特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案(2022版)

特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案（2022版）一、總則1.1編制目的為了有效預(yù)防和應(yīng)對特種設(shè)備事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實際情況，制定本應(yīng)急預(yù)案。1.2編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》以及國家和地方有關(guān)特種設(shè)備安全的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程等制定。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)內(nèi)所有特種設(shè)備使用單位、特種設(shè)備制造單位、特種設(shè)備安裝、改造、維修單位以及特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)等。1.4工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，高效處置；（4）科學(xué)救援，安全施救。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)（1）應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)；（2）現(xiàn)場指揮部：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的具體救援工作；（3）各專業(yè)救援隊伍：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的設(shè)備、人員、物資等救援工作；（4）專家組：負(fù)責(zé)事故的技術(shù)支持和救援方案制定。2.2職責(zé)分工（1）應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)，組織各相關(guān)部門和單位開展救援工作；（2）現(xiàn)場指揮部：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的具體救援工作，協(xié)調(diào)各專業(yè)救援隊伍，確保救援工作有序進(jìn)行；（3）各專業(yè)救援隊伍：按照各自職責(zé)，迅速開展設(shè)備、人員、物資等救援工作；（4）專家組：負(fù)責(zé)事故的技術(shù)支持和救援方案制定，為救援工作提供科學(xué)依據(jù)。三、預(yù)防與預(yù)警3.1預(yù)防措施（1）加強(qiáng)特種設(shè)備安全宣傳教育，提高全社會的安全意識；（2）嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，確保設(shè)備安全運(yùn)行；（3）加強(qiáng)特種設(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng)，定期進(jìn)行安全檢查和隱患排查；（4）制定和完善特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對能力。3.2預(yù)警機(jī)制（1）建立特種設(shè)備事故預(yù)警系統(tǒng)，實時監(jiān)測設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)；（2）制定預(yù)警信息發(fā)布和接收機(jī)制，確保預(yù)警信息及時傳達(dá)到相關(guān)單位；（3）加強(qiáng)預(yù)警信息的分析和處理，提高預(yù)警的準(zhǔn)確性和時效性；（4）根據(jù)預(yù)警信息，及時采取預(yù)防措施，降低事故風(fēng)險。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1信息報告（1）事故發(fā)生單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門報告，同時通知相關(guān)單位；（2）應(yīng)急管理部門接到報告后，應(yīng)立即核實情況，并向上一級應(yīng)急管理部門報告；（3）事故發(fā)生單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，開展救援工作。4.2應(yīng)急處置（1）應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況，迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織各相關(guān)部門和單位開展救援工作；（2）現(xiàn)場指揮部根據(jù)事故現(xiàn)場情況，制定救援方案，協(xié)調(diào)各專業(yè)救援隊伍開展救援工作；（3）各專業(yè)救援隊伍按照救援方案，迅速開展設(shè)備、人員、物資等救援工作；（4）專家組根據(jù)事故情況，提供技術(shù)支持和救援方案，確保救援工作科學(xué)、安全、高效。4.3應(yīng)急終止（1）事故現(xiàn)場得到有效控制，無人員傷亡和財產(chǎn)損失；（2）事故原因已查明，責(zé)任已明確；（3）現(xiàn)場清理完畢，設(shè)備恢復(fù)正常運(yùn)行；五、后期處置5.1事故調(diào)查（1）應(yīng)急管理部門應(yīng)組織事故調(diào)查組，對事故原因、經(jīng)過、損失等情況進(jìn)行調(diào)查；（2）事故調(diào)查組應(yīng)依法依規(guī)開展調(diào)查，確保調(diào)查結(jié)果客觀、公正；（3）事故調(diào)查報告應(yīng)報上級應(yīng)急管理部門審批。5.2責(zé)任追究（1）根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對事故責(zé)任單位和責(zé)任人依法依規(guī)進(jìn)行追責(zé)；（2）對存在嚴(yán)重違法行為或涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理；（3）對事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行警示教育，提高安全意識。5.3善后處理（1）對事故造成的損失進(jìn)行評估，制定賠償方案；（2）對事故受傷人員進(jìn)行救治，提供必要的醫(yī)療和生活保障；（3）對事故造成的財產(chǎn)損失進(jìn)行賠償，恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序；（4）對事故現(xiàn)場進(jìn)行清理，恢復(fù)環(huán)境。六、附則6.1預(yù)案修訂本預(yù)案應(yīng)根據(jù)國家和地方有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的變化，以及實際救援工作的需要，適時進(jìn)行修訂。