機(jī)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容

機(jī)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容演講人：日期：CATALOGUE目錄應(yīng)急預(yù)案概述機(jī)場(chǎng)應(yīng)急組織體系通訊與信息報(bào)告機(jī)制預(yù)警預(yù)防與監(jiān)測(cè)評(píng)估體系應(yīng)急處置流程梳理現(xiàn)場(chǎng)救援與醫(yī)療救治能力提升恢復(fù)重建工作部署01應(yīng)急預(yù)案概述應(yīng)急預(yù)案是指在機(jī)場(chǎng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，為迅速、有效、有序地應(yīng)對(duì)和處理，降低事件造成的損失和影響，而預(yù)先制定的工作方案。明確應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的程序、措施和資源調(diào)配，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力和協(xié)調(diào)配合能力，保障機(jī)場(chǎng)安全、正常運(yùn)行和旅客生命財(cái)產(chǎn)安全。定義與目的目的定義本預(yù)案適用于機(jī)場(chǎng)范圍內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括但不限于航空器事故、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等。適用范圍本預(yù)案適用于機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)、航空公司、駐場(chǎng)單位、旅客及貨主等所有在機(jī)場(chǎng)范圍內(nèi)活動(dòng)的人員和單位。適用對(duì)象適用范圍及對(duì)象以人為本、安全第一；預(yù)防為主、常備不懈；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)；依法規(guī)范、加強(qiáng)管理；快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)；依靠科技、提高素質(zhì)。制定原則依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、民航規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)以及機(jī)場(chǎng)實(shí)際情況，結(jié)合國(guó)內(nèi)外類似事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定本預(yù)案。同時(shí)，隨著形勢(shì)的發(fā)展和變化，及時(shí)修訂和完善預(yù)案內(nèi)容。制定依據(jù)制定原則與依據(jù)02機(jī)場(chǎng)應(yīng)急組織體系應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)副指揮長(zhǎng)成員單位應(yīng)急指揮部設(shè)置及職責(zé)機(jī)場(chǎng)應(yīng)急響應(yīng)的最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)機(jī)場(chǎng)范圍內(nèi)的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。協(xié)助指揮長(zhǎng)工作，負(fù)責(zé)具體應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的組織和協(xié)調(diào)。由機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急指揮部的工作，對(duì)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)進(jìn)行決策和指揮。包括機(jī)場(chǎng)各相關(guān)保障部門、駐場(chǎng)單位等，負(fù)責(zé)按照應(yīng)急指揮部的指令和要求，具體實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的具體組織和指揮，由機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)最高領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮員。現(xiàn)場(chǎng)指揮部現(xiàn)場(chǎng)副指揮救援隊(duì)伍協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮員工作，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的具體協(xié)調(diào)和組織實(shí)施。包括消防、醫(yī)療、公安等救援力量，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援和處置工作。030201現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)提供必要的應(yīng)急資源和力量支持，協(xié)助機(jī)場(chǎng)開展應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。地方政府在應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)中提供必要的支援和協(xié)助，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。