《四川省安全生產(chǎn)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》2024版

四川省安全生產(chǎn)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)

裁量

序號違法行為法律規(guī)定處罰依據(jù)適用條件具體標(biāo)準(zhǔn)

階次

【法律】《中華人民共和國

安全生產(chǎn)法》第七十二條責(zé)令停業(yè)整頓，處3萬元以上

【法律】《中華人民共和國安A報告中存在1處失實(shí)的。

第一款承擔(dān)安全評價、5萬元以下的罰款。

全生產(chǎn)法》第九十二條第一

認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)職責(zé)的

承擔(dān)安全評價、認(rèn)款承擔(dān)安全評價、認(rèn)證、

機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的

證、檢測、檢驗(yàn)職檢測、檢驗(yàn)職責(zé)的機(jī)構(gòu)出具責(zé)令停業(yè)整頓，處5萬元以上

1資質(zhì)條件，并對其作出的B報告中存在2處失實(shí)的。

責(zé)的機(jī)構(gòu)出具失失實(shí)報告的，責(zé)令停業(yè)整頓，8萬元以下的罰款。

安全評價、認(rèn)證、檢測、

實(shí)報告的。并處三萬元以上十萬元以下

檢驗(yàn)結(jié)果的合法性、真實(shí)

的罰款；給他人造成損害的，

性負(fù)責(zé)。資質(zhì)條件由國務(wù)

依法承擔(dān)賠償責(zé)任。責(zé)令停業(yè)整頓，處8萬元以上

院應(yīng)急管理部門會同國務(wù)C報告中存在3處及以上失實(shí)的。

10萬元以下的罰款。

院有關(guān)部門制定。

【法律】《中華人民共和國安對機(jī)構(gòu)單處10萬元以上20萬

全生產(chǎn)法》第九十二條第二元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)

款承擔(dān)安全評價、認(rèn)證、的主管人員和其他直接責(zé)任人

【法律】《中華人民共和國

檢測、檢驗(yàn)職責(zé)的機(jī)構(gòu)租借員處5萬元以上6萬元以下的

安全生產(chǎn)法》第七十二條

承擔(dān)安全評價、認(rèn)資質(zhì)、掛靠、出具虛假報告罰款。對有前款違法行為的機(jī)

第二款承擔(dān)安全評價、A沒有違法所得的。

證、檢測、檢驗(yàn)職的，沒收違法所得；違法所構(gòu)及其直接責(zé)任人員，吊銷其

認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)職責(zé)的

2責(zé)的機(jī)構(gòu)租借資得在十萬元以上的，并處違相應(yīng)資質(zhì)和資格，五年內(nèi)不得

機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施服務(wù)

質(zhì)、掛靠、出具虛法所得二倍以上五倍以下的從事安全評價、認(rèn)證、檢測、

公開和報告公開制度，不

假報告的。罰款，沒有違法所得或者違檢驗(yàn)等工作；情節(jié)嚴(yán)重的，實(shí)

得租借資質(zhì)、掛靠、出具

法所得不足十萬元的，單處行終身行業(yè)和職業(yè)禁入。

虛假報告。

或者并處十萬元以上二十萬沒收違法所得，對機(jī)構(gòu)并處10

元以下的罰款；對其直接負(fù)B違法所得不足10萬元的。萬元以上20萬元以下的罰款，

責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其

—1—

裁量

序號違法行為法律規(guī)定處罰依據(jù)適用條件具體標(biāo)準(zhǔn)

階次

任人員處五萬元以上十萬元他直接責(zé)任人員處6萬元以上

以下的罰款；給他人造成損8萬元以下的罰款。對有前款

害的，與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)違法行為的機(jī)構(gòu)及其直接責(zé)任

連帶賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，人員，吊銷其相應(yīng)資質(zhì)和資格，

依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事五年內(nèi)不得從事安全評價、認(rèn)

責(zé)任。證、檢測、檢驗(yàn)等工作；情節(jié)

第三款對有前款違法嚴(yán)重的，實(shí)行終身行業(yè)和職業(yè)

行為的機(jī)構(gòu)及其直接責(zé)任人禁入。

員，吊銷其相應(yīng)資質(zhì)和資格，沒收違法所得，對機(jī)構(gòu)并處違

五年內(nèi)不得從事安全評價、法所得2倍以上5倍以下的罰

認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)等工作；款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員

情節(jié)嚴(yán)重的，實(shí)行終身行業(yè)和其他直接責(zé)任人員處8萬元

和職業(yè)禁入。以上10萬元以下的罰款。對有

C違法所得在10萬元以上的。前款違法行為的機(jī)構(gòu)及其直接

責(zé)任人員，吊銷其相應(yīng)資質(zhì)和

資格，五年內(nèi)不得從事安全評

價、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)等工作；

情節(jié)嚴(yán)重的，實(shí)行終身行業(yè)和

職業(yè)禁入。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的【法律】《中華人民共和國【法律】《中華人民共和國安

