三篇在2024年破解基層整治管理“小馬拉大車”突出問題重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會上的發(fā)言稿

三篇在2024年破解基層整治管理“小馬拉大車”突出問題重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會上的發(fā)言稿【發(fā)言稿范文一】尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們:今年以來，**市聚焦有效破解“小馬拉大車”突出問題，著力從明責(zé)定權(quán)、建強(qiáng)隊(duì)伍、凝聚合力三方面下功夫，持續(xù)整治形式主義為基層減負(fù)，實(shí)現(xiàn)“輕車”“壯馬”，推動基層治理邁上新臺階。強(qiáng)化明責(zé)定權(quán)，減輕“大車”壓力。一是厘清權(quán)責(zé)事項(xiàng)。嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)權(quán)責(zé)清單，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)評估并適時進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。制定《村級組織工作事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》，建立村(社區(qū))事務(wù)準(zhǔn)入制度，規(guī)范工作事項(xiàng)112項(xiàng)，清理證明事項(xiàng)20項(xiàng)。把應(yīng)減之負(fù)和應(yīng)負(fù)之責(zé)厘清楚，明確基層該干什么活、能辦什么事，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))“照單履職、按單辦事、依單問責(zé)”。二是精簡基層事務(wù)。推動基層工作機(jī)構(gòu)整合優(yōu)化，進(jìn)一步清理規(guī)范村級組織工作事務(wù)、機(jī)制牌子和證明事項(xiàng)。精簡上級機(jī)關(guān)委托村(社區(qū))代辦各類事項(xiàng)39項(xiàng)；啟動第二輪“濫掛牌”清理自查工作，嚴(yán)格落實(shí)村(社區(qū))“4+2”掛牌要求，清理問題掛牌10余塊，堅(jiān)決防止反彈回潮。三是規(guī)范督查考核。嚴(yán)格實(shí)施督查檢查考核計(jì)劃管理和備案管理，印發(fā)《2024年**市督查檢查考核年度計(jì)劃及備案管理事項(xiàng)》，明確督查檢查考核事項(xiàng)30項(xiàng)和備案事項(xiàng)9項(xiàng)。大力壓縮面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))開展的各類檢查、考核、評比、達(dá)標(biāo)活動，2024年督檢考計(jì)劃同比減少17%。建強(qiáng)基層隊(duì)伍，增強(qiáng)“小馬”動力。一是充實(shí)基層工作力量。推動公務(wù)員招錄計(jì)劃向基層一線傾斜，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公務(wù)員編制使用率超99%。規(guī)范清理違規(guī)借調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作人員，通過自查整改清退40余人，定期開展“回頭看”，對違規(guī)借調(diào)、變相借調(diào)和規(guī)避整改等情形，發(fā)現(xiàn)一起糾正一起，持續(xù)鞏固整改成果，保持基層工作力量穩(wěn)定。二是提升社工人才能力。全面實(shí)施“社工人才培養(yǎng)計(jì)劃”，建立社會工作者職業(yè)資格獎勵制度，開展社工專業(yè)能力培訓(xùn)，引導(dǎo)在職社區(qū)工作者應(yīng)考盡考，提升專業(yè)化素養(yǎng)，全市持證社區(qū)專職工作者74名，城市社區(qū)書記持證率達(dá)73%。印發(fā)**市社區(qū)專職工作者考聘機(jī)制、日常管理、薪酬體系建設(shè)三大暫行辦法，為社區(qū)干部隊(duì)伍持續(xù)穩(wěn)定提供保障。三是推動治理力量下沉。選派27支駐村工作隊(duì)、81名駐村干部到村任職，做好“建強(qiáng)村黨組織、推進(jìn)強(qiáng)村富民、提升治理水平、為民辦事服務(wù)”4項(xiàng)職責(zé)任務(wù)，形成對基層工作力量的有力補(bǔ)充。常態(tài)化開展“深化雙報(bào)到，服務(wù)進(jìn)小區(qū)”活動，組織全市73個機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、2400余名在職黨員下沉到16個社區(qū)、142個小區(qū)，今年以來開展服務(wù)1200余次，以有形有效的服務(wù)讓群眾有得有感。