相鄰機(jī)場(chǎng)負(fù)責(zé)提供有關(guān)資料，協(xié)助機(jī)場(chǎng)開展應(yīng)急救援工作。同時(shí)，應(yīng)按要求及時(shí)向機(jī)場(chǎng)提供必要的應(yīng)急物資和設(shè)備支持。航空器營(yíng)運(yùn)人包括通信、交通、電力、氣象等相關(guān)單位，負(fù)責(zé)在各自職責(zé)范圍內(nèi)提供必要的支援和協(xié)助。其他協(xié)作單位支援與協(xié)作單位03通訊與信息報(bào)告機(jī)制建立多種通訊聯(lián)絡(luò)方式，包括有線電話、無線電通訊、衛(wèi)星電話等，確保在緊急情況下通訊暢通。定期對(duì)通訊設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保設(shè)備處于良好狀態(tài)。設(shè)立應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)中心，負(fù)責(zé)機(jī)場(chǎng)內(nèi)部及與外部應(yīng)急機(jī)構(gòu)的通訊聯(lián)絡(luò)。通訊聯(lián)絡(luò)方式建立與維護(hù)制定詳細(xì)的信息報(bào)告程序，明確各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)人員的信息報(bào)告職責(zé)和報(bào)告內(nèi)容。規(guī)定信息報(bào)告的時(shí)限要求，確保重要信息能夠及時(shí)傳遞和處理。建立信息報(bào)告記錄制度，對(duì)報(bào)告的信息進(jìn)行記錄和分析，為應(yīng)急決策提供支持。信息報(bào)告程序及時(shí)限要求與周邊地區(qū)的應(yīng)急機(jī)構(gòu)建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，共同應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的跨區(qū)域突發(fā)事件。定期舉行跨區(qū)域應(yīng)急演練，提高各應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的協(xié)同作戰(zhàn)能力。在緊急情況下，啟動(dòng)跨區(qū)域應(yīng)急協(xié)調(diào)中心，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方資源和力量，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件?？鐓^(qū)域溝通協(xié)調(diào)機(jī)制04預(yù)警預(yù)防與監(jiān)測(cè)評(píng)估體系對(duì)機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)過程中可能存在的各種風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行全面識(shí)別，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)采用定性和定量相結(jié)合的方法，對(duì)辨識(shí)出的風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)估，確定其可能造成的危害程度和影響范圍。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法將評(píng)估結(jié)果作為制定應(yīng)急預(yù)案和采取應(yīng)對(duì)措施的重要依據(jù)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)及評(píng)估方法論述

監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)情況介紹監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)建立覆蓋機(jī)場(chǎng)各個(gè)區(qū)域的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，包括視頻監(jiān)控、傳感器監(jiān)測(cè)、人工巡查等多種手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。預(yù)警信息發(fā)布建立預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制，及時(shí)將監(jiān)測(cè)到的風(fēng)險(xiǎn)信息傳遞給相關(guān)部門和人員，提醒其采取應(yīng)對(duì)措施。預(yù)警系統(tǒng)維護(hù)定期對(duì)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和升級(jí)，確保其正常運(yùn)行和準(zhǔn)確性。123針對(duì)辨識(shí)出的風(fēng)險(xiǎn)源，制定具體的預(yù)防措施，包括加強(qiáng)安全管理、完善設(shè)施設(shè)備、提高人員素質(zhì)等方面。預(yù)防措施制定通過宣傳欄、培訓(xùn)課程等多種形式，向機(jī)場(chǎng)工作人員和旅客宣傳預(yù)防措施，提高其安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。預(yù)防措施宣傳與培訓(xùn)建立預(yù)防措施執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)預(yù)防措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查和評(píng)估，確保其得到有效執(zhí)行。預(yù)防措施執(zhí)行與監(jiān)督預(yù)防措施制定及執(zhí)行情況05應(yīng)急處置流程梳理