6.2預(yù)案培訓(xùn)各相關(guān)部門和單位應(yīng)定期組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，提高全體員工的安全意識和應(yīng)急處置能力。6.3預(yù)案演練各相關(guān)部門和單位應(yīng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，檢驗預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)對事故的能力。6.4預(yù)案實施本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案（2022版）七、應(yīng)急預(yù)案的宣傳與培訓(xùn)7.1宣傳教育本地區(qū)應(yīng)急管理部門應(yīng)通過多種渠道，如電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報紙等，廣泛宣傳特種設(shè)備安全知識及本預(yù)案的內(nèi)容，提高全社會的安全意識和應(yīng)對能力。7.2培訓(xùn)計劃各特種設(shè)備使用單位、制造單位、安裝、改造、維修單位以及檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織員工進(jìn)行特種設(shè)備安全知識及本預(yù)案的培訓(xùn)，確保員工掌握必要的應(yīng)急處置技能。八、應(yīng)急預(yù)案的演練8.1演練計劃各相關(guān)部門和單位應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃，明確演練時間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參與人員等，確保演練的全面性和實效性。8.2演練實施演練應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)案要求進(jìn)行，確保各環(huán)節(jié)的連貫性和協(xié)調(diào)性。演練過程中，應(yīng)注重觀察各單位的應(yīng)急處置能力，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。8.3演練評估九、應(yīng)急預(yù)案的修訂與更新9.1修訂依據(jù)本預(yù)案應(yīng)根據(jù)國家和地方有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的變化，以及實際救援工作的需要，適時進(jìn)行修訂。9.2修訂程序修訂預(yù)案應(yīng)經(jīng)過專家評審，確保修訂內(nèi)容的科學(xué)性和可行性。修訂后的預(yù)案應(yīng)報上級應(yīng)急管理部門審批，并重新發(fā)布。十、應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督與檢查10.1監(jiān)督檢查應(yīng)急管理部門應(yīng)定期對各部門和單位的應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保預(yù)案的有效實施。10.2違規(guī)處理對于不執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案、違反安全規(guī)定的行為，應(yīng)急管理部門應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行處理，確保安全生產(chǎn)秩序。十一、應(yīng)急預(yù)案的附則11.1預(yù)案解釋本預(yù)案由應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)解釋。11.2預(yù)案實施本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。各相關(guān)部門和單位應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)案要求，做好特種設(shè)備事故的預(yù)防和應(yīng)對工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。十二、預(yù)案的持續(xù)改進(jìn)12.1反饋機(jī)制建立應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況的反饋機(jī)制，鼓勵各單位和人員對預(yù)案的執(zhí)行效果提出意見和建議，以便及時調(diào)整和優(yōu)化預(yù)案內(nèi)容。12.2持續(xù)改進(jìn)根據(jù)反饋和演練評估結(jié)果，持續(xù)改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案，確保其適應(yīng)不斷變化的安全生產(chǎn)環(huán)境。十三、應(yīng)急預(yù)案的公開與透明13.1公開原則應(yīng)急預(yù)案應(yīng)向公眾公開，提高透明度，增強(qiáng)社會監(jiān)督。13.2公開方式通過政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會、社區(qū)公告等多種方式，向公眾公開應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和執(zhí)行情況。十四、應(yīng)急預(yù)案的跨區(qū)域合作14.1合作機(jī)制建立跨區(qū)域應(yīng)急預(yù)案合作機(jī)制，加強(qiáng)與周邊地區(qū)在特種設(shè)備事故應(yīng)急響應(yīng)方面的協(xié)調(diào)與合作。14.2聯(lián)動響應(yīng)在發(fā)生重大特種設(shè)備事故時，啟動跨區(qū)域聯(lián)動響應(yīng)機(jī)制，共同應(yīng)對事故，提高應(yīng)急救援效率。十五、應(yīng)急預(yù)案的法律法規(guī)遵循15.1法律法規(guī)依據(jù)應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行應(yīng)嚴(yán)格遵循國家和地方有關(guān)法律法規(guī)，確保其合法性和合規(guī)性。15.2法規(guī)更新定期關(guān)注國家和地方法律法規(guī)的更新，及時調(diào)整和修訂應(yīng)急預(yù)案，確保其與最新法律法規(guī)保持一致。十六、應(yīng)急預(yù)案的終止與恢復(fù)16.1終止條件在事故得到有效控制，無人員傷亡和財產(chǎn)損失的情況下，應(yīng)急指揮部可宣布終止應(yīng)急預(yù)案，恢復(fù)正常秩序。16.2恢復(fù)措施在應(yīng)急預(yù)案終止后，應(yīng)采取必要措施，盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，減少事故對社會的負(fù)面影響。17.2