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文檔簡介
社區(qū)防汛撤離應急預案一、適用范圍
本預案適用于我國社區(qū)在遭遇臺風、暴雨、洪水等自然災害時,為保障居民生命財產(chǎn)安全,減少災害損失,組織進行的防汛撤離應急工作。本預案針對不同災害等級,明確了撤離程序、組織機構、應急報警、救援措施等,旨在提高社區(qū)防汛應急能力,確保災時有序、高效地開展撤離工作。
二、實施原則
1.以人為本,安全第一:確保居民生命安全是防汛撤離工作的首要任務,要將居民的生命安全放在首位,采取有力措施,確保撤離過程中居民的人身安全。
2.預防為主,防治結合:加強災害預警,做好防汛準備工作,降低災害風險。同時,結合實際,采取相應的防治措施,提高社區(qū)防汛能力。
3.統(tǒng)一領導,分級負責:成立應急指揮部,統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)社區(qū)防汛撤離工作。各級部門要明確職責,密切協(xié)作,確保防汛工作落到實處。
4.快速反應,高效處置:建立健全應急報警機制,發(fā)現(xiàn)險情迅速報警,確保信息暢通。應急隊伍要迅速集結,高效開展救援工作。
5.廣泛宣傳,全民參與:加大防汛知識宣傳力度,提高居民的防災減災意識和自救互救能力。鼓勵居民積極參與防汛工作,形成全民共同參與的防汛格局。
6.科學規(guī)劃,合理布局:根據(jù)社區(qū)實際情況,合理規(guī)劃撤離路線、臨時安置點等,確保撤離工作有序進行。
7.定期演練,不斷完善:定期組織防汛撤離演練,提高應急隊伍的實戰(zhàn)能力,不斷完善應急預案,確保應急預案的科學性和實用性。
三、組織機構及其主要職責
1、應急指揮部成員及主要職責
應急指揮部是社區(qū)防汛撤離工作的領導機構,由以下成員組成:
(1)指揮長:由社區(qū)主要負責人擔任,負責全面指揮、協(xié)調(diào)社區(qū)防汛撤離工作。
(2)副指揮長:由社區(qū)其他負責人擔任,協(xié)助指揮長開展工作。
(3)成員:包括社區(qū)相關部門負責人、相關企事業(yè)單位負責人、志愿者團隊負責人等。
主要職責:
(1)制定和修訂社區(qū)防汛撤離應急預案。
(2)組織、指揮社區(qū)防汛撤離工作。
(3)協(xié)調(diào)相關部門、單位和社會力量參與防汛撤離工作。
(4)及時向上級報告防汛撤離工作情況。
(5)組織災后恢復和重建工作。
2、現(xiàn)場應急指揮部成員及主要職責
現(xiàn)場應急指揮部是社區(qū)防汛撤離工作的執(zhí)行機構,由以下成員組成:
(1)現(xiàn)場指揮長:由社區(qū)相關負責人擔任,負責現(xiàn)場的具體指揮和協(xié)調(diào)。
(2)副現(xiàn)場指揮長:由社區(qū)其他相關人員擔任,協(xié)助現(xiàn)場指揮長開展工作。
(3)成員:包括社區(qū)工作人員、志愿者、相關企事業(yè)單位人員等。
主要職責:
(1)執(zhí)行應急指揮部的指令,組織現(xiàn)場防汛撤離工作。
(2)制定現(xiàn)場具體撤離方案,確保撤離工作有序進行。
(3)組織現(xiàn)場人員開展救援工作,確保居民生命安全。
(4)及時向應急指揮部報告現(xiàn)場情況,提出工作建議。
(5)協(xié)助做好災后恢復和重建工作。
(6)負責現(xiàn)場物資、設備的調(diào)配和使用。
(7)組織現(xiàn)場人員開展防災減災宣傳和培訓。
四、應急報警機制
1、應急上報機制
(1)建立24小時值班制度,確保信息暢通。
(2)發(fā)現(xiàn)險情時,第一時間向應急指揮部報告,同時上報上級相關部門。
