2022年國(guó)家公務(wù)員申論模擬試卷1654

2022年國(guó)家公務(wù)員申論模擬試卷1654(總分：3.00，做題時(shí)間：180分鐘)申論1.

共享廚房最早發(fā)源于美國(guó)，這項(xiàng)業(yè)務(wù)主要針對(duì)餐飲從業(yè)者提供的，加入到共享廚房后，餐飲創(chuàng)業(yè)者可以獲得完善的烹飪?cè)O(shè)備以及餐飲行業(yè)的運(yùn)營(yíng)和指導(dǎo)，不僅帶動(dòng)了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，也讓在外的大學(xué)生、白領(lǐng)、農(nóng)民工等人群感受到家的溫暖，給與漂泊的心靈一個(gè)棲息的港灣。

共享廚房也有許多成功的案例。熊貓星廚已經(jīng)在北京擁有18個(gè)場(chǎng)地，7家已經(jīng)開(kāi)業(yè)，選址位于中關(guān)村、上地、五道口、國(guó)貿(mào)、望京等地區(qū)，以服務(wù)周邊3公里以?xún)?nèi)的白領(lǐng)工作人群。為了保證流量和品質(zhì)，熊貓星廚對(duì)入駐商戶(hù)進(jìn)行了篩選，嚴(yán)格制定運(yùn)營(yíng)的具體細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)并落實(shí)，其中70%是連鎖餐飲，30%是創(chuàng)新品牌。服務(wù)的連鎖品牌客戶(hù)包括巴貝拉、小恒水餃、仔皇煲、鮮芋仙等。目前，熊貓星廚的的月流水超過(guò)百萬(wàn)。

然而我們也應(yīng)清醒地看到，利用互聯(lián)網(wǎng)這一高效便捷的廚房模式尚處于上升成長(zhǎng)階段，在運(yùn)行過(guò)程中存在一些隱患和風(fēng)險(xiǎn)，需要審慎對(duì)待。正常情況下，開(kāi)設(shè)餐飲店需要辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、餐飲服務(wù)許可證、消防審批、以及地稅、國(guó)稅登記等一系列手續(xù)。但是按照“回家吃飯”家庭廚房端的APP申請(qǐng)開(kāi)店，發(fā)現(xiàn)除了要求申請(qǐng)人持有健康證和進(jìn)行簡(jiǎn)單培訓(xùn)外，其他幾乎全憑自律。與餐館進(jìn)貨、銷(xiāo)售、庫(kù)存都有詳細(xì)記錄相比，家庭廚房從原材料采購(gòu)到整個(gè)加工制作過(guò)程都缺乏監(jiān)管。

如今很多餐飲都采用透明式的后廚，比如西貝莜面村的用戶(hù)可以直接看到廚房的情況，包括廚房人員的衣著是否整潔干凈，他們有沒(méi)有什么惡劣的行為，用戶(hù)都一清二楚。而有報(bào)道顯示，共享廚房并非都是明廚亮灶，也有在隱蔽處深藏的情況，外賣(mài)小哥取餐要按密碼門(mén)鈴并核實(shí)身份才能進(jìn)入，不免讓人擔(dān)心合規(guī)性及食品安全是否能保證。外賣(mài)市場(chǎng)巨大，作為外賣(mài)行業(yè)的衍生品，這些疑問(wèn)近乎是為民生問(wèn)題，不可忽視。若想讓新興的消費(fèi)市場(chǎng)快速發(fā)展，引入民眾的輿論監(jiān)督也勢(shì)在必行，只有暢通輿論監(jiān)督機(jī)制，才能形成有效的約束力。

同時(shí)，由于共享廚房行業(yè)的特殊性，外賣(mài)單量巨大、集中操作之余出現(xiàn)的問(wèn)題向誰(shuí)問(wèn)責(zé)?消費(fèi)者因誤食不良食品因發(fā)的食品安全問(wèn)題向誰(shuí)責(zé)難?因?yàn)樯碳液髲N操作而引起火災(zāi)等惡劣的消防問(wèn)題，平臺(tái)方面是否可以承擔(dān)責(zé)任?僅有某一經(jīng)營(yíng)執(zhí)照的情況下，開(kāi)辟之外的業(yè)務(wù)是否符合規(guī)定?

