內(nèi)奢侈品品牌，通過完善中國(guó)奢侈品種類，鼓勵(lì)消費(fèi)者進(jìn)行國(guó)內(nèi)奢侈品消費(fèi)；第三，鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)開拓海外市場(chǎng)，激發(fā)中國(guó)品牌“走出去”，升級(jí)為世界知名品牌。答案解析：1．表明觀點(diǎn)：消費(fèi)市場(chǎng)出現(xiàn)國(guó)內(nèi)蕭條冷淡、國(guó)外瘋狂掃貨的現(xiàn)象，顯示出國(guó)外消費(fèi)市場(chǎng)在消費(fèi)政策、產(chǎn)業(yè)政策以及消費(fèi)環(huán)境方面具有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。2．具體分析：①國(guó)內(nèi)中高收入群體增加，注重世界品牌，認(rèn)同境外品牌，加上價(jià)格差距，增添了境外商品的吸引力。②我國(guó)奢侈品低調(diào)的宣傳政策，導(dǎo)致品牌建設(shè)缺位，未能充分拉動(dòng)內(nèi)需。3．總結(jié)論述：①創(chuàng)造更好的消費(fèi)環(huán)境，建設(shè)良好的市場(chǎng)價(jià)格體系。②調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)企業(yè)建立、打造國(guó)內(nèi)奢侈品品牌，鼓勵(lì)消費(fèi)。③鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)開拓海外市場(chǎng)，激發(fā)中國(guó)品牌“走出去”。第4題、“給定資料9”介紹了孝感市工商局多措并舉，打造讓消費(fèi)者安心、放心與舒心的消費(fèi)環(huán)境。假設(shè)你是該市工商局的一名工作人員，請(qǐng)據(jù)此寫一份宣傳稿，介紹相關(guān)情況。要求：(1)內(nèi)容具體，符合實(shí)際；(2)觀點(diǎn)明確，語(yǔ)言流暢；(3)不超過400字。___________我的答案：我的答案：參考答案：“三位一體”打造放心消費(fèi)環(huán)境消費(fèi)是拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎，也是衡量城市繁榮、文明程度的重要標(biāo)志。近年來，孝感市工商局從三方面人手，積極打造放心消費(fèi)環(huán)境。開展維權(quán)行動(dòng)，加大執(zhí)法力度。集中組織開展紅盾消費(fèi)維權(quán)雷霆行動(dòng)，查處各類消費(fèi)侵權(quán)案件，開展“靶向式”商品質(zhì)量抽檢，提振消費(fèi)信心。組建個(gè)人命名調(diào)解室，暢通維權(quán)渠道。組建多個(gè)個(gè)人命名調(diào)解(維權(quán))工作室，增強(qiáng)工商干部責(zé)任心及榮譽(yù)感，激勵(lì)其調(diào)解糾紛，幫助消費(fèi)者維權(quán)。引導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律。創(chuàng)新工作理念，開展誠(chéng)信承諾、評(píng)選活動(dòng)等，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)守法經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)建放心消費(fèi)示范商戶、街區(qū)、縣市，發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。但成績(jī)只屬于過去，今后，孝感市工商局將繼續(xù)創(chuàng)新工作方式，開展維權(quán)行動(dòng)，努力將孝感打造成最適宜消費(fèi)的城市。答案解析：1．總體介紹：①重要性：消費(fèi)是拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎，也是衡量城市繁榮、文明程度的重要標(biāo)志。②總結(jié)陳述：孝感市工商局從三方面入手，積極打造放心消費(fèi)環(huán)境。2．具體做法：①開展維權(quán)行動(dòng)。開展紅盾消費(fèi)維權(quán)雷霆行動(dòng)，查處侵權(quán)案件，開展商品質(zhì)量抽檢。②組建個(gè)人命名調(diào)解室。組建多個(gè)工作室，激勵(lì)其調(diào)解糾紛，幫助消費(fèi)者維權(quán)。