《外經(jīng)貿(mào)經(jīng)營與管理》串講講義

《外經(jīng)貿(mào)經(jīng)營與管理》串講講義

課程介紹

一、課程性質(zhì)

《外經(jīng)貿(mào)經(jīng)營與治理》課程，是全國高等教育自學(xué)考試國際貿(mào)易學(xué)科

的重要專業(yè)課程之一，本課程一方面從宏觀的角度介紹中國對(duì)外貿(mào)易與經(jīng)

濟(jì)的差不多理論、政策、進(jìn)展戰(zhàn)略等，另一方面按照本課程教育目標(biāo)，突

出外經(jīng)貿(mào)經(jīng)營與治理規(guī)則與措施的講解，是理論與實(shí)踐緊密結(jié)合的綜合性

的國家貿(mào)易專業(yè)課程。在考試中顯現(xiàn)的考題不難，跨章節(jié)的考題專門少，

學(xué)員在學(xué)習(xí)的過程中要熟練把握各章的例題。

二、教材的選用

《外經(jīng)貿(mào)經(jīng)營與治理》課程所選用教材是全國高等教育自學(xué)考試指定

教材，該書由宋沛主編，中國人民大學(xué)出版社出版（2006年第2版）。

三、章節(jié)體系

本課程可分為兩大部分：

第一部分要緊是關(guān)于國際貿(mào)易經(jīng)營與治理的有關(guān)內(nèi)容，具體包括物資

貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易等；

第二部分著重介紹國際經(jīng)濟(jì)合作的有關(guān)內(nèi)容，具體包括中國吸取國際

直截了當(dāng)投資、間接投資、中國對(duì)外直截了當(dāng)投資、國際工程承包與勞務(wù)

合作等。

考情分析

一、歷年真題的分布情形

《外經(jīng)貿(mào)經(jīng)營與治理》歷年考題的分值分布情形如下:

f-—■——份

20112010年2009年

章名、題型---------

一、中國對(duì)外貿(mào)易進(jìn)展戰(zhàn)略132014

二、中國對(duì)外貿(mào)易宏觀治理體制改革832

三、中國對(duì)外貿(mào)易立法治理3712

四、中國對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段2146

五、中國對(duì)外貿(mào)易行政治理327

六、中國對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)效益治理118

七、中國技術(shù)貿(mào)易386

八、中國對(duì)外服務(wù)貿(mào)易7128

九、國際經(jīng)濟(jì)合作概述372

十、中國吸取國際直截了當(dāng)投資1349

十一、中國吸取國際間接投資393

十二、中國對(duì)外直截了當(dāng)投資776

十三、中國對(duì)外工程承包與勞務(wù)合作734

十四、國際稅收與中國的涉外稅收制度81313

二、題型分析

外經(jīng)貿(mào)經(jīng)營與治理的考試題型包括：單項(xiàng)選擇題、多項(xiàng)選擇題、簡答

題和論述題四個(gè)題型。今年考試題型應(yīng)該也可不能發(fā)生變化。

1.單項(xiàng)選擇題：在整個(gè)試卷中是難度較小的一種題型，分值低、題量

大，覆蓋的知識(shí)面廣，考生要拼成功率，將該得的分拿到手。

2.多項(xiàng)選擇題是客觀題中難度適中的部分，考生應(yīng)該拿到一半以上的

分?jǐn)?shù)。

總之，回答客觀題時(shí)考生應(yīng)注意：

(1)打算答題時(shí)刻。針對(duì)客觀題，重要的是合理分布做題的時(shí)刻。

(2)按題目要求答題。一定要審清題，將不全面、不完整的備選項(xiàng)舍

棄。

(3)運(yùn)用排除法。

(4)運(yùn)用推測法。

4.簡答題、論述題按照咨詢題解答

最后提醒考生注意答題的規(guī)范要求。答題是需要答在答題卡上的，考

試中注意填寫要求。

三、本課程的復(fù)習(xí)方法

在最后的臨考復(fù)習(xí)時(shí)期，學(xué)員應(yīng)著重注意以下咨詢題:

1.依據(jù)《外經(jīng)貿(mào)經(jīng)營與治理》考試大綱的要求，在前面系統(tǒng)學(xué)習(xí)的基

礎(chǔ)上，對(duì)重點(diǎn)章節(jié)要認(rèn)真閱讀，注意本章的具體法律規(guī)定，聯(lián)系跨章節(jié)的

知識(shí)點(diǎn)運(yùn)用，對(duì)重考率高的考點(diǎn)要重點(diǎn)懂得和經(jīng)歷。

2.參考?xì)v年考題

在對(duì)教材有一定的把握后，學(xué)員應(yīng)當(dāng)參閱往常年度的考試試題，透過

歷年的考題了解題型、了解不同類型的考題的有關(guān)知識(shí)點(diǎn)。

3.系統(tǒng)訓(xùn)練

解決應(yīng)試教育的方法離不開習(xí)題的訓(xùn)練。到目前那個(gè)時(shí)期，學(xué)員應(yīng)多

做綜合性的模擬題，考查自己對(duì)整體教材內(nèi)容融會(huì)貫穿的把握程度。回憶

并復(fù)習(xí)以往的錯(cuò)題，補(bǔ)償不足和弱點(diǎn)。

第一章中國對(duì)外貿(mào)易進(jìn)展戰(zhàn)略

復(fù)習(xí)建議：

本章在歷年考試中，處于專門重要的地位，建議學(xué)員全面把握,重點(diǎn)復(fù)

習(xí)。從題型來講包括單項(xiàng)選擇題、多項(xiàng)選擇題、簡答題和論述題都要加以

練習(xí)。

重要考點(diǎn)：改革開放后中國對(duì)外貿(mào)易的特點(diǎn)；進(jìn)出口商品戰(zhàn)略；“以質(zhì)

取勝”的內(nèi)涵和措施；科教興貿(mào)戰(zhàn)略的內(nèi)涵；實(shí)施出口市場多元化戰(zhàn)略的

必要性。

第一節(jié)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)展概述

中國對(duì)外貿(mào)易進(jìn)展的特點(diǎn)：

一、進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模迅速擴(kuò)大

中國的對(duì)外貿(mào)易依存度比較高，甚至高于美國、日本等發(fā)達(dá)國家，這

表明，中國經(jīng)濟(jì)開放度提升，對(duì)外貿(mào)易在國民經(jīng)濟(jì)中的作用持續(xù)提升。

把握知識(shí)：對(duì)外貿(mào)易依存度=［（進(jìn)口額+出口額）/國民生產(chǎn)總值］X100%

【例題?單選題】對(duì)外貿(mào)易依存度是指（）

A.［（出口額+進(jìn)口額）/國民生產(chǎn)總值］X100%

B.［（出口額一進(jìn)口額）/國民生產(chǎn)總值］X100%

C.［進(jìn)口額/國民生產(chǎn)總值］X100%

D.［出口額/國民生產(chǎn)總值］X100%

【答案】A

【解析】因?yàn)閷?duì)外貿(mào)易依存度為對(duì)外貿(mào)易依存度=［（進(jìn)口額+出口額）/國

民生產(chǎn)總值］X100%,因此答案選擇A.。

我國貿(mào)易順差的要緊來源地為香港地區(qū)、美國、歐洲聯(lián)盟等貿(mào)易伙伴,

貿(mào)易逆差要緊來源地為臺(tái)灣地區(qū)、韓國、日本、東南亞聯(lián)盟等貿(mào)易伙伴。

【例題?多選題】我國貿(mào)易順差的要緊來源地有（）

A.香港地區(qū)

B.美國

C.臺(tái)灣地區(qū)

D.日本

E.歐盟

【答案】ABE

【解析】我國貿(mào)易順差的要緊來源地為香港地區(qū)、美國、歐洲聯(lián)盟等

貿(mào)易伙伴，因此選擇答案ABE。

二、貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)持續(xù)改善

（一）出口商品結(jié)構(gòu)★

在出口貿(mào)易中，制成品的比例持續(xù)提升，初級(jí)產(chǎn)品的比例持續(xù)下降。

改革開放以來，中國出口商品結(jié)構(gòu)差不多歷經(jīng)兩次大的跨過。第一次是19

86年，紡織服裝取代石油成為中國第一出口產(chǎn)品，標(biāo)志著中國擺脫了以資

源為主的出口結(jié)構(gòu)。第二次是1995年，中國機(jī)電產(chǎn)品超過了紡織服裝產(chǎn)品

成為最大類的出口品。正在進(jìn)行的第三次跨過是依靠機(jī)電產(chǎn)品出口轉(zhuǎn)變?yōu)?/p>

要緊依靠高新技術(shù)產(chǎn)品出口。

我國出口的工業(yè)制成品大多屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，或僅完成技術(shù)密集

