高校文化建設(shè)促進職業(yè)教育發(fā)展的協(xié)同路徑與策略

1政策分析和研究背景國務(wù)院于2019年2月發(fā)布了《國家職業(yè)教育改革實施方案》，指出以黨對職業(yè)教育的全面領(lǐng)導(dǎo)為核心，加強職業(yè)教育考試、證書、兼職、監(jiān)督、評價等制度建設(shè)，發(fā)揮產(chǎn)教融合的引領(lǐng)作用，推動校企共享共建實習(xí)基地的實體建設(shè)，拓展職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間，探索虛擬工廠實踐教學(xué)新方法。同時，明確了職業(yè)教育的終身教育理念和發(fā)展思路，提出了職業(yè)教育的研究方向和舉措。但從政策落實上，高校與企業(yè)對職業(yè)教育發(fā)展都存在投入不足、參與程度不夠、主體意識不強等措施不到位問題。如何有效地把高校文化建設(shè)與職業(yè)教育發(fā)展的促進因素在目標(biāo)、過程和服務(wù)上協(xié)同起來，整合校企優(yōu)勢資源，推動政府-企業(yè)-高校的協(xié)同發(fā)展平臺建設(shè)，使相關(guān)措施在職業(yè)教育發(fā)展中發(fā)揮作用，不僅是當(dāng)務(wù)之急，而且是決策者需要長遠考慮的重大問題。其中至關(guān)重要的是構(gòu)建并適時地改進高校文化建設(shè)促進職業(yè)教育發(fā)展的協(xié)同路徑和策略，進一步建立和完善職業(yè)教育在協(xié)同發(fā)展下的運行機制和管理體制，助力經(jīng)濟發(fā)展。2國內(nèi)外職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀研究2.1國外相關(guān)理論與實踐。韋斯等（Weiss，1998；Visscher&Coe2002）認為在高校文化建設(shè)與職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展中，企業(yè)支持和資源共享是提升職業(yè)教育質(zhì)量的刺激因素。弗里德（Seyfried，2008）在研究中發(fā)現(xiàn)一些地中海國家為了發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟，推動就業(yè)，鼓勵第三方機構(gòu)對職業(yè)教育的投資，加強培訓(xùn)系統(tǒng)的社會參與度。德國是推廣職業(yè)教育最早的國家，注重文化的傳承、技術(shù)的創(chuàng)新，秉持全面式、全過程式、以人為本的職業(yè)教育理念，注重政府宏觀層面頂層設(shè)計，強化中觀層面校企的深度合作和運行，推動微觀層面學(xué)校文化建設(shè)與區(qū)域發(fā)展的融合。PeterRaggatt（1998）認為應(yīng)將職業(yè)教育置于政府-企業(yè)-學(xué)校的協(xié)同平臺中，統(tǒng)籌考慮融合與協(xié)同，并對德國“雙元制”職業(yè)教育系統(tǒng)質(zhì)量進行評價。澳大利亞學(xué)者認為職業(yè)教育是教育主體在技能和技術(shù)上促進區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要動力。2.2國內(nèi)關(guān)于職業(yè)教育協(xié)同路徑的研究羅賢甲（2018年）提出高校文化建設(shè)的協(xié)同功能，他認為高校文化建設(shè)中協(xié)同創(chuàng)新的邏輯體現(xiàn)在于創(chuàng)新職業(yè)教育深化發(fā)展的需要，在于教育資源整合實現(xiàn)效益最大化，在于高校文化建設(shè)與協(xié)同理念在內(nèi)涵特點上的契合性。李振興、高春娣（2018年）提出“全過程協(xié)同”教育培養(yǎng)理念，以目標(biāo)設(shè)定、過程培養(yǎng)和質(zhì)量評價的二級協(xié)同系統(tǒng)，統(tǒng)一課內(nèi)外教學(xué)形式，優(yōu)化教師引導(dǎo)與學(xué)生自主學(xué)習(xí)相結(jié)合，有效銜接國家政策和整合教育資源，各培養(yǎng)主體積極參與，加強產(chǎn)學(xué)研協(xié)同培養(yǎng)。