區(qū)學(xué)前教育現(xiàn)狀的調(diào)查與思考

區(qū)學(xué)前教育現(xiàn)狀的調(diào)查與思考“國十條”把學(xué)前教育擺在國計民生的重要位置，突出強調(diào)了它的教育屬性和社會公益屬性，明確指出學(xué)前教育是國民教育體系的重要組成部分，是重要的社會公益事業(yè)。我區(qū)學(xué)前教育事業(yè)取得長足發(fā)展，普及程度逐步提高。全區(qū)學(xué)前教育基本上形成了以政府辦園為示范，鎮(zhèn)辦中心幼兒園為骨干，個體辦園為主力，村小辦園為補充的良好學(xué)前教育格局。一、全區(qū)學(xué)前教育的現(xiàn)狀近年來，隨著##區(qū)域經(jīng)濟的活力不斷增強，全區(qū)已經(jīng)普及了學(xué)前一年教育。但是，幼兒園布局失衡、結(jié)構(gòu)不全理、優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源匱乏；學(xué)前教育經(jīng)費投入缺口較大，公辦幼兒園收費偏低；公辦幼兒園教師專業(yè)化水平不高，職后培訓(xùn)不足；普及城鄉(xiāng)學(xué)前三年教育舉步維艱，辦園條件和教育質(zhì)量難以保障；民辦幼兒園無證辦園難以根收費混亂，教育質(zhì)量等問題，嚴重制約著全區(qū)學(xué)前教育的健康發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的提速，人民收入的不斷增加，對優(yōu)質(zhì)的學(xué)前的需求也越來越大，進而形成大量民間資本，投資興辦幼兒園，有效地解決了幼兒入園難的問題。有民辦幼兒園37所（其中已辦證15所，其它正在整改中），在園幼兒4000余人，共有專任幼兒教師200余人，后勤工作人員近百人，校車33輛，所有校車證件齊全，車況正常，其中，有1所幼兒園投資近百萬元，按省級示范幼兒園的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)樓。黃集鎮(zhèn)有7所民辦幼兒園，在園幼兒1360人，教職工68人，校車11輛。##鎮(zhèn)有6所民辦幼兒園，在園幼兒1261人，教職工52人，校車13輛。經(jīng)初步統(tǒng)計，全區(qū)民辦園在園幼兒平均每園為120人，教職工6人,基本上是每園有一到二輛校車，幼兒入園年齡為2.5歲。全區(qū)小學(xué)基本上都開辦有附屬園，招收4－5歲幼兒，教學(xué)管理小學(xué)化，學(xué)前班教師有學(xué)校指定，年齡普遍偏大。如石橋鎮(zhèn)中心小學(xué)教職工17人，分為大、中、小三個層次，園內(nèi)幼兒玩具近百件，教學(xué)設(shè)備基本配齊。##鎮(zhèn)各小學(xué)及教學(xué)點附屬園共招收幼兒1744人，班平幼兒人數(shù)在61人,教師平均年齡在45歲以上，全部是小學(xué)轉(zhuǎn)崗老師，無幼教專業(yè)知識。（※學(xué)前教師存在的問題建議放在第二辦法全區(qū)學(xué)前教育存在的主要問題中）全區(qū)僅有5個鎮(zhèn)建有中心幼兒園,市級示范性幼兒園1所。目前所，##鎮(zhèn)、##鎮(zhèn)各2所。在園幼兒不足2000人，僅占全區(qū)在園幼兒數(shù)的九分之一。(?建議：第一部分只寫基本情況，成績另外寫一部分，存在的問題放在原稿第二部分來寫）(?建議：在原稿第二部分前增加全區(qū)學(xué)前教育所取得的主要成二、全區(qū)學(xué)前教育存在的主要問題##區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展必然要求學(xué)前教育質(zhì)量亟需提高，以此來不斷適應(yīng)人民群眾的需求。主要表現(xiàn)為：辦學(xué)條件學(xué)行為不規(guī)范，各項安全隱患也不斷增加。1、幼兒園辦園條件簡陋。全區(qū)幼兒園“低小散”的局面尚未得到明顯改觀，如場地擁擠、設(shè)施簡陋、辦學(xué)條件差等問題仍然突出。全區(qū)農(nóng)村幼兒園的平均規(guī)模為200人。民辦幼兒園辦園起點低、規(guī)模在短期內(nèi)增加較大的吸納新增幼兒的空間。幼兒園沒有按照有關(guān)規(guī)定改善辦園條件，設(shè)備簡陋，大部分在民宅和租用房辦園，用低投入來確保高收益，師資力量差；場地規(guī)模只求學(xué)生有教室上課就行，學(xué)生活動場地狹窄。如家庭作坊式幼兒園幼兒的活動空間不足30平方米，有的僅是自己的一兩間私房，致使衛(wèi)生條件較差。2、幼兒園師資缺乏。教職工數(shù)量不足，我區(qū)農(nóng)村學(xué)前教育教師與幼兒的比例為1:35。