型產(chǎn)品的勞動(dòng)密集工序，因而出口附加值低。

（二）進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)

特點(diǎn)：第一，進(jìn)口貿(mào)易中，初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)口的比例逐步上升，制成品的

進(jìn)口比重逐步下降；第二，大量進(jìn)口了短缺的資源型商品；第三，以信息、

通訊產(chǎn)品為主的高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口程序高增長；第四，國內(nèi)技術(shù)和生產(chǎn)能

力逐步完善的進(jìn)口商品大幅度減少。

【例題?多選題】我國進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)變化出現(xiàn)的特點(diǎn)有（）

A.初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)口的比例逐步上升

B.初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)口的比例逐步下降

C.制成品進(jìn)口的比例逐步上升

D.制成品進(jìn)口的比例逐步下降

E.高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口出現(xiàn)高增長

【答案】ADE

【解析】我國進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)變化的特點(diǎn)：第一，進(jìn)口貿(mào)易中，初級(jí)產(chǎn)

品進(jìn)口的比例逐步上升，制成品的進(jìn)口比重逐步下降；第二，大量進(jìn)口了

短缺的資源型商品；第三，以信息、通訊產(chǎn)品為主的高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口程

序高增長；第四，國內(nèi)技術(shù)和生產(chǎn)能力逐步完善的進(jìn)口商品大幅度減少，

因此選擇答案ADEo

三、貿(mào)易市場分布趨于多元化

我國的出口市場要緊集中在發(fā)達(dá)國家，而進(jìn)口要緊來源除了歐盟外，

要緊集中在亞洲地區(qū)，因而對(duì)要緊發(fā)達(dá)國家保持順差，而對(duì)亞洲地區(qū)的貿(mào)

易伙伴有較大逆差。日本是中最大的進(jìn)口來源地，美國是中國最大的出口

市場。

【例題?單選題】我國進(jìn)口來源地要緊集中在歐盟和（）

A.亞洲地區(qū)

B.南美地區(qū)

C.南非

D.澳洲

【答案】A

【解析】我國進(jìn)口要緊來源除了歐盟外，要緊集中在亞洲地區(qū)，因此

選擇答案A。

第二節(jié)出口商品戰(zhàn)略

一、“六五”打算時(shí)期的出口商品戰(zhàn)略

二、“七五”打算時(shí)期的出口商品戰(zhàn)略

三、“八五”時(shí)期的出口商品戰(zhàn)略

四、“九五”時(shí)期出口商品戰(zhàn)略

五、“十五”時(shí)期的出口商品戰(zhàn)略

我國將加快推進(jìn)外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的兩個(gè)轉(zhuǎn)變，差不多實(shí)現(xiàn)外經(jīng)貿(mào)進(jìn)展從要

緊依靠規(guī)模擴(kuò)張和數(shù)量增長向要緊依靠質(zhì)量和效益提升的全然性轉(zhuǎn)變，增

強(qiáng)我國外經(jīng)貿(mào)的國際競爭力，努力保持對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的可連續(xù)進(jìn)展。實(shí)施

以質(zhì)取勝和科技興貿(mào)戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的必要保證措施。

【例題?單選題】按照“十五”打算，我國將加快推進(jìn)外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的

兩個(gè)全然性轉(zhuǎn)變，是指（）

A.依靠規(guī)模擴(kuò)展和價(jià)格優(yōu)勢(shì)向依靠質(zhì)量和技術(shù)提升的全然性轉(zhuǎn)變

B.依靠資源優(yōu)勢(shì)和價(jià)格競爭向依靠技術(shù)和品質(zhì)提升的全然性轉(zhuǎn)變

C.依靠規(guī)模擴(kuò)展和數(shù)量增長向依靠質(zhì)量和效益提升的全然性轉(zhuǎn)變

D.依靠資源優(yōu)勢(shì)和數(shù)量增長向依靠技術(shù)和質(zhì)量提升的全然性轉(zhuǎn)變

【答案】C

【解析】“十五”時(shí)期我國將加快推進(jìn)外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的兩個(gè)轉(zhuǎn)變即：實(shí)現(xiàn)

外經(jīng)貿(mào)進(jìn)展從要緊依靠規(guī)模擴(kuò)張和數(shù)量增長向要緊依靠質(zhì)量和效益提升的

全然性轉(zhuǎn)變。因此選擇答案C。

第三節(jié)以質(zhì)取勝戰(zhàn)略

從我國外貿(mào)出口的長遠(yuǎn)進(jìn)展動(dòng)身，從1991年起實(shí)施“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略。

一、'‘以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略”的內(nèi)涵

（一）提升出口商品的質(zhì)量和信譽(yù)

（二）優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)

（三）創(chuàng)名牌出口商品

【例題?多選題】我國“以質(zhì)取勝”外貿(mào)出口戰(zhàn)略的內(nèi)涵包括（）

A.加大全面質(zhì)量治理

B.優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)

C.創(chuàng)名牌出口商品

D.提升出口商品的質(zhì)量與信譽(yù)

E.強(qiáng)化質(zhì)量操縱的執(zhí)法

【答案】BCD

【解析】“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略”的內(nèi)涵指：提升出口商品的質(zhì)量和信譽(yù)；

優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)；創(chuàng)名牌出口商品。因此選擇答案BCD。

二、實(shí)施“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略”的措施★

（一）強(qiáng)化質(zhì)量操縱的立法與執(zhí)法

（二）提升產(chǎn)品科技含量

（三）執(zhí)行與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌的質(zhì)量治理體系★

第一，按照國際標(biāo)準(zhǔn)，建立健全企業(yè)質(zhì)量保證體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。

《IS09000系列標(biāo)準(zhǔn)》，要緊規(guī)定了生產(chǎn)企業(yè)要依靠產(chǎn)品質(zhì)量保證體系

的運(yùn)行來保證產(chǎn)品質(zhì)量。獲得這張國際貿(mào)易的“白色通行證”，關(guān)于產(chǎn)品進(jìn)

入國際市場意義重大。

第二，應(yīng)主動(dòng)宣傳和推行《IS014000環(huán)境治理標(biāo)準(zhǔn)系列》

《IS014000環(huán)境治理標(biāo)準(zhǔn)系列》，頒布統(tǒng)一的國際性的環(huán)境治理體系標(biāo)

準(zhǔn)及審核認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)要使其產(chǎn)品順利進(jìn)入國際市場，還要取得這張國

際貿(mào)易的“綠色通行證二

【例題?單選題】國際貿(mào)易“綠色通行證”是指（）

A.IS014000環(huán)境治理標(biāo)準(zhǔn)系列

B.IS09000系列標(biāo)準(zhǔn)

C.出口商品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量體系評(píng)審治理方法

D.國際衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

【答案】A

【解析】《IS09000系列標(biāo)準(zhǔn)》成為國際貿(mào)易的白色通行證，而《IS01

4000環(huán)境治理標(biāo)準(zhǔn)系列》，被稱為國際貿(mào)易的綠色通行證,因此選擇答案A。

（四）實(shí)施品牌戰(zhàn)略

（五）加大全面質(zhì)量治理

第四節(jié)科技興貿(mào)戰(zhàn)略

一、科技興貿(mào)戰(zhàn)略的內(nèi)涵★

科技興貿(mào)戰(zhàn)略是以提升我國出口產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的國際競爭力、加大體制

創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新、提升我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)國際化水平為差不多指導(dǎo)思想，

以“有限目標(biāo)、突出重點(diǎn)、面向市場、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)”為進(jìn)展思路，進(jìn)一步轉(zhuǎn)

變政府職能，通過面向國際市場的科研開發(fā)、技術(shù)改造、市場開拓、社會(huì)

化服務(wù)等部署，提升企業(yè)出口競爭力和自主創(chuàng)新能力，加快出口商品結(jié)構(gòu)

的戰(zhàn)略性調(diào)整，實(shí)現(xiàn)我國由貿(mào)易大國向貿(mào)易強(qiáng)國跨過。

【例題?多選題】“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略內(nèi)涵要緊包括（）

A.以提升我國出口產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的國際競爭力、加大體制創(chuàng)新、提升我

國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)國際化水平為差不多指導(dǎo)思想

B.以有限目標(biāo)、突出重心、面向市場、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)為進(jìn)展思路

C.提升企業(yè)出口競爭力和自主創(chuàng)新能力

D.加快出口商品結(jié)構(gòu)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整

E.轉(zhuǎn)變政府職能，以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以創(chuàng)新為動(dòng)力

【答案】ABCDE

【解析】科技興貿(mào)戰(zhàn)略是以提升我國出口產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的國際競爭力、