決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)安全生產(chǎn)法》第二十三條全生產(chǎn)法》第九十三條第一

責(zé)人或者個人經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的款生產(chǎn)經(jīng)營單位決策機(jī)

營的投資人不依安全生產(chǎn)條件所必需的資構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個人經(jīng)未保證安全生產(chǎn)所必需的資金責(zé)令限期改正，提供必需的資

3照本法規(guī)定保證金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位營的投資人不依照本法規(guī)定A投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備金；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)

安全生產(chǎn)所必需的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人保證安全生產(chǎn)所必需的資金安全生產(chǎn)條件的。停業(yè)整頓。

的資金投入，致使或者個人經(jīng)營的投資人予投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不

生產(chǎn)經(jīng)營單位不以保證，并對由于安全生具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令

具備安全生產(chǎn)條產(chǎn)所必需的資金投入不足限期改正，提供必需的資金；

—2—

裁量

序號違法行為法律規(guī)定處罰依據(jù)適用條件具體標(biāo)準(zhǔn)

階次

件的。導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)

有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

當(dāng)按照規(guī)定提取和使用安

全生產(chǎn)費(fèi)用，專門用于改

善安全生產(chǎn)條件。安全生

產(chǎn)費(fèi)用在成本中據(jù)實(shí)列

支。安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、

使用和監(jiān)督管理的具體辦

法由國務(wù)院財政部門會同

國務(wù)院應(yīng)急管理部門征求

國務(wù)院有關(guān)部門意見后制

定。

【法律】《中華人民共和國安對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人

全生產(chǎn)法》第九十三條生給予撤職處分，對個人經(jīng)營的

A發(fā)生一般事故的。

產(chǎn)經(jīng)營的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)投資人處2萬元以上5萬元以

【法律】《中華人民共和國

生產(chǎn)經(jīng)營單位的責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人下的罰款。

安全生產(chǎn)法》第二十三條

決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)不依照本法規(guī)定保證安全生對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人

第一款生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)

責(zé)人或者個人經(jīng)產(chǎn)所必需的資金投入，致使給予撤職處分，對個人經(jīng)營的

當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所B發(fā)生較大事故的。

營的投資人未保生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生投資人處5萬元以上10萬元以

必需的資金投入，由生產(chǎn)

證安全生產(chǎn)所必產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正，下的罰款。

4經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主

需的資金投入，致提供必需的資金；逾期未改對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人

要負(fù)責(zé)人或者個人經(jīng)營的

使生產(chǎn)經(jīng)營單位正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停給予撤職處分，對個人經(jīng)營的

投資人予以保證，并對由C發(fā)生重大事故的。

不具備安全生產(chǎn)產(chǎn)停業(yè)整頓。投資人處10萬元以上15萬元

于安全生產(chǎn)所必需的資金

條件，導(dǎo)致發(fā)生生有前款違法行為，導(dǎo)致以下的罰款。

投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)

產(chǎn)安全事故的。發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，對生對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人

責(zé)任。

產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人給給予撤職處分，對個人經(jīng)營的

D發(fā)生特別重大事故的。

予撤職處分，對個人經(jīng)營的投資人處15萬元以上20萬元

投資人處二萬元以上二十萬以下的罰款。

—3—

裁量

序號違法行為法律規(guī)定處罰依據(jù)適用條件具體標(biāo)準(zhǔn)

階次

元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，

依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事

責(zé)任。

【法律】《中華人民共和國責(zé)令限期改正，處2萬元以上

安全生產(chǎn)法》第二十一條3萬元以下的罰款；逾期未改

未履行本法第二十一條規(guī)定7

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)A正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)

項(xiàng)職責(zé)中1項(xiàng)的。

人對本單位安全生產(chǎn)工作停業(yè)整頓，處主要負(fù)責(zé)人5萬

負(fù)有下列職責(zé)：元以上6萬元以下的罰款。

（一）建立健全并落責(zé)令限期改正，處3萬元以上

實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)4萬元以下的罰款；逾期未改

未履行本法第二十一條規(guī)定7

任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)B正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)

【法律】《中華人民共和國安項(xiàng)職責(zé)中2項(xiàng)的。

化建設(shè)；停業(yè)整頓，處主要負(fù)責(zé)人6萬

全生產(chǎn)法》第九十四條第一

（二）組織制定并實(shí)元以上8萬元以下的罰款。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的款生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)

