DB52T 1539.7-2023 政務(wù)云 第7部分：建設(shè)評估指南

52DB52/T1539.7—2023政務(wù)云第7部分:建設(shè)評估指南E-governmentcloud—Part7:Constructionevaluationguidance2023-09-27發(fā)布2024-01-01實(shí)施貴州省市場監(jiān)督管理局發(fā)布I 本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草DB52/T1539系列作為政務(wù)云標(biāo)準(zhǔn)體系的重要組成部分，旨在規(guī)范政務(wù)云規(guī)劃、建設(shè)和管理過程中涉及——第1部分：云計(jì)算平臺基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指南。目的在于為云計(jì)算平臺基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供原則性指——第3部分：云計(jì)算平臺運(yùn)維管理規(guī)范。目的在于為云計(jì)算平臺的規(guī)范運(yùn)維管理明確相關(guān)要求和——第4部分：政務(wù)信息系統(tǒng)云化部署和遷移規(guī)范。目的在于為政務(wù)信息系統(tǒng)在政務(wù)云上開展部署——第5部分：政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)管理規(guī)范。目的在于為政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)明確相關(guān)管理要求和規(guī)——第6部分：電子政務(wù)網(wǎng)建設(shè)規(guī)范。目的在于依托政務(wù)云建設(shè)電子政務(wù)網(wǎng)以支撐全省政府系統(tǒng)數(shù)——第7部分：建設(shè)評估指南。目的在于為政務(wù)云建設(shè)績效評估提出評價(jià)實(shí)施相關(guān)原則性指導(dǎo)和實(shí)1GB/T22239—2019信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保GB/T34080.1—2017基于云計(jì)算的電子政務(wù)公共平臺安全規(guī)范第1DB52/T1483—2020政務(wù)云工程評價(jià)指DB52/T1538.1—2020“一云一網(wǎng)一平臺”第1DB52/T1539.1—2021政務(wù)云第1部分：云計(jì)算平臺基礎(chǔ)DB52/T1539.6—2021政務(wù)云第6部分：電子政DB52/T1540.4—2021政務(wù)數(shù)據(jù)第4部分：數(shù)DB52/T1540.6—2021政務(wù)數(shù)據(jù)第6部分DB52/T1541.1—2021政務(wù)DB52/T1541.5—2021政務(wù)DB52/T1542.1—2021貴州政務(wù)云guizhougovern2政務(wù)數(shù)據(jù)平臺governmentdatap政務(wù)云計(jì)算基礎(chǔ)平臺governmentcloudcomputing政務(wù)服務(wù)平臺governmentservice4.3客觀性4.4保密性4.5指引性3評估維度應(yīng)用成效評評估內(nèi)容體系建設(shè)頂層設(shè)計(jì)評估維度細(xì)化分解評估要素安全體系安全體系4b)貴州政務(wù)云建設(shè)總體架構(gòu)規(guī)劃設(shè)計(jì)情況，包括有政務(wù)云的云計(jì)算基礎(chǔ)平臺、政務(wù)數(shù)據(jù)平臺和c)各市州在省級總體規(guī)劃下制定配套的本行政區(qū)域政務(wù)云建設(shè)規(guī)劃或工作計(jì)劃的情況，且應(yīng)明a)推動(dòng)省級政務(wù)云建設(shè)的相關(guān)法規(guī)規(guī)章制定情況。如政務(wù)云建設(shè)管理、資金管理、數(shù)據(jù)管理、c)市級以上行業(yè)主管部門有針對性地制定本部門或本行業(yè)政務(wù)信息化或云工程建設(shè)相關(guān)制度的b)各級各地區(qū)對涉及跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的政務(wù)云建設(shè)事宜是否明確了c)宜制定政務(wù)云建設(shè)參考架構(gòu)、云計(jì)算基礎(chǔ)平臺、政務(wù)數(shù)據(jù)平臺、政務(wù)服務(wù)平臺等相關(guān)系列標(biāo)d)宜按照全國一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)有關(guān)要求，在云資源管控、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元、數(shù)據(jù)對接、b)基于全省統(tǒng)一的電子政務(wù)辦公自動(dòng)化平臺實(shí)現(xiàn)各級各部門非密級協(xié)同辦公管理事項(xiàng)的規(guī)范化、c)各級各部門政務(wù)辦公自動(dòng)化應(yīng)接盡接，跨部門跨層級的核心辦公協(xié)同事項(xiàng)依托平臺的功能實(shí)5a)各級各部門政府門戶網(wǎng)站宜整體遷移至全省統(tǒng)一搭建的集約化政務(wù)網(wǎng)站群平臺，按要求實(shí)施b)各級各部門圍繞本部門政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)（包括行政許可、行政確認(rèn)、行政征收、行政給付、其c)各級各部門基于本部門政務(wù)信息化建設(shè)基礎(chǔ)，梳理本部門數(shù)字化轉(zhuǎn)型規(guī)劃及目標(biāo)情況。