加大體制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新、提升我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)國際化水平為差不多指

導(dǎo)思想，以“有限目標(biāo)、突出重點(diǎn)、面向市場、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)”為進(jìn)展思路，

進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，通過面向國際市場的科研開發(fā)、技術(shù)改造、市場開

拓、社會(huì)化服務(wù)等部署，提升企業(yè)出口競爭力和自主創(chuàng)新能力，加快出口

商品結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，實(shí)現(xiàn)我國由貿(mào)易大國向貿(mào)易強(qiáng)度跨過。因此選擇

答案ABCDEo

科技興貿(mào)戰(zhàn)略是以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以創(chuàng)新為動(dòng)力的貿(mào)易

進(jìn)展戰(zhàn)略，政府的作用要緊體現(xiàn)在提供服務(wù)保證方面。

“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略要緊包括兩個(gè)方面內(nèi)容：

一是大力推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)品出口。

二是運(yùn)用高新技術(shù)成果改造傳統(tǒng)出口產(chǎn)業(yè)。

【例題?多選題】我國科技興貿(mào)戰(zhàn)略的要緊內(nèi)容有（）

A.提升出口商品的質(zhì)量和信譽(yù)

B.推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)品出口

C.促進(jìn)出口市場多元化

D.創(chuàng)名牌出口商品

E.運(yùn)用高新技術(shù)成果改造傳統(tǒng)出口產(chǎn)業(yè)

【答案】BE

【解析】“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略要緊包括兩個(gè)方面內(nèi)容：大力推動(dòng)高新技術(shù)

產(chǎn)品出口；運(yùn)用高新技術(shù)成果改造傳統(tǒng)出口產(chǎn)業(yè)。因此選擇答案BE。

二、實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略的背景

（一）國際高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易呈加速進(jìn)展趨勢(shì)

（二）高技術(shù)產(chǎn)品出口成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的重要因素

（三）以信息技術(shù)為代表的世界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)向我國轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)明顯

（四）我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已具有較強(qiáng)的進(jìn)展后勁

三、實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略的重要意義

（一）提升我國在國際分工中的地位

（二）提升出口商品結(jié)構(gòu)

（三）提升我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

四、實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略的成效

（一）我國差不多成為世界高新技術(shù)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易大國

（二）高新技術(shù)產(chǎn)品出口拉動(dòng)了全國外貿(mào)出口增長

（三）促進(jìn)了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)

（四）明顯增強(qiáng)了企業(yè)國際競爭力

（五）搭建了阻礙日益擴(kuò)大的高新技術(shù)成果展現(xiàn)和交易的平臺(tái)

（六）形成了珠三角、長三角和環(huán)渤海地區(qū)等各具特色的高新技術(shù)產(chǎn)

品出口“增長集群”

五、進(jìn)一步深入實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略

（一）目標(biāo)

（二）原則

（三）措施

1.促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)品出口體制創(chuàng)新

2.進(jìn)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)領(lǐng)域的產(chǎn)品出口

3.加大對(duì)出口產(chǎn)品的高新技術(shù)支持

4.構(gòu)筑科技興貿(mào)服務(wù)體系

5.加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)愛護(hù)力度

第五節(jié)出口市場多元化戰(zhàn)略

我國出口市場格局的演變

二、實(shí)施出口市場多元化戰(zhàn)略的必要性★

（一）有利于減少貿(mào)易摩擦、規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)

（二）有利于出口貿(mào)易連續(xù)、健康、穩(wěn)固進(jìn)展

（三）有利于在國際貿(mào)易中爭取有利的貿(mào)易條件

（四）有利于全面參與國際分工，提升在國際分工中的地位

三、實(shí)施出口市場多元化戰(zhàn)略的計(jì)策措施

（一）深度開發(fā)發(fā)達(dá)國家傳統(tǒng)出口市場

（二）穩(wěn)固和擴(kuò)大東南亞市場

（三）開拓非洲、拉美進(jìn)展中國家市場

（四）主動(dòng)擴(kuò)大獨(dú)聯(lián)體、東歐國家市場

第六節(jié)進(jìn)口商品戰(zhàn)略

進(jìn)口商品戰(zhàn)略的演變

二、“十五”打算進(jìn)口商品戰(zhàn)略的要緊內(nèi)容

（一）主動(dòng)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備

（二）確保重要資源的進(jìn)口

（三）重視加工貿(mào)易物質(zhì)的進(jìn)口

（四）擴(kuò)大生活必需品與一樣消費(fèi)品的進(jìn)口

第二章中國對(duì)外貿(mào)易宏觀治理體制改革

復(fù)習(xí)建議：

本章在歷年考試中，處于不太重要的地位，建議學(xué)員把握重點(diǎn)學(xué)習(xí)。

從題型來講包括單項(xiàng)選擇題、多項(xiàng)選擇題、簡答題和論述題都要加以練習(xí)。

重要考點(diǎn)：改革前傳統(tǒng)對(duì)外貿(mào)易體制的特點(diǎn)；對(duì)外貿(mào)易體制改革的次

序；加入世貿(mào)組織后對(duì)外貿(mào)易體制的改革。

第一節(jié)對(duì)外貿(mào)易宏觀治理體制的建立和進(jìn)展

對(duì)外貿(mào)易宏觀治理體制是指對(duì)外貿(mào)易的組織形式、機(jī)構(gòu)設(shè)置、治理權(quán)

限、經(jīng)營分工和利益分配等方面的制度。外貿(mào)體制和其他經(jīng)濟(jì)體制一樣，

屬于上層建筑的范疇，是由經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定并為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)的。因此，隨

著經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的進(jìn)展變化，應(yīng)相應(yīng)地變革對(duì)外貿(mào)易體制，以更好的發(fā)揮對(duì)外

貿(mào)易戰(zhàn)略作用。

一、改革開放前對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營治理體制的特點(diǎn)★

（一）單一的公有制

（二）實(shí)行對(duì)外貿(mào)易統(tǒng)制

（三）統(tǒng)負(fù)盈虧的財(cái)務(wù)治理

（四）實(shí)行貿(mào)易愛護(hù)政策

二、對(duì)改革開放前對(duì)外貿(mào)易宏觀治理體制的評(píng)判

評(píng)價(jià)

主動(dòng)作用1.有利于集中調(diào)度資源，提升產(chǎn)品國際競爭力，擴(kuò)大出口；

2.有利于統(tǒng)一安排進(jìn)口，保證重點(diǎn)；

3.有利于集中統(tǒng)一對(duì)外

消極作用1.獨(dú)家經(jīng)營，產(chǎn)銷脫節(jié)；

2.高度集中，統(tǒng)得過死

3.統(tǒng)包盈虧，缺乏利益鼓舞機(jī)制

第二節(jié)改革開放與對(duì)外貿(mào)易體制改革

經(jīng)濟(jì)體制改革與對(duì)外貿(mào)易體制改革

經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)取向決定了對(duì)外貿(mào)易體制改革的方向、目標(biāo)、差

不多原則和內(nèi)容，而對(duì)外貿(mào)易體制改革又是經(jīng)濟(jì)體制改革的一部分。

對(duì)外開放與對(duì)外貿(mào)易體制改革

（一）對(duì)外貿(mào)易體制改革是“改革”與“開放”的交匯點(diǎn)

（二）對(duì)外貿(mào)易體制改革是對(duì)外開放的基礎(chǔ)與先驅(qū)

對(duì)外貿(mào)易是對(duì)外經(jīng)濟(jì)交流活動(dòng)的要緊渠道，也是其他各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的

基礎(chǔ)。

第三節(jié)對(duì)外貿(mào)易體制改革的進(jìn)程與成效

關(guān)于對(duì)外貿(mào)易體制改革的次序，國際上一樣認(rèn)為：第一步應(yīng)將配額、

外匯操縱等非關(guān)稅手段關(guān)稅化；第二步再將關(guān)稅水平降低，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)貿(mào)易

自由化。★

【例題?單選題】對(duì)外貿(mào)易體制改革的次序，國際上一樣認(rèn)為，第二

步是（）

A.將關(guān)稅水平降低，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化

B.將配額、外匯操縱等非關(guān)稅手段關(guān)稅化

C.減少國家外貿(mào)干預(yù)和補(bǔ)貼

D.下放對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)，擴(kuò)大地點(diǎn)政府對(duì)外貿(mào)易自主權(quán)

【答案】A

【解析】關(guān)于對(duì)外貿(mào)易體制改革的次序，國際上一樣認(rèn)為：第一步應(yīng)

將配額、外匯操縱等非關(guān)稅手段關(guān)稅化；第二步再將關(guān)稅水平降低，進(jìn)而

實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化。

中國對(duì)外貿(mào)易體制改革的進(jìn)程是：打算經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，先逐步