施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制

主要負(fù)責(zé)人未履責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全

度和操作規(guī)程；

行《中華人民共和生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期

5（三）組織制定并實(shí)

國安全生產(chǎn)法》規(guī)改正，處二萬元以上五萬元

施本單位安全生產(chǎn)教育和

定的安全生產(chǎn)管以下的罰款；逾期未改正的，

培訓(xùn)計劃；

理職責(zé)的。處五萬元以上十萬元以下的

（四）保證本單位安責(zé)令限期改正，處4萬元以上

罰款，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停

全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；5萬元以下的罰款；逾期未改

產(chǎn)停業(yè)整頓。未履行本法第二十一條規(guī)定7

（五）組織建立并落C正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)

項(xiàng)職責(zé)中3項(xiàng)及以上的。

實(shí)安全風(fēng)險分級管控和隱停業(yè)整頓，處主要負(fù)責(zé)人8萬

患排查治理雙重預(yù)防工作元以上10萬元以下的罰款。

機(jī)制，督促、檢查本單位

的安全生產(chǎn)工作，及時消

除生產(chǎn)安全事故隱患；

（六）組織制定并實(shí)

施本單位的生產(chǎn)安全事故

—4—

裁量

序號違法行為法律規(guī)定處罰依據(jù)適用條件具體標(biāo)準(zhǔn)

階次

應(yīng)急救援預(yù)案；

（七）及時、如實(shí)報

告生產(chǎn)安全事故。

【法律】《中華人民共和國【法律】《中華人民共和國安給予生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)

安全生產(chǎn)法》第二十一條全生產(chǎn)法》第九十四條生人撤職處分；自刑罰執(zhí)行完畢

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未或者受處分之日起，五年內(nèi)不

人對本單位安全生產(chǎn)工作履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主

A發(fā)生一般事故的。

負(fù)有下列職責(zé)：理職責(zé)的，責(zé)令限期改正，要負(fù)責(zé)人；未履行本法規(guī)定的

（一）建立健全并落處二萬元以上五萬元以下的安全管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生一般

實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)罰款；逾期未改正的，處五生產(chǎn)安全事故的，處上一年年

任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)萬元以上十萬元以下的罰收入40%的罰款。

化建設(shè)；款，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)給予生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)

生產(chǎn)經(jīng)營單位的（二）組織制定并實(shí)停業(yè)整頓。人撤職處分；自刑罰執(zhí)行完畢

主要負(fù)責(zé)人未履施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)或者受處分之日起，五年內(nèi)不

行《中華人民共和度和操作規(guī)程；責(zé)人有前款違法行為，導(dǎo)致得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主

B發(fā)生較大事故的。

6國安全生產(chǎn)法》規(guī)（三）組織制定并實(shí)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，給予要負(fù)責(zé)人；未履行本法規(guī)定的

定的安全生產(chǎn)管施本單位安全生產(chǎn)教育和撤職處分；構(gòu)成犯罪的，依安全管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生較大

理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生培訓(xùn)計劃；照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)生產(chǎn)安全事故的，處上一年年

生產(chǎn)安全事故的。（四）保證本單位安任。收入60%的罰款。

全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)給予生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)

（五）組織建立并落責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處人撤職處分；自刑罰執(zhí)行完畢

實(shí)安全風(fēng)險分級管控和隱罰或者撤職處分的，自刑罰或者受處分之日起，五年內(nèi)不

患排查治理雙重預(yù)防工作執(zhí)行完畢或者受處分之日得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主

機(jī)制，督促、檢查本單位起，五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生C發(fā)生重大事故的。要負(fù)責(zé)人；對重大事故負(fù)有責(zé)

的安全生產(chǎn)工作，及時消產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人；任的，終身不得擔(dān)任本行業(yè)生

除生產(chǎn)安全事故隱患；對重大、特別重大生產(chǎn)安全產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人；未

（六）組織制定并實(shí)事故負(fù)有責(zé)任的，終身不得履行本法規(guī)定的安全管理職

施本單位的生產(chǎn)安全事故擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生重大生產(chǎn)安全事

—5—

裁量

序號違法行為法律規(guī)定處罰依據(jù)適用條件具體標(biāo)準(zhǔn)

階次

應(yīng)急救援預(yù)案；主要負(fù)責(zé)人。故的，處上一年年收入80%的

（七）及時、如實(shí)報第九十五條生產(chǎn)經(jīng)營罰款。

告生產(chǎn)安全事故。單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本

法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職

責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故

的，由應(yīng)急管理部門依照下給予生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)

列規(guī)定處以罰款：人撤職處分；自刑罰執(zhí)行完畢

（一）發(fā)生一般事故的，或者受處分之日起，五年內(nèi)不

處上一年年收入百分之四十得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主

的罰款；要負(fù)責(zé)人；對特別重大事故負(fù)