該項(xiàng)工作產(chǎn)出物宜能指導(dǎo)本部門政務(wù)信息化需求建設(shè)方向，支持縱向垂管和橫向協(xié)作的政務(wù)信息b)各級各部門依據(jù)政策法規(guī)對履職過程中所涉及的業(yè)務(wù)、事項(xiàng)、系統(tǒng)和數(shù)據(jù)等關(guān)聯(lián)要素和關(guān)系c)各級各部門結(jié)合數(shù)據(jù)生命周期對部門級數(shù)據(jù)資源體系相關(guān)的元數(shù)據(jù)、主數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)c)云計(jì)算基礎(chǔ)平臺滿足各級各部門對基礎(chǔ)云資源、中間件、應(yīng)用安全等相關(guān)產(chǎn)品或服務(wù)的使用標(biāo)準(zhǔn)化和監(jiān)控規(guī)范化的程度，宜具備IDe)全省統(tǒng)一的云資源算力管理調(diào)度平臺建設(shè)情況。宜支撐全省各級各地區(qū)公共云計(jì)算資源運(yùn)行數(shù)據(jù)采集數(shù)據(jù)區(qū)、數(shù)據(jù)加工系統(tǒng)、數(shù)據(jù)共享開放一體化、數(shù)據(jù)共享資源池建設(shè)、元數(shù)據(jù)管理b)政務(wù)數(shù)據(jù)平臺為全省政務(wù)數(shù)據(jù)資源體系建設(shè)的數(shù)據(jù)接入、采集、匯聚、治理、質(zhì)量、共享、a)按照DB52/T1542.1—2021有關(guān)要求，搭建全省政務(wù)服務(wù)一體化平臺的情況。6b)全省政務(wù)服務(wù)一體化平臺按要求規(guī)范接入國家政務(wù)服務(wù)一體化平臺體系支撐國家與省級政務(wù)a)面向全省政務(wù)云建設(shè)需求，針對信息化建設(shè)和數(shù)據(jù)資源管理相關(guān)通用技術(shù)和管理要求，依托省政務(wù)數(shù)據(jù)平臺建設(shè)各類中臺體系的情況。各類中臺宜具備快速響應(yīng)前端需求、靈活適用變b)中臺體系面向公共共性組件集成、數(shù)據(jù)體系化治理、高頻業(yè)務(wù)功能復(fù)用等建設(shè)覆蓋情況。宜a)各級各地區(qū)政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)立項(xiàng)審查機(jī)制建設(shè)情況。立項(xiàng)審查內(nèi)容宜包括擬申報(bào)立項(xiàng)項(xiàng)目的戰(zhàn)略匹配度、架構(gòu)符合度、公共共性能力利用程度、新數(shù)據(jù)資源生成情況、是否提升數(shù)b)政務(wù)部門政務(wù)信息化建設(shè)需求遵循系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源整合共享原則，落實(shí)部門或行業(yè)統(tǒng)一大系c)各級各地區(qū)統(tǒng)一政務(wù)信息化項(xiàng)目管理系統(tǒng)的建設(shè)情況。宜包括對項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)、審批、b)結(jié)合DB52/T1483—2020評估有關(guān)要求對云工程建設(shè)方向和內(nèi)容進(jìn)行規(guī)c)各級各部門或行業(yè)云工程建設(shè)落實(shí)大系統(tǒng)建設(shè)方針和內(nèi)容的情況。原則上均應(yīng)依托政務(wù)云的云計(jì)算基礎(chǔ)平臺、政務(wù)服務(wù)平臺和政務(wù)數(shù)據(jù)平臺等基礎(chǔ)載體和本級政務(wù)云公共基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施b)各級各地區(qū)圍繞數(shù)據(jù)資源體系建設(shè)，組織開展數(shù)據(jù)共享和開放責(zé)任清單計(jì)劃、政務(wù)數(shù)據(jù)目錄“一本賬”編制、元數(shù)據(jù)梳理、數(shù)據(jù)回流相關(guān)工作，并開展重要數(shù)據(jù)和核心數(shù)據(jù)目錄梳理支c)各級各地區(qū)依托省政務(wù)數(shù)據(jù)平臺或本級政務(wù)數(shù)據(jù)中臺，按照DB52/T1540.4—207d)各級各地區(qū)政務(wù)部門按照全省共享開放評價(jià)有關(guān)要求對政務(wù)數(shù)據(jù)的資源目錄梳理完成度、共享數(shù)據(jù)貢獻(xiàn)度、共享調(diào)度支撐