放松對(duì)外貿(mào)易打算，代之以許可證、配額及其他行政操縱手段。之后再逐

步減少貿(mào)易數(shù)量操縱，逐步實(shí)現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)體制。

對(duì)外貿(mào)易體制改革要緊從以下幾個(gè)方面展開。

一、下放對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)，擴(kuò)大地點(diǎn)政府對(duì)外貿(mào)易自主權(quán)

二、擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營渠道，打破壟斷經(jīng)營

三、工貿(mào)結(jié)合，推行代理制

四、逐步縮小外貿(mào)打算操縱范疇，啟用關(guān)稅與非關(guān)稅手段

20世紀(jì)80年代后期，專門90年代以來，我國的平均關(guān)稅開始持續(xù)下

調(diào)。改革開放后，隨打算經(jīng)濟(jì)的消減，我國非關(guān)稅措施從無到有，從少到

多，非關(guān)稅愛護(hù)是呈上升趨勢(shì)的。這是我國貿(mào)易體制經(jīng)歷雙重轉(zhuǎn)軌（從打

算體制向市場體制轉(zhuǎn)軌和由高愛護(hù)體制向中性貿(mào)易體制轉(zhuǎn)軌）所必需的。

【例題?單選題】改革開放以來，我國非關(guān)稅貿(mào)易措施（）

A.出現(xiàn)出逐步上升的趨勢(shì)

B.出現(xiàn)出逐步下降的趨勢(shì)

C經(jīng)歷了先上升后下降的過程

D.經(jīng)歷了先下降后上升的過程

【答案】C

【解析】與國際上對(duì)外貿(mào)易體制改革的進(jìn)程不同，我國外貿(mào)體制改革

是先增加非關(guān)稅措施，然后再減少非關(guān)稅措施的過程。

五、改革外匯治理體制

中國的經(jīng)濟(jì)體制改革，從傳統(tǒng)打算經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌要經(jīng)

歷較長的過渡期，即所謂“雙重體制”時(shí)期。在過渡時(shí)期，價(jià)格的“雙軌

制”則是“雙重體制”的核心。所謂“雙軌制”價(jià)格，即打算內(nèi)價(jià)格和打

算外價(jià)格合法并存?！半p軌制”匯率與實(shí)際上是“雙軌制“價(jià)格的延伸，二

者在時(shí)刻上也是同步的。

雙重匯率制度與外匯留成制度，在1994年的體制改革中被單一的、有

治理的浮動(dòng)匯率制度和外匯結(jié)售匯制度所取代。1994年，國家取消官方匯

率，形成由市場供求決定的單一匯率。

改革開放后，我國的匯率經(jīng)歷了軍士匯率一法重匯率單一

匯率的螺旋式進(jìn)展過程，這一過程并不是簡單的循環(huán)往復(fù)，而是從單一的

官方匯率制度演化為單一的市場匯率，二者存在本質(zhì)區(qū)別。

六、實(shí)行對(duì)外貿(mào)易承包經(jīng)營責(zé)任制

七、改革統(tǒng)包盈虧的對(duì)外貿(mào)易財(cái)務(wù)體制

第四節(jié)加入世界貿(mào)易組織與對(duì)外貿(mào)易體制改革

通過15年漫長的談判歷程，2001年11月中國終于成為世界貿(mào)易組織

的正式成員。

【例題?單選題】我國成為世界貿(mào)易組織正式成員的時(shí)刻是在（）

A.1994年B.1998年

C.2001年D.2005年

【答案】C

【解析】通過入世談判，我國在2001年終于正式成為世貿(mào)組織的成員。

中國加入世界貿(mào)易組織的要緊承諾

（一）為世界貿(mào)易組織成員方提供非鄙視待遇

（二）實(shí)施統(tǒng)一的貿(mào)易政策

（三）保持貿(mào)易政策透亮度

（四）外貿(mào)經(jīng)營權(quán)改革支

承諾在加入世界貿(mào)易組織3年內(nèi)取消外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的審批制，實(shí)施登記

制，中國的所有企業(yè)在登記后都擁有經(jīng)營除國營貿(mào)易產(chǎn)品外的所有產(chǎn)品。

那個(gè)地點(diǎn)外貿(mào)權(quán)僅指物資貿(mào)易方面的進(jìn)口權(quán)和出口權(quán)，不包括在國內(nèi)

市場的銷售權(quán)，不同產(chǎn)品的國內(nèi)市場銷售權(quán)的獲得取決于中國在服務(wù)貿(mào)易

領(lǐng)域開放做出的承諾。

【例題?單選題】我國承諾在加入WTO的3年之內(nèi)為所有經(jīng)濟(jì)實(shí)體提

供進(jìn)出口貿(mào)易權(quán)，那個(gè)地點(diǎn)的貿(mào)易權(quán)指（）

A.物資貿(mào)易方面的進(jìn)出口權(quán)

B.服務(wù)貿(mào)易方面的進(jìn)出口權(quán)

C.技術(shù)貿(mào)易方面的進(jìn)出口權(quán)

D.國內(nèi)市場的銷售權(quán)

【答案】A

【解析】外貿(mào)權(quán)僅指物資貿(mào)易方面的進(jìn)口和出口權(quán)，不包括在國內(nèi)市

場的銷售權(quán)，不同產(chǎn)品的國內(nèi)市場銷售權(quán)的獲得取決于中國在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)

域開放做出的承諾。

（五）降低關(guān)稅壁壘

到2005年，中國關(guān)稅稅率將降到進(jìn)展中國家的平均水平以下，平均關(guān)

稅稅率則降至10%左右。

【例題?單選題】我國加入WTO承諾連續(xù)分步降低關(guān)稅稅率，到200

5年，平均關(guān)稅稅率降至約（）

A.5%B.10%C.15%D.

20%

【答案】B

【解析】我國按照入世的承諾，在2005年，中國關(guān)稅率將降到進(jìn)展中

國家的平均水平以下，平均關(guān)稅率則降到10%左右。

（六）消減非關(guān)稅措施

承諾在2005年1月1日前取消現(xiàn)有的非關(guān)稅措施（配額、許可證等）。

（七）關(guān)于補(bǔ)貼

取消禁止性的出口補(bǔ)貼。

（A）實(shí)施《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)定》

取消貿(mào)易和外匯平穩(wěn)要求、當(dāng)?shù)睾恳?、技術(shù)轉(zhuǎn)讓要求等于貿(mào)易有

關(guān)的投資措施。

（九）同意過渡性審議,制

（十）同意專門保證條腹該部分知識(shí)學(xué)員了解即可

（十一）反傾銷反補(bǔ)貼條款

有的世貿(mào)組織成員對(duì)中國的傾銷產(chǎn)品采取專門的程序，該程序在中國

“入世”之后堅(jiān)持15年。

（十二）關(guān)于服務(wù)領(lǐng)域的開交學(xué)員了解即可

二、中國加入世貿(mào)組織以來履行承諾的情形

（一）2002憚

（二）2003年度內(nèi)容學(xué)員不需要把握

（三）2004年度★

自2004年7月1日起中國完全放開外貿(mào)經(jīng)營權(quán)，實(shí)行外貿(mào)經(jīng)營登記制

度，所有個(gè)人和企業(yè)都能夠從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)，比“入世”承諾提早半年。

（四）2005年以后

三、對(duì)外貿(mào)易體制改革的方向

1.建立統(tǒng)一市場與公平競爭機(jī)制

2.依法行政、加快法律法規(guī)的清理、修訂及新法的頒布

3.運(yùn)用世貿(mào)組織爭端機(jī)制，爭取公平、寬松的國際環(huán)境

第三章中國對(duì)外貿(mào)易立法治理

復(fù)習(xí)建議：

本章在歷年考試中，處于相當(dāng)重要的地位，建議學(xué)員全面把握,重點(diǎn)復(fù)

習(xí)。從題型來講包括單項(xiàng)選擇題、多項(xiàng)選擇題、簡答題和論述題都要加以

練習(xí)。

重要考點(diǎn)：中國對(duì)外貿(mào)易立法體系、《外貿(mào)法》的適用范疇和物資貿(mào)易

治理立法。

第一節(jié)對(duì)外貿(mào)易宏觀治理體制的建立和進(jìn)展

外貿(mào)立法治理手段是指在對(duì)外貿(mào)易中借助法律規(guī)范的作用對(duì)進(jìn)出口活

動(dòng)施加阻礙的一種手段。它具有權(quán)威性、統(tǒng)一性、嚴(yán)肅性和規(guī)范性的特點(diǎn)。

一、運(yùn)用立法手段治理對(duì)外貿(mào)易的必要性

（一）加大外貿(mào)立法治理，是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下進(jìn)展對(duì)外貿(mào)易