(3)報告內(nèi)容應包括:險情發(fā)生的時間、地點、影響范圍、已采取的措施等。
(4)根據(jù)險情發(fā)展,及時更新報告,確保信息的準確性和時效性。
2、內(nèi)部應急報警機制
(1)利用社區(qū)廣播、手機短信、微信群等多種形式,及時發(fā)布預警信息。
(2)設立固定報警點,配備報警設備,如喇叭、鑼鼓等。
(3)制定應急聯(lián)絡名單,確保關鍵人員能夠迅速接到報警信息。
(4)定期檢查報警設備,確保設備正常運行。
3、外部應急報警機制
(1)與當?shù)貧庀蟆⑺?、應急管理等相關部門建立信息共享機制,及時獲取外部預警信息。
(2)通過電視、廣播、網(wǎng)絡等公共渠道發(fā)布預警信息,提醒居民注意安全。
(3)與周邊社區(qū)、單位建立聯(lián)動機制,共同應對突發(fā)險情。
五、險情水毀應急與救援
(1)根據(jù)險情發(fā)展,啟動應急預案,組織居民有序撤離。
(2)成立救援隊伍,開展被困人員搜救工作。
(3)調(diào)度救援物資,確保受災居民基本生活需求。
(4)組織醫(yī)療救護隊伍,提供緊急醫(yī)療救治服務。
(5)加強與外部救援力量的協(xié)調(diào),共同開展救援工作。
六、險情水毀報告
(1)及時收集、整理、報告險情水毀信息,包括受災范圍、受災人口、財產(chǎn)損失等。
(2)對險情水毀原因進行分析,為今后防汛工作提供參考。
(3)定期向上級報告險情水毀及救援工作進展,及時反映存在的問題和需求。
(4)對報告的真實性、準確性負責,嚴禁遲報、漏報、謊報。
七、防洪防汛重點檢查監(jiān)控內(nèi)容
1、臨建設施
(1)檢查臨時房屋結構是否牢固,是否符合防洪防汛要求。
(2)確保臨時房屋的排水系統(tǒng)暢通,防止內(nèi)澇。
(3)定期檢查臨時房屋周邊的土坡、堤壩,防止因雨水浸泡導致的塌方。
2、基坑設施
(1)監(jiān)控基坑周邊的排水設施,保證排水暢通,防止積水。
(2)檢查基坑邊坡的穩(wěn)定性,及時發(fā)現(xiàn)并處理裂縫、滑坡等問題。
(3)對深基坑進行定期監(jiān)測,防止因雨水導致基坑坍塌。
3、起重運輸機械
(1)檢查起重機械的穩(wěn)定性和防風措施,確保在惡劣天氣下能夠安全使用。
(2)對運輸車輛進行檢查,確保車輛狀況良好,防止因車輛故障導致的救援延誤。
4、腳手架工程
(1)檢查腳手架的結構穩(wěn)定性,特別是在風雨天氣前的檢查尤為重要。
(2)確保腳手架的防風、防雨措施到位,防止因天氣原因?qū)е碌哪_手架損壞或倒塌。
5、臨時用電
(1)對臨時用電設施進行檢查,確保電線、電纜無裸露、破損現(xiàn)象。
(2)定期檢查漏電保護器、接地裝置等安全設施,保證其正常工作。
(3)制定臨時用電應急預案,在惡劣天氣條件下及時切斷電源,防止電氣事故發(fā)生。
八、應急預案實施終止后的恢復工作
(1)評估災害影響,對受災區(qū)域進行全面檢查,確保無安全隱患。
(2)組織力量進行現(xiàn)場清理,恢復道路、通信、供水、供電等基礎設施。
(3)對受災居民進行安撫,提供必要的生活援助和心理支持。
(4)開展防疫消毒工作,預防疫情的發(fā)生和傳播。
(5)恢復社區(qū)正常秩序,指導居民開展生產(chǎn)自救。
(6)對應急預案實施過程中的經(jīng)驗教訓進行總結,及時修訂完善應急預案。
(7)向上級報告恢復工作進展,爭取外部支持和援助。
九、現(xiàn)場應急指揮部組織進行一次演練培訓
(1)制定演練培訓計劃,包括演練內(nèi)容、時間、地點、參與人員等。
(2)組織應急指揮部成員、社區(qū)工作人員、志愿者等相
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