今年1月1日起，原國(guó)家食藥監(jiān)總局正式施行《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》，入網(wǎng)餐飲服務(wù)需具有實(shí)體經(jīng)營(yíng)門(mén)店并依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，線上銷(xiāo)售餐飲食品應(yīng)當(dāng)與實(shí)體店銷(xiāo)售的餐飲食品質(zhì)量安全保持一致，線上外賣(mài)商家合規(guī)落地迫在眉睫。上海食藥監(jiān)局增設(shè)“專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò)訂餐”許可項(xiàng)目，并于2017年11月17日發(fā)文強(qiáng)監(jiān)管，這也是監(jiān)管維度首次從食品安全角度，特別明確場(chǎng)地租賃方的責(zé)任，類(lèi)共享廚房模式也有了合規(guī)的進(jìn)一步監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行依據(jù)，不再游離在細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)模糊的邊緣。

請(qǐng)根據(jù)“給定資料”，結(jié)合相關(guān)知識(shí)，談?wù)剳?yīng)如何化解共享經(jīng)濟(jì)中的信任危機(jī)。

要求：針對(duì)性強(qiáng)，全面準(zhǔn)確，不超過(guò)200字。

（分?jǐn)?shù)：1.00）__________________________________________________________________________________________

正確答案：(1．嚴(yán)把“入口”。對(duì)入駐商戶(hù)進(jìn)行篩選；嚴(yán)格制定運(yùn)營(yíng)的具體細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)并落實(shí)。敦促商戶(hù)自覺(jué)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、餐飲服務(wù)許可證、消防審批、及地稅、國(guó)稅登記等一系列手續(xù)。2．嚴(yán)控“過(guò)程”。商戶(hù)要詳細(xì)記錄進(jìn)貨、銷(xiāo)售、庫(kù)存等信息；從原材料采購(gòu)到加工制作全過(guò)程嚴(yán)格管控。3．嚴(yán)格監(jiān)管。有關(guān)部門(mén)出臺(tái)監(jiān)管辦法，增設(shè)許可項(xiàng)目明確細(xì)則、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行依據(jù)，厘清細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)輿論監(jiān)督，引入民眾的輿論監(jiān)督，暢通輿論監(jiān)督機(jī)制。)解析：申論2.

共享廚房最早發(fā)源于美國(guó)，這項(xiàng)業(yè)務(wù)主要針對(duì)餐飲從業(yè)者提供的，加入到共享廚房后，餐飲創(chuàng)業(yè)者可以獲得完善的烹飪?cè)O(shè)備以及餐飲行業(yè)的運(yùn)營(yíng)和指導(dǎo)，不僅帶動(dòng)了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，也讓在外的大學(xué)生、白領(lǐng)、農(nóng)民工等人群感受到家的溫暖，給與漂泊的心靈一個(gè)棲息的港灣。

共享廚房也有許多成功的案例。熊貓星廚已經(jīng)在北京擁有18個(gè)場(chǎng)地，7家已經(jīng)開(kāi)業(yè)，選址位于中關(guān)村、上地、五道口、國(guó)貿(mào)、望京等地區(qū)，以服務(wù)周邊3公里以?xún)?nèi)的白領(lǐng)工作人群。為了保證流量和品質(zhì)，熊貓星廚對(duì)入駐商戶(hù)進(jìn)行了篩選，嚴(yán)格制定運(yùn)營(yíng)的具體細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)并落實(shí)，其中70%是連鎖餐飲，30%是創(chuàng)新品牌。服務(wù)的連鎖品牌客戶(hù)包括巴貝拉、小恒水餃、仔皇煲、鮮芋仙等。目前，熊貓星廚的的月流水超過(guò)百萬(wàn)。

然而我們也應(yīng)清醒地看到，利用互聯(lián)網(wǎng)這一高效便捷的廚房模式尚處于上升成長(zhǎng)階段，在運(yùn)行過(guò)程中存在一些隱患和風(fēng)險(xiǎn)，需要審慎對(duì)待。正常情況下，開(kāi)設(shè)餐飲店需要辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、餐飲服務(wù)許可證、消防審批、以及地稅、國(guó)稅登記等一系列手續(xù)。但是按照“回家吃飯”家庭廚房端的APP申請(qǐng)開(kāi)店，發(fā)現(xiàn)除了要求申請(qǐng)人持有健康證和進(jìn)行簡(jiǎn)單培訓(xùn)外，其他幾乎全憑自律。與餐館進(jìn)貨、銷(xiāo)售、庫(kù)存都有詳細(xì)記錄相比，家庭廚房從原材料采購(gòu)到整個(gè)加工制作過(guò)程都缺乏監(jiān)管。