的客觀要求

（二）加大對(duì)外貿(mào)易立法治理，是在國際貿(mào)易通行規(guī)則下進(jìn)展對(duì)外貿(mào)

易的需要

（三）加大外貿(mào)立法治理，是在猛烈的國際市場競爭環(huán)境下進(jìn)展對(duì)外

貿(mào)易的需要

二、外貿(mào)立法的進(jìn)展與完善

三、中國對(duì)外貿(mào)易立法體系支

國內(nèi)法淵源：憲斗法律、行政法規(guī)、地點(diǎn)性規(guī)章

中國對(duì)外貿(mào)易立』體系r國際條約：雙邊或多邊條約或

協(xié)定，

國際法淵源:

國際慣例：《國際貿(mào)易術(shù)語

講明通則》等

立法體系有國內(nèi)淵源和國際法淵源兩部分構(gòu)成。

（一）國內(nèi)法淵源中國對(duì)外貿(mào)易

1.憲法

2.法律

3.行政法規(guī)

4.地點(diǎn)性規(guī)章

（二）國際法淵源

外貿(mào)國際法的淵源，包括國際條約和國際慣例。

1.締結(jié)和參加的國際條約

2.承認(rèn)國際貿(mào)易慣例

國際上通行的國際貿(mào)易慣例要緊有《國際貿(mào)易術(shù)語講明通則》、《華沙

一牛津規(guī)則》、《1941年美國對(duì)外貿(mào)易定義》、《跟單信用證統(tǒng)一慣例》、《聯(lián)

合運(yùn)輸單證統(tǒng)一規(guī)則》《約克一安特衛(wèi)普共同海損理算規(guī)則》、《托收統(tǒng)一

規(guī)則》、《國際商事仲裁示范法》、《仲裁規(guī)則》、《調(diào)解規(guī)則》等。

【例題?多選題】我國對(duì)外貿(mào)易立法體系的淵源包括（）

A.憲法B.地點(diǎn)性規(guī)章

C.行政法規(guī)D.國際條約

E.國際慣例

【答案】ABCDE

【解析】我國對(duì)外貿(mào)易立法體系的淵源由國內(nèi)法淵源和國際法淵源構(gòu)

成。國內(nèi)法淵源包括：憲法、法律、行政法規(guī)和地點(diǎn)性法規(guī)。而國際法淵

源包括國際條約和國際慣例，因此該題選項(xiàng)為ABCDE。

第二節(jié)《中華人民共和國對(duì)外貿(mào)易法》

中國對(duì)外貿(mào)易領(lǐng)域的第一部差不多法是《中華人民共和國對(duì)外貿(mào)易

法》，簡稱《外貿(mào)法》。

一、《外貿(mào)法》概述

（一）《外貿(mào)法》的差不多框架和要緊內(nèi)容

（二）《外貿(mào)法》的立法宗旨

1.擴(kuò)大對(duì)外開放

2.進(jìn)展對(duì)外貿(mào)易

3.愛護(hù)對(duì)外貿(mào)易秩序

4.保證對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者的合法權(quán)益

5.促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的健康進(jìn)展

【例題?多選題】《外貿(mào)法》的立法宗旨為（）

A.擴(kuò)大對(duì)外開放B.進(jìn)展對(duì)外貿(mào)易

C.愛護(hù)對(duì)外貿(mào)易秩序D.保證對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者的合法權(quán)益

E.促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的健康進(jìn)展

【答案】ABCDE

【解析】因?yàn)椤锻赓Q(mào)法》的立法宗旨包括：擴(kuò)大對(duì)外開放；進(jìn)展對(duì)外

貿(mào)易；愛護(hù)對(duì)外貿(mào)易秩序；保證對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者的合法權(quán)益；促進(jìn)社會(huì)主

義市場經(jīng)濟(jì)的健康進(jìn)展。因此選擇ABCDE。

（三）《外貿(mào)法》的適用范疇

1.地域適用范疇

按照《外貿(mào)法》的規(guī)定，在中華人民共和國國境內(nèi)發(fā)生的對(duì)外貿(mào)易行

為原則上均適用《外貿(mào)法》，但其單獨(dú)關(guān)稅區(qū)不適用本法。在國際貿(mào)易關(guān)系

中，單獨(dú)關(guān)稅區(qū)能夠與其所屬的國家一樣享有獨(dú)立的法律地位。

我國的單獨(dú)關(guān)稅區(qū)有香港、澳門等。

【例題?單選題】我國《對(duì)外貿(mào)易法》的地域適用范疇是（）

A.中華人民共和國關(guān)境內(nèi)B.中華人民共和國國境內(nèi)

C.中華人民共和國的單獨(dú)關(guān)稅區(qū)D.中華人民共和國的外貿(mào)企業(yè)

【答案】B

【解析】按照《外貿(mào)法》的規(guī)定，在中華人民共和國國境內(nèi)發(fā)生的對(duì)

外貿(mào)易行為原則上均適用《外貿(mào)法》，但其單獨(dú)關(guān)稅區(qū)不適用本法。因此選

擇答案B。

2.人的適用范疇

《外貿(mào)法》對(duì)人的適用范疇是參加到這種治理關(guān)系中的治理者和被治

理者。具體包括：國家負(fù)責(zé)有關(guān)對(duì)外貿(mào)易的治理機(jī)關(guān)；在中國從事物資進(jìn)

出口、技術(shù)進(jìn)出口和國際服務(wù)貿(mào)易活動(dòng)的中國法人、個(gè)人和其他組織；按

照中國法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在中國境內(nèi)從事對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)的外國法人、

其他組織和個(gè)人。

3.時(shí)刻的適用范疇

二、《外貿(mào)法》的差不多原則

（一）實(shí)行全國統(tǒng)一的對(duì)外貿(mào)易制度

國家實(shí)行統(tǒng)一的對(duì)外貿(mào)易制度是我國對(duì)外貿(mào)易制度的差不多原則。

（二）鼓舞進(jìn)展對(duì)外貿(mào)易

國家通過設(shè)置或批準(zhǔn)成立并給予相應(yīng)職責(zé)的民間性對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)機(jī)

構(gòu)、開展對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)。這類組織機(jī)構(gòu)要緊有進(jìn)出口商會(huì)和中國國際

貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)。

（三）愛護(hù)公平的、自由的對(duì)外貿(mào)易秩序

（四）物資與技術(shù)自由進(jìn)出口

（五）進(jìn)展國際服務(wù)貿(mào)易

（六）在多邊、雙邊貿(mào)易關(guān)系中堅(jiān)持平等互利、互惠對(duì)等的原則

三、《外貿(mào)法》的修訂與完善

1994年頒布的《外貿(mào)法》是我國第一部對(duì)外貿(mào)易差不多立法，2004年

我國對(duì)《外貿(mào)法》進(jìn)行了修訂。

（一）對(duì)外貿(mào)經(jīng)營者的規(guī)定進(jìn)行了修改

新修訂的《外貿(mào)法》將對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者的范疇擴(kuò)大到依法從事對(duì)外貿(mào)

易經(jīng)營活動(dòng)的個(gè)人。

（二）對(duì)外貿(mào)經(jīng)營制度的規(guī)定進(jìn)行了修改

新修訂的《外貿(mào)法》取消了對(duì)物資和技術(shù)進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的審批，只要

求對(duì)外貿(mào)經(jīng)營者進(jìn)行備案登記。

其他修訂內(nèi)容作為了解內(nèi)容。

物資貿(mào)易治理立法

一、物資進(jìn)出口治理立法

（一）《物資進(jìn)出口治理?xiàng)l例》

2001年12月31日，國務(wù)院制定公布了《物資進(jìn)出口治理?xiàng)l例》，該《條

例》是《外貿(mào)法》關(guān)于物資進(jìn)出口規(guī)定的實(shí)施細(xì)則。

條例涉及的內(nèi)容包括：

1.適用范疇

2.物資進(jìn)出口治理原則

3.物資進(jìn)出口治理方法

4.進(jìn)出口監(jiān)測和臨時(shí)措施

5.對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)措施

國家采取出口信用保險(xiǎn)、出口信貸、出口退稅、設(shè)置外貿(mào)進(jìn)展基金等

措施，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)展。

【例題?多選題】我國促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)展采取的措施有（）

A.出口信用保險(xiǎn)B.出口信貸

C.出口退稅D.設(shè)置外貿(mào)進(jìn)展基金

【答案】ABCD

【解析】國家采取出口信用保險(xiǎn)、出口信貸、出口退稅、設(shè)置外貿(mào)進(jìn)