響應(yīng)級(jí)別劃分標(biāo)準(zhǔn)明確根據(jù)事件的緊急程度、影響范圍和可控性等因素，將應(yīng)急響應(yīng)劃分為不同級(jí)別。明確各響應(yīng)級(jí)別的啟動(dòng)條件、指揮協(xié)調(diào)機(jī)制、資源調(diào)配要求和信息發(fā)布渠道等。確保應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別與實(shí)際情況相匹配，避免過度或不足反應(yīng)。針對(duì)不同類型的突發(fā)事件，制定詳細(xì)的處置程序步驟。包括事件報(bào)告、初步評(píng)估、啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)處置、資源調(diào)配、擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)等環(huán)節(jié)。明確各環(huán)節(jié)的責(zé)任主體、任務(wù)分工和協(xié)調(diào)配合要求，確保處置工作有序進(jìn)行。處置程序步驟詳細(xì)闡述根據(jù)應(yīng)急處置需要，制定資源調(diào)配策略，包括人員、物資、設(shè)備、資金等方面的保障措施。建立資源調(diào)配平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源共享和快速調(diào)配，提高資源利用效率。針對(duì)資源調(diào)配過程中可能出現(xiàn)的問題，提出優(yōu)化建議，如加強(qiáng)跨部門協(xié)調(diào)、完善調(diào)配機(jī)制等。資源調(diào)配策略優(yōu)化建議06現(xiàn)場(chǎng)救援與醫(yī)療救治能力提升組建專業(yè)、高效的機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括消防、醫(yī)療、特警等多個(gè)專業(yè)領(lǐng)域。救援隊(duì)伍組建針對(duì)救援隊(duì)伍成員制定全面的培訓(xùn)計(jì)劃，包括理論知識(shí)學(xué)習(xí)、實(shí)操技能訓(xùn)練等。培訓(xùn)計(jì)劃制定定期組織培訓(xùn)活動(dòng)，并對(duì)培訓(xùn)成果進(jìn)行考核，確保救援隊(duì)伍具備應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。培訓(xùn)實(shí)施與考核救援隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃及培訓(xùn)實(shí)施資源儲(chǔ)備與更新確保醫(yī)療救治資源的充足儲(chǔ)備，并定期更新過期或損壞的物資。醫(yī)療救治資源清單制定詳細(xì)的醫(yī)療救治資源清單，包括藥品、醫(yī)療器械、急救設(shè)備等。資源調(diào)配機(jī)制建立快速、高效的醫(yī)療救治資源調(diào)配機(jī)制，確保在緊急情況下能夠及時(shí)調(diào)配所需資源。醫(yī)療救治資源儲(chǔ)備和調(diào)配方案03傷員信息跟蹤與反饋建立傷員信息跟蹤與反饋機(jī)制，及時(shí)掌握傷員的治療情況和康復(fù)進(jìn)展，為后續(xù)救治工作提供參考。01傷員轉(zhuǎn)運(yùn)方案制定科學(xué)的傷員轉(zhuǎn)運(yùn)方案，包括轉(zhuǎn)運(yùn)方式、轉(zhuǎn)運(yùn)路線、轉(zhuǎn)運(yùn)過程中的醫(yī)療監(jiān)護(hù)等。02后續(xù)治療保障確保傷員在轉(zhuǎn)運(yùn)后能夠得到及時(shí)、有效的后續(xù)治療，包括手術(shù)治療、藥物治療、康復(fù)治療等。傷員轉(zhuǎn)運(yùn)和后續(xù)治療保障措施07恢復(fù)重建工作部署對(duì)機(jī)場(chǎng)內(nèi)所有受損設(shè)施進(jìn)行全面細(xì)致的評(píng)估，包括跑道、滑行道、停機(jī)坪、航站樓、燈光系統(tǒng)等，確保不漏掉任何一處受損點(diǎn)。評(píng)估受損設(shè)施根據(jù)設(shè)施受損程度和修復(fù)難易程度，制定科學(xué)合理的修復(fù)計(jì)劃，明確修復(fù)目標(biāo)、任務(wù)分工、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等要素，確保修復(fù)工作有序進(jìn)行。制定修復(fù)計(jì)劃組織調(diào)配專業(yè)修復(fù)隊(duì)伍、設(shè)備、物資等資源，確保受損設(shè)施得到及時(shí)有效的修復(fù)。調(diào)配修復(fù)資源受損設(shè)施修復(fù)計(jì)劃安排分析航班受影響情況01對(duì)受影響的航班進(jìn)行全面分析，包括航班數(shù)量、旅客人數(shù)、貨物量等，了解航班恢復(fù)的需求和難點(diǎn)。制定航班恢復(fù)計(jì)劃02根據(jù)航班受影響情況和機(jī)場(chǎng)保障能力，制定航班恢復(fù)計(jì)劃，明確恢復(fù)目標(biāo)、優(yōu)先順序、保障措施等要素，確保航班恢復(fù)工作有序進(jìn)行。加強(qiáng)與航空公司溝通協(xié)調(diào)03與航空公司保持密切溝通，及時(shí)掌握航班動(dòng)態(tài)和旅客需求，協(xié)調(diào)解決航班恢復(fù)過程中出現(xiàn)的問題和困難。航班恢復(fù)策略制定對(duì)機(jī)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施過程進(jìn)行全面總結(jié)，分析存在的問題和不足，提煉出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為今后的應(yīng)急工作提供參考。