凝聚多元力量，提升治理質(zhì)效。一是強(qiáng)化科技賦能治理。開發(fā)鎣西新城361民意直通車小程序，搭建干群交流、訴求辦理快速通道，打造“365×24不打烊”網(wǎng)上服務(wù)模式，做到全天候開放、全方位收集、全鏈條處置，構(gòu)建“1357N”辦理回復(fù)機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)群眾不出門就能反映事、辦成事，不斷提升群眾滿意度。二是激活網(wǎng)格紅色細(xì)胞。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)網(wǎng)格治理，77個農(nóng)村網(wǎng)格員由村黨組織書記兼任。建立網(wǎng)格黨支部58個，推動黨的基層組織體系與網(wǎng)格管理體系精準(zhǔn)匹配、聯(lián)動調(diào)整。今年以來，累計(jì)辦理公共服務(wù)事項(xiàng)2168件，協(xié)助管理特殊人群317人(次)，化解矛盾糾紛237件，處理突發(fā)事件29件。三是凝聚五社聯(lián)動合力。爭取省級民政事業(yè)補(bǔ)助資金250萬元，支持5個社區(qū)大力開展社區(qū)治理特色創(chuàng)優(yōu)工作。構(gòu)建“1+12+N”三級社會工作服務(wù)體系，建成1個市級社工總站、12個社會工作服務(wù)站、27個村(社區(qū))社會工作服務(wù)室。聚焦發(fā)揮慈善保障救助作用，試點(diǎn)建成慈善愛心超市3個、社區(qū)慈善基金3個。大力培育五彩志愿服務(wù)品牌，成立社區(qū)“五彩”志愿服務(wù)隊(duì)，累計(jì)開展志愿服務(wù)220余場(次)。以上發(fā)言，不當(dāng)之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正，謝謝！在2024年全面破解基層整治管理“小馬拉大車”突出問題重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會上的發(fā)言稿2350字范文同志們:以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終高度重視整治形式主義為基層減負(fù)，將其作為黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容、關(guān)心關(guān)愛基層的重要舉措。黨的二十屆三中全會明確提出要健全為基層減負(fù)長效機(jī)制。2024年8月6日，中辦、國辦印發(fā)《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》(以下簡稱《若干規(guī)定》),為深化拓展整治形式主義為基層減負(fù)工作提供了重要制度遵循。x黨委社會工作部深入貫徹落實(shí)《若干規(guī)定》精神，堅(jiān)持“依法依規(guī)、因地制宜、突出實(shí)效”的原則，聚焦清理工作事務(wù)、清理標(biāo)牌標(biāo)識、清理證明事項(xiàng)三項(xiàng)具體任務(wù)，扎實(shí)推動基層治理“小馬拉大車”突出問題集中整治專項(xiàng)行動，為“車”減負(fù)，為“馬”賦能，不斷提升基層治理質(zhì)效，努力增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。一、這一次，工作事務(wù)真減少，基層干部“輕裝上陣”厘清邊界，優(yōu)化職能?；鶎迂?fù)擔(dān)之重在于嘎查村(社區(qū))屬地責(zé)任不清、交派任務(wù)過多。x黨委社會工作部把優(yōu)化調(diào)整職責(zé)作為基層減負(fù)的破題之舉。指導(dǎo)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、嘎查村(社區(qū))重新梳理履職事項(xiàng)，1049個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道“一地一策”制定職責(zé)事項(xiàng)清單。根據(jù)中央《關(guān)于規(guī)范村級組織工作事務(wù)、機(jī)制牌子和證明事項(xiàng)的意見》精神，研究制定實(shí)施意見，梳理形成《村級組織工作事務(wù)指導(dǎo)目錄》，為加快建立“邊界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)行高效”的權(quán)責(zé)關(guān)系提供制度支撐。拉出清單，明確事項(xiàng)。會同組織部門扎實(shí)開展嘎查村社區(qū)“六清理兩強(qiáng)化”、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道“四化”專項(xiàng)行動，全面鞏固深化“優(yōu)化職能職責(zé)、優(yōu)化工作流程”專項(xiàng)行動成果。