展基金等措施，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)展。因此選擇ABCD。

6.法律責(zé)任

（二）《條例》的配套部門規(guī)章

1.進(jìn)出口許可證治理規(guī)章

2.進(jìn)出口配額治理規(guī)章

3.進(jìn)出口自動(dòng)許可證制度

二、物資進(jìn)出口要緊環(huán)節(jié)治理立法

（一）進(jìn)出口商品檢驗(yàn)治理立法

1.《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》（簡稱《商檢法》）

2.《商檢法》的配套法律、法規(guī)和規(guī)章

《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其《實(shí)施條例》。

3.與進(jìn)出口商品檢驗(yàn)治理有關(guān)的法律、法規(guī)

（二）海關(guān)治理立法

中國于1987年頒布《海關(guān)法》，并于2000年進(jìn)行了修訂。按照《海關(guān)

法》的規(guī)定，海關(guān)具有四項(xiàng)差不多職能，即監(jiān)管、征稅、查私、統(tǒng)計(jì)及其

他海關(guān)業(yè)務(wù)，相應(yīng)涉及到的有關(guān)法規(guī)或規(guī)章包括《進(jìn)出口關(guān)稅條例》等。

（三）外匯治理立法

中國尚未頒布外匯治理法，外匯治理的要緊法律依據(jù)是國務(wù)院于1996

年頒布并于1997年修訂的《外匯治理?xiàng)l例》。該《條例》是外匯治理的差

不多行政法規(guī)。

【例題?單選題】目前中國外匯治理最高層次的行政法規(guī)是（）

A.《外匯治理法》B.《外匯治理?xiàng)l例》

C.《人民銀行法》D.《出口外匯核銷治理方法》

【答案】B

【解析】中國尚未頒布外匯治理法?！锻鈪R治理?xiàng)l例》是外匯治理的差

不多行政法規(guī)，也是最高層次的行政法規(guī)。

三、愛護(hù)貿(mào)易秩序的立法

反傾銷、反補(bǔ)貼和保證措施是世貿(mào)組織承諾成員采納的抵制不公平貿(mào)

易、合法愛護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的重要措施。

【例題?單選題】《反傾銷條例》屬于（）

A.服務(wù)貿(mào)易治理立法

B.物資進(jìn)出口要緊環(huán)節(jié)治理立法

C.技術(shù)貿(mào)易治理立法

D.愛護(hù)貿(mào)易秩序立法

【答案】D

【解析】反傾銷、反補(bǔ)貼和保證措施是世貿(mào)組織承諾成員采納的抵制

不公平貿(mào)易、合法愛護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的重要措施。因此選擇選項(xiàng)D。

第四節(jié)技術(shù)貿(mào)易治理立法

一、技術(shù)進(jìn)出口治理立法

（一）進(jìn)出口治理立法概況

（二）《技術(shù)進(jìn)出口治理?xiàng)l例》

1.技術(shù)進(jìn)出口治理原則

2.技術(shù)進(jìn)出口形式

包括：專利權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利申請(qǐng)權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利實(shí)施許可、技術(shù)隱秘轉(zhuǎn)讓、

技術(shù)服務(wù)和其他方式的技術(shù)轉(zhuǎn)移等。

3.技術(shù)進(jìn)口治理

（1）進(jìn)口技術(shù)的分類

進(jìn)口技術(shù)分為：禁止進(jìn)口的技術(shù)、限制進(jìn)口的技術(shù)和自由進(jìn)口的技術(shù)。

（2）技術(shù)進(jìn)口治理的形式

國家對(duì)限制進(jìn)口的技術(shù)實(shí)行許可證治理；對(duì)自由進(jìn)口的技術(shù)，實(shí)行合

同登記治理。

（3）合同的不了解即可

（4）技術(shù)投資

4.技術(shù)出口治理

類似于技術(shù)進(jìn)口治理，在此不再贅述。

5.法律責(zé)任。了解即可

二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)愛護(hù)立法

（一）有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)愛護(hù)的國內(nèi)立法

要緊法律有：《商標(biāo)法》、《專利法》和《著作權(quán)法》。

【例題?多選題】我國國內(nèi)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)愛護(hù)的要緊法律有（）

A.《軟件法》B.《專利法》

C.《商標(biāo)法》D.《著作權(quán)法》

E.《首像制品法》

【答案】BCD

【解析】有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)愛護(hù)的國內(nèi)立法只有《商標(biāo)法》、《專利法》和

《著作權(quán)法》，因此選擇BCD。

（二）參加知識(shí)產(chǎn)權(quán)愛護(hù)的國際國際公約

《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織》、《愛護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》、《商標(biāo)國際注冊(cè)馬

德里協(xié)定》、《愛護(hù)文學(xué)作品尼泊爾公約》、《世界版權(quán)公約》、《專利合作條

約》等。

第五節(jié)服務(wù)貿(mào)易治理立法

本節(jié)內(nèi)容作為了解內(nèi)容。

一、服務(wù)貿(mào)易立法進(jìn)展概況

二、要緊服務(wù)業(yè)立法

第四章中國對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段

復(fù)習(xí)建議：

本章在歷年考試中，處于相當(dāng)重要的地位，建議學(xué)員全面把握,重點(diǎn)復(fù)

習(xí)。從題型來講包括單項(xiàng)選擇題、多項(xiàng)選擇題、簡答題和論述題，因此學(xué)

員對(duì)各種題型都要加以練習(xí)。

重要考點(diǎn)：對(duì)外貿(mào)易稅收的種類、進(jìn)口關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析、匯率改

革、出口信貸的種類和出口信用保險(xiǎn)的種類。

第一節(jié)對(duì)外貿(mào)易調(diào)控手段概述

采納經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段調(diào)控對(duì)外貿(mào)易是指國家有關(guān)部門通過匯率制度、稅

收調(diào)劑、信貸調(diào)劑、價(jià)格調(diào)劑等經(jīng)濟(jì)杠桿，間接阻礙和約束企業(yè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)

貿(mào)易行為。國家運(yùn)用這些經(jīng)濟(jì)杠桿，通過市場機(jī)制，阻礙各調(diào)控對(duì)象的利

益，以實(shí)現(xiàn)調(diào)控外貿(mào)活動(dòng)和外貿(mào)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的目的。

【例題?多選題】對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段包括（）

A.匯率調(diào)劑B.稅收調(diào)劑

C.信貸調(diào)劑D.法律調(diào)劑

E.價(jià)格調(diào)劑

【答案】ABCE

【解析】因?yàn)椴杉{經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段調(diào)控對(duì)外貿(mào)易是指國家有關(guān)部門通過

匯率制度、稅收調(diào)劑、信貸調(diào)劑、價(jià)格調(diào)劑等經(jīng)濟(jì)杠桿，間接阻礙和約束

企業(yè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行為。因此選擇ABCE。

一、經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段的特點(diǎn)★

1.通過市場機(jī)制起作用

2.間接性

3.非鄙視性

4.非強(qiáng)制性

鑒于經(jīng)濟(jì)調(diào)劑手段的特點(diǎn)，其作用機(jī)制要緊表現(xiàn)為：

經(jīng)濟(jì)條款手段的作用機(jī)制表現(xiàn)內(nèi)容

調(diào)劑社會(huì)再生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、各個(gè)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，調(diào)劑國家、企

調(diào)劑功能業(yè)、集體、個(gè)人之見的利益關(guān)系。

通過稅率、匯率、利率、價(jià)格等經(jīng)濟(jì)杠桿，引導(dǎo)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)

操縱功能活動(dòng)向國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的總體目標(biāo)靠攏。

借助價(jià)格、稅收等經(jīng)濟(jì)杠桿，核算勞動(dòng)耗費(fèi)，比較投入與

核算功能產(chǎn)出，平穩(wěn)社會(huì)供給與需求。

借助會(huì)計(jì)、審計(jì)、銀行監(jiān)管、稽查等手段，按照法律和

監(jiān)督功能規(guī)章，對(duì)企業(yè)、個(gè)人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其與政府、職工、有關(guān)

企業(yè)關(guān)系進(jìn)行監(jiān)督治理。

二、實(shí)施對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)調(diào)控的必要性

學(xué)員對(duì)該部分知識(shí)簡單了解即可。

第二節(jié)稅收

一、對(duì)外貿(mào)易稅收概述

（一）對(duì)外貿(mào)易稅收的作用

1.對(duì)外貿(mào)易稅收能夠愛護(hù)一國在對(duì)外貿(mào)易交往中的利益

2.國家運(yùn)用對(duì)外貿(mào)易稅收可有效調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行

3.對(duì)外貿(mào)易稅收能夠增加一國的財(cái)政收入

（二）對(duì)外貿(mào)易稅收的分類★

'{進(jìn)口關(guān)稅

進(jìn)口稅進(jìn)口商品稅

>

1.按流向能4分為J國內(nèi)商品稅

[出口商品稅

出口稅出口關(guān)稅

當(dāng)代國際貿(mào)易中，世界各國都主動(dòng)鼓舞出口貿(mào)易，絕大多數(shù)國家都不

征出口關(guān)稅，并實(shí)行退還出口商品稅的措施。

二、進(jìn)出口關(guān)稅★

關(guān)稅是指進(jìn)出口商品通過一國關(guān)境時(shí)，由政府設(shè)置的海關(guān)按照國家制

定的關(guān)稅稅法、稅則對(duì)進(jìn)出口物資征收的一種稅。

關(guān)稅手段被關(guān)貿(mào)總協(xié)定和世界貿(mào)易組織國際貿(mào)易規(guī)則視為透亮度最高

的對(duì)外貿(mào)易調(diào)劑工具。

【例題?單選題】被世貿(mào)組織國際貿(mào)易規(guī)則視為透亮度最高的對(duì)外貿(mào)

易調(diào)劑工具是（）A.立法手段B.