2.3經(jīng)驗總結(jié)梳理國外職業(yè)教育的成功經(jīng)驗得出，多元化主體參與合作的模式和途徑是構(gòu)建“全過程”終身教育體系的關(guān)鍵，同時政府積極參與發(fā)展職業(yè)教育，也是助力經(jīng)濟、推動就業(yè)的重要舉措。因此近年來我國政府各部門出臺多項相關(guān)職業(yè)教育改革與發(fā)展的政策，對職業(yè)教育改革和發(fā)展的原則、目標(biāo)和任務(wù)指明了方向，并不斷深化細節(jié)管理，提出具體措施和方案。3促進職業(yè)教育發(fā)展的載體與路徑3.1高校文化從概念上解釋與校園文化是一致的，是指以高校大學(xué)生為活動主體，以大學(xué)校園為主要活動空間，開展內(nèi)容豐富形式多樣的課外活動，宣傳大學(xué)精神的一種群體文化。本文主要以高校文化內(nèi)容為主要載體，從精神文化建設(shè)、物質(zhì)文化建設(shè)、制度文化建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)四個方面探討職業(yè)教育的協(xié)同策略。3.2促進職業(yè)教育改革與發(fā)展的協(xié)同實效要充分結(jié)合和利用區(qū)域和企業(yè)的協(xié)同力量。首先，通過分析職業(yè)教育改革和發(fā)展與高校文化協(xié)同發(fā)展的關(guān)系，整合教育資源匯聚實力，與科研機構(gòu)互動轉(zhuǎn)化成果，實現(xiàn)1+1＞2的協(xié)同實效。其次，通過分析職業(yè)教育改革和發(fā)展與區(qū)域協(xié)同發(fā)展的制約關(guān)系，我國職業(yè)教育借鑒了德國學(xué)徒式培養(yǎng)、日本職業(yè)高中教育模式等職業(yè)教育模式，在多元文化的集群環(huán)境中去偽存真、去粗取精，堅持教育“立德樹人”理念，實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研的協(xié)同實效。最后，通過分析職業(yè)教育的多元主體合作關(guān)系，有效利用高校、政府、企業(yè)中多要素、多環(huán)節(jié)的互動配合與優(yōu)勢互補，完成資源的共享和流動，實現(xiàn)高校職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展全過程。4影響職業(yè)教育發(fā)展的問題與改進4.1職業(yè)教育發(fā)展中高校文化的現(xiàn)狀分析。4.1.1基礎(chǔ)優(yōu)勢：一是通過人才的引進和專業(yè)調(diào)整，高校內(nèi)涵式發(fā)展不斷提升，為職業(yè)教育發(fā)展奠定了良好的師資基礎(chǔ)。二是教學(xué)工作在文化傳承中多點突破、發(fā)展縱深，強化了實踐育人環(huán)節(jié)，深化了校企合作，建立了優(yōu)質(zhì)的實習(xí)實踐基地。三是科研成果豐厚，持續(xù)推動了區(qū)域和企業(yè)技術(shù)革新。四是以服務(wù)社會為己任，從人才培養(yǎng)、文化建設(shè)、制度建設(shè)等方面不斷擴展服務(wù)學(xué)習(xí)的外延和內(nèi)容。4.1.2存在問題：一是“以學(xué)生發(fā)展為本”的教育理念落實不到位，教學(xué)方法和考試制度傳統(tǒng)保守，不能達到真正檢驗學(xué)生能力的效果。二是高校管理層對復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)不夠重視，職業(yè)教育缺乏規(guī)劃。三是職業(yè)教育沒有形成合力，政府、企業(yè)、高校存在信息溝通不暢、制度銜接斷檔等現(xiàn)象。四是教師教學(xué)工作任務(wù)重，存在疲于應(yīng)付、主動意識不強等現(xiàn)象。五是學(xué)生參與技能培訓(xùn)的主動性和自覺性不強，沒有充分發(fā)揮高校職業(yè)教育的主體作用。