全區(qū)市縣鄉(xiāng)三級自上而下將村級組織工作事務(wù)明確為依法履責(zé)事項(xiàng)51項(xiàng)、依法協(xié)助事項(xiàng)20項(xiàng)，12481個村社區(qū)明確了工作事項(xiàng)清單，工作事務(wù)平均減少60余項(xiàng)。統(tǒng)籌推動103個旗縣(市、區(qū))建立健全村(社區(qū))組織工作事務(wù)準(zhǔn)入辦法和動態(tài)管理機(jī)制，全區(qū)12個盟市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道承擔(dān)事項(xiàng)建立準(zhǔn)入機(jī)制。督檢“瘦身”，考核“消腫”。迎檢、考核是基層干部最為“頭痛”的事情之一，為了讓基層干部從繁重的迎檢工作解脫出來，集中精力解決基層實(shí)際問題，x明確將基層治理“小馬大車”集中整治工作納入2024年度盟市、區(qū)直機(jī)關(guān)績效考核和旗縣(市、區(qū))黨委書記落實(shí)“五大任務(wù)”擔(dān)當(dāng)作為專項(xiàng)目標(biāo)考核，配合x黨委辦公廳、組織部梳理優(yōu)化考核指標(biāo)，經(jīng)過挑重點(diǎn)、擠“水分”、減條目、看實(shí)效，縮減x本級督檢考計(jì)劃14項(xiàng)，為督檢“瘦身”、為考核“消腫”。同時，建立監(jiān)測反饋、調(diào)度推進(jìn)、考核評估、督查指導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)防控五項(xiàng)工作機(jī)制，設(shè)立23個基層治理觀察點(diǎn)，建立直報(bào)制度，推動為基層減負(fù)各項(xiàng)任務(wù)落地見效。二、這一次，機(jī)制牌子真減少，陣地內(nèi)部“清清爽爽”清理牌子，制定規(guī)范。嘎查村(社區(qū))黨群服務(wù)中心掛什么牌子看似是微不足道的小事，卻是基層干部焦慮憂心的要事、更是關(guān)系黨和政府形象的大事。x黨委社會工作部將解決部門單位亂掛牌、掛虛牌的問題等作為推進(jìn)基層治理“小馬拉大車”集中整治攻堅(jiān)工作的切入點(diǎn)，研究制定《嘎查村工作機(jī)制牌子指導(dǎo)目錄》《嘎查村(社區(qū))綜合服務(wù)設(shè)施宣傳展示指導(dǎo)規(guī)范》，村(社區(qū))綜合服務(wù)設(shè)施外部標(biāo)牌標(biāo)識壓減到6個以內(nèi)，內(nèi)部實(shí)行“一室一牌”“一室多用”，找準(zhǔn)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、嘎查村(社區(qū))在基層治理中的功能定位，增強(qiáng)基層治理的實(shí)際效能。功能整合，服務(wù)群眾。為實(shí)現(xiàn)“一窗式受理、一站式服務(wù)”，各地積極探索高效便民的服務(wù)路徑，全面整合服務(wù)功能，優(yōu)化工作流程，提升服務(wù)質(zhì)效。錫林郭勒盟在精準(zhǔn)摸底群眾辦事需求的基礎(chǔ)上，合理調(diào)整重置黨群服務(wù)中心辦事窗口，優(yōu)化高頻窗口、精簡重復(fù)窗口、整合低頻窗口，社區(qū)設(shè)置1至2個綜合服務(wù)窗口，并選配政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的社區(qū)工作者專職辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)，在嘎查村安排1人值崗“一崗?fù)ㄞk”，全面提升辦事效率?！耙皇叶嘤谩?，強(qiáng)化陣地。指導(dǎo)各盟市聚焦群眾急難愁盼，豐富服務(wù)內(nèi)容，延伸服務(wù)觸角，大力提升為民服務(wù)的廣度和溫度，采取“一嘎查(社區(qū))一策”的方式，全面優(yōu)化黨群服務(wù)中心內(nèi)部功能室，合理規(guī)劃功能區(qū)，推行“一室多用”“錯峰使用”制度，廣泛開展理論宣講、文藝匯演等群眾喜聞樂見的文娛活動，精減整合作用不大、無人問津的功能室，改進(jìn)完善群眾歡迎、利用率高的特色功能室，積極拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)、健康指導(dǎo)等特色服務(wù)功能室，優(yōu)化提升后的黨群服務(wù)中心功能更為豐富、布局更為合理，有效實(shí)現(xiàn)了服務(wù)效能與群眾幸福生活同頻共振。三、這一次，證明事項(xiàng)真減少，群眾不再“東奔西跑”清單管理，標(biāo)準(zhǔn)清晰。x黨委社會工作部與有關(guān)部門一道，研究制定《村級組織出具證明事項(xiàng)負(fù)面清單》、《嘎查村(社區(qū))級組織出具證明事項(xiàng)正面清單》，明確了應(yīng)當(dāng)和不應(yīng)當(dāng)由村級組織出具的證明事項(xiàng)。