行政手段

C.匯率手段D.關(guān)稅手段

【答案】D

【解析】因?yàn)殛P(guān)稅手段被關(guān)貿(mào)總協(xié)定和世界貿(mào)易組織國際貿(mào)易規(guī)則視

為透亮度最高的對(duì)外貿(mào)易調(diào)劑工具。因此選擇D答案。

進(jìn)口關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析★

1.消費(fèi)效應(yīng)

指因征收關(guān)稅使進(jìn)口品價(jià)格上漲，從而消費(fèi)者減少購買、降低消費(fèi)滿

足程度。

2.愛護(hù)效應(yīng)

也稱生產(chǎn)效應(yīng)，是指由于征收關(guān)稅而導(dǎo)致國內(nèi)產(chǎn)量的增加。課征關(guān)稅

導(dǎo)致進(jìn)口價(jià)格上漲，可使國內(nèi)產(chǎn)品一定程度上取代進(jìn)口品，從而起到愛護(hù)

國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的作用。

【例題?單選題】征收轎車進(jìn)口關(guān)稅使得進(jìn)口轎車價(jià)格上漲，銷量減

少，而國產(chǎn)轎車的銷量增加。這是進(jìn)口關(guān)稅的（）

A.消費(fèi)效應(yīng)B.愛護(hù)效應(yīng)

C.貿(mào)易效應(yīng)D.收入效應(yīng)

【答案】B

【解析】因?yàn)檎魇贞P(guān)稅而導(dǎo)致國內(nèi)產(chǎn)量的增加。課征關(guān)稅導(dǎo)致進(jìn)口價(jià)

格上漲，可使國內(nèi)產(chǎn)品一定程度上取代進(jìn)口品，從而起到愛護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的

作用。因此選擇B答案。

3.貿(mào)易效應(yīng)

指由征收關(guān)稅導(dǎo)致進(jìn)口的減少。進(jìn)口關(guān)稅增加了進(jìn)口商的成本，也降

低了消費(fèi)者的需求，從而導(dǎo)致進(jìn)口量的減少。

4.收入效應(yīng)

即財(cái)政效應(yīng)，指政府征收關(guān)稅對(duì)財(cái)政收入的阻礙。

（二）出口關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析

出口關(guān)稅：出口國在本國產(chǎn)品輸往國外時(shí)對(duì)出口商品征收關(guān)稅。由于

出口關(guān)稅會(huì)增加出口成本，不利于擴(kuò)大出口，因而大多數(shù)國家對(duì)出口商品

不征收關(guān)稅或僅對(duì)少數(shù)商品征收出口關(guān)稅。

征收出口關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)如下：

L增加財(cái)政收入

2.限制資源性產(chǎn)品的過度出口

3.限制短缺產(chǎn)品的過度出口

4.愛護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)

（三）中國關(guān)稅政策的演變

該部分知識(shí)學(xué)員只需做簡單了解即可。

（四）中國關(guān)稅制度的進(jìn)一步完善

1.進(jìn)一步降低關(guān)稅壁壘

2.全面實(shí)施世界貿(mào)易組織的海關(guān)估價(jià)制度

3.按照非鄙視原則在全關(guān)境內(nèi)實(shí)行公平統(tǒng)一的關(guān)稅制度

4.縮小關(guān)稅稅率的落差

三、進(jìn)出口商品國內(nèi)稅

S增值稅

進(jìn)出口商品國%稅

消費(fèi)稅

中國對(duì)進(jìn)口商品實(shí)行征稅，對(duì)出口商品實(shí)行退稅。

（一）進(jìn)口商品稅征稅制度

1.進(jìn)口商品征稅原則

1994年中國進(jìn)行了稅改制度，對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)行與國內(nèi)產(chǎn)品同等征稅的

原則。

2.進(jìn)口商品稅征稅范疇

增值稅：除境內(nèi)銷售物資或提供加工、修理修配應(yīng)稅勞務(wù)外，還包括

進(jìn)口物資。

消費(fèi)稅：用于生活消費(fèi)和生產(chǎn)消費(fèi)的商品。

3.進(jìn)口商品征稅的對(duì)象

申報(bào)進(jìn)入中國海關(guān)境內(nèi)的應(yīng)稅物資均應(yīng)繳納增值稅、消費(fèi)稅。

4.進(jìn)口商品征稅的稅目和稅率

f差不多稅率（17%）

增值稅血稅率低稅率（13%）

零稅率3檔

比例稅率

消費(fèi)稅脫目稅率

定額稅率

5.進(jìn)口稅應(yīng)納稅額的叁算學(xué)員了解即可

（二）出口商品稅的退稅制度

出口退稅是指國際貿(mào)易中一個(gè)國家或地區(qū)對(duì)已報(bào)關(guān)離境的出口物資，

由稅務(wù)機(jī)關(guān)按照本國稅法規(guī)定，將其在出口前生產(chǎn)和流通各環(huán)節(jié)差不多繳

納的國內(nèi)增值稅或消費(fèi)稅等間接稅款，退還給出口企業(yè)的一項(xiàng)稅收制度。

【例題?多選題】出口退稅是指國家把物資出口前征收的何種稅退還

給出口企業(yè)？（）

A.直截了當(dāng)稅B.間接稅

C.消費(fèi)稅D.國內(nèi)增值稅

E.所得稅

【答案】CD

【解析】因?yàn)槌隹谕硕愂嵌悇?wù)機(jī)關(guān)，在出口前生產(chǎn)和流通各環(huán)節(jié)差不

多繳納的國內(nèi)增值稅或消費(fèi)稅等間接稅款，退還給出口企業(yè)。間接稅不僅

包括國內(nèi)消費(fèi)稅和增值稅好，還包括營業(yè)稅等，因此選擇CD。

1.出口退稅的意義與作也

2.出口退稅的方法與顏I]學(xué)員簡單了解即可

3.出口退稅治理

4.出口退稅制度的改革與完善支

涔適當(dāng)降低出口退稅率

J區(qū)別不同產(chǎn)品調(diào)整退稅率，對(duì)部分產(chǎn)

品取消出口退稅

出口退稅機(jī)制改革的人容出口退稅由中央財(cái)政和地點(diǎn)財(cái)政共

同負(fù)擔(dān)

累計(jì)欠退稅由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)

改變對(duì)出口退稅的治理

第三節(jié)匯率與匯率制度

匯率也稱匯價(jià)，是指兩國貨幣之間的交換比率或比價(jià)，也確實(shí)是用一

國貨幣單位來表示的另一國貨幣單位的價(jià)格。

一、匯率對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的效應(yīng)分析

匯率變動(dòng)對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的阻礙要緊是通過價(jià)格機(jī)制實(shí)現(xiàn)的。

實(shí)現(xiàn)過程：本幣匯率士■并*外匯口下降本幣表示的

進(jìn)口商前介格降低有利于擴(kuò)大進(jìn)口。

當(dāng)國際收支顯現(xiàn)逆差時(shí)，通過本國貨幣貶值促進(jìn)本國商品出口，減少

進(jìn)口，從而能夠緩解國際收支平穩(wěn)的壓力。

【例題?單選題】許多國家在國際收支顯現(xiàn)逆差時(shí)，利用匯率變動(dòng)對(duì)