如今很多餐飲都采用透明式的后廚，比如西貝莜面村的用戶(hù)可以直接看到廚房的情況，包括廚房人員的衣著是否整潔干凈，他們有沒(méi)有什么惡劣的行為，用戶(hù)都一清二楚。而有報(bào)道顯示，共享廚房并非都是明廚亮灶，也有在隱蔽處深藏的情況，外賣(mài)小哥取餐要按密碼門(mén)鈴并核實(shí)身份才能進(jìn)入，不免讓人擔(dān)心合規(guī)性及食品安全是否能保證。外賣(mài)市場(chǎng)巨大，作為外賣(mài)行業(yè)的衍生品，這些疑問(wèn)近乎是為民生問(wèn)題，不可忽視。若想讓新興的消費(fèi)市場(chǎng)快速發(fā)展，引入民眾的輿論監(jiān)督也勢(shì)在必行，只有暢通輿論監(jiān)督機(jī)制，才能形成有效的約束力。

同時(shí)，由于共享廚房行業(yè)的特殊性，外賣(mài)單量巨大、集中操作之余出現(xiàn)的問(wèn)題向誰(shuí)問(wèn)責(zé)?消費(fèi)者因誤食不良食品因發(fā)的食品安全問(wèn)題向誰(shuí)責(zé)難?因?yàn)樯碳液髲N操作而引起火災(zāi)等惡劣的消防問(wèn)題，平臺(tái)方面是否可以承擔(dān)責(zé)任?僅有某一經(jīng)營(yíng)執(zhí)照的情況下，開(kāi)辟之外的業(yè)務(wù)是否符合規(guī)定?

今年1月1日起，原國(guó)家食藥監(jiān)總局正式施行《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》，入網(wǎng)餐飲服務(wù)需具有實(shí)體經(jīng)營(yíng)門(mén)店并依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，線上銷(xiāo)售餐飲食品應(yīng)當(dāng)與實(shí)體店銷(xiāo)售的餐飲食品質(zhì)量安全保持一致，線上外賣(mài)商家合規(guī)落地迫在眉睫。上海食藥監(jiān)局增設(shè)“專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò)訂餐”許可項(xiàng)目，并于2017年11月17日發(fā)文強(qiáng)監(jiān)管，這也是監(jiān)管維度首次從食品安全角度，特別明確場(chǎng)地租賃方的責(zé)任，類(lèi)共享廚房模式也有了合規(guī)的進(jìn)一步監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行依據(jù)，不再游離在細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)模糊的邊緣。

請(qǐng)根據(jù)“給定資料”，結(jié)合相關(guān)知識(shí)，談?wù)剳?yīng)如何化解共享經(jīng)濟(jì)中的信任危機(jī)。

要求：針對(duì)性強(qiáng)，全面準(zhǔn)確，不超過(guò)200字。

（分?jǐn)?shù)：1.00）__________________________________________________________________________________________

正確答案：(1．嚴(yán)把“入口”。對(duì)入駐商戶(hù)進(jìn)行篩選；嚴(yán)格制定運(yùn)營(yíng)的具體細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)并落實(shí)。敦促商戶(hù)自覺(jué)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、餐飲服務(wù)許可證、消防審批、及地稅、國(guó)稅登記等一系列手續(xù)。2．嚴(yán)控“過(guò)程”。商戶(hù)要詳細(xì)記錄進(jìn)貨、銷(xiāo)售、庫(kù)存等信息；從原材料采購(gòu)到加工制作全過(guò)程嚴(yán)格管控。3．嚴(yán)格監(jiān)管。有關(guān)部門(mén)出臺(tái)監(jiān)管辦法，增設(shè)許可項(xiàng)目明確細(xì)則、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行依據(jù)，厘清細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)輿論監(jiān)督，引入民眾的輿論監(jiān)督，暢通輿論監(jiān)督機(jī)制。)解析：申論3.

共享廚房最早發(fā)源于美國(guó)，這項(xiàng)業(yè)務(wù)主要針對(duì)餐飲從業(yè)者提供的，加入到共享廚房后，餐飲創(chuàng)業(yè)者可以獲得完善的烹飪?cè)O(shè)備以及餐飲行業(yè)的運(yùn)營(yíng)和指導(dǎo)，不僅帶動(dòng)了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，也讓在外的大學(xué)生、白領(lǐng)、農(nóng)民工等人群感受到家的溫暖，給與漂泊的心靈一個(gè)棲息的港灣。