率、開放數(shù)據(jù)共享度、開放數(shù)據(jù)可機(jī)讀率、數(shù)據(jù)開放貢獻(xiàn)度、a)宜從物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、平臺安全、系統(tǒng)安全、應(yīng)用安全、數(shù)據(jù)安全等層面整體建立安全控制臺、數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理、數(shù)據(jù)策略管理、數(shù)據(jù)任務(wù)管理、數(shù)據(jù)報(bào)表管理、數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理、數(shù)d)政務(wù)云關(guān)聯(lián)系統(tǒng)或子平臺落實(shí)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全等保定級、分級保護(hù)、國產(chǎn)a)涉及政務(wù)云平臺建設(shè)、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)管理等方面相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)c)對數(shù)據(jù)共享開放、元數(shù)據(jù)梳理、一體化數(shù)據(jù)資源體系建設(shè)等重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫標(biāo)檢查措施制c)各行各業(yè)重點(diǎn)公共數(shù)據(jù)應(yīng)用場景清單梳理與應(yīng)用b)各地區(qū)按照要求將本級政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)共享交換平臺和政務(wù)數(shù)據(jù)開放平臺接入省政c)各地區(qū)利用省政務(wù)數(shù)據(jù)平臺提供的共性能力開展集約化建設(shè)服務(wù)的情況。各地區(qū)已有政務(wù)數(shù)d)政務(wù)數(shù)據(jù)共享開放一體化建設(shè)應(yīng)用覆蓋全省的情況，宜實(shí)現(xiàn)目錄體系和資源體系的統(tǒng)一匯聚8f)各級各部門將本部門政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)事項(xiàng)（包括行政許可、行政確認(rèn)、行政征收、行政給付、其他內(nèi)外部行政權(quán)力事項(xiàng)等）涉及的自建業(yè)務(wù)信息化系統(tǒng)或功能向全省政務(wù)服務(wù)一體a)政務(wù)云支撐國家和上級政府機(jī)關(guān)相關(guān)要求落實(shí)，支撐履職和業(yè)務(wù)工作b)政務(wù)云支撐各級各部門內(nèi)部管理事項(xiàng)的平均處理時(shí)間縮短、管理流程簡化和管理效率提升、d)政務(wù)云支撐各級各部門管理決策大數(shù)7.2.2針對不同評估范圍和對象，政務(wù)云建設(shè)主管部門、政務(wù)信息化建設(shè)需求部門、政務(wù)云建設(shè)支撐體現(xiàn)決策準(zhǔn)則或核心要素，三級指標(biāo)一般涉及解決方案或措施的評價(jià)。指標(biāo)設(shè)計(jì)與選型可參考附錄A。7.4.1根據(jù)評估指標(biāo)，通過參評單位報(bào)送相關(guān)佐證文檔材料、依托平臺或系統(tǒng)采集相關(guān)運(yùn)行管理數(shù)據(jù)97.5.2評估方式主要包括專家評價(jià)、功能性能測試評價(jià)、定性評價(jià)、綜合評價(jià)、用戶評價(jià)等；評價(jià)方7.7.1評估分析總報(bào)告宜包括評估的依據(jù)、指標(biāo)體系、評估方法、評估過程、分項(xiàng)評估結(jié)果、總體結(jié)7.7.2評估分析總報(bào)告宜格式規(guī)范、表述準(zhǔn)確。各單項(xiàng)結(jié)論和總體結(jié)論應(yīng)經(jīng)過充分論證，形成一致意8.7加強(qiáng)政務(wù)云建設(shè)要求及評估經(jīng)驗(yàn)的宣貫，持續(xù)按照計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理的步驟循環(huán)優(yōu)化評估A.1指標(biāo)設(shè)計(jì)宜結(jié)合評估需求和參評對象特征，選擇適合的評估維度、要素和指標(biāo)，綜合考慮指標(biāo)的1b）規(guī)劃是否對政務(wù)云的云計(jì)算基礎(chǔ)平臺、政務(wù)數(shù)23456789a）是否對政務(wù)云建設(shè)涉及的申報(bào)、立項(xiàng)、織b）是否制定了政務(wù)云建設(shè)參考架構(gòu)、云計(jì)算基礎(chǔ)臺率臺基礎(chǔ)平聯(lián)放b）立項(xiàng)審查內(nèi)容宜包括擬申報(bào)立項(xiàng)項(xiàng)目的戰(zhàn)略能數(shù)據(jù)撐b）政務(wù)云關(guān)聯(lián)系統(tǒng)或子平臺是否按要求通過關(guān)鍵況況成果成1