進(jìn)出口貿(mào)易的作用機(jī)制，通過本國貨幣貶值來（）

A.減少出口，促進(jìn)進(jìn)口B.促進(jìn)進(jìn)口和出口

C.促進(jìn)出口，減少進(jìn)口D.減少進(jìn)口和出口

【答案】C

【解析】r->以外幣標(biāo)價(jià)的出口商靠的價(jià)格降低有

利于擴(kuò)大出口“

本國貨幣貶值

以本幣表示的進(jìn)力商品的價(jià)格提升會(huì)吃進(jìn)口

因此選擇答案C。

二、我國匯率制度的演變及其對(duì)對(duì)外貿(mào)易的阻礙

（一）打算經(jīng)濟(jì)時(shí)期的匯率制度

（二）1979—二93年的匯率制度

（三）1994年一2005年的匯率制度

”實(shí)行匯率并軌

改革的要緊的容實(shí)行銀行結(jié)匯、售匯制

〔建立統(tǒng)一的銀行間外匯交易市場

實(shí)現(xiàn)人民幣經(jīng)常項(xiàng)目下的可兌換

三、完善人民幣匯率形成機(jī)制改革

自2005年7月21日起，我國開始實(shí)行以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃

子貨幣進(jìn)行調(diào)劑、有治理的浮動(dòng)匯率制度，這是完善人民幣匯率制度的重

要舉措。

【例題?單選題】人民幣匯率當(dāng)前實(shí)行的是何種定價(jià)制度？（）

A.盯住美元B.參考一籃子貨幣

C.盯住歐元D.盯住港幣

【答案】B

【解析】因?yàn)?005年匯改，把盯住美元改為參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)劑，

因此選擇B。

第四節(jié)進(jìn)出口信貸制度

進(jìn)出口信貸：是指一國政府通過銀行向進(jìn)出口商提供貸款，以鼓舞出

口、確保進(jìn)口的重要措施。

目的：鼓舞出口

適用商品：機(jī)器、成套設(shè)備、船舶、飛機(jī)及其他商品

特點(diǎn)：交易金額大

一、進(jìn)出口信貸的特點(diǎn)

（一）經(jīng)營對(duì)象要緊是進(jìn)出口商

（二）業(yè)務(wù)有特定的范疇

（三）對(duì)存貸款利率有專門規(guī)定

（四）國家設(shè)置專門信貸機(jī)構(gòu)

二、進(jìn)出口信貸政黃學(xué)員簡單了解即可

三、進(jìn)出口信貸機(jī)構(gòu)

;中國進(jìn)出口銀行（政策性金融機(jī)構(gòu)）

進(jìn)出口信貸總構(gòu)

中國銀行（商業(yè)性銀行）

【例題?單選題】我國于1994年5月成立的什么銀行，是專門辦理進(jìn)

口信貸業(yè)務(wù)的政策性銀行？（）

A.中國銀行B.中國進(jìn)展銀行

C.中國進(jìn)出口銀行D.中國人民銀行

【答案】C

【解析】我國進(jìn)出口銀行于1994年5月成立，是直屬國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的、

政府全資擁有的國家政策性金融機(jī)構(gòu)。因此選擇C選項(xiàng)。

四、進(jìn)出口信貸方式貸款給

廠r出口賣方信貸：出仃方銀行

出口商-<[

一出口信貸

進(jìn)出口信貸方式貸款

給

出口買方信貸：出七方銀行

進(jìn)口商或銀行

進(jìn)口買方信貸：進(jìn)口在銀行進(jìn)口商

貸貸款給

款

出口方銀行

J簽訂總的信貸協(xié)議

進(jìn)口買方信工

簽訂具體的貸款協(xié)議

【例題?單選題】出口方銀行向本國出口廠商提供的貸款屬于（）

A.出口賣方信貸B.出口買方信貸

C.進(jìn)口買方信貸D.進(jìn)口賣方信貸

【答案】A

【解析】因?yàn)槌隹谏滔虮緡隹谏烫峁┑馁J款是出口賣方信貸，因此

選擇Ao

五、進(jìn)口信貸對(duì)象

（一）出口賣方信用對(duì)象學(xué)員簡單了解即可

（二）出口買方信貸對(duì)象

六、進(jìn)出口信貸范疇

（一）出口賣方信貸范疇

中國銀行規(guī)定，出口成套設(shè)備、船舶及其他機(jī)電產(chǎn)品申請(qǐng)使用出口賣

方信貸貸款時(shí)，合同金額必須在100萬美元以上，并采納1年以上延期付

款方式的資金需求，均可申請(qǐng)使用出口賣方信貸貸款。

七、進(jìn)出口信貸的條件

八、貸款幣種、金額、期限和利率

（一）出口賣方信貸

1.中國進(jìn)出口銀行的有關(guān)規(guī)定

項(xiàng)目貸款一樣不超過15年，中短期額度貸款不超過3年。

2.中國銀行的有關(guān)規(guī)定

自簽訂借款合同之日起，至還清貸款本息日止，最長不超過10年。

【例題?單選題】中國銀行規(guī)定，出口買方信貸的貸款期限一樣不超

過（）

A.3年B.5年

C.10年D.15年

【答案】C

【解析】中國銀行規(guī)定自簽訂借款合同之日起，至還清貸款本息日止,

最長不超過10年。因此選擇答案C。

（二）出口買方信貸

貸款期限的規(guī)定與出口賣方信貸相似。

第五節(jié)出口信用保險(xiǎn)

出口信用保險(xiǎn)是國家為習(xí)慣國際貿(mào)易慣例、靈活貿(mào)易做法而制定的一

項(xiàng)由國家財(cái)政提供保險(xiǎn)預(yù)備金的非營利性的政策性保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，其要緊功能

是推動(dòng)出口外貿(mào)、減少出口企業(yè)收匯風(fēng)險(xiǎn)。

一、出口信用保險(xiǎn)的進(jìn)展

二、出口信用保險(xiǎn)的特點(diǎn)★

（一）出口信用保險(xiǎn)屬于政策性的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)

（二）出口信用保險(xiǎn)承保的對(duì)象和風(fēng)險(xiǎn)與國際貿(mào)易中商業(yè)性保險(xiǎn)不同

出口信用保險(xiǎn)承保的對(duì)象是出口企業(yè)的應(yīng)收賬款，承保的風(fēng)險(xiǎn)要緊是

人為緣故造成的商業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)和政治風(fēng)險(xiǎn)。

國際貿(mào)易中商業(yè)性保險(xiǎn)承保的對(duì)象是一樣是出口商品，承保的風(fēng)險(xiǎn)要

緊是因自然緣故在運(yùn)輸、裝卸過程中造成的對(duì)商品數(shù)量、質(zhì)量的損害。

三、出口信用保險(xiǎn)的種類

（一）短期出口信用保險(xiǎn)

1.綜合保險(xiǎn)

2.統(tǒng)保保險(xiǎn)

3.信用證保險(xiǎn)

4.特定買方保險(xiǎn)

5.買方違約保險(xiǎn)

6.特定合同保險(xiǎn)

【例題?多選題】下列屬于短期出口信用保險(xiǎn)的有（）

A.綜合保險(xiǎn)B.買方違約保險(xiǎn)

C.投資保險(xiǎn)D.出口買方信貸保險(xiǎn)

E.信用證保險(xiǎn)

【答案】ABE

【解析】因?yàn)槎唐诔隹谛庞帽ｋU(xiǎn)包括：綜合保險(xiǎn)、統(tǒng)保保險(xiǎn)、信用證

保險(xiǎn)、特定買方保險(xiǎn)、買方違約保險(xiǎn)、特定合同保險(xiǎn)五種，因此選擇ABE。

（二）中長期出口信用保險(xiǎn)

1.出口買方信貸保險(xiǎn)

2.出口賣方信貸保險(xiǎn)

（三）投資保險(xiǎn)

（四）擔(dān)保業(yè)務(wù)

1.非融資擔(dān)保業(yè)務(wù)：投保保函、履約保函、預(yù)付款保函等。

2.融資擔(dān)保

（五）商賬追收

（六）資信評(píng)估

（七）保單融資

四、出口信用保險(xiǎn)的作用★

（一）推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)展

（二）推動(dòng)出口結(jié)構(gòu)升級(jí)

（三）推動(dòng)出口市場多元化

（四）增強(qiáng)國家抵御海外經(jīng)濟(jì)危機(jī)的能力

第五章中國對(duì)外貿(mào)易行政治理

復(fù)習(xí)建議：

本章在歷年考試中，處于不太重要的地位，建議學(xué)員把握重點(diǎn)復(fù)習(xí)。

從題型來講包括單項(xiàng)選擇題、多項(xiàng)選擇題、簡答題和論述題。

重要考點(diǎn)：外貿(mào)行政治理的特點(diǎn)和必要性；物資進(jìn)出口治理的要緊手

段；物資進(jìn)出口要緊環(huán)節(jié)的治理。

對(duì)外貿(mào)易行政治理手段是國家經(jīng)濟(jì)治理機(jī)關(guān)憑借行政組織權(quán)力，采取