共享廚房也有許多成功的案例。熊貓星廚已經(jīng)在北京擁有18個(gè)場(chǎng)地，7家已經(jīng)開(kāi)業(yè)，選址位于中關(guān)村、上地、五道口、國(guó)貿(mào)、望京等地區(qū)，以服務(wù)周邊3公里以?xún)?nèi)的白領(lǐng)工作人群。為了保證流量和品質(zhì)，熊貓星廚對(duì)入駐商戶(hù)進(jìn)行了篩選，嚴(yán)格制定運(yùn)營(yíng)的具體細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)并落實(shí)，其中70%是連鎖餐飲，30%是創(chuàng)新品牌。服務(wù)的連鎖品牌客戶(hù)包括巴貝拉、小恒水餃、仔皇煲、鮮芋仙等。目前，熊貓星廚的的月流水超過(guò)百萬(wàn)。

然而我們也應(yīng)清醒地看到，利用互聯(lián)網(wǎng)這一高效便捷的廚房模式尚處于上升成長(zhǎng)階段，在運(yùn)行過(guò)程中存在一些隱患和風(fēng)險(xiǎn)，需要審慎對(duì)待。正常情況下，開(kāi)設(shè)餐飲店需要辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、餐飲服務(wù)許可證、消防審批、以及地稅、國(guó)稅登記等一系列手續(xù)。但是按照“回家吃飯”家庭廚房端的APP申請(qǐng)開(kāi)店，發(fā)現(xiàn)除了要求申請(qǐng)人持有健康證和進(jìn)行簡(jiǎn)單培訓(xùn)外，其他幾乎全憑自律。與餐館進(jìn)貨、銷(xiāo)售、庫(kù)存都有詳細(xì)記錄相比，家庭廚房從原材料采購(gòu)到整個(gè)加工制作過(guò)程都缺乏監(jiān)管。

如今很多餐飲都采用透明式的后廚，比如西貝莜面村的用戶(hù)可以直接看到廚房的情況，包括廚房人員的衣著是否整潔干凈，他們有沒(méi)有什么惡劣的行為，用戶(hù)都一清二楚。而有報(bào)道顯示，共享廚房并非都是明廚亮灶，也有在隱蔽處深藏的情況，外賣(mài)小哥取餐要按密碼門(mén)鈴并核實(shí)身份才能進(jìn)入，不免讓人擔(dān)心合規(guī)性及食品安全是否能保證。外賣(mài)市場(chǎng)巨大，作為外賣(mài)行業(yè)的衍生品，這些疑問(wèn)近乎是為民生問(wèn)題，不可忽視。若想讓新興的消費(fèi)市場(chǎng)快速發(fā)展，引入民眾的輿論監(jiān)督也勢(shì)在必行，只有暢通輿論監(jiān)督機(jī)制，才能形成有效的約束力。

同時(shí)，由于共享廚房行業(yè)的特殊性，外賣(mài)單量巨大、集中操作之余出現(xiàn)的問(wèn)題向誰(shuí)問(wèn)責(zé)?消費(fèi)者因誤食不良食品因發(fā)的食品安全問(wèn)題向誰(shuí)責(zé)難?因?yàn)樯碳液髲N操作而引起火災(zāi)等惡劣的消防問(wèn)題，平臺(tái)方面是否可以承擔(dān)責(zé)任?僅有某一經(jīng)營(yíng)執(zhí)照的情況下，開(kāi)辟之外的業(yè)務(wù)是否符合規(guī)定?

今年1月1日起，原國(guó)家食藥監(jiān)總局正式施行《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》，入網(wǎng)餐飲服務(wù)需具有實(shí)體經(jīng)營(yíng)門(mén)店并依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，線上銷(xiāo)售餐飲食品應(yīng)當(dāng)與實(shí)體店銷(xiāo)售的餐飲食品質(zhì)量安全保持一致，線上外賣(mài)商家合規(guī)落地迫在眉睫。上海食藥監(jiān)局增設(shè)“專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò)訂餐”許可項(xiàng)目，并于2017年11月17日發(fā)文強(qiáng)監(jiān)管，這也是監(jiān)管維度首次從食品安全角度，特別明確場(chǎng)地租賃方的責(zé)任，類(lèi)共享廚房模式也有了合規(guī)的進(jìn)一步監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行依據(jù)，不再游離在細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)模糊的邊緣。

請(qǐng)根據(jù)“給定資料”，結(jié)合相關(guān)知識(shí)，談?wù)剳?yīng)如何化解共享經(jīng)濟(jì)中的信任危機(jī)。

要求：針對(duì)性強(qiáng)，全面準(zhǔn)確，不超過(guò)200字。

（分?jǐn)?shù)：1.00）_______________________________________________________________________