專業(yè)教師數(shù)量不足，在農(nóng)村公辦和民辦幼兒園教師隊伍中，畢業(yè)于正規(guī)幼兒師范學(xué)校的教師微乎其微。很多幼兒園醫(yī)療、失業(yè)保險，工資待遇低等原因，人員流動性大，教師隊伍不穩(wěn)定。小學(xué)附屬園任教的教師一般都是當(dāng)?shù)匦W(xué)的即將退休的教師。以##鎮(zhèn)佘營中心小學(xué)為例，該校2010年秋季共招收幼兒90多名，分為兩個班來教學(xué)，安排4位教師，均是該校按年齡從大到小數(shù)排的，平均年齡為50.5歲。3、幼兒教育行為不規(guī)范。幼兒使用教材，存在學(xué)校任意購買的問題，教學(xué)過程監(jiān)控失控，無操作性管理制度。相當(dāng)數(shù)量的幼兒園，特別是民辦幼兒園因無設(shè)備和場地，小學(xué)附屬園缺乏供幼兒活動的設(shè)施，教室除有一架電子琴、一臺電視外，沒有其它的玩具，大型玩具設(shè)施更是缺乏。對幼兒進行識字教學(xué)，小學(xué)化現(xiàn)象比較嚴重。嚴重違背了幼兒身心發(fā)展規(guī)律，影響了學(xué)前教育質(zhì)量。4、幼兒園安全隱患尚未徹底消除。全區(qū)絕大部分幼兒園，沒有做一人一巾一杯一床一盒的基本要求，如床位數(shù)少于在園午休幼兒數(shù)。安保人員大部分是兼職而不是專職，大多由司機、親屬兼職,少部分用六十多歲的老人充當(dāng)門衛(wèi)，多數(shù)民辦幼兒園使用證件不齊的車輛；為能運送較多幼兒，撤掉車內(nèi)車座，超載現(xiàn)象嚴重；疾病防控較差，無疾病控制有關(guān)制度；沒有安全教育方面的制度，沒有開展安全演練三、對我區(qū)學(xué)前教育發(fā)展思路與對策的思考(?建議：這一部分應(yīng)該是建議##區(qū)采取什么措施的語氣來寫）“十二五”期間，滿足全區(qū)幼兒接受高質(zhì)量、高水平的學(xué)前教育需求，讓幼兒健康和諧地發(fā)展，促使我們不得不思考新的發(fā)展思路與第一，加快幼兒園的建設(shè)步伐。##應(yīng)將發(fā)展學(xué)前教育作為重大民生工程，出臺《學(xué)前教育三年行動計劃》，出臺中心城區(qū)新建住宅小區(qū)幼兒園配套政策，制定農(nóng)村學(xué)前教育相關(guān)政策措施，建立健全政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制。把發(fā)展學(xué)前教育納入城積極扶持社會和個人舉辦民辦幼兒園，特別是普惠性民辦幼兒園。把學(xué)前教育事業(yè)經(jīng)費列入政府財政年度預(yù)算，新增教育經(jīng)費向?qū)W前教育傾斜，爭取在2013年前建成以公辦幼兒園為主，民辦幼兒園為輔，小學(xué)附屬園為補充的辦園格局，逐步普及學(xué)前三年教育。加強硬件建設(shè)和隊伍建設(shè)，落實措施，鼓勵和引導(dǎo)中小學(xué)富余教師到幼兒園任教，積極鼓勵在職幼兒教師進修提高，加強對骨干教師的培訓(xùn)，使之早日成為帶動全區(qū)幼兒教師全面發(fā)展的主力軍，以幼兒教育質(zhì)量的全面提高。第三，創(chuàng)新幼兒教師聘用方式。全面落實園長負責(zé)制和幼兒教師聘任制，逐步落實幼兒教師編制，做到教育部門辦的幼兒園教職工與當(dāng)?shù)刂行W(xué)教師同等待遇，民辦幼兒園的教職工與當(dāng)?shù)孛褶k中小學(xué)教師同等待遇，要在教師資格認定、職稱評定、培訓(xùn)進修及選優(yōu)評獎等方面給予充分考慮；鼓勵引導(dǎo)男教師從事幼兒教育，適當(dāng)增加男教師比例，男教師的比例要適當(dāng)，建立男教師準(zhǔn)入機制，大力倡導(dǎo)學(xué)前幼兒教育男女教師混合執(zhí)教的新模式，為幼兒性格健康發(fā)展提供一個更好的人際環(huán)境。在2013年，使全區(qū)每所幼兒園（班）都配至少1名第四，提高幼兒教師的待遇。區(qū)政府統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)兒教師的社會地位和福利待遇，積極解決民辦幼兒教師的養(yǎng)老問題，解除其后顧之憂。以企業(yè)養(yǎng)老保險的主體資格為幼兒教師參保，按照企業(yè)養(yǎng)老保險的政策規(guī)定繳納養(yǎng)老保險，到達退休年齡時按企業(yè)養(yǎng)老保險的規(guī)定計發(fā)退休待遇。第五，全力規(guī)范民辦幼兒教育發(fā)展。本著“鼓勵發(fā)展、規(guī)范辦園”的方針，將建立民辦幼兒園準(zhǔn)入和督導(dǎo)