4.2我國職業(yè)教育發(fā)展的工作方向基于以上分析，職業(yè)教育發(fā)展應(yīng)探索以高校精神文化建設(shè)為理論基礎(chǔ)，發(fā)揮高校精神文化建設(shè)的引領(lǐng)作用，加強頂層設(shè)計，結(jié)合區(qū)域發(fā)展，整合校內(nèi)外資源，形成教育合力；探索以構(gòu)建高校制度文化建設(shè)為執(zhí)行保證，將國家政策、區(qū)域發(fā)展、社會支持與高校教育實際等因素有機結(jié)合，細化內(nèi)部分工；探索以高校物質(zhì)文化建設(shè)為實踐基礎(chǔ)，實施校企合作模式下的“雙師型”實訓(xùn)基地實體建設(shè)；探索以高校網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)為合作途徑，構(gòu)建企業(yè)導(dǎo)師與校內(nèi)導(dǎo)師合作的網(wǎng)絡(luò)虛擬工廠學(xué)習(xí)空間平臺，建立線上線下與自主創(chuàng)新相結(jié)合的校內(nèi)師生協(xié)同模式，以及企業(yè)介入的人才培養(yǎng)校外協(xié)同模式，完成校企“雙元”育人模式。5高校文化建設(shè)與職業(yè)教育協(xié)同模式的實施原則與策略5.1實施原則。首先，堅持高校文化建設(shè)的方向引領(lǐng)。通過分析公共服務(wù)共建共享與職業(yè)教育的融合發(fā)展趨勢，研究高校文化建設(shè)在高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展中的思想引領(lǐng)作用、人才培養(yǎng)方案和智力支撐作用，建立高校文化建設(shè)在區(qū)域發(fā)展中的協(xié)同模式，為政府研究和企業(yè)發(fā)展提供職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的理論和技術(shù)支撐。其次，結(jié)合區(qū)域協(xié)同發(fā)展實際。從高質(zhì)量、高標(biāo)準協(xié)同發(fā)展與職業(yè)教育的契合性分析出發(fā)，研究職業(yè)教育與培訓(xùn)體系在區(qū)域協(xié)同發(fā)展中的作用和意義，并深挖高校文化在職業(yè)教育發(fā)展中的服務(wù)功能。最后，整合資源對接發(fā)展。探尋高校文化建設(shè)深度融合區(qū)域協(xié)同發(fā)展模式，優(yōu)化高校文化在專業(yè)建設(shè)、課程改革、實訓(xùn)內(nèi)容、師資水平等教育教學(xué)資源，建立政府-高校-企業(yè)的教育對接與合作模式。發(fā)揮高校文化建設(shè)在創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造的社會功能，以高精尖技術(shù)創(chuàng)新體系為戰(zhàn)略指引，圍繞協(xié)同發(fā)展共同體和協(xié)同創(chuàng)新共同體促進職業(yè)教育的創(chuàng)新培養(yǎng)支持系統(tǒng)建設(shè)，構(gòu)建以科技創(chuàng)新為支撐的職業(yè)教育發(fā)展平臺。5.2協(xié)同策略。首先，通過對高校文化內(nèi)容的研究，分析高校精神文化建設(shè)在職業(yè)教育發(fā)展的重要性，發(fā)揮高校思想政治教育優(yōu)勢，堅持立德樹人，實現(xiàn)“三全育人”，結(jié)合區(qū)域發(fā)展實際，做好頂層設(shè)計，建立政府-企業(yè)-高校的共識共享共建教育理念，達到目標(biāo)協(xié)同。其次，通過對職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀的研究，分析高校物質(zhì)文化、制度文化與網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)在職業(yè)教育發(fā)展的重要作用，強化高校在與企業(yè)對接的技能培訓(xùn)、課程設(shè)置、人才引進、導(dǎo)師兼職等制度建設(shè)，提高學(xué)生創(chuàng)新能力，實現(xiàn)高校文化建設(shè)與職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展實效，培育文化育人協(xié)同發(fā)展的內(nèi)生動力