（二）發(fā)生較大事故的，D發(fā)生特別重大事故的。有責(zé)任的，終身不得擔(dān)任本行

處上一年年收入百分之六十業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)

的罰款；人；未履行本法規(guī)定的安全管

（三）發(fā)生重大事故的，理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生特別重大生

處上一年年收入百分之八十產(chǎn)安全事故的，處上一年年收

的罰款；入100%的罰款。

（四）發(fā)生特別重大事

故的，處上一年年收入百分

之一百的罰款。

生產(chǎn)經(jīng)營單位其【法律】《中華人民共和國【法律】《中華人民共和國安責(zé)令限期改正，處1萬元

他負(fù)責(zé)人和安全安全生產(chǎn)法》第二十五條全生產(chǎn)法》第九十六條生以上1.5萬元以下的罰款。

生產(chǎn)管理人員未生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營單位的其他負(fù)責(zé)人和導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故

履行《中華人民共管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管安全生產(chǎn)管理人員未履行本的，暫?；蛘叩蹁N其與安全生

未履行本法第二十五條規(guī)定7

7和國安全生產(chǎn)法》理人員履行下列職責(zé)：法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)A產(chǎn)有關(guān)的資格，并按照以下標(biāo)

項(xiàng)職責(zé)中1項(xiàng)的。

規(guī)定的安全生產(chǎn)（一）組織或者參與的，責(zé)令限期改正，處一萬準(zhǔn)處罰款：

管理職責(zé)；或者未擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章元以上三萬元以下的罰款；1.發(fā)生一般事故的，處上一

履行安全生產(chǎn)管制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，年年收入20%以上25%以下的

理職責(zé)導(dǎo)致發(fā)生全事故應(yīng)急救援預(yù)案；暫停或者吊銷其與安全生產(chǎn)罰款。

—6—

裁量

序號違法行為法律規(guī)定處罰依據(jù)適用條件具體標(biāo)準(zhǔn)

階次

生產(chǎn)安全事故的。（二）組織或者參與有關(guān)的資格，并處上一年年2.發(fā)生較大事故的，處上一

本單位安全生產(chǎn)教育和培收入百分之二十以上百分之年年收入25%以上30%以下的

訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教五十以下的罰款；構(gòu)成犯罪罰款。

育和培訓(xùn)情況；的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究3.發(fā)生重大事故的，處上一

（三）組織開展危險刑事責(zé)任。年年收入30%以上40%以下的

源辨識和評估，督促落實(shí)罰款。

本單位重大危險源的安全4.發(fā)生特別重大事故的，處

管理措施；上一年年收入40%以上50%以

（四）組織或者參與下的罰款。

本單位應(yīng)急救援演練；責(zé)令限期改正，處1.5萬元

（五）檢查本單位的以上2萬元以下的罰款。

安全生產(chǎn)狀況，及時排查導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故

生產(chǎn)安全事故隱患，提出的，暫?；蛘叩蹁N其與安全生

改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建產(chǎn)有關(guān)的資格，并按照以下標(biāo)

議；準(zhǔn)處罰款：

（六）制止和糾正違1.發(fā)生一般事故的，處上一

章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)、年年收入20%以上25%以下的

違反操作規(guī)程的行為；未履行本法第二十五條規(guī)定7罰款。

B

（七）督促落實(shí)本單項(xiàng)職責(zé)中2項(xiàng)的。2.發(fā)生較大事故的，處上一

位安全生產(chǎn)整改措施。年年收入25%以上30%以下的

生產(chǎn)經(jīng)營單位可以設(shè)罰款。

置專職安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)3.發(fā)生重大事故的，處上一

人，協(xié)助本單位主要負(fù)責(zé)年年收入30%以上40%以下的

人履行安全生產(chǎn)管理職罰款。

責(zé)。4.發(fā)生特別重大事故的，處

上一年年收入40%以上50%以

下的罰款。

C未履行本法第二十五條規(guī)定7責(zé)令限期改正，處2萬元

—7—

裁量

序號違法行為法律規(guī)定處罰依據(jù)適用條件具體標(biāo)準(zhǔn)

階次

項(xiàng)職責(zé)中3項(xiàng)及以上的。以上3萬元以下的罰款。

導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故

的，暫?；蛘叩蹁N其與安全生

產(chǎn)有關(guān)的資格，并按照以下標(biāo)

準(zhǔn)處罰款：

1.發(fā)生一般事故的，處上一

年年收入20%以上25%以下的

罰款。

2.發(fā)生較大事故的，處上一

年年收入25%以上30%以下的

罰款。

3.發(fā)生重大事故的，處上一

年年收入30%以上40%以下的