在綜合群眾實(shí)際需求基礎(chǔ)上，制定證明事項(xiàng)正面清單8項(xiàng)、負(fù)面清單20項(xiàng)，不提寬泛要求、不說原則性的話，實(shí)打?qū)崬榛鶎印澳艹鍪裁础⒉荒艹鍪裁础碧峁┟鞔_標(biāo)準(zhǔn)。數(shù)字跑腿，便民高效。全區(qū)各地積極探索數(shù)據(jù)共享新路徑，依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺和數(shù)據(jù)交換共享平臺，建立政務(wù)數(shù)據(jù)和基層治理數(shù)據(jù)資源共享應(yīng)用機(jī)制，凡是能夠網(wǎng)上查詢或核查的數(shù)據(jù)信息，不再向當(dāng)事人索要相關(guān)證明；對于未實(shí)現(xiàn)共享共用的數(shù)據(jù)信息，鼓勵相關(guān)部門采取網(wǎng)上核驗(yàn)、主動調(diào)查、告知承諾等方式，最大限度減少村級組織出具證明事項(xiàng)，用實(shí)際行動為基層“松綁減負(fù)”，真正實(shí)現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多“跑路”，讓群眾少“跑腿”。改革沒有完成時，只有進(jìn)行時。x黨委社會工作部將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于基層治理的重要論述，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)x黨委十一屆八次全會精神，聚焦黨建引領(lǐng)基層治理的短板弱項(xiàng)，持續(xù)用力破解基層治理“小馬拉大車”方面的突出問題，不斷在健全黨建引領(lǐng)基層治理的體制機(jī)制上下功夫，把整治形式主義為基層減負(fù)作為重要政治任務(wù)常抓不懈，以改革創(chuàng)新精神持續(xù)推動工作落實(shí)。2024年領(lǐng)導(dǎo)在破解基層整治管理“小馬拉大車”突出問題重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會上的發(fā)言稿2350字范文尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們:破解基層“小馬拉大車”問題，關(guān)乎民生福祉、干部作風(fēng)，關(guān)乎抓落實(shí)的成效和水平。黨的二十屆三中全會對一直不間斷深化拓展整治形式主義為基層減負(fù)作出安排，明確提出要健全為基層減負(fù)長效機(jī)制。**市立足工作實(shí)際，巧用“加、減、乘、除”法，著力破解基層“小馬拉大車”突出問題，不間斷激發(fā)基層干事創(chuàng)業(yè)活力、全面提升基層整治管理效能。“加”權(quán)賦能，讓基層“心無旁騖”抓落實(shí)。第一是優(yōu)化街鎮(zhèn)設(shè)置。深化多鎮(zhèn)(街道)管理體制改革，優(yōu)化“五辦四中心”、“四辦三中心”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置，取消招商引資、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)等職能，賦予多鎮(zhèn)(街道)對派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的征得同意權(quán)、街道規(guī)劃參與權(quán)、重大項(xiàng)目的建議權(quán)等5項(xiàng)權(quán)力，將應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等行政審批處罰職權(quán)及人員編制下放多鎮(zhèn)(街道)，下放人員編制629名，力?；鶎邮虑榛鶎愚k，基層權(quán)力給基層。第二個是配強(qiáng)人員力量。推進(jìn)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、跨縣域統(tǒng)籌調(diào)劑編制資源，將精簡的53個行政、事業(yè)編制下沉一線。針對社區(qū)工作力量不足問題，配備專兼職網(wǎng)格員1659名，社區(qū)工作者達(dá)到1351名。向377個村(社區(qū))選派駐村干部901人，選派鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員21名，區(qū)、市選派駐村第一書記和工作隊(duì)員比例分別達(dá)46.7%、65.3%,為全面助力多村振興提供人才支撐。三是強(qiáng)化激勵保障。健全“成員一副職一正職”三崗十八級崗位等級序列，社區(qū)工作者平均報(bào)酬達(dá)到5100多元。宣傳動員3029人參加全國社會工作者職業(yè)資格考試并組織開展考前培訓(xùn)，參加人數(shù)較上年提升38.6%,通過人數(shù)569人。為2023年取得資格證書的288名社會工作人才發(fā)放獎補(bǔ)資金54.8萬元。強(qiáng)化“實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)”，全蓋培訓(xùn)社區(qū)書記(主任)106名，基層干部干勁更足、活力進(jìn)發(fā)。核“減”負(fù)擔(dān)，讓基層“輕裝上”陣抓落實(shí)。第一個是“清單制”管理明職責(zé)。在5個多鎮(zhèn)開展權(quán)麥清單試點(diǎn)工作，編制形成基本權(quán)麥清單平均140余項(xiàng)、配合權(quán)麥清單平均90余項(xiàng)，收回上級部門的權(quán)責(zé)事項(xiàng)平均60余項(xiàng)，清了部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)邊界，理順了縣多權(quán)責(zé)關(guān)系。對59項(xiàng)賦權(quán)事項(xiàng)開展運(yùn)轉(zhuǎn)情況評估，謹(jǐn)防相關(guān)部門隨意向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道轉(zhuǎn)嫁責(zé)任。修訂完善城市社區(qū)管理和服務(wù)職責(zé)事項(xiàng)指導(dǎo)清單、村級組織工作事務(wù)清單，明確6類64項(xiàng)城市社區(qū)職責(zé)事項(xiàng)和7類18項(xiàng)村級工作事務(wù)，厘清城鄉(xiāng)社區(qū)職責(zé)。第二個是“集中化”整治減負(fù)擔(dān)。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)減負(fù)，取消招商引資、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)等職能及相應(yīng)考核指標(biāo)，清理借調(diào)干部64名，深入開展“六必查”，共計(jì)清理不規(guī)范掛牌16類5374塊，清理上墻制度18類7828項(xiàng)，取消不合理證明11類896項(xiàng)，街道、社區(qū)將主要精力投入到進(jìn)網(wǎng)格、訪民情、解民憂中。三是“一體化”推進(jìn)提效能。優(yōu)化基層信息系統(tǒng)建設(shè)，統(tǒng)一將各類信息數(shù)據(jù)納入市域社會整治管理智能化平臺統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)共性數(shù)據(jù)一次性采集、部門個性信息提取生成。摸排各部門(單位)自建使用的信息平臺、APP、微信小程序、政務(wù)公眾號624個，清理網(wǎng)絡(luò)工作群2000多個，全面糾治多頭重復(fù)填報(bào)、打卡痕、隨意在群組布置工作等問題，有效謹(jǐn)防“指尖上的形式主義”?！俺恕眲荻鵀?，讓基層“群策群力”抓落實(shí)。第一個是“吹哨報(bào)到”聚合力。健全完善社區(qū)“聯(lián)合黨委”區(qū)域化黨建機(jī)制，980余個機(jī)關(guān)企事業(yè)單位與93個社區(qū)簽訂“一書三單”，1.28萬名在職黨員每季度到社區(qū)“雙報(bào)到雙服務(wù)”，開展“四個一”活動。聚焦“困中之困、難中之難”，“一戶一策”關(guān)愛幫扶167戶特殊困難群眾。常態(tài)化開展“我為群眾辦實(shí)事”、“圓夢微心愿”、“上門送溫暖”等活動，辦成“聚集百姓百件事”300余件。第二個是優(yōu)化資源添動能。足額保障街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，按照川區(qū)10萬、山區(qū)7萬落實(shí)社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，5-10萬落實(shí)為民服務(wù)資金，同時，保障好2萬黨建工作經(jīng)費(fèi)、1萬元網(wǎng)格工作經(jīng)費(fèi)，5縣(市、區(qū))財(cái)政年投入6429.7萬元用于社區(qū)整治管理。加強(qiáng)政府購買服務(wù)力度，市縣兩級安排政府購買服務(wù)資金1382萬元，加強(qiáng)政府購買服務(wù)規(guī)范管理，明確購買服務(wù)種類、性質(zhì)和內(nèi)容，推進(jìn)各服務(wù)主體積極承接。三是聚勢聚能激活力。聚力推進(jìn)網(wǎng)格精細(xì)化整治管理，將72個社區(qū)優(yōu)化調(diào)整為93個，742個網(wǎng)格調(diào)整為940個，推進(jìn)黨建、政法綜合、應(yīng)急管理等各類網(wǎng)格“多格合一”，打造“全科網(wǎng)格”。建立包抓機(jī)制，90名縣處級領(lǐng)導(dǎo)包抓社區(qū)145名多鎮(zhèn)(街道)千部包聯(lián)網(wǎng)格(小區(qū))，推進(jìn)資源力量向網(wǎng)格